Рынок труда

Размещено на http://allbest.ru

Введение

рынок труд экономика

Проблема формирования рынка труда является одной из важных проблем существующих как в России, так и в других странах по всему миру. В недалеком прошлом в нашей стране проблем занятости и безработицы не существовало, так как работать должны были все, присутствовала так называемая «всеобщая занятость», но все же, в стране фигурировала скрытая безработица. Граждан, которые не работают, объявляли «тунеядцами», т. е человек, который живёт за чужой счет.

Теория рынка труда рассматривает поведение людей: работодателей и тех, кто ищет наемную работу, которое определяет систему их взаимодействия в зависимости от разных факторов, таких как уровень доходов сторон, величина заработной платы, состояние инвестиционной политики, совокупность предпочтений и др. Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600 - 610с.

Рынок труда - это система трудовых, социально - экономических и правовых отношений, согласующая интересы работодателей и наёмных и наёмных работников в целях обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы и эффективного использования труда занятых работников. Ильина Л. О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: учебник/ Л. О. Ильина. - Ростов н/ Д: Феникс, 2013. - 415 - 423 с. - (Высшее образование). Рынок труда представляет собой базовый элемент рыночной экономики. Именно он определяет эффективность использования труда наемных работников. Отношения в сфере труда являются основополагающими в экономической системе любой страны, что обусловлено огромной ролью труда в жизни, как отдельного человека, так и общества в целом. Одной из самых важных проблем существования рынка труда является проблема безработицы.

Безработица - это общественно - экономическое явление, появившееся вместе с появлением наёмного труда. Она характеризуется, с одной стороны, желанием людей работать по найму с целью получения дохода - заработка, а с другой, отсутствием такой работы. Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600 - 610с. Безработица в целом - это негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Безработица характеризует такое состояние общества, когда часть способных и желающих трудиться людей не могут найти себе работу по специальности или вообще трудоустроиться.

Каждая экономическая система стремится к увеличению общественного продукта с целью более полного удовлетворения растущих потребностей населения. Важнейшим фактором, способствующим достижению этого, является высокий уровень занятости. Занятость - это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход. Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600 - 610 с. При недостаточно полном использовании ресурсов рабочей силы, с одной стороны, система может не достичь границ своих производственных возможностей, а с другой, безработица наносит серьезный урон людям, не имеющим возможности приложения своих способностей и умения в наиболее близких им сферах деятельности, лишает их источника доходов для поддержания жизнедеятельности.

Актуальность темы обусловлена тем, что рынок труда является важнейшим звеном мировой экономики, на нем формируются трудовые ресурсы. В ближайшем будущем мы тоже станем участниками рынка труда, будем продавать свой труд, свои знания и умения. Поэтому эта темя была, есть и будет значимой во все времена.

Цель данной курсовой работы: показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в современных условиях в России.

В соответствии с данной целью можно выделить следующие задачи:

1. Осветить теоретические вопросы сущности рынка труда;

2. Посмотреть современное состояние рынка труда;

3. Выявить основные проблемы рынка труда;

4. Проанализировать их решения;

5. Рассмотреть безработицу как основную проблему рынка труда;

6. Сформулировать цели и задачи политики занятости в России.

1. Сущность рынка труда

1.1 Рынок труда и его особенности

Важнейшей составной частью современного рынка в системе институционального регулирования является рынок труда.

Рынок труда - это социально - экономическая форма использования трудовых ресурсов, при которой рабочая сила работника обращается как товар, т. е продается и покупается в соответствии с законами рынка, а сам носитель рабочей силы выступает как наемный работник.

С точки зрения объекта купли - продажи следует различать форму и содержание рынка труда. На рынке труда продается и покупается не сам работник. Объектом купли - продажи выступает рабочая сила наемного работника, т.е его способность к высокоинтенсивному труду, его высокий профессионализм, интеллект, психологическая и физическая выносливость. Совокупность всех физических, интеллектуальных, психологических качеств, необходимых в процессе труда, и составляет содержание рабочей силы. Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 439 - 450 с.

Из всех факторов рынка, рынок труда является самым специфичным и самым труднорегулируемым, потому что товаром на этом рынке является рабочая сила.

Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование:

1. Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

2. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

3. Наличие и действие не денежных аспектов сделки. Это, прежде всего условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.

4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

5. Высокая степень заключения сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной сфере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающий свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

Рынок труда стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

На рынке труда реализуется возможность:

- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно - технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда. Рабочая сила - это товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

Говоря о рынке труда и его особенностях, можно сказать, что рынок труда является основной частью современной экономики, на котором продаются и покупаются не человек, а его рабочая сила, (навыки и умения).

Так же как и на других, факторном рынке, на рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, которые отражают несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

Рынок труда имеет свои особенности. Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

Как товар, рабочая сила стоит столько, сколько стоит ее воспроизводство во всех проявлениях физиологии, экономики и духовности. Уже отсюда следует, что рабочая сила должна оплачиваться регулярно.

На рынке труда, как на любом другом рынке взаимодействуют спрос и предложение.

Спрос представлен со стороны работодателей, потребностью в рабочей силе, нужной квалификацией, а со стороны работника - потребностью в рабочих местах с заработной платой.

А предложение, в свою очередь, представлено со стороны работодателя рабочими местами, с соответствующей заработной платой, а со стороны наемных работников - рабочей силой.

(Рисунок 1. “Зависимость спроса и предложения на рынке труда”; Источник: https://ru.wikipedia.org)

Спрос и предложение на рынке труда можно изобразить графически. Объединив графики кривой спроса и кривой предложения, получим точку пересечения E, в которой спрос на труд равен предложению, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату W(P), находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, желающие предложить свои услуги при заработной плате W(P). Поэтому точка E определяет положение полной занятости. При любой другой величине заработной платы, отличной от W0, равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса на труд и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда. Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 439 - 450 с. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

1.2 Роль рынка труда

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд является свидетельством реального роста человеческого фактора в условиях технологического этапа, когда на лицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивация и характер использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено результатами экономических исследований ведущих американских ученых. Начиная с 1929 года главным источником роста производительности труда и национального дохода США в триаде «труд, земля и капитал» является первым фактором, охватывающий совокупность образовательных, квалификационных, демографических и культурных характеристик рабочей силы.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологическая революция, освоила сложные технологии.

Производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников.

К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования, по сравнению с прошлым:

· участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте;

· обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции;

· удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства;

· индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремление к совершенствованию технологий и методов обслуживания населения. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. // Общество и экономика, № 1, 2014. - 232 - 236 с.

Таким образом, мы видим, что рынок туда становится неотъемлемой частью современной экономики, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала и высококвалифицированных рабочих.

1.3 Регулирование рынка труда

Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики. Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, материнский капитал, пенсионное обеспечение и пр.) Эти программы содействуют определенной стабилизации социально - экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, на прямую не связанный с функционированием рынка труда. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд - М.: Наука, 2012. - 113 - 116 с.

Значительная и посредническая роль государства на рынок труда, частично берет на себя функцию поиска и предоставление рабочих мест, а также создание общенациональной сети по трудоустройству.

Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации последствий и меняющихся требований рынка.

Политика государства на рынке труда направлена на:

- обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структуре занятости населения;

- переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;

- достижение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;

- предупреждение массовой безработицы на местных рынках труда;

- создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест;

- развитие кадрового потенциала путём совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- рост мобильности трудовых ресурсов.

К ключевым интегрированным направлениям действий Правительства РФ по решению проблем занятости относится:

- преодоление дефицита рабочих мест посредством проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений, как в перспективные развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости;

- экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности, прежде всего, в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;

- оптимизация масштабов занятости в негосударственном секторе экономики, обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в этой сфере;

- разработка специальной программы по стабилизации занятости в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;

- развитие гибких форм занятости;

- последовательная стабилизация уровня жизни, усиление адресной социальной поддержки населения, направленной, в том числе на снижение потребности в работе, которая имеется у отдельных социальных групп населения;

- дальнейшее развитие системы непрерывного образования как наиболее прогрессивного средства формирования высокого качества рабочей силы;

- улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий труда, зарплаты и использования рабочего времени;

- сокращение кадрового потенциала высококвалифицированных работников, эффективное использование рабочих мест;

- проведение взвешенной миграционной политики, направленной на позитивное территориальное перемещение населения, обустройство мигрантов, защиту российского рынка труда;

- развитие и повышение эффективности программных услуг, реализуемых через государственную службу занятости населения и направленных на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих работу, к активному труду.

Видное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли- продажи рабочей силы и регистрацию безработных. В России биржи труда возникли в начале ХХ века. Они создавались городскими управами в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, подчиненные министерством труда. В их задачи входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в- четвертых, профориентация молодежи. Деятельность бирж труда оказывает не очень большое влияние на рынок труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что и позволяет особенно квалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываются напрямую с предприятиями.

Можно сказать, что государственное регулирование рынка труда направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых и структуре занимаемых рабочих мест, а так же смягчения последствий безработицы. Государственные меры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу - это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах. Применение такой меры в современных условиях России требует определенной осторожности. С одной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы и уменьшить уже существующую, но с другой стороны, это может отрицательно сказаться на эффективности экономики в целом.

2. Проблемы функционирования рынка труда в России

2.1 Рынок труда в России

В каждой стране рынок труда имеет свою национальную специфику.

В СССР в условиях социализма была предпринята попытка реализовать всеобщую занятость всего трудоспособного населения. Гарантиями всеобщей занятости выступили:

· непрерывный рост производства;

· неуклонное развитие нематериальной сферы;

· плановое распределение;

· перераспределение рабочей силы.

В реальной жизни занятость в СССР была высокой и составляла примерно 95%, но она не была всеобщей. Кроме того, высокий уровень занятости трудоспособного населения оказывало противоречивое влияние на положение населения в социально- экономическом аспекте: с одной стороны, высокая занятость и потребность в новых рабочих местах создавала у народа уверенность в завтрашнем дне, создавала предпосылки для увеличения потребностей в приросте населения, с другой стороны, высокая занятость всего населения, и прежде всего у женщин, порождая тенденцию к замедлению прироста населения, ибо работающие женщины имели детей в 2-2,5 раза меньше, чем не работающие. Это фактор высокой занятости и наличие свободных рабочих мест, но это замедлял рост эффективности производительности труда.

В современной России безработица, как социально - экономическое явление также имеет свою социальную специфику. В России под трудовыми ресурсами понимается население в трудоспособном возрасте ( мужчины от 16 до 59 лет, женщины от 16 до 54 лет).

Экономически активное население - это та его часть, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Экономически активное население включает всех занятых и всех безработных.

В настоящее время в России распространена частичная занятость, когда работник трудится не 40, а 18 часов в неделю. Очагами незанятости в России становятся Кировская, Свердловская области, Челябинск и Пермь, Омск, Хабаровск, Иркутск. Безработица относительно выше среди молодежи и женщин.

Фактором, стимулирующим безработицу, является такой процесс, как миграция рабочей силы. В весенне-летний период в России работают около 500 тысяч иностранцев. Их доля особенно значительна в строительной индустрии и сфере услуг.

Таблица 1. Структура экономически активного населения.

	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Экономически активное население, млн. человек	75,0	72,9	70,5	69,7	67,3	71,8
Занятые в экономике, млн. человек	71,1	68,6	64,8	63,0	58,4	64,3
В процентах к экономически - активному населении.	94,8	94,1	91,9	90,3	86,8	89,5
Безработные, млн. человек	3,9	4,3	5,7	6,7	8,9	7,5
В процентах к экономически активному населению	5,2	5,9	8,1	9,7	13,2	10,5

Источник: Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 439с.

По данной таблице мы можем проследить то, что в 2010 году наблюдается наибольшее число безработных, но уже к 2014 году их число уменьшилось.

Занятыми в России считаются лица, которые:

в тот или иной период выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени;

выполняли работу не по найму, но приносили доход;

выполняли работу на семейном предприятии без оплаты;

временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска и т.д.

Безработными в России считаются лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

не имели работы или доходного занятия;

занимались поиском работы;

были готовы приступить к работе.

Уровень безработицы в России определяется как удельный вес общего количества к численности экономически активного населения. При этом в составе безработных учитывается как зарегистрированные в органах государственной службы занятости, так и не зарегистрированные в этой службе.

Продолжительность безработицы в России определяется как промежуток времени, в течение которого человек ищет работу, используя при этом любые способы, с момента начала поиска работы и до периода начала новой работы.

Экономически не активное население - население, которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для измерения экономически активного населения. Величина экономически неактивного населения включает следующие категории:

учащиеся и студенты;

лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;

лица, получающие пенсии по инвалидности;

лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

отчаявшиеся найти работу, т.е лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода. Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 439 - 450 с.

Отличительной особенностью рынка труда было активное сокращение женщин и лиц с высшим образованием. Однако в настоящее время ситуация несколько изменилась: все чаще безработными становятся мужчины и те, кто не имеет специального профессионального образования, то есть все больше растет спрос на квалифицированную рабочую силу, имеющую специальную профессиональную подготовку.

Становлению полноценного рынка труда в России препятствует ряд причин:

· рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, существует достаточно большое число вакантных рабочих мест, с другой стороны, значительное число безработных, чья профессиональная или квалификационная подготовка не соответствует требованиям работодателей;

· по-прежнему существуют административные и правовые ограничения на миграцию рабочей силы («институт прописки», в настоящее время - регистрации по месту жительства).

· Отсутствует реальный рынок доступного жилья, что также сдерживает территориальное перераспределение трудовых ресурсов.

· Экономика все еще остается высоко монополизированной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, а работники вынуждены их принимать.

Низкий по отношению к развитым странам уровень производительности труда. http://ru.wikipedia.org

Можно сказать, что формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей специфику переходной экономики, национальных особенностей, менталитет населения. Это не исключает использование некоторых принципов и подходов, характерных для стратегий занятости в странах с рыночным хозяйством, что, однако, возможно лишь при условии их адаптации к российским реалиям.

2.2 Основные проблемы рынка труда в России

Безработица - это общественно - экономическое явление, появившееся вместе с появлением наемного труда. Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600- 610 с. Наибольший пик уровня безработицы в годы экономических реформ в России пришелся на периоды финансово - экономических потрясений 1992, 1995, 1996гг., за которыми неизбежно следовали разорение и закрытие предприятий всех форм собственности и как, следствие, рост армии безработных.

Общая причина безработицы - это сама рыночная экономика в условиях господства частной собственности. Эти рыночные условия часть наемного труда делают излишнем, при определенных условиях: экономическая нестабильность, вызванная шоковым переходом к рыночной экономике, банкротство предприятий, стремительное падение производства за короткий период времени, предприятия переходят на новые технологии. Четвернина Т. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда». «Вопросы экономики». №2, 2011. - 258 с.

Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости, значительно ниже реальной ее численности. Так с 30 января по 27 февраля 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 3,36% или 35 983 человека, что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 27 февраля 2013 года составила 1 105 645 человек. В России существует реальная « невидимая» безработица: это огромная армия рабочих, вынужденно неработающих из-за простоев предприятий, бомжей, подростков, мелкие торговцы и т.д.

Многие из них не решаются регистрировать свое положение как безработного. Так возникли в России различные цифры учета безработных. Социологическое обследование показало, что в отдельных регионах реальный уровень безработицы на порядок выше официального.

Важнейшим аспектом проблемы безработицы является вопрос о влиянии ее на социально - экономическую жизнь общества, вопрос о последствиях самой безработицы. Как и в других странах, в России действует закон Оукена, который выдвигает три постулата:

1. Если фактические размеры валового национального продукта равны его потенциальным размерам, в стране существует нормальный, естественный уровень безработицы. В России фактические уровни ВНП и ВВП на 2015г. примерно составляет 5,8%. Следовательно, уровень безработицы в России нельзя признать нормальным.

2. Уровень безработицы стабилизируется, если годовой темп роста ВВП и ВНП будет устойчивым. В России нет устойчивого темпа роста ВВП и ВНП, имеет место громадная зависимость этого роста от экспорта сырья, прежде всего нефти. Следовательно, нет реальных оснований утверждать, что в России уровень безработицы стабилизируется и войдет в нормальный естественный уровень.

3. А. Оукен установил, что повышение или понижение темпа роста ВНП на 2 % неизбежно повышает или понижает уровень безработицы на 1 %. При этом точкой отсчета берется темп рост ВВП в 3% в год. Это правило 2: 1, в России это означает, что реальный ВНП в нашей стране отстает от потенциального ВНП, и что падение ВНП в годы реформ и есть разность между потенциальным и реальным ВВП. Одна из причин этой разности - безработица, которая превышает естественный уровень.

В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

, где

Y - фактический ВВП,

Y* - потенциальный ВВП,

- уровень циклической безработицы,

B - эмпирический коэффициент чувствительности. В каждых странах в зависимости от периода будет свой коэффициент B.

Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, а фактический ВНП равен потенциальному, то в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

- ВНП и уровень безработицы в текущем периоде;

- ВНП и уровень безработицы в базовом периоде. https://ru.wikipedia.orgРазмещено на http://allbest.ru

Рисунок 2 “Закон Оукена”

В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы. http://www.grandars.ru

Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, то есть не является универсальным экономическим законом.

Падение ВВП - это не единственное последствие безработицы. Существует причинно - следственная связь между безработицей, с одной стороны, и заработной платой и ценами на потребительские товары - с другой. Рост безработицы и даже сам факт безработицы означает, что растет предложение рабочей силы. В современных условиях России спрос на рабочую силу отстает от ее предложения. В этих условиях возникает тенденция заработной платы к падению, или падает стоимость рабочей силы с точки зрения закона спроса и предложения. Напротив, рост - спроса на рабочую силу вызвал бы уменьшение безработицы и соответственно рост заработной платы. Однако господство крупных корпораций на российском рынке ведет к росту цен при сокращении производства. Это и есть российский парадокс с точки зрения закона спроса и предложения

Безработица и связанные с ней экономические и психологические явления порождают в обществе социальную напряженность. Формой выражения этой социальной напряженности являются демонстрации, забастовки, голодовки и другие формы социального протеста, доходящие до убийства и самоубийства.

Таблица 2. Статистические данные о забастовках в России 2010 - 2015 гг.

	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Число организаций, на которых проходили забастовки	260	8856	8278	7285	817	5933
Численность работников, участвовавших в забастовках, тыс.человек	99,5	489,4	663,9	238,4	30,9	195,5
В среднем на одну организацию, человек	383	55	80	33	37	33
Количество времени, не отработанного работниками в забастовках, тыс. человеко-дней	207,7	1367,0	4009,4	1827,2	236,4	210,9
В среднем на одну организацию, человеко-дней	799	154	484	251	289	36

Источник: Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 442 с.

Статистические данные показывают, сколь велики экономические потери от забастовок

Проблема безработицы в России нашла отражение в целом комплексе законов, указов и постановлений высших законодательных и исполнительных органов власти.

Говоря о проблеме безработицы, можно подвести итог, что это проблема является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. В данный период времени проблема безработицы в России является актуальной, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

Безработица породила в России тяжелейшие социальные последствия: бандитизм, рост числа убийств и самоубийств.

Так же в ближайшее время нас ждет колоссальный дефицит рабочих кадров. Большинству молодых специалистов наличие дипломов не гарантирует получение работы по специальности. Кутепова Н. Рынок труда. Региональные аспекты безработицы и политики занятости. 2012. - 327 с.

Пути и способы сокращения безработицы многообразны, однако основной и самый радикальный путь борьбы с безработицей - это интенсивное развитие экономики, требующее притока дополнительной рабочей силы.

Занятость относится к важнейшим микроэкономическим показателям и условиям, характеризующим уровень и качество жизни. Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения (старше 16 лет), имеющего работу.

Занятость - это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход. Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600 - 610 с.

Занятость населения является важной социально - экономической категорией, связанной с реализацией прав человека «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию ». Конституция РФ, статья 37, пункт 1.

Проблема занятости населения - это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения в работе. Но не все трудоспособное население имеет работу. Согласно новому российскому законодательству о занятости населения безработными признаются граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться. То есть, безработными считаются трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста. Причем, лишь те из них, кому служба занятости не предоставила работу. Русакова И.Г. Рынок труда и проблемы трудоустройства// Высшее образование в России - №4, 2012. - 113 - 116 с.

В рабочую силу включают всех, кто может трудиться и трудится, кто занимается домашним хозяйством, кто ведет самостоятельное дело, кто ищет работу. Сюда не входят, разумеется, те лица, которые не вошли в производство (или в трудовую деятельность) по возрасту - дети, или уже вышли из него по возрасту - пенсионеры, а также обучающаяся молодежь (школьники, студенты), инвалиды и военнослужащие.

В нашей стране государство сняло с себя обязанность каждому гарантировать рабочее место. В порядке компенсации определен статус безработного. Не лучшим образом выглядит ситуация с оплатой труда работающих граждан.

За годы реформирования реальная оплата труда снизилась более чем в 2 раза. Средняя заработная плата в несколько ниже пособия по безработице в развитых странах. Маслова И., Бараненкова Т., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата.// Экономист № 11, 2013. - 439 с.

В России среди безработных более половины имеют высшее и среднее специальное образование. В общей численности безработных свыше 70% женщин, 30% молодежь в возрасте 16 - 29 лет.

При переходе к рыночной экономике существенно меняется точка зрения на проблему занятости. На смену идеологии всеобщей занятости всего трудоспособного населения, подкрепляемой обязанностью человека участвовать в общественном производстве, приходит концепция обеспечения свободного выбора формы и вида занятости, т.е. каждый человек вправе свободно избирать место и вид трудовой деятельности и принимать решения об участии в ней.

Отсюда следует: добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой - то промежуток времени остается без работы.

2.3 Анализ существующей безработицы в России

С 12 по 31 января 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 1,0 % (12 576 человек) и по состоянию на 31 января 2012 года составила 1 299 724 человека.

За период с 29 февраля по 29 марта 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 1,54 % (20 606 человек) и на 29 марта 2012 года составила 1 320 291 человек.

За период с 29 марта по 25 апреля 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,35 % (44 230 человек) и по состоянию на 25 апреля 2012 года составила 1 276 061 человек.

За период с 25 апреля по 30 мая 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 6,5 % (83 128 человек) и по состоянию на 30 мая 2012 года составила 1 192 933 человека, по состоянию на 25 апреля 2012 года составила 1 276 061 человек.

За период с 30 мая по 28 июня 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 4,4 % (52 539 человек) и по состоянию на 28 июня 2012 года составила 1 140 394 человека, по состоянию на 30 мая 2012 года составила 1 192 933 человека.

C 28 июня по 26 июля 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 2,8% (32 220 человек) и по состоянию на 26 июля 2012 года составила 1 108 174 человека, по состоянию на 28 июня 2012 года составила 1 140 394 человека.

С 26 июля по 29 августа 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,4 % (37 603 человека) и по состоянию на 29 августа 2012 года составила 1 070 571 человек.

За период с 29 августа по 25 сентября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,5% (37768 человек) и по состоянию на 25 сентября 2012 года составила 1032803 человек.

С 26 сентября по 25 октября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,9% (40483 человека) и по состоянию на 25 октября 2012 года составила 992320 человек.

С 25 октября по 28 ноября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,56% (15489 человек), что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 28 ноября 2012 года составила 1007809 человек.

С 28 ноября по 26 декабря 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 4,17% (41 989 человек), что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 26 декабря 2012 года составила 1 049 798 человек.

С 26 декабря 2012 года по 30 января 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,9% (19 864 человека), что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 30 января 2013 года составила 1 069 662 человека.

С 30 января по 27 февраля 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 3,36% (35 983 человека), что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 27 февраля 2013 года составила 1 105 645 человек.

2.4 Региональная дифференциация безработных в стране

По количеству безработных в I квартале лидирует Чечня (свыше 175,2 тыс. человек), Ростовская область (150,4 тыс.) и Дагестан (149,4 тыс.). Во II квартале наивысший уровень безработицы выявилось в Ингушетии (44,5 %), Чечне (27%) и Тыве (17,8%), самый низкий показатель - в Москве и Санкт-Петербурге. http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Iss WWW.exe/Stg/d02/197.htm

В большинстве республик Северного Кавказа безработица является застойной - средняя продолжительность 10 месяцев.

По доле безработных, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей их численности 1 места занимают Карачаево-Черкесская Республика (68,6 %), Ингушетия (67,8 %), Кабардино-Балкария (50,3 %) и Дагестан (39,9 %); выше среднего по стране показатель в Ставропольском крае (34,3 %). http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Iss WWW.exe/Stg/d02/197.htm Кутепова Н. Рынок труда. Региональные аспекты безработицы и политики занятости. 2012. - 327 с.

Заключение

Итак, теперь можно уже говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли - продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений и предпринимательские объединения. Также нельзя замыкаться на каком - либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда.

Как показал анализ, формирующийся в России, рынок труда имеет сложную структуру и повышенный уровень безработицы. Ведь уровень безработицы в 2012 году составил 9,5% и был на 2,5-2,4% процентного пункта повысился. Поэтому государством разрабатываются различные программы социальных реформ, в которых делается упор на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости (то есть борьба с безработицей):

· программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

· программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

· программы содействия найму рабочей силы;

· программы по социальному страхованию безработицы.

Ведь естественный уровень безработицы в идеальных условиях для России мог бы быть равен 4-4,5%, но в связи с характером переходной (развивающейся) экономики и структурными перекосами на рынке труда говорить о естественном уровне трудно.

В целом, проанализировав , ее формы и системы оплаты труда, следует сказать, что заработная плата является одной из самых ранних экономических категорий. Теория заработной платы в настоящее время дорабатывается и дополняется. Заработная плата - важнейший фактор, обостряющий старые и новые проблемы рынка труда. Одним из итогов перехода к рыночной экономике в России явилось снижение доли зарплаты в общей сумме доходов населения. Правительство России устранилось от регулирования оплаты труда, так что работодатель вправе устанавливать заработную плату на каком угодно низком уровне.Как известно, долгосрочной целью развития России является повышение уровня жизни населения и достижение уровня ВВП в 18 тысяч долларов на душу населения по паритету покупательной способности (ППС), что близко к современному уровню Португалии и Германии. При условии сохранения нынешних темпов роста зарплат поставленная цель может быть достигнута только в 2017 году. Ведь высокая ставка заработной платы повысит производительность труда, стремление к повышению квалификации. Это приведет к оздоровлению экономики и повышению благосостояния граждан, что иесть основные задачи российской экономики, носящей экономическо-социальный характер.

Библиографический список

Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. // Общество и экономика, № 1, 2014. - 232 - 236 с.

Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости. - МЭИМО, № 4, 2013. - 234 с.

Ильина Л. О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: учебник/ Л. О. Ильина. - Ростов н/ Д: Феникс, 2013. - 415 - 423 с. - (Высшее образование).

Козырев В. М. Основы современной экономики. 2015. - 439 - 450 с.

Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд - М.: Наука, 2012. - 211 с.

Кутепова Н. Рынок труда. Региональные аспекты безработицы и политики занятости. 2012. - 327 с.

Конституция РФ, статья 37, пункт 1.

Маслова И., Бараненкова Т., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата.// Экономист № 11, 2013. - 439 с.

Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. - М.:ИНФРА-М, 2010. - 142 - 145 с.

Русакова И.Г. Рынок труда и проблемы трудоустройства// Высшее образование в России - №4, 2012. - 113 - 116 с.

Рофе А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. - М.: МИК, 2011. - 600 - 610 с.

Чепурина М.Н. «Курс экономической теории». 2011. - 52 с.

Четвернина Т. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда». «Вопросы экономики». №2, 2011. - 258 с.

Размещено на Allbest.ru