Безработица в России: сравнительная характеристика кризиса 2008-2009 гг. и кризиса 2014-2015 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Безработица в России: сравнительная характеристика кризиса 2008 - 2009 гг. и кризиса 2014 - 2015 гг.

Выполнил: Кузьмин Александр

Кризис в России, начавшийся в 2014 г., обострил множество важных проблем, в том числе и проблем в сфере занятости. В связи с ростом безработицы в начале 2015 г., Правительство начало разрабатывать планы по борьбе с безработицей, основой которых стала поддержка программ профпереподготовки. Но уже в апреле - мае рост безработицы замедлился, что стало поводом для возникновения инициатив по сворачиванию дополнительных программ содействия трудоустройству и занятости.

Уровень безработицы - это отношение числа экономически активного населения в возрасте 15 - 72 лет, которое на момент обследования не имели работы, искали ее и были готовы к ней приступить, к общему количеству экономически активного населения.

Принято выделять естественную и истинную безработицу. Естественная безработица связана со сменой места работы или нежеланием работать отдельных социальных групп. Истинная безработица представлена безработицей вследствие технического развития либо масштабных экономических реформ, региональной безработицей, характерной по определенным причинам тому или иному региону, циклической, связанной с экономическими кризисами и скрытой безработицей, практически не фиксируемой статистическими службами.

Учет безработных в России осуществляется двумя способами: на основании обращений в службу занятости, и по данным обследования населения по проблемам занятости, которое проводится в объеме 0,06% от численности населения. Ежеквартально в целом по России обследуется 65 тыс. человек в возрасте 15 - 72 года, в годовом объеме -- около 260 тыс. человек.

Согласно данным выборочных обследований населения Росстата, в апреле 2015 г. 4,4 млн. человек (5,8% экономически активного населения) были безработными. В учреждениях службы занятости зафиксировано и того меньше -- 1 млн. человек. Теми же данными воспользовался и президент во время «прямой линии» в апреле 2015 г., отвечая на вопрос об итогах года. В то же время, согласно социологическим опросам, на февраль 2015 г. 27% населения отмечали сокращение кадров на своих предприятиях в конце 2014 -- начале 2015 г. [1]

Согласно Росстату, уровень безработицы за последние 10 лет колебался в пределах от 5,3% в 2014 г. до 8,2% в кризисном 2009 г., в целом изменяясь в сторону уменьшения безработицы (рис. 1).

Рис. 1. Динамика уровня безработицы по данным Росстата, (*) 2015 г. - в среднем за январь-апрель [2]

Главными причинами кризиса 2008-2009 гг., как и теперь, официальные лица называют падение цен на нефть и чрезмерное кредитование отечественных компаний за рубежом, хотя фактически главной причиной выступает несуверенность российской экономики, высокая зависимость от импорта.

Падение цен на нефть в 2008 г. было более резким, чем в 2014 г., однако по сравнению с 2008 г. экономический вклад сырьевых отраслей экономики в ВВП страны значительно вырос, что сделало страну более зависимой от колебаний цен на нефть. Как и тогда, зависимость от внешних факторов и привела к кризисному состоянию экономики.

Еще одно событие также весьма похоже на произошедшее в 2014 г. -- в августе 2008 г. Произошла пятидневная война, где Россия, как и в случае с Украиной, была названа агрессором. В 2008 г. также произошло обострение отношений с Западом, однако тогда произошедшие геополитические изменения не были настолько серьезными, как в 2014 г. после перехода Крыма в состав России и введения в отношении РФ санкций со стороны других стран, а также российских санкций, дублирующих и усугубивших экономические проблемы России [3].

К этому добавились и системный кризис российской экономики, и политика Центрального банка России, которая привела к значительно большей девальвации рубля, чем во время кризиса 2008-2009 гг. Это значит, что население страны обеднело еще больше, благосостояние россиян стало сильнее зависеть от внешних манипулируемых факторов, как и экономическое поведение их работодателей. Стремление сократить издержки производства, в том числе за счет сокращения заработных плат, и двузначные значения инфляции приведут к тому, что работнику будет необходимо искать дополнительные источники доходов.

В то же время, официальный уровень безработицы в России хоть и вырос, но не настолько резко, как во время кризиса 2008-2009 гг. (рис. 2).

Рис. 2. Изменение уровня безработицы во время кризиса 2008-2009 гг. и в 2014-2015 гг., по данным Росстата [2]

Изменение уровня безработицы в сторону повышения и в случае2008-2009 гг., и в 2014 г. наблюдалось после постепенного понижения уровня безработицы и достигало пиковых значений в начале года в связи с наложением сезонной безработицы на кризисную ситуацию.

В период кризиса 2008-2009 годов первая информация о росте безработицы поступила в СМИ в октябре 2008 года. Основная волна накрыла страну только спустя 7-8 месяцев, в период с января по апрель 2009 года. Значительные отличия в показателях были замечены в региональном разрезе. Информация о создании новых рабочих мест, которая часто оглашалась в то время, экспертами рассматривалась как малоутешительная. К примеру, 40 тысяч рабочих мест, которые удалось создать на Дальнем Востоке, по информации, предоставленной ЕМИСС, практически ничего не изменила на фоне того, что официальный статус «безработный» был присвоен 224,2 тыс. человек. В сравнении с проблемами 2008 года уровень безработицы в России 2015 года имеет совершенно другой характер. Рост показателя происходит за счет увеличения скрытой безработицы, что лишает любой возможности трезво и рационально оценить процессы, происходящие в экономике страны. Позитивные социальные настроения удается поддерживать за счет невысоких официальных цифр, которые, по мнению большинства аналитиков и экспертов отрасли, далеки от реальности. Сегодняшняя ситуация негативно отражается на благосостоянии уровня жизни населения [2].

Уровень безработицы в России 2014 года растет не официально, как это было в 2008 году. Это связано с иным характером управленческих решений, с внедрением новых программ борьбы с безработицей и с ростом скрытого показателя, который фактически невозможно отразить в отчетах Росстата. Проблема скрывается и во временной отсрочке между принятыми управленческими решениями и периодом, когда они начнут давать ожидаемые результаты. В основе комплекса мероприятий лежит профессиональная переподготовка кадров, которая не только не дает моментального эффекта, но и не обеспечивает сиюминутное трудоустройство. Усугубляет ситуацию тот факт, что Улюкаев, занимающий пост главы Министерства экономики, выдвинул предложение по остановке финансирования программ по борьбе с безработицей в связи с тем, что официальный уровень безработицы по регионам России оказался намного лучше ожидаемого [1].

Таким образом, можно сделать вывод, что различия в темпах роста безработицы в 2008-2009 и 2014-2015 гг. могут быть связаны как с определенными управленческими решениями -- в частности, с внедрением программ по борьбе с безработицей, -- так и с ростом скрытой безработицы, не отражаемой в отчетах статистики Росстата.

Второй вариант намного более вероятен, что связано, во-первых, с определенным временным лагом между началом реализации управленческих решений и эффектом от них. Тем более, что основой всего комплекса мер по борьбе с безработицей в России, фактически, является профессиональная переподготовка, которая сама по себе занимает время и не гарантирует моментального устройства на работу.

А во-вторых, как было показано выше, несмотря на почти неизменные показатели официальной статистики, активность в сети «Интернет» по поиску работы и увеличение количества человек, замечавших сокращения, по данным социологических опросов, говорят о нехватке работы для населения.

Кроме того, в России наблюдаются и неблагоприятные процессы в сфере демографии организаций, банкротств и задолженности организаций по заработной плате, что связано с теми убытками, которые несут организации. Все эти факторы в целом влияют на повышение безработицы именно за счет скрытой безработицы.

Во время кризиса 2008-2009 гг. первая информация о сокращениях появилась в СМИ в октябре 2008 г., но основная волна безработицы наблюдалась позже, в январе-апреле 2009 г. Таким образом, основная волна безработицы оказалась отложена во времени примерно на 7-8 месяцев.

Изменение показателей безработицы в 2014 г. и начале 2015 г. очень похоже на динамику уровня безработицы в 2008-2009 гг., но в абсолютных значениях ниже. Если исходить из расчетных данных по индексу HeadHunter, то в марте 2009 г. 6,37 млн. человек были безработные, а в марте 2015 г. 5,99 млн. человек. Кроме того, существенную роль в безработице 2014-2015 гг. играет именно скрытая безработица.

безработица экономический кризис

Список источников и литературы

1. Уровень безработицы в России в 2014 году и прогноз на 2015. Динамика уровня безработицы в России[электронный ресурс]. Режим доступа - //fb.ru

2. Официальный сайт // Федеральная служба Государственной статистики [электронный ресурс]. Режим доступа - http://www.gks.ru

3. Официальный сайт // Федеральная служба по труду и занятости [электронный ресурс]. Режим доступа - http://www.rostrud.ru

4. Вести [электронный ресурс]. Режим доступа - http://www.vestifinance.ru

5. РИА Новости [электронный ресурс]. Режим доступа - http://ria.ru/edu_news/

Размещено на Allbest.ru