Размещено на http://allbest.ru

МиНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г. ШУХОВА»

(БГТУ им. В.Г. Шухова)

Институт экономики и менеджмента

Кафедра экономики и организации производства

Курсовая работа

по дисциплине «Оценка и управление стоимостью предприятия»

на тему: « Правовое регулирование оценочной деятельности в РФ »

Выполнил:

студент Ковалёв А.Р.

Руководитель:

д.э.н., профессор

Дорошенко Ю.А.

Белгород 2016 г.

Содержание

Введение

1. Теоретическая часть

2. Проектная часть ОАО «Белгородасбестоцемент»

2.1 Краткая характеристика предприятия

2.2 Особенности предприятия как объекта оценки стоимости его бизнеса

2.3 Оценка стоимости бизнеса компании

2.4 Разработка направлений повышения стоимости компании

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

В современных условиях эффективное управление имуществом невозможно без применения специальных методов анализа и расчета стоимости объекта, участвующего в определенной сделке.

Приватизация, оформление арендных отношений, залог, осуществление взаиморасчетов с инвесторами и другие сделки подразумевают проведение денежной оценки объекта.

При этом эффективность управления объектом зависит от того, насколько адекватно и достоверно определена его стоимость. Именно поэтому оценка как профессиональная деятельность становится все более востребованной.

Оценка представляет собой одно из важнейших направлений рыночной инфраструктуры.

Основой развития явилась потребность в разрешении имущественных споров, поскольку в них требовалось выяснение объективной стоимости того или иного имущественного блага [2. C.23].

В настоящее время остро стоит вопрос профессионального определения стоимости, например, предприятий, правильного исчисления налогооблагаемой базы, кредитных организаций и др.

Введение налога на недвижимость по рыночной стоимости приведет к тому, что деятельность оценщиков коснется каждого собственника жилья.

Объект курсовой работы - оценочная деятельность.

Предмет курсовой работы - правовое регулирование оценочной деятельности.

Цель курсовой работы - провести анализ правового регулирования оценочной деятельности.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

Изучить развитие института оценки

Исследовать развитие законодательства об оценочной деятельность

Рассмотреть взаимосвязь института несостоятельности в российском праве и оценочной деятельности

Проанализировать государственное регулирование ответственности оценочной деятельности.

1. Теоретическая часть

Оценочная деятельность продолжает развиваться. Развитие идет по двум направлениям. Во-первых, расширяется поле обязательной оценки. Так, например, в июле этого года были приняты поправки в Закон "Об оценочной деятельности", расширяющие новое, очень важное поле деятельности оценщиков - кадастровую оценку. Во-вторых, оценочная деятельность "растет вширь" и начинает затрагивать не только обязательную оценку, но и консалтинг. Такой путь развития отрасли кажется не менее перспективным.

Решение задач по совершенствованию корпоративного управления, развитию финансового рынка, защите прав собственника, эмитента и кредиторов невозможно без качественных услуг оценщика.

Например, интеграция России в международное пространство предполагает более широкое привлечение оценщиков, знакомых с принципами оценки активов, предусмотренными международными стандартами финансовой отчетности. С учетом положений принятого летом Закона "О консолидированной финансовой отчетности" на рынке консалтинга появляются новые поводы для сотрудничества оценщиков и аудиторов.

Кроме того, экономический кризис, ударивший по платежеспособности спроса, откорректировал портфели коллекторов. В структуре активов, перепродаваемых банками в пользу коллекторских агентств, стало появляться все больше "сложного" обеспечения - земельных участков, нереализованных инвестиционных проектов, бизнес-центров, коттеджных поселков и жилых комплексов. А это хороший повод для их сотрудничества с оценщиками [6. C.136].

Многое меняется в сметном нормировании и ценообразовании в строительстве - сфере деятельности, не чуждой оценщикам. Высокие задачи, стоящие перед российской оценкой, требуют кардинального повышения ответственности оценщиков за свою работу и роста уровня их профессионализма.

Официально профессия "оценщик" (эксперт по оценке) введена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 ноября 1996 г. № 11 "Об утверждении квалификационной характеристики по должности "Оценщик (эксперт по оценке имущества)", где были указаны должностные обязанности и перечень документов, которые должен знать специалист в области оценочной деятельности.

В частности, в обязанности оценщику вменялось: установление рыночной или иной стоимости объектов гражданских прав, установление деловых контактов с заказчиками, заключение и оформление договоров на оценку, составление отчета об оценке, формирование информационной базы, необходимой для оценочной деятельности. Этим же постановлением утверждены квалификационные характеристики к вышеуказанной должности: высшее профессиональное образование, дополнительное образование и стаж работы по профилю не менее одного года. 24 декабря 1998 г. Министерство труда и социального развития РФ постановлением № 52 установило квалификационную характеристику "Оценщик интеллектуальной собственности". В этом постановлении прописаны основные должностные обязанности оценщика, а также ужесточены квалификационные требования к этой должности: для того чтобы получить квалификацию оценщика интеллектуальной собственности I категории, необходим стаж работы в области оценки интеллектуальной собственности 5 лет.

Однако в секторе гражданско-правовых отношений несовершенный федеральный механизм принятия законов послужил серьезным препятствием к развитию института оценки. Поэтому ряд администраций субъектов РФ на период до принятия соответствующих нормативных правовых актов РФ приняли свои нормативные акты с целью регулирования оценочной деятельности в отдельно взятом субъекте РФ.

Наметить основные направления в законотворческом процессе по вопросам оценочной деятельности наиболее точно удалось московским законодателям. В 1997 г. в столице уже была создана система официальной аттестации и аккредитации оценщиков, введено лицензирование деятельности по оценке недвижимости на территории Москвы, работали программы подготовки и аттестации оценщиков, образован и активно действовал консультативный орган - Московский совет по оценке.

В июле 1998 г. был принят Федеральный закон № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", который определяет оценочную деятельность как деятельность субъектов оценочной деятельности, направленную на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости [1].

Закон устанавливает обязательное привлечение независимого профессионального оценщика при оценке имущества Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований в целях разрешения имущественных споров в случае, когда одной из сторон спора выступает орган государственной власти РФ, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления; при определении стоимости имущества РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в целях его приватизации либо передачи в доверительное управление; при установлении стартовой цены для аукционов и конкурсов по продаже и сдаче в аренду имущества РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, размера арендной платы при заключении договоров аренды государственного имущества, а также стоимости государственного имущества в целях его приватизации либо передачи в доверительное управление и т.д.

Таким образом, произвольное назначение стоимости государственного имущества в перечисленных случаях, а также в ряде иных, оговоренных в законе, законом исключается.

В перечне случаев, в которых необходима обязательная оценка имущества, отсутствуют сделки, осуществляемые между гражданами. В то же время федеральный закон не препятствует проведению независимой оценки имущества граждан по их желанию, в том числе в случае несогласия с установленным налогообложением.

Исключением является оценка имущества при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости их имущества. Включение этого положения в федеральный закон крайне важно, поскольку дает легальный выход из конфликтных ситуаций.

В законе практически детально описана технология оценочной деятельности, определены методы оценки, введен институт независимых профессиональных оценщиков. Участники рыночных отношений получили право оспаривать правильность оценки в судебном порядке. Все это имеет непосредственное отношение к сложившейся в настоящее время системе налогообложения и, в частности, к определению размера налогооблагаемой базы.

Один из недостатков системы оценки имущества, который преодолевает Закон об оценочной деятельности, - наличие различных организаций, ведомств и служб, наделенных правом определения стоимости объектов собственности.

Оценкой имущества с целью его приватизации или продажи до марта 2014 г. занималось Министерство имущественных отношений РФ, используя собственную методику и исходя из балансовой стоимости подлежащих приватизации или продаже объектов. Указом Президента РФ от 9 марта 2014 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Минимущество России было упразднено и образовано Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом РФ, которому были переданы правоприменительные функции, а также функции по оказанию государственных услуг и услуг по управлению имуществом упраздненного Министерства имущественных отношений РФ. В Москве такую деятельность осуществляет Комитет Правительства Москвы по управлению имуществом (Москомимущество). Прежде эти организации часто упрекали в субъективности в связи с занижением стоимости приватизируемого имущества. Теперь же, когда речь идет о быстром пополнении государственного и муниципального бюджетов, они заинтересованы в продаже государственной и муниципальной собственности как можно дороже [7. C.5].

С целью записи в бюджетные доходы возможно большего числа поступлений разработаны определенные комбинации с государственным имуществом - от его залога в обмен на кредиты до передачи регионам взамен государственных субсидий. Причем, чем выше оценка стоимости государственного имущества при передаче его регионам, тем более значительную часть задолженности федерального бюджета этим регионам сможет погасить Правительство.

Кредитование под залог, практикуемое банками, с принятием Закона об оценочной деятельности стало более унифицированным и цивилизованным, т.к. раньше стоимость имущества определяли собственные специалисты-оценщики, сотрудники банков, исходя из сложившейся в данном банке практики и имеющихся у него на данный момент кредитных ресурсов. Согласно банковской оценке, стоимость объекта собственности, становящейся залогом, как правило, гораздо ниже его рыночной стоимости. В этой связи в случае невозврата кредита и отчуждения залога возникают остроконфликтные ситуации, поскольку оказывается, что банку переходит имущество, которое в действительности стоит в несколько раз дороже, чем согласно оценке, сделанной банковским оценщиком и зафиксированной в договоре о залоге.

В настоящее время оценкой стоимости имущества с целью установления размеров налогов занимаются и государственные налоговые органы. Оцениваются стоимость находящихся в собственности граждан жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, моторных лодок, вертолетов, самолетов и т.д., а также денежные доходы граждан. С этой же целью оценивается имущество предприятий.

Отсутствие независимой оценки зачастую наносит ущерб и государству, и предприятиям, и гражданам.

Действующее гражданское законодательство, регулирующее порядок создания юридических лиц, предъявляет целый ряд требований к порядку формирования их уставного капитала.

Новеллой в правовом регулировании вопросов оценки вкладов в уставный капитал юридических лиц является положение о том, что в случае внесения в уставный капитал общества неденежных вкладов участники общества и независимый оценщик в течение трех лет с момента государственной регистрации общества или соответствующих изменений в уставе общества солидарно несут при недостаточности имущества общества субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере завышения стоимости неденежных вкладов. Безусловно, указанная норма служит повышению качественного уровня оказания оценщиками своих услуг и ответственности за принимаемые ими решения.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с последующ. изм.) "насыщен" требованиями к оценке. Так, согласно п.1 ст.2 акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций. Формирование уставного капитала акционерных обществ возможно помимо денежных взносов за счет ценных бумаг, имущественных прав, а также иных прав, имеющих денежную оценку. Согласно ст.9 Закона решение об утверждении стоимостной оценки уставного капитала принимается учредителями. Однако они не могут обойтись без профессионалов - независимых оценщиков.

При проведении оценки оценщики неизбежно должны ориентироваться на ст.77 Закона об акционерных обществах "Определение рыночной стоимости имущества". Одним из важнейших элементов расчетов является обоснование рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих акционерным обществам. Особое значение эта проблема приобретает при установлении ликвидационной стоимости акционерных обществ. Согласно ст.132 Гражданского кодекса РФ предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. Как оценить стоимость такой недвижимости? Ответить на этот уже часто встречающийся вопрос в состоянии только специально подготовленные специалисты - оценщики [3. C.14].

В соответствии с п.6 ст.66 ГК РФ денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.

Закон об акционерных обществах (п.3 ст.34) предусматривает, что денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении общества, производится по соглашению между учредителями. При оплате дополнительных акций и иных ценных бумаг общества неденежными средствами денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг, производится советом директоров (наблюдательным советом) общества.

Если номинальная стоимость приобретаемых таким способом акций и иных ценных бумаг общества составляет более 200 МРОТ, необходима денежная оценка независимым оценщиком (аудитором) имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг общества.

Привлечение независимого оценщика (аудитора) для определения рыночной стоимости имущества обязательно в случае выкупа обществом у акционеров принадлежащих им акций (п.3 ст.77).й

Согласно п.3 ст.9 Закона об акционерных обществах решение учредителей о денежной оценке вносимых в оплату акций ценных бумаг, других вещей, имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, должно быть принято единогласно. Таким образом, законодатель передает решение вопроса об оценке вкладов при создании общества его учредителям, полагая, что наилучшими контролерами, которые не дадут завысить стоимость вклада учредителя, являются другие соучредители, т.к. подобное завышение ущемит, прежде всего, их права. Однако на практике нельзя исключить как возможную ошибку учредителей, так и преднамеренный сговор.

Действующее акционерное законодательство не содержит норм, регулирующих подходы к оценке вклада в уставный капитал в виде предоставления права пользования имуществом. Такого пробела было лишено "Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью" (утв. постановлением СМ СССР от 19 июня 1990 г. № 590, ныне утратило силу), предусматривавшее способ оценки подобного рода вкладов. Согласно п.17 указанного Положения в случаях, когда имущество передано участником обществу только в пользование, размер вклада и соответственно доля участника определяются исходя из арендной платы за пользование имуществом, исчисленной за весь указанный в учредительных документах срок деятельности общества или другой установленный участниками срок. Норма носила диспозитивный характер, поскольку участники могли предусмотреть в учредительных документах иной способ оценки вклада путем передачи имущества в пользование.

Представляется, что подход к оценке стоимости вклада в уставный капитал путем передачи имущества в пользование посредством капитализации арендной платы является правомерным. Для имущества, имеющего в связи с амортизацией предельный срок использования, этот срок и должен стать предельным при расчете стоимости вклада. Поскольку подход к расчету арендной платы может быть различным, в уставе или Положении об уставном капитале, очевидно, следовало бы сделать ссылку на то, что арендная плата определяется исходя из рыночных цен за пользование подобным имуществом, сложившихся в месте нахождения акционерного общества.

Внесение в качестве вклада в уставный капитал права пользования имуществом представляет интерес также и в части сохранения правовой связи между акционером и внесенным им в оплату акций вкладом. Возникает коллизия: акционерное общество своим уставным капиталом должно обеспечивать гарантии исполнения обязательств перед кредиторами и право акционеров на ликвидационную квоту, в то время как при истечении срока пользования переданным в уставный капитал имуществом или в случае ликвидации общества акционер вправе требовать возврата принадлежащего ему на праве собственности имущества.

В предпринимательской деятельности часто возникают проблемы, связанные с использованием интеллектуальной собственности в уставном капитале предприятий и организаций.

Особую актуальность внесение интеллектуальной собственности в уставный капитал приобретает в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" (ст.26) минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен быть не менее тысячекратной суммы МРОТ, установленного на дату регистрации общества, а закрытого акционерного общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда.

Понятие "интеллектуальная собственность" включает права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнительской деятельности, изобретениям, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям, к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Под внесением интеллектуальной собственности в уставный капитал понимается передача имущественного права - права на использование объектов интеллектуальной собственности. На практике надо учитывать, что объекты интеллектуальной собственности (например, описания изобретений или изображения промышленных образцов) могут публиковаться в открытой печати и, таким образом, становиться общеизвестными, но правом на их использование (имущественным правом) могут обладать только патентообладатели или лица, получившие разрешение (лицензию) от патентообладателей. Именно в этом и состоит основное отличие объектов интеллектуальной собственности (нематериальных активов предприятия) от материальных объектов собственности, используемых в качестве вклада в уставный капитал [2. C.24].

Кроме того, необходимо учитывать требования нормативных актов по ведению бухгалтерского учета и отчетности в части использования интеллектуальной собственности в качестве нематериальных активов предприятия.

Наибольший толчок к расширению участия оценщиков в хозяйственных процессах был связан с переоценкой основных фондов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1442 "О переоценке основных фондов".

Такая переоценка проводилась в целях определения реальной стоимости основных фондов организаций на современном этапе рыночной экономики и создания предпосылок для нормализации инвестиционных процессов. Основные фонды переоценивались по состоянию на 1 января 1997 г. Это была уже третья переоценка основных фондов на новых началах. Наряду с традиционной переоценкой основных фондов путем индексации балансовой стоимости объектов описываемая переоценка, как и две предыдущие (на 1 января 1995 г. и на 1 января 1996 г.), не исключает привлечения независимых оценщиков. Ведь только они в состоянии провести переоценку основных фондов путем, как сказано в постановлении, "прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных фондов по документально подтвержденным рыночным ценам на них".

Сопоставляя современные подходы к оценке недвижимости в развитых странах с рыночной экономикой, и подходы к оценке недвижимости в России в начале века, можно достаточно обоснованно сделать вывод, что основные принципы оценки за почти восьмидесятилетний период остались неизменными. Однако не принят Кодекс этики оценщика, как это было сделано в области аудита.

Совершенствовались в основном расчетная формализация и математический аппарат оценки, а также законодательно установленные взаимосвязи оценки с другими экономическими дисциплинами - бухгалтерским учетом, аудитом, финансовым менеджментом, инвестиционным проектированием и т.д. При этом практически в каждой стране оценка видов объектов оценки развивалась в соответствии со сложившимися естественноисторическими традициями.

В связи с этим дальнейшие перспективы развития оценки объектов оценки в России связано не с копированием зарубежных моделей, а с возрождением и продолжением на современной научно-методической базе традиций русской оценочной статистики.

Опираясь на отечественные особенности ценообразования в строительстве и методологию технической диагностики, учитывая фактическое состояние рынка недвижимости и сложившиеся традиции строительного производства, одновременно используя при этом современные методические разработки и международные стандарты оценки, можно адекватно отразить результаты оценки текущей экономической ситуации в России. Успех дальнейшего совершенствования оценки объектов оценки как самостоятельной прикладной экономико-правовой дисциплины невозможен без постоянного научно-методического сопровождения и исследований.

Как профессия оценка недвижимости появилась в различных государствах в 1930-е гг. Начало подготовки профессиональных оценщиков в России было положено Институтом экономического развития Всемирного банка реконструкции и развития в 1993 г. В процессе обучения Институт использовал учебные материалы, разработанные Американским обществом оценщиков. С опорой на эти программы получили развитие семинары, проводимые российскими общественными организациями, в частности Институтом независимых оценщиков.

Недостатком первых шагов по становлению и развитию оценочной деятельности в России можно считать ориентацию на зарубежные разработки в области оценки, которые в силу специфики российского бизнеса требуют серьезной адаптации.

Наибольшая потребность в оценщиках недвижимости возникла в связи с переоценками основных фондов в 1995-1997 гг., в ходе которых разрешалось привлечение независимых экспертных организаций для определения рыночной стоимости предприятия. В последнее время интерес к проблемам оценки собственности со стороны и органов власти, и самих предпринимателей неуклонно возрастает.

В различных государствах становление профессии оценщика имело отличия. В каждой стране выработаны свои критерии данной специальности, однако есть и общие требования, без соответствия которым оценщик не сможет действовать на рынке оценки недвижимости. К ним относятся:

наличие определенных знаний;

постоянное совершенствование знаний (что предполагает в том числе формирование баз рыночных данных); опыт работы;

независимость и объективность;

определенные личностные качества (например, пунктуальность в соблюдении сроков выполнения договора);

активное участие в работе общественных организаций оценщиков.

Оценщик должен иметь высокий уровень общего образования и обширные знания во многих областях (строительство, экономика, юриспруденция, банковское и бухгалтерское дело и т.д.) [6. C.182].

Существуют различные требования к базовому образованию оценщиков. Например, в США для установления Институтом оценки профессиональной пригодности необходимо наличие образования на уровне университетского колледжа. В некоторых государствах требование наличия высшего образования отсутствует, во главу угла ставится опыт работы оценщика.

Для эффективного функционирования на рынке недвижимости оценщик должен постоянно собирать и формировать базы рыночных данных по совершаемым сделкам с недвижимостью и тенденциям изменения цен. Оценщик - это прежде всего аналитик, и успех его работы во многом зависит от информированности и умения прогнозировать изменения стоимости недвижимости.

Работу оценщика невозможно свести к механическим расчетам по известным методикам. Когда речь идет об исчислении величины поправок, учете местных условий, согласовании результатов оценки, оценщик полагается на собственное мнение, основанное на личном опыте. В развитых странах общепризнано, что профессионалом оценщик становится после трех-пяти лет практической деятельности.

Оценка бизнеса и недвижимости должна быть независимой, и поэтому оценщик может находиться в договорных отношениях только с одной из сторон сделки с оцениваемым объектом. В соответствии со стандартами оценки специалист в отчете удостоверяет, что не имеет и не будет иметь в будущем интереса в оцениваемом имуществе. Гонорар оценщика не должен зависеть от стоимости этого имущества.

В случае оказания давления на оценщика в плане занижения или завышения стоимости имущества специалисту необходимо ясно дать понять заказчику о недопустимости подобных действий и по возможности отказаться от выполнения услуги.

Имея базовое образование, оценщик должен регулярно посещать курсы и семинары, проводимые общественными организациями оценщиков и государственными органами, чтобы хорошо знать текущую практику оценки. Рыночные условия оценки постоянно изменяются, поэтому оценщику нужно отслеживать их и совершенствовать свои знания.

На начальном этапе становления рынка недвижимости, когда основным методом оценки является затратный, оценщику необходимо знание теории и практики строительства и сметного дела, а также правил бухгалтерского учета. По мере формирования рынка недвижимости оценщик должен овладеть методом сравнительного анализа продаж.

Стабилизация экономики тесно связана с инвестициями и предполагает широкое применение в практике оценки доходного метода и глубоких знаний в областях ипотечно-инвестиционного анализа, капитализации дохода, дисконтирования и др.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 27 ноября 1996 г. № 11 утверждена квалификационная характеристика по должности "Оценщик (эксперт по оценке имущества)". В приложении к данному документу сформулированы общие требования к объему знаний эксперта по оценке имущества. В частности, он должен владеть методическими приемами определения величины стоимости отдельных объектов гражданских прав, в том числе на основе таких подходов, как затратный, доходный, сравнительный.

Образовательные требования к оценщикам постоянно повышаются. Потребность в пополнении, качественном совершенствовании и обновлении знаний растет. Однако в России пока мало учебных заведений, из которых выходят настоящие профессионалы оценочного дела. Сегодня лучшие кадры в этой области готовят Институт профессиональной оценки при Финансовой академии, Международная академия оценки и консалтинга, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, Высшая экономическая школа МИПК СПбГУЭФ, Институт недвижимости и некоторые другие вузы.

Спорным представляется позиция законодателя об отмене лицензирования оценочной деятельности с одновременным ужесточением ответственности оценщика - он несет полную имущественную ответственность (ст.24.6 ФЗ "Об оценочной деятельности").

Контроль в этой сфере представляется необходимым. Обеспечивается он теперь саморегулируемыми организациями оценщиков - Российское общество оценщиков (РОО), Российская коллегия оценщиков (РКО),

Саморегулируемая межрегиональная ассоциация оценщиков (СМАО). Они решают вопросы контроля за качеством осуществляемой оценочной деятельности и проводят мероприятия по повышению эффективности работы независимых оценщиков.

Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков. По нашему мнению, новый механизм следует признать менее эффективным способом, чем прежний.

Среди них немаловажным является вопрос ответственности оценщиков за результаты их деятельности по оценке, так как риск совершения оценщиком ошибки или упущения при осуществлении своих профессиональных обязанностей является достаточно высоким. Ущерб, нанесенный оценщиком своим клиентам, может исчисляться крупными суммами [2. C.24].

Компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков призван гарантировать выплаты по обязательствам саморегулируемой организации оценщиков, а также а также по обязательствам ее членов. Законодатель оговаривается, что размер компенсационной выплаты за счет компенсационного фонда по требованию или требованиям заказчиков либо третьих лиц к одному оценщику по одному страховому случаю не может превышать шестисот тысяч рублей. Таким образом, ответственность носит ограничительный характер, в виде указания на предельную сумму.

Вызывает непонимание цель создания компенсационного фонда как предназначенного и достаточного для покрытия любых убытков, в частности при возникновении убытков по результатам оценки акций промышленных предприятий - субъектов естественных монополий. В этих случаях убытки могут исчисляться миллиардами рублей.

Идея полного возмещения убытков за счет оценщиков неуместна, следует, как мы считаем, определить иную цель - компенсации в связи с некачественной оценкой ущерба, причиненного клиенту. Образование компенсационного фонда, расширение функций саморегулируемых организаций, а равно и закрепление ответственности за результат оценочной деятельности является фактором, направленным на стимулирование качественного развития рассматриваемых общественных отношений и вытеснение с рынка оценочных услуг недобросовестных оценщиков.

Стандартизация оценочной деятельности направлена на достижение необходимой степени упорядоченности в области оценочной деятельности посредством установления общих положений для использования субъектами оценочной деятельности при решении существующих или возможных задач.

Единая система стандартов оценки (ЕССО) создается в соответствии с экономическими условиями развивающихся рыночных отношений и структурой государственного управления в Российской Федерации на базе законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых документов.

Основная цель нормативных документов ЕССО - защита интересов государства и прав потребителей при взаимодействии с оценщиками, осуществляющими оценочную деятельность. Разрабатываемые в соответствии с настоящим подходом основные нормативные документы должны устанавливать требования к классификации, исходным данным, процессу и результатам осуществления оценочной деятельности.

Стандарты оценки призваны обеспечивать взаимопонимание всех субъектов оценочной деятельности, унификацию требований к формам и составу предоставляемых документов, формирование правил и процедур для обеспечения качества услуг по оценке, которые будут соответствовать также и международным стандартам и требованиям, а также формирование требований, единство применяемых методов, обеспечивающих воспроизводимость результатов оценки, разработку системы терминов и определений основных понятий, применяемых в оценочной деятельности.

Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. № 519.

Данные Стандарты оценки устанавливают виды стоимости объектов оценки, отличные от рыночной (ликвидационная стоимость, специальная стоимость, утилизационная стоимость, инвестиционная стоимость и др.) (п.4 гл. II), также подходы к определению стоимости (затратный, доходный, сравнительный) (п.5 гл. II). Кроме этого, Стандарты оценки дают понятия метода оценки, даты оценки, цены.

Регламентирован сам процесс проведения оценки, который, согласно п.13 гл. III Стандартов оценки, должен включать в себя следующие этапы:

а) заключение с заказчиком договора об оценке;

б) установление количественных и качественных характеристик объекта оценки;

в) анализ рынка, к которому относится объект оценки;

г) выбор метода (методов) оценки в рамках каждого из подходов к оценке и осуществление необходимых расчетов;

д) обобщение результатов, полученных в рамках каждого из подходов к оценке, и определение итоговой величины стоимости объекта оценки;

е) составление и передача заказчику отчета об оценке.

В своей работе оценщик руководствуется всей необходимой информацией для наиболее объективного расчета стоимости объекта оценки.

Для этого оценщик осуществляет сбор, обработку и анализ правоустанавливающих документов, сведений и обременений объекта оценки, данных бухгалтерского учета и отчетности, технических и эксплутационных, количественных, качественных характеристик, а также иной информации об объекте оценки. Помимо этого оценщик определяет и анализирует рынок, его историю, конъюнктуру и тенденции объекта оценки [6. C.211].

Итоговая величина стоимости объекта оценки выражается в рублях. Согласно п.20 гл. III Стандартов оценки "Требования к проведению оценки" "итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, составленном в порядке и на основании требований, установленных Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", стандартами оценки и нормативными актами по оценочной деятельности уполномоченного органа по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев".

2. Проектная часть

2.1 Краткая характеристика предприятия

Полное наименование предприятия: Открытое Акционерное Общество «Белгородасбестоцемент».

Сокращенное название: ОАО «БелАЦИ».

Дата регистрации предприятия: ОАО «БелАЦИ» зарегистрировано 3 января 1995 года.

Почтовый и юридический адрес: Юридический адрес ОАО «БелАЦИ»: 308002 г.Белгород, ул.Мичурина, 104.

Адрес страницы в сети Интернет, на которой доступна информация о предприятии, выпущенных и/или выпускаемых им ценных бумагах: www.belacy.ru

Банковские реквизиты:

ИНН 3123004089 код ОКПО 00281559 код ОКОНХ 16120

Счет N 40702810507110100452

Белгородское городское отд. N 8581 Белгородского банка АК СБ РФ

БИК 041403633

Кор.сч. 30101810100000000633

Подчиненность предприятия: Самостоятельный хозяйствующий субъект.

Вид деятельности: Основным видом деятельности ОАО «БелАЦИ» является производство строительных материалов, а именно асбестоцементных труб и листов.

Организационно-правовая форма: Открытое акционерное общество.

Форма собственности: Частная акционерная.

Краткая историческая справка:Открытое акционерное общество «Белгородасбестоцемент» является одним из крупнейших предприятий России, выпускающим асбестоцементные изделия. ОАО «БелАЦИ» расположено в Центрально-Черноземном экономическом регионе России в северо-западной части города Белгорода рядом с белгородским цементным заводом.

История комбината начинается с 1953 года пуском в эксплуатацию трубного завода на 4 технологические линии по производству асбестоцементных труб диаметром от 100 до 500мм, длиной 4м и гидравлическим давлением 12-9-6 атмосфер, общей проектной мощностью 3840 условных км в год. За 1953-1980 годы на трубном заводе были осуществлены мероприятия по модернизации оборудования, по повышению его производительности, а также совершенствованию технологических процессов.

С 1987 года комбинат работает в новых условиях хозяйствования, а с 1988 года - на полном хозрасчете и самофинансировании. С декабря же 1992 года предприятие преобразовано в акционерное общество «Белгородасбестоцемент» (АО БелАЦИ), а с 1995 года в ОАО «Белгородасбестоцемент» (ОАО БелАЦИ).

В 1998 году на предприятии освоен выпуск окрашенного шифера на линии окраски №1 и смонтирована вторая линия на шиферном заводе №2; кроме того, смонтированы и введены в действие две установки по производству пенобетонных блоков, освоен выпуск мелкоразмерной кровельной плитки. В 1999 году пущена в эксплуатацию еще одна технологическая линия ЛКМ по окраске шифера и комплектующих изделий.

Сегодня ОАО «БЕЛАЦИ» представляет собой высокотехнологичное производство с современным оборудованием, позволяющим производить продукцию высокого качества.

Организационная структура ОАО «БелАЦИ»: Структура управления ОАО «БЕЛАЦИ» представляет собой линейно-функциональную организованную систему зависимости отдельных участков организации от других. Линейные полномочия передаются непосредственно от начальника к подчиненному.

Во главе стоит собрание акционеров, которому подчиняется совет директоров, а совету директоров в свою очередь подчиняется генеральный директор, который непосредственно имеет в своём подчинении:

* коммерческого директора;

* директора по техническим вопросам и производству;

* заместителя генерального директора по капитальному строительству;

* директора по экономике;

* заместителя генерального директора по общим вопросам.

Заместитель генерального директора по общим вопросам занимается вопросами таких служб как служба охраны, хозяйственная служба, контролирует работу столовой и базы отдыха. Директора по коммерческим вопросам контролирует работу отделов сбыты и снабжения, а также цеха погрузки и гаража. За директорами по производству и техническим вопросам закреплены следующие лица и подразделения:

* основное производство: шиферный завод №2, трубный завод;

* служба охраны труда;

* конструкционный отдел;

* главный энергетик завода №2 и трубного завода;

* парокотельный цех;

* электроцех;

* главный технолог, который контролирует работу технологов заводоа №2 и трубного завода, работу службы контроля, технической лаборатории;

* отдел АСУ и ПТО.

Заместитель генерального директора по капитальному строительству контролирует работу ОКС и группы по возведению зданий и сооружений.

Генеральный директор имеет у себя помощника по экономическим вопросам, который контролирует три отдела:

* информационно-аналитический отдел;

* отдел рекламы и дизайна;

* отдел системного администрирования.

Непосредственно в подчинении у генерального директора находятся:

- отдел кадров, который занимается наймом и увольнением специалистов и рабочих;

- юридический отдел, бухгалтерия, ОТиЗ, ОТК и планово-экономический отдел, который занимается составлением бизнес-планов по улучшению качества продукции и с целью увеличения прибыли от реализации, а также анализирует себестоимость выпускаемой продукции и занимается составлением калькуляций себестоимости.

Структура управления ОАО «БЕЛАЦИ» представлена в приложении 1.

Организационная структура ОАО «БЕЛАЦИ» в общем виде представляет собой линейную структуру, образованную из взаимоподчиненных элементов в виде иерархической лестницы. При руководителях высшего ранга имеются подразделения, которые выполняют отдельные функции управления (штабная структура). Данный вид структуры обеспечивает: высокую эффективность использования центрального аппарата управления, повышенный контроль, централизацию и координацию управленческой деятельности, увязку интересов подразделений.

К недостаткам такого вида структуры можно отнести: необходимость высокой компетентности руководителей по всем вопросам деятельности предприятия; малая инициатива подчиненных; задержка роста квалификации менеджеров.

Взаимоотношения между линейными и функциональным руководящим персоналом определяются целями и задачами организации и направлены на гибкое использование кадров организации, а также специальных знаний и компетенции.

Организационно-правовая форма:Открытое акционерное общество «БЕЛАЦИ» имеет частную форму собственности. Высшим органом правления является собрание акционеров.

Акционерами общества являются физические и юридические лица, предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан.

ОАО “Белгородасбестоцемент” является юридическим лицом, действует на основании Устава и положений, утвержденных собранием акционеров. ОАО “Белгородасбестоцемент” обладает полной хозяйственной самостоятельностью, обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный счет, выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Для обеспечения своей деятельности ОАО “Белгородасбестоцемент” имеет фирменное наименование, эмблему, штампы и бланки со своим наименованием и круглую печать, содержащую полное наименование и указание на место его нахождения.

ОАО “Белгородасбестоцемент” несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества. ОАО “Белгородасбестоцемент” создано в целях получения прибыли.

Перечень производимой продукции:

1. Трубы напорные. Хризотилцементные напорные трубы и муфты, реализуемые ОАО «Белгородасбестоцемент», производятся в соответствии со всеми производственными и нормативно-техническими требованиями. Муфты, соединяющие трубы, имеют специальные внутренние канавки для резиновых колец; последние под водным напором давят на стенки трубы, тем самым уплотняя места соединения. Находят самое широкое применение в инженерных сетях, канализационных и дренажных системах, мусоропроводах.

2. Трубы для теплопроводов: Последние годы ведется активное внедрение хризотилцементных труб в строительство теплопроводов. Длительная работоспособность хризотилцементных труб при достаточно высоких температурах проверена на практике, что гарантирует надежность и безопасность их использования в системах горячего водоснабжения.

3. Трубы безнапорные: Одна из позиций производимой и реализуемой продукции ОАО «Белгородасбестоцемент» -- хризотилцементные безнапорные трубы и муфты простой цилиндрической конструкции. Технологичность производства и контроль качества продукции на всех этапах не оставляет сомнений; ГОСТ 31416 определяет типоразмеры производимой продукции. Область использования данного вида труб включает в себя следующие подсистемы: мелиоративные системы, воздуховоды, мусоропроводы, линии кабелей телефонной связи и многое другое.

4. Листы хризотилцементные плоские: Листы хризотилцементные плоские представляет собой стройматериал, область применения которого крайне широка и включает в себя внешнюю отделку, внутреннюю отделку помещений, утепление, создание перекрытий, ограждений, обустройство частных участков, создание конструкций широкого профиля (перегородки, лоджии и др.).

5. Листы хризотилцементные волнистые:Листы хризотилцементные волнистые 40/150 представляют собой материал, широко используемый в строительстве. Повсеместно используются волнистые хризотилцементные листы в монтаже кровли, в благоустройстве дворов, при создании ограждений, фасадов; в строительстве ларьков и торговых павильонов, навесов, гаражей и т.д.

Производственная структура предприятия:

1. Шиферный завод №1 оснащен тремя технологическими линиями, две из которых производят асбестоцементные листы СВ-40 восьми волновые размером 1750*1130*5,8 мм, плоские непрессованные листы 1750*1100*8,0 мм.

2. Шиферный завод №2 оснащен четырьмя технологическими линиями, из которых две линии по производству листов СВ-40 семи волновых 1750*980*5,0 мм, и две линии производят листы СВ-40 восьми волновые размером 1750*1130*5,8 мм.

3. Трубный завод имеет пять технологических линий, из них: две линии по выпуску 4-х метровых труб диаметром 100-150 мм, одна линия по производству плоского прессованного листа, одна линия по производству СВ-40 восьми волновых, одна линия по выпуску 5-ти метровых труб диаметром 200-500 мм и напором 9-15 атм.

Трубы комплектуются асбестоцементными муфтами, которые производятся на этих же линиях.

Вспомогательные производства: парокотельный цех, производящий теплоэнергию для собственных нужд и товарную для продажи сторонним организациям; ремонтно-строительный комплекс производит: шлакоблоки, подоконные доски а/ц, услуги населению; механический цех; электроремонтный цех; автогараж; электроподстанция; водонасосная станция; очистные сооружения; транспортный цех (отгрузка в вагоны); деревообрабатывающий цех (изготовление столярных изделий, дверей, блоков и т.п.).

На предприятии налажено производство разнообразных коньковых изделий. На предприятии также находится новая технологическая линия, основанная на новейшей технологии, направленной на улучшение внешних качеств шиферных листов. Это линия покраски шиферных листов. Это нововведение весьма эффективно, так как в последнее время крашенный шифер пользуется большим спросом.

Технологическая схема производства продукции представлена в приложении 2.

Асбест со склада сырья по наклонному транспортеру движется в бункера накопители асбеста, затем идет первичная распушка в бегунах, где во время раздавливания асбеста идет его смачивание водой, для улучшения качества распушки т.к. при смачивании вода заполняет полости и не дает им сомкнутся.

Затем материал подается на вторичную распушку в гидропушитель, после чего материал попадает в турбосмеситель. Время перемешивания составляет 4-5 минут, концентрация 26%, туда подается из дозировочных бункеров цемент и вода, после чего материал попадает в ковшевую мешалку, концентрация 8-12 %.

Далее материал подается либо в листоформовочную, либо в трубоформовочную машину, где происходит набор нужной толщины волокна, обрезается ротационными ножницами. Затем брак или лишние отрезки отправляются в турбосмеситель, а листы без брака с влажностью 21-22% идут либо на волнирование, либо на прессование.

Для производства листового шифера, после волнировщика производится укладка листов с влажностью 12-14% в пачки. Далее они отправляются в камеру твердения с температурой не более 60оС и влажностью 100%, время 5 часов, где происходит окончательное твердение продукции.

После камеры твердения листы попадаю на стол съемник, после чего листы орошаются водой, идут на деревянные поддоны в стопки по 100 штук, верхний лист маркируется.

Затем электропогрузчиком материал отправляется в склад готовой продукции. Для производства труб после трубоформовочной машины скалка с заготовкой влажностью 22-28% поступает на развальцовку, далее производится транспортировка рольганговым транспортером, при этом естественная сушка, в камеру твердения с влажностью 100% и температурой 60 оС. После камеры твердения орошение изделия, затем они поступают по рольганговому транспортеру на сортировку и маркировку труб.

Затем трубы поступают на обрезной станок, где производится обрезка труб по нужному размеру, далее производится упаковка пачки, после чего для транспортировки материала используются мостовые краны на склад готовой продукции, для хранения.

Для производства плоских листов после ротационных ножниц, производится перекладывания металлическими листами изделий на прессование в гидравлический пресс с давлением 2,3 атмосфер. Далее транспортируется в камеру твердения, с влажностью 100% и температурой 60 оС. После чего она поступает на переборщик, затем производится орошение листов водой, далее стол подъема.

Транспортируются на сортировку, маркировку, упаковку, и мостовым краном на склад готовой продукции.

Таблица 2.1

Объем производимой продукции

Продукция	Единицы измерения	2013 г.	2014 г.
Шифер, всего в том числе: 40/150-1750 плоский окрашенный	туп туп м2	330761 299925 30836 1526037,8	305130 271986 33144 1696189,9
Асботрубы	укм	3353	3219

Из таблицы 2.1 следует, что в целом потребление шифера и асбестоцементных труб в 2014 г. снизилось по сравнению с 2013 г. Это вызвано неблагоприятным внешним окружением вокруг предприятия, или реализацией новой стратегией на предприятии, путем сокращения выпуска продукции, ОАО «БелАЦИ».

Основным рынком товаров ОАО «БелАЦИ» является рынок товаров промышленного назначения. Потребители продукции предприятия представлены в основном строительными организациями и частными лицами.

Заказчиками ОАО «БЕЛАЦИ» являются такие крупные организации:

«Мосинтстройкомплект» г. Москва;

ОАО «Ураласбест» г. Орск;

ПИК «Энерготраст» г. Москва;

ОАО «Телефонстрой» г. Нижний Новгород;

СМП-717 г. Брянск;

ОАО «Стройоптторг» г. Краснодар;

МА «Жилстрой» г. Старый Оскол;

СПМК-4 г. Орел, ВДПО г. Курск;

предприятия ближнего и дальнего зарубежья (Молдавия, Украина, Венгрия, Болгария).

А также другие предприятия различной организационно-правовой формы и физические лица.

На ОАО «БелАЦИ» сбыт продукции производится в основном методом прямых продаж, т.к. такая система реализации позволяет сохранять полный контроль за ведением торговых операций, экономить средства на оплату услуг посредников и поддерживать непосредственный контакт с потребителем. Так как большинство клиентов крупные строительные организации, то такой метод продаж является наиболее эффективным.

В настоящее время функционирует 21 асбестоцементное предприятие на российском рынке.

Таблица 2.2.

Асбестоцементная промышленность в 2014 г.

Предприятие	2014 г.	% к 2013	2014 г.	% к 2013 г.
Производство асбеста, тыс. т
1. ОАО «Ураласбест» (Свердловская область)	504	101,3
2. ОАО «Оренбургские минералы» (Оренбургская область)	408,6	110,3
3. ООО «Туваасбест»	10,7	135,4
Всего по России	923,3	105,4
Производство асбестоцементных изделий
	Листы, муп	Трубы, укм
1. «Себряковский КАИ» (Волгоградская область)	428,2	103,6	2356	117,5
2. ОАО «БелАЦИ» (Белгород)	305,1	92	3219	96
3. ОАО «ЛАТО» (Республика Мордовия)	161	92,6	2154	107,6
4. ОАО «Комбинат «Красный строитель» (Московская область)

Подобные документы

• Доходный подход к оценке недвижимости. Государственное регулирование оценочной деятельности

  Характеристика основных видов оценочной деятельности, их экономическое содержание и методы государственного регулирования. Определение методов расчета рыночной стоимости недвижимости в рамках доходного подхода. Оценка стоимости земельного участка.
  
  контрольная работа [48,4 K], добавлен 10.10.2014
  

• Оценка стоимости предприятия (бизнеса) ООО "Бенотех"

  Правовое регулирование оценочной деятельности в РФ, основные цели установления стоимости предприятия. Доходный, сравнительный и затратный подходы к определению ценности бизнеса. Согласование результатов и выводы по величине рыночной стоимости предприятия.
  
  дипломная работа [170,0 K], добавлен 14.12.2010
  

• История оценочной деятельности в России

  Оценка: история, понятия, законодательная база. Регулирование оценочной деятельности. Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Международные стандарты оценки. Современное состояние регулирования оценочной деятельности.
  
  дипломная работа [61,8 K], добавлен 20.11.2002
  

• Оценка бизнеса

  История развития оценочной деятельности в России и характеристика ее состояния. Механизм регулирования оценочной деятельности, ее понятия согласно федеральному законодательству. Субъекты, цели, принципы и подходы к оценке бизнеса, виды стоимости.
  
  курсовая работа [170,5 K], добавлен 15.04.2011
  

• Особенности оценочной деятельности в РФ: субъекты и объекты рынка оценки

  Субъекты оценочной деятельности, общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки. Права и обязанности оценщика, страхование их гражданской ответственности. Объекты оценочной деятельности: земля, недвижимость, машины, финансовые вложения.
  
  контрольная работа [36,1 K], добавлен 15.12.2014
  

• Теория оценки

  История оценочной деятельности в России и за рубежом. Субъекты, объекты оценочных отношений. Правовое регулирование оценочной деятельности. Методологические положения оценки. Основные подходы к оценке. Математические основы оценочной деятельности.
  
  учебное пособие [1,3 M], добавлен 13.06.2010
  

• Стоимость бизнеса

  Основы оценки стоимости бизнеса. Сущность и понятие оценочной деятельности. Определение рыночной стоимости на примере ООО "Брянск-Лада". Пути совершенствования сбытовой деятельности предприятия. Характеристика автомобиля "Лада Приора" и его стоимости.
  
  дипломная работа [88,4 K], добавлен 30.05.2008
  

• Оценка рыночной стоимости миноритарного пакета акций на примере ОАО "Энерго"

  Принципы и правовое регулирование оценочной деятельности, обзор используемых методов и приемов, существующие стандарты в данной области. Финансово-экономический анализ предприятия, оценка рыночной стоимости доходным, расходным и сравнительным методом.
  
  дипломная работа [249,6 K], добавлен 01.12.2014
  

• Оценка бизнеса при слиянии и поглощении на примере ОАО "МТС"

  Особенности оценочной деятельности в России. Специфика оценки бизнесa при слиянии компaний. Исследование методологией оценки стоимости в заданной компaнии. Разработка рекомендаций по проведению оценочной деятельности на предприятии и их эффективность.
  
  презентация [64,8 K], добавлен 14.08.2013
  

• Оценка бизнеса

  Особенности оценочной деятельности в условиях рыночной экономики. Общая характеристика и сравнение основных методов оценки стоимости земельных участков. Сущность реструктуризации предприятия, а также оценка его стоимости и анализ прямых и косвенных выгод.
  
  контрольная работа [285,4 K], добавлен 04.10.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам