Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Экономический факультет

Кафедра теоретической и институциональной экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Экономический рост: содержание и факторы

Студентки 1 курса

заочного отделения "Финансы и кредит"

Г.В. Кутынко

Научный руководитель П.В. Савко

Минск, 2012

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические аспекты исследования экономического роста
• 1.1 Экономический рост, его типы и макроэкономические показатели, характеризующие экономический рост
• 1.2 Модели экономического роста
• 1.3 Источники, факторы и темпы экономического роста
• 2. Существующий экономический рост и основы его регулирования
• 2.1 Цели, задачи и приоритеты экономического роста в Республике Беларусь на 2010-1015 гг.
• 2.2 Государственное регулирование экономического роста
• 3. Проблемы и перспективы экономического роста в белорусской экономике
• 3.1 Основные проблемы экономического роста в Республике Беларусь и пути их решения
• 3.2 Основные направления экономического роста в Республике Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Почему экономический рост сам по себе обычно рассматривается как важная экономическая цель? Ответ очевиден. Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек. Ответ на поставленный вопрос может быть сформулирован и иным способом. Растущая экономика обладает большой способностью удовлетворить новые потребности и решать социально-экономические проблемы, как внутри страны, так и на международном уровне. Растущая экономика характеризуется приростом годового реального продукта, который может использоваться для более эффективного удовлетворения существующих потребностей или для разработки новых программ. Увеличение реальных заработков расширяет круг возможностей, доступных для любой семьи без ущерба для других возможностей и благ. Вместе с тем экономический рост позволяет, например, осуществить новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды без падения существующего уровня потребления, сокращения объемов инвестиций и производства общественных благ. Экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов. Смягчая вышеуказанную проблему - снимая экономические препятствия, порождаемые ограниченностью объемов производства - экономический рост позволяет обществу более полно реализовать поставленные экономические цели и осуществить новые широкомасштабные программы.

На основе всего вышесказанного можно с уверенностью заявить, что изучение теории экономического роста более чем актуально для осознания экономического положения в Республике Беларусь. Вследствие чего целью исследования является разработка рекомендаций по нахождению идей решения проблемы экономического роста в Республике Беларусь. Для достижения целей поставлены и решены следующие задачи:

- определено понятие роста и способы его измерения;

- изучены факторы экономического роста с акцентами на основные из них;

- освещены модели экономического роста;

- дано понятие нового качества экономического роста;

- предложены пути решения проблемы экономического роста в Республике Беларусь.

В качестве информационной базы исследования использовались учебные пособия по экономической теории, а также публикации в журналах. Базовым источником информации при написании теоретических аспектов рассматриваемой темы использовалось учебное пособие Базылева Н.И. "Макроэкономика". В данном источнике наиболее полно отражены понятие, характеризующее экономический рост и его типы, модели и факторы экономического роста. Для описания темпов экономического роста и государственного регулирования экономического роста были использованы такие учебные пособия как: "Курс экономической теории" Лобковича Э.И., "Экономическая теория. Мировая экономика" Базылева Н.И.

В ходе исследования проблем экономического роста в Республике Беларусь проработаны публикации в журналах "Белорусская экономика", "Белорусский базовый бюллетень", "Организация и управление".

1. Теоретические аспекты исследования экономического роста

1.1 Экономический рост, его типы и макроэкономические показатели, характеризующие экономический рост

Экономический рост в масштабе всей национальной экономики может быть представлен как увеличение объема производства товаров и услуг за некоторый период времени. Обычно экономический рост измеряется с помощью такого показателя, как валовой национальный продукт (ВНП). Однако для этих же целей может использоваться и валовой внутренний продукт (ВВП). Важным является тот факт, что при анализе экономического роста во внимание принимается только изменение реального ВНП (ВВП). Что же касается изменений номинальных показателей, то эта тенденция не может рассматриваться как экономический рост. Таким образом, уточняя первое определение экономического роста, можно сделать вывод о том, что указанная категория представляет собой увеличение реального ВНП (ВВП) за период времени [1, с. 65].

Экономический рост может быть измерен в абсолютной или относительной величине. Например, если в этом году реальный ВВП составил 420 условных денежных единиц, а в предыдущем 400, то в абсолютном выражении он увеличился на 5%. Расчет относительной величины экономического роста связан с понятием "годового темпа прироста". Для расчета последнего необходимо из величины реального ВНП отчетного года вычесть величину реального ВНП базисного периода и указанную разность соотнести с величиной ВНП базисного года, выразив результат в процентах:

%ВНП = (ВНП - ВНП ₀)/ВНП ₀*100%

где %ВНП - темп прироста ВНП;

ВНП - реальный ВНП.

Если сравнить годовые темпы прироста ВНП за период времени, то можно выявить направление развития экономической системы.

При сопоставлении тенденций развития государств на международном уровне широко используется и такой показатель, как ВНП (ВВП) на душу населения и темпы его изменения. Такого рода параметры будут характеризовать уровень жизни и динамику благосостояния той или иной страны.

В экономической литературе можно встретить и такое определение экономического роста, как развитие системы посредством увеличения реального национального дохода. В этом случае мерой прогресса служит темп прироста национального дохода на душу населения, то есть:

%Y=(Y-Y₀)/Y₀-100%.

Экономическая наука выделяет два основных типа: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный рост объема производства происходит за счет увеличения факторов производства - земли, труда, капитала, предпринимательства. При этом их качественный и технический уровни остаются неизменными. Интенсивный экономический рост характеризуется увеличением объема производимых благ за счет роста производительности труда на базе применения более эффективных средств труда, более совершенных технологий и форм организации производства. В этом случае происходят качественные изменения факторов производства, ускоренное развитие НТП, значительные социально-экономические преобразования в обществе (рост благосостояния, больше средств вкладывается в науку, культуру и т.п.).

Современное производство характеризуется сочетанием факторов экстенсивного и интенсивного порядка. Например, может иметь место привлечение рабочей силы к усовершенствованной технологической базе или повышение уровня квалификации занятых работников. В зависимости от того, какой способ увеличения производства товаров и услуг преобладает, говорят о преимущественно экстенсивном или интенсивном типе роста.

Сегодня принятым является отнесение экономического роста к тому или иному типу в зависимости от удельного веса прироста реального ВНП за счет интенсивных факторов роста. Если доля реального ВНП, обусловленного интенсивными факторами роста, превышает 50%, то можно говорить о преимущественно интенсивном экономическом росте. Если же удельный вес прироста реального ВНП за счет такого рода факторов менее 50%, то налицо преимущественно экстенсивный тип.

Экономический рост характеризуется системой макроэкономических показателей, которые характеризуют производство, занятость, средний уровень цен и заработной платы, внешнеторговые потоки, налоговые поступления и государственные расходы, денежную массу и др. Макроэкономические показатели служат для предсказания развития экономики, выявления тенденций, причин их изменения и выработки экономической политики для достижения намечаемых целей. Центральное место в системе макроэкономических показателей отводится показателям, характеризующим развитие производства продукции и услуг[2, с. 107].

В централизованно-плановой системе, базировавшейся на марксистской теории расширенного воспроизводства, развитие экономики характеризовали следующие макроэкономические показатели: совокупный общественный продукт, национальный доход и конечный продукт. В центре внимания было материальное производство. В тени оставались результаты деятельности непроизводственной сферы.

Совокупный общественный продукт (СОП) представляет собой совокупность материальных благ и услуг, созданных в общественном производстве за определенный период времени (за год). Это средства производства, предметы потребления и услуги производственного характера (услуги транспорта и связи, торговли, коммунального хозяйства и бытового обслуживания - ремонт и пошив одежды, стирка и химчистка). Его величина определялась как сумма валовой продукции по отраслям народного хозяйства. Этот показатель характеризует масштабы общественного производства, но не конечные результаты, поскольку включает повторный счет. Для определения конечных результатов функционирования экономики и конечных потребностей применялись национальный доход (НД) и конечный продукт.

Национальный доход - это вновь созданная стоимость, т. е. сумма необходимого и прибавочного продукта (н+m). Он является составной частью совокупного общественного продукта и меньше j последнего на величину средств производства, израсходованных на выпуск продукции, т. е. национальный доход отличается от совокупного общественного продукта на величину материальных затрат, включая амортизацию. Национальный доход может определяться как сумма чистой продукции по производственным отраслям. Используемый национальный доход подразделяется на фонды потребления и накопления.

Конечный продукт отражает конечные потребности общества. Он отличается от совокупного общественного продукта на величину промежуточного продукта, т.е. производственного потребления. Под конечным продуктом понимается та часть совокупного общественного продукта, которая выходит за пределы текущего производства и используется на личное и общественное потребление, возмещение выбытия и накопление основных фондов, накопление оборотных фондов, создание запасов и резервов и образование экспортно-импортного сальдо. В традиционной плановой практике он использовался при разработке межотраслевого баланса.

С 1988 г. в применяемую систему макроэкономических показателей был введен валовой национальный продукт (ВНП) с целью обеспечения международных сравнений, более точного измерения результатов экономической деятельности и в связи с переходом к системе национальных счетов[2, с. 108].

Валовой национальный продукт - наиболее обобщающий показатель конечных результатов функционирования экономики. Главная отличительная особенность показателя ВНП состоит в том, что он характеризует результаты экономической деятельности, как материального производства, так и непроизводственной сферы и не содержит повторного счета.

Результаты экономической деятельности выступают в форме материальных благ и услуг (материальных и нематериальных) за вычетом промежуточного потребления. Поэтому ВНП предназначен для характеристики взаимосвязанных аспектов экономического процесса производства материальных благ и оказания услуг, распределения доходов, конечного использования материальных благ и услуг.

Модификацией ВНП является показатель валового внутреннего продукта (ВВП). Если ВНП характеризует результаты функционирования звеньев национальной экономики независимо от того, где они территориально расположены, то ВВП включает производство материальных благ и оказание материальных и нематериальных услуг на территории данной страны. Разница между ВНП и ВВП называется "чистым факторным доходом из-за рубежа". ВНП равен ВВП плюс платежи из-за границы резидентами, производящими продукцию или оказывающими услуги и находящимися вне страны, минус платежи иностранным резидентам за услуги принадлежащих им факторов производства, находящихся внутри страны. ВНП и ВВП рассчитываются в текущих ценах для увязки с другими показателями в сопоставимых ценах - для изучения динамики физического объема производства. Поэтому в практике прогнозирования и планирования рассчитываются номинальный ВНП (ВВП) - в текущих ценах и реальный - в сопоставимых ценах (ценах определенного года). Отношение номинального ВНП к реальному показывает, насколько возрос ВНП исключительно за счет роста цен, т. е. характеризует изменение общего индекса цен. Его называют дефлятором ВНП. Если из ВНП вычесть амортизационные отчисления, то получится чистый национальный продукт (ЧНП). Применяются также категории: потенциальный ВНП и лаг ВНП. Потенциальный ВНП характеризуется объемом производства, который может быть достигнут при имеющихся ресурсах и рабочей силе. Лаг ВНП - это разрыв между потенциальными и реальными ВНП.

Расчеты макроэкономических показателей на прогнозируемый период должны осуществляться в увязке с системой национальных счетов. Знание сущности счетов необходимо для установления взаимосвязи макроэкономических показателей и формирования общеэкономических и межотраслевых пропорций.

1.2 Модели экономического роста

Анализ экономического роста неизбежно привел к созданию теоретических моделей, призванных обосновать взаимосвязь и взаимозависимость основных макроэкономических показателей. Современные модели сформированы на базе двух источников: кейнсианской теории макроэкономического равновесия и неоклассической теории производства. Последняя уходит своими корнями к теории Ж.Б. Сея (Франция) и И.Г. Тюнена (Германия), законченное же оформление она приобрела в работе Д.Б. Кларка (США). Эти два источника и обусловили наличие двух направлений в исследованиях проблем экономического роста - кейнсианского (позднее неокейнсианского) и неоклассического[3, с. 201].

Первые концепции экономического роста возникли на базе кейнсианской теории макроэкономического равновесия. Последняя, как известно, была сформулирована под влиянием кризиса 1929-1933 гг. и направлена на обоснование принципа государственного вмешательства в экономическую систему в условиях застоя. Именно поэтому теория Кейнса базируется на статистическом анализе, он не рассматривал технический процесс. Все внимание исследователь сосредоточил на характеристике эффективного спроса в условиях краткосрочного периода. Кейнсом были обоснованы пути государственного вмешательства в процесс формирования спроса в условиях недогрузки производственных мощностей и наличия безработицы. Однако после второй мировой войны в условиях быстрого развития государств область исследования экономической науки смещается от статики к динамике. Ученых стал волновать вопрос, как добиться высоких и устойчивых темпов экономического роста, достигнуть производственного потенциала и обеспечить пологую занятость. Появились статьи и книги Е.Д. Домара (США) и Р. Харрода (Англия), У. Фелнера (США), Д. Робинсон (Англия) и других авторов, идеи которых и легли в основу неокейнсианской теории экономического роста. Последняя основывается на двух предпосылках. Во-первых, в основе роста национального дохода лежит только один фактор - норма накопления капитала. Что же касается иных (занятость, использование оборудования, организация производства), они исключаются. Отсюда следовал вывод, что спрос на капитал при постоянной капиталоотдаче (или капиталоемкости) определяется только темпом роста национального дохода. Во-вторых, капиталоемкость определяется только техническими условиями производства, которые позволяют удерживать ее неизменной.

Простейшей неокейнсианской моделью экономического роста является модель Е.Д. Домара. В ней в явном виде присутствуют только рынок благ. Предполагается, что на рынке труда имеет место избыток предложения, что обеспечивает постоянство уровня цен. Рынок благ сбалансирован, а фактором увеличения совокупного спроса и предложения выступает прирост инвестиций. Экономический рост будет равновесным, если прирост денежного дохода (спрос) будет равен приросту производственных мощностей (предложение).

Таким образом, темп роста чистых инвестиций, обеспечивающий полную занятость населения и загрузку производственных мощностей, должен быть равен произведению капиталоотдачи на долю сбережениний в национальном доходе.

Модель Р. Харрода основана на кейнсианском условии макроэкономического равновесия, имеющем вид I = S. Исследователь в анализе использует две формулы, одна из которых отражает условие статического равновесия, а вторая - динамического. Р. Харрод полагает, что предложение сбережений является устойчивой функцией потребления, а спрос на инвестиции зависит от темпов роста национального дохода и величины капиталоемкости, тогда условием статического равновесия будет следующая формула, характеризующая равенство сбережений и инвестиций:

S = C*G,

где S - доля сбережений в НД;

C - капиталоемкость;

G - темп роста НД.

Неокейнсианская теория экономического роста внесла троякий вклад в развитие экономической мысли. Во-первых, при достаточной степени упрощенности и крайней степени агрегированности модели позволили анализировать связь между макроэкономическими параметрами в стабильных технико-экономических условиях. Во-вторых, теоретики показали особую роль спроса на инвестиции для достижения динамического равновесия. И более того, из их моделей следовало, что главным инструментом повышения темпов роста являются инвестиции. В-третьих, данная теория развила идеи вмешательства государства в экономику.

Приблизительно с середины 50-х годов теории экономического роста претерпевают существенные изменения. Доминирующее положение в экономической мысли начинает занимать неоклассицизм. Подобно тому, как неокейнсианские идеи выросли из критики теории Кейнса, так и неоклассическая теория развивалась на основе отказа от неокейнсианских моделей[3, с. 203].

Неокейнсианство критиковали по трем направлениям. Во-первых, за то, что в качестве фактора роста рассматривалось только накопление капитала, а все остальные факторы (технические нововведения, квалификация рабочей силы, уровень организации производства) игнорировались. Во-вторых, за то, что капиталоемкость рассматривалась как величина, определяемая только техническим прогрессом и не связанная с изменением цен и объемов ресурсов. В-третьих, за недооценку способностей рыночной экономики к саморегулированию.

Неоклассическая теория экономического роста заимствовала у неоклассической теории производства 3 основные идеи: 1. Теорию Ж.Б. Сея. В соответствии с ней стоимость продукции создается тремя производственными факторами (трудом, землей и капиталом), каждый из которых вносит определенный вклад в ее создание. 2. Идею о "равенстве цен"производственных факторов (зарплаты, прибыли) их предельным продуктам. 3. Производственную функцию, что позволило рассматривать взаимозаменяемость ресурсов и перейти от однофакторной неокейнсианской к многофакторным неоклассическим моделям роста.

В современном макроэкономическом анализе наибольшее применение получила функция Кобба-Дугласа и ее последующие модификации. В 1928 г. Американские исследователи - математик Ч. Кобб и экономист П. Дуглас - создали макроэкономическую модель, позволяющую рассчитать вклад различных факторов производства в увеличение объема производства или национального дохода. Эта функция получила следующий вид:

Y = a*K^б*/L^в

где Y - объем производства;

K и L - соответственно капитал труда;

а - коэффициент пропорциональности;

б и в - коэффициенты эластичности объема производства по затратам труда и капитала).

Коэффициент б показывает, на сколько процентов изменится объем производства или национального дохода, если затраты капитала увеличатся на 1 %. Соответственно в показывает, на сколько увеличится доход, если затраты труда возрастут на 1%. Сумма б+в показывает, на сколько процентов увеличится объем производства или НД при одновременном увеличении труда и капитала на 1%.

Дальнейшая модификация функции Кобба-Дугласа осуществлялась по двум направлениям. Последователи ученых стали вводить НТП в производственную функцию экзогенно (внешне) или эндогенно (внутренне) в качестве одного из факторов.

Первое направление представляет известный нидерландский экономист, лауреат Нобелевской премии Я. Тинберген. Он вводит НТП как самостоятельный фактор производственной функции, приравнивая его, таким образом, к капиталу и труду. Поскольку научно-технические изменения зависят от времени, то модель Кобба-Дугласа принимает вид:

Y = а * К^б * L^в * е^рt,

где е - фактор времени,

рt - темп НТП.

Второе направление исследует производственные функции, в которых НТП задается внутренне, что находит свое отражение в изменении соотношений между капиталом и трудом. Вспомним, что предельная норма замещения одного фактора другим показывает, какое количество капитала требуется для замещения одной единицы труда:

MRS^K_L=ДK/ДL.

Эластичность замещения факторов производства показывает, на сколько процентов изменятся затраты капитала при изменении затрат труда на 1%:\

E^K_L=ДK/ДL*L/К = MRS^K_L *L/К.

Смысл данного выражения заключается в том, что изменение предельной нормы замещения на 1% должно вызвать изменение соотношения факторов производства на Е%.

Рассмотрение неоклассических теорий роста было бы неполным без анализа модели Р. Солоу, опубликованной в 1956 г. В 1987 г. Ее автору была присуждена Нобелевская премия. В основе модели Солоу лежит допущение о полной взаимозаменяемости факторов производства. Автор использует производственную функцию Кобба-Дугласа, в которой труд и капитал являются субститутами и сумма коэффициентов эластичности выпуска по факторам б+в=1.

Y=F(K,L).

Разделим обе части уравнения на количество труда, т. е.

Y/L=F(K/L,1).

Таким образом, мы получили утверждение, что производительность труда (у= Y/L) есть функция от капиталовооруженности (k = K/L), т.е. можно задать производственную функцию

y = f(k).

Продукция, произведенная каждым работником y, будет представлять собой потребительские блага и инвестиции в расчете на одного рабочего, т. е.

y = c + i

В моделях принимается, что c = (1-s)y. Отсюда следует, что

y=(1-s)(y + i).

Разделим обе части уравнения на y и имеем:

1 = (1-s) + i/y или i/y = s, или i = s*y.

Последняя формула означает, что инвестиции пропорциональны доходу. Подставим сюда значение производной функции:

i = s*f(k)

Итак, чем больше величина капиталовооруженности, тем больше объем производства и, соответственно, выше размер инвестиции.

Устойчивым будет называться такой уровень капиталовооруженности k*, при котором выбытие капитала будет равняться инвестициям.

Рассмотрение основополагающих неоклассических моделей экономического роста позволяет оценить вклад данного направления в развитие экономической мысли. Заслугой неоклассиков явилось то, что они:

1) выдвинули на первый план проблемы анализа потенциально возможного темпа роста и определяющих его факторов;

2) применяя производственные функции, оценили роль отдельных факторов производства как количественных (рабочая сила, капитал), так и качественных (НТП) в процессе макроэкономической динамики;

3) обосновали при помощи теории предельной производительности оптимальный уровень цен производственных факторов, обеспечивающий полное использование ресурсов экономики.

Новое направление в исследовании экономического роста связано с работами известного американского экономиста, лауреата Нобелевской премии В. Леонтьева. В основе его подхода лежит модель общего равновесия Л. Вальраса, а также частный случай производственной функции, когда соотношение факторов производства фиксировано. Каждая отрасль выступает, с одной стороны, как производитель, а с другой - как потребитель продукции иных отраслей. Межотраслевые взаимодействия описываются системой линейных уравнений или матрицей, в которой n строк соответствует выпуску продукции n производителями, а m столбцов - потреблению благ m отраслями. В матричной форме модель может быть представлена как:

X = a (X + Y),

где Х - вектор объемов производства продукции;

Y - вектор конечного продукта;

а - матрица коэффициентов прямых затрат, или технологических коэффициентов, которые известны из статистики.

Возможны два варианта решений. В случае, если заданы значения валовых продуктов отраслей (т. е. вектор Х), можно рассчитать величины конечных продуктов (Y). Когда же известны значения конечных продуктов, можно определить объемы производства отраслей.

Таким образом, использование межотраслевого баланса позволяет изучить взаимозависимость между различными отраслями, которая может проявиться во взаимовлиянии цен, объема производства, инвестиций, доходов и т. п. Однако наиболее ценным представляется то, что на базе межотраслевого баланса можно осуществлять прогнозирование и планирование развития экономики различных государств, поскольку, задавшись ростом одного производства, можно определить параметры роста остальных отраслей и, тем самым, темп экономического роста [3, с. 208].

1.3 Источники, факторы и темпы экономического роста

Различают источники и факторы экономического роста. Потенциальный выпуск продукции описывается производственной функцией, которая определяет максимальную величину возможного выпуска продукции при использовании определенных величин факторов производства. Из понятия производственной функции следует, что существует два источника экономического роста: увеличение количества вводимых ресурсов и возникновение новых и более современных методов производства (научно-технический прогресс) [4, с. 242].

Первый источник экономического роста раскрывает и совокупность факторов экономического роста. К ним относятся труд, земля с природными ресурсами и капитал. Каждый из факторов имеет свою собственную структуру и способствует экономическому росту в количественном и качественном отношении. Так, для того, чтобы увеличилось количество труда, занятого в процессе производства, должна увеличиваться при прочих равных условиях численность населения. Повышается выпуск общественного продукта, но при этом может не возрасти показатель общественного продукта на душу населения. Чтобы это произошло, необходим качественный рост фактора "труд", осуществляющийся за счет повышения общего и профессионального образования, инициативы работников.

Фактор "земля" не может внести существенного вклада в экономический рост, так как это величина, заданная в рамках государственных границ. Но имеются возможности для улучшения почвенных условий, освоения целины и добычи природных ископаемых.

Решающим фактором экономического роста являются инвестиции, вкладываемые в производство, они увеличивают массу капитала на предприятиях и на экономике в целом. Качественное совершенствование производственных фондов происходит в процессе рационализации.

Вторым источником экономического роста является научно-технический прогресс. В каждый определенный момент времени общество располагает определенной суммой знаний о способах производства товаров. Накопление знаний, используемых в производстве, является существенным в экономическом росте. Изобретения и нововведения - два аспекта развития научно-технических знаний.

Нововведение - это совершенствование методов применения существующих знаний. Кроме нововведений в промышленности, для экономического роста необходим прогресс в сельском хозяйстве [4, с. 243].

Масштабы научно-технического прогресса можно оценить затратами, выделяемыми на этот вид деятельности. Результаты расходов на НИОКР в точности не будут известны заранее, они подобны инвестициям в капитал, всегда есть риск, что они могут не принести отдачи. Поэтому для того, чтобы обеспечить заинтересованность в изобретениях, способствующих экономическому росту в США, например, создана патентная система, которая гарантирует исключительные права на использование его изобретения в течение 17 лет.

Все вышеназванные факторы экономического роста находятся на стороне совокупного предложения. Несомненно, на экономический рост оказывает влияние и совокупный спрос, который определяет реализацию созданного продукта, т. е. все элементы совокупного спроса должны обеспечивать полное использование возрастающих факторов.

Кроме того, существуют факторы, способствующие замедлению роста. Это, прежде всего, инфляция, приводящая к росту цен на капитал по отношению к цене на труд. Тогда становится выгодным использовать менее продуктивные трудоемкие технологии. Рост фондовооруженности может привести к ухудшению качества труда, а недостатки организации производства к количественному уменьшению и ухудшению структуры продукта.

Анализ темпов экономического роста включает последовательность промежуточных индексов, в которой сравнивается уровень ВНП или ВВП изучаемого и базового года в ценах базового года, умноженные на сто процентов. Если из полученного темпа роста вычесть 100, получим темп прироста. Чем меньший временной отрезок анализируется, тем более точной будет оценка.

Расчету темпов ВВП или ВНП на душу населения предшествует анализ динамики населения, активная часть которого выступает важнейшим фактором производства.

Технологический прогресс анализируется со стороны темпов фондоемкого и фондосберегающего производства.

Под влиянием динамики населения, с одной стороны, соотношения темпов фондоемкого и фондосберегающего производства - с другой, формируется норма накопления, характеризующая долю инвестиций в ВНП.

Фондоемкая форма технологического процесса выражает замещение живого труда средствами труда и обусловливает более медленный рост производительности по сравнению с фондовооруженностью. Фондосберегающая форма основывается на замене действующих средств труда новыми, более эффективными и ведет к опережающему росту производительности труда относительно его фондовооруженности. Минимальная граница нормы накопления зависит от динамики занятости при неизменном уровне фондовооруженности труда, а максимальная предопределяется достигнутым уровнем жизни. Неравномерность технологического процесса вызывается чередованием этапов преобладания фондоемкой и фондосберегающей форм [4, с. 244].

2. Существующий экономический рост и основы его регулирования

2.1 Цели, задачи и приоритеты экономического роста в Республике Беларусь на 2010-1015 гг.

В настоящее время понятие экономического роста изживает себя и происходит переход к понятию "экономическое развитие". Для достижения экономического развития ставятся конкретные цели, разрабатываются задачи и приоритеты на определенный период.

Так, основной целью социально-экономического развития на 2010-2015 гг. является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики.

Рассмотрим цели и задачи данной пятилетки.

Главными и обязательными условиями реализации должны быть [6, с. 4]:

* осуществление структурной перестройки экономики;

* ликвидация бесперспективных убыточных предприятий, масштабное развитие наукоемких высокотехнологичных отраслей и производств;

* повышение уровня конкурентоспособности продукции;

* реформирование АПК, ускоренное развитие сферы услуг;

* создание благоприятных макроэкономических условий для хозяйственной деятельности.

Не менее важным условием этого пятилетия является обеспечение роста инвестиций в основной капитал - в 2, 2 раза по сравнению с предыдущим периодом.

Решение основной экономической проблемы Республики Беларусь - изменение качества роста - видится в широкой модернизации экономики.

Еще одно условие - снижение уровня налоговой нагрузки не менее чем на 8-10 процентных пунктов. Должны быть полностью отменены налоги, взимаемые с выручки от реализации продукции, работ, услуг, значительно уменьшена нагрузка на фонд оплаты труда путем отказа от практики взимания чрезвычайного налога, повышено фискальное значение имущественных налогов (земельного, налога на недвижимость), а также налогов, связанных с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов.

Наконец, последнее условие, снижение инфляции к концу периода на 3-4%.

Обобщая сказанное, сформулируем важнейшие задачи пятилетия [6, с. 5]:

* рост реальных денежных доходов и заработной платы, снижение уровня малообеспеченности (бедности);

* существенное смягчение последствий демографического кризиса, обусловившего уменьшение численности населения: создание благоприятных условий и возможностей для интеллектуального и физического развития человека;

* повышение уровня конкурентоспособности экономики на основе технологического обновления и реструктуризации производства, мобилизация внутренних источников и привлечение иностранных инвестиций и кредитов;

* опережающее развитие сферы услуг, прежде всего прогрессивных коммуникационных, информационных, финансовых, консалтинговых, страховых и др.;

* усиление государственной поддержки научных исследований и разработок инноваций, реализация крупномасштабных инновационно-инвестиционных проектов;

* развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества со странами СНГ, прежде всего с Россией, Евразийского сообщества и Евросоюза.

Обозначим приоритеты пятилетки. Они вытекают из задач и должны сохранить преемственность прошлых программ. К ним следует отнести [6, с. 5]:

1) всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов и качественного совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;

2) инновационное развитие национальной экономики;

3) наращивание экспортного потенциала на основе развития наукоемких высокотехнологичных ресурсосберегающих и экологически чистых производств;

4) развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

В последние годы происходит улучшение качественных параметров функционирования экономики, а именно: повышается рентабельность производства, уменьшается энергоемкость ВВП, растет производительность труда, снижается инфляция, сохраняется стабильная ситуация на валютном рынке. Проводимая экономическая политика позволяет ускорить рост денежных доходов населения, заработной платы.

По достигнутым темпам роста ВВП Республика Беларусь сопоставима с Россией, Литвой и Латвией. В республике наблюдается изменение структуры производства ВВП в сторону увеличения доли услуг.

Главная идея пятилетия - повышение уровня конкурентоспособности на основе модернизации экономики. Ее девиз - "человек-инновации-благосостояние". Это означает, что именно развитие человеческого потенциала и инновации обеспечит рост благосостояния народа.

Политика доходов населения будет реализовываться за счет:

* роста его реальных денежных доходов;

* предотвращение необоснованной дифференциации по денежным доходам в разных сферах деятельности, а также и на региональном уровне;

* повышение государственных минимальных социальных гарантий;

* социальной поддержки населения, дальнейшего совершенствования адресной социальной помощи;

* улучшение пенсионного обеспечения;

* содействия развитию и росту доходов от предпринимательской деятельности;

* сокращение уровня малообеспеченности.

Развитие образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма, жилищного строительства обеспечит формирование физически здорового, всесторонне развитого и восприимчивого к достижениям научно-технического прогресса человека.

Особенностью пятилетки является переход Республики Беларусь на инновационный путь развития. Эта задача будет решаться за счет создания благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства конкурентоспособности продукции, уровня и качества жизни населения, а также укрепления национальной безопасности страны.

В Беларуси будет сформирована система инноваций, которая должна основываться на использовании собственных сил, ориентации на экспортный рынок, а также на импорте основных зданий и активном обладании технологиями; создавать НИОКР (причем силами предприятий) в соответствии с масштабами импорта технологий, особенно в производственных процессах; ориентировать инвестиции в НИОКР на достижение роста и эффективности производства; обеспечивать общенациональную поддержку научно-технического сектора. Создание национальной системы инноваций на первоначальном этапе должно происходить по инициативе государства, а впоследствии осуществляться самими предприятиями.

2.2 Государственное регулирование экономического роста

макроэкономический интенсивный доход

Макроэкономическая политика государства, кроме других направлений, должна включать и меры по стабилизации экономики и экономическому росту. С этой целью государство влияет на источники и факторы экономического роста. Его обобщающие показатели: ВВП, ВНП и национальный доход на душу населения, а также норма накопления капитала возрастают, когда политика государства направлена на поощрение инвестирования с целью увеличения основного капитала. Устойчивому состоянию экономического роста соответствует определенное значение нормы сбережений, которое обеспечивает максимум потребления на одного работника и таким образом максимизирует экономическое благосостояние. Если в стране запасы основного капитала ниже равновесного уровня, то государственная политика должна быть направлена на увеличение нормы сбережений и инвестиций [4, с. 249].

Привести к увеличению национальной нормы сбережений государственная политика может двумя путями: непосредственно через увеличение государственных сбережений и косвенно - через создание стимулов для увеличения частных сбережений. Государственные сбережения - это разница между государственными доходами и расходами. В условиях бюджетного дефицита происходит вытеснение инвестиций, уменьшается запас основного капитала. Поэтому правительство должно проводить такую налоговую политику, которая направлена на предоставление скидок с подоходного налога тем фирмам, которые инвестируют в основной капитал. Частные же сбережения правительство может стимулировать путем освобождения от налогов личных пенсионных счетов и введения льгот определенным социальным группам.

Еще одним направлением государственной политики содействия экономическому росту должно быть стимулирование технического прогресса путем поощрения научных исследований. Развитие патентной системы дает временную монополию изобретателю. Проведение налоговой политики, частью которой могут быть льготы научно-исследовательским организациям, а также переведения ряда фундаментальных исследований на бюджетное финансирование. Такие мероприятия государства важны потому, что это единственный источник роста ВВП и ВНП в долгосрочном периоде.

Если рассматривать экономику в краткосрочном периоде, то величина и темпы роста ВВП и ВНП зависят от совокупного спроса на товары и услуги (в краткосрочном периоде цены не гибки). А факторы, влияющие на совокупный спрос, в конечном счете, будут тормозить или стимулировать экономический рост.

Практика развитых государств в области экономического роста включает в себя следующие направления [1, с. 72]:

1. Прежде всего, государство берет на себя решение тех проблем, которые недоступны рыночной системе. Это финансирование фундаментальных исследований, производство общественных товаров, ликвидация последствий внешних эффектов, антимонопольная политика и т. п. Указанные проблемы были рассмотрены ранее. Ввиду этого в повторном их анализе нет необходимости.

2. Антициклическое регулирование или политика краткосрочной стабилизации. Задача государства виделась в том, чтобы не допустить жестких дисбалансов рынков, а поскольку предложением управлять сложнее, то возникла необходимость регулирования спроса. Главным способом антициклического регулирования стала денежная политика. При ее осуществлении государство вызывает два эффекта. Во-первых, увеличивается объем денежной массы в обращении и прогрессирует открытая инфляция, результатом же является рост потребительского спроса - что и требовалось правительству. Во-вторых, по мере роста предложения денег начинают падать процентные ставки. Конечным же результатом этого процесса становится возрастание величины инвестиционного спроса. Манипулировать совокупными расходами можно не только при помощи денежной политики, но и налоговой. В данном случае государство может действовать следующим образом, во время спада уменьшать налоги, увеличивая, таким образом, размер эффективного спроса; а в периоды подъема - проводить противоположную политику. Так, инвестиционные методы, связанные с денежной эмансипацией и наращиванием расходов государства, уходят в прошлое, уступая место налоговой политике. Основной расчет делается на уменьшение ставок налогообложения, и в первую очередь это относится к прибыли, поскольку последняя выступает основой инвестиционного процесса.

3. Структурное регулирование. Решая данную проблему, государство стремиться снизить риск осуществления инвестиционных проектов, стимулирует предпринимателей осваивать новые сектора экономики, где перспективы получения прибыли первоначально туманны, поддерживает экспортные отрасли и т. п. Осуществляя указанную деятельность, правительство использует инструменты бюджетной и кредитной политики. Может производиться распределение субсидий, могут применяться налоговые льготы, выдаваться льготные кредиты и т. п.

4. Политика ускоренной амортизации. Она проводится посредством увеличения государством нормы амортизации основного капитала. Это дает возможность предпринимателям быстрее обновлять средства труда. Наибольшие нормы амортизации характерны для самых передовых отраслей. Политика ускоренной амортизации ведет к высоким темпам обновления основного капитала, что расширяет спрос на современные средства труда, увеличивает емкость рынка, особенно для продукции передовых отраслей.

5. Налоговая политика. Под влиянием идей "экономики предложения" она заняла доминирующее положение в области инструментов государственного стимулирования экономического роста. Главное направление ее радикальной реформы в значительном уменьшении ставок налогообложения в целях мобилизации частного сектора экономики. По замыслу теоретиков предложения снижение их должно быть дифференцированным и пропорциональным предельной эффективности капитала. В первую очередь это относится к налогам на доходы капитальных вложений, поскольку это позволит переместить в производственную сферу денежные ресурсы, которые ранее вкладывались в недвижимость, потреблялись и т. п. Особая роль отводится и реформе налогообложения лиц с высокими доходами, основной приводимый в этом плане аргумент состоит в том, что богатых отличает большая склонность к сбережению, чем бедных. По мнению теоретиков предложения, налоговая реформа должна вызывать следующие эффекты.

Во-первых, снижение налогов на доходы от инвестиций приведет к увеличению их эффективности. С течением времени это обернется ростом объема капитальных вложений и нормы накопления; ускорится обновление основного капитала, увеличится производительность труда и и темпы экономического роста.

Во-вторых, уменьшение подоходных налогов приведет к увеличению частных сбережений и кредитных ресурсов. Согласно теории предложения, объем сбережений возрастет на столько, что его хватит не только для частных инвестиций, но и для финансирования кратковременного бюджетного дефицита. Частные сбережения рассматриваются как своеобразный резерв денежных средств, позволяющий размещать дополнительные долговые обязательства государства, не прибегая к эмиссии. Кроме этого, снижение подоходных налогов окажет положительное влияние на занятость не только косвенным путем, через увеличение инвестиций, но и непосредственно - путем повышения реальной эффективности трудовых ресурсов и снижения естественной безработицы.

В-третьих, уменьшение налогов приведет не к росту бюджетных дефицитов, а наоборот, к их сокращению и в результате обернется сильным антиинфляционным фактором.

В четвертых, сокращение налогов в сочетании с обязательством ликвидировать дефицит приведет к уменьшению государственных расходов и в конечном счете обернется "очищением" рынков, за что и ратуют теоретики предложения.

В-пятых, снижение налоговых ставок, сокращение бюджетных дефицитов, жесткое ограничение темпов роста предложения денег позволяют полностью ликвидировать инфляцию и обеспечить возможности для беспрепятственного экономического роста.

3. Проблемы и перспективы экономического роста в белорусской экономике

3.1 Основные проблемы экономического роста в Республике Беларусь и пути их решения

Проблемы экономического роста на современном этапе в странах СНГ, в том числе и в Республике Беларусь во многом связаны с распадом СССР и сужением экономических связей, а также с увеличением средств на борьбу с загрязнением окружающей среды и переходом к рыночным отношениям.

Для экономики Беларуси в переходный период характерны следующие особенности, сдерживающие экономический рост: ограниченность собственной сырьевой и энергетической базы, чрезмерная ресурсоемкость экономики, высокая степень зависимости промышленности от поставок сырья, материалов, комплектующих изделий из стран СНГ. Республика бедна природными ресурсами. За счет ввоза она обеспечивает 90% потребности в нефти и стальных трубах; 100% - в природном газе, каменном угле и хлопке; 75% - в прокате черных металлов; 79% - в целлюлозе; 60% - в цементе; 89% - в растительном масле; 69% - в сахаре [2, с. 106].

Сдерживающими факторами являются также неразвитость предпринимательства, неблагоприятные внешние факторы в части скачкообразного роста цен на энергоносители, проблема инвестиций.

С распадом СССР в РБ произошел спад производства, началась инфляция, безработица. Правительством были предприняты меры по стабилизации экономики. За последние годы проведена структурная перестройка экономики, направленная на выпуск нематериалоемкой продукции, развитие наукоемких производств. Принятые меры позволили остановить спад производства. Начиная с 1996 г. Начался экономический рост, хотя и незначительный. Однако уже в 1997 г. Достигнут рост 10,2%.

На макроуровне процессы стабилизации и создания предпосылок экономического роста предусматривают прежде всего расширение таких проблем, как [9, с. 90]:

* сдерживание инфляции;

* стабилизация обменного курса;

* регулирование безработицы и рост реальных доходов населения;

* снижение дефицита государственного бюджета;

* выравнивание торгового баланса.

В экономике существенно снижены темпы институциональных преобразований, банки не мотивированы на долгосрочное кредитование.

Отсутствует, устарела или не работает должным образом законодательная база, необходимая в первую очередь для проведения институциональных преобразований и формирования системы рыночных отношений [9, с. 77].

Продолжает снижаться рентабельность практически во всех отраслях народного хозяйства. Интенсивно растет кредиторская и дебиторская задолженность.

Экономический рост возможен только тогда, когда национальная экономика является конкурентоспособной. Главное ограничение конкурентоспособности - это высокие издержки ведения экономической деятельности [6, с. 4].

Во-первых, из-за недостатка инвестиций достиг критического уровня (70-80%) физический и моральный износ активной части основных производственных фондов.

Во-вторых, политика сохранения занятости работающих на предприятиях обеспечила низкий уровень безработицы. Однако в настоящее время она все более становится системным препятствием на пути устойчивого роста не только экономики, но и благосостояния людей. Обратной стороной политики является высокая скрытая безработица, составляющая "порочный круг" низкой конкурентоспособности.

В-третьих, очень высоки размеры государственного сектора. Из мирового опыта известно, что размеры государственного сектора, измеряемого как удельный вес государственных расходов в валовом внутреннем продукте, и темпы экономического роста связаны отрицательно (чем больше размеры государственного сектора в экономике, тем, при прочих равных условиях, ниже темпы экономического роста).

Примером могут служить Германия и Япония. Когда удельный вес государственных расходов в ВВП превышал 40%, положительных темпов экономического роста там практически не наблюдалось. Страны переживали экономический спад. И наоборот, в периоды, характеризующиеся положительными темпами экономического роста, государственные расходы не превышали 37-38% ВВП.

3.2 Основные направления экономического роста в Республике Беларусь

Прогнозирование и регулирование темпов экономического роста разрабатываются как краткосрочный (Годовой прогноз социально-экономического развития), среднесрочный (Программы социально-экономического развития на 5 лет) так и на долгосрочный период (Основные направления социально-экономического развития на 10 лет, Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на 15 лет). В Годовых прогнозах разрабатывается 16 параметров, которые утверждаются президентом страны. На базе Годовых прогнозов корректируются и рассматриваются показатели на среднесрочную перспективу.

В 2010-2015 гг. ставится задача перехода к эффективному функционированию промышленного комплекса. На этом этапе целевыми ориентирами определены такие, как выпуск продукции, соответствующей требованиям мировых стандартов; обеспечение ежегодного прироста объемов конкурентоспособных товаров главным образом за счет роста производительности труда; снижение издержек производства и повышение рентабельности на базе внедрения новых высокоэффективных видов оборудования и технологий [9, с. 143]. Планируется достижение устойчивого экономического роста и на этой основе обеспечение основных параметров оздоровления народа и повышение уровня его благосостояния. Кроме того, необходимо назвать совершенствование механизма стимулирования экспорта товаров и услуг, защиту и укрепление положения отечественных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках, опережающий рост производства потребительских товаров, совершенствование механизмов трансформации внутренних накоплений в инвестиции для приоритетных отраслей и производств, более широкое привлечение прямых иностранных инвестиций и кредитов, повышение эффективности развития агропромышленного комплекса [9, с. 138].