Привлечение иностранных инвестиций в Ульяновскую область

Егорова Т.А.

Научный руководитель

Нуретдинова Ю.В. к.э.н., доцент

Аннотация

Данная статья посвящена изучению динамики иностранных инвестиций, основных составляющих инвестиционной привлекательности Ульяновской области, а также мер государственной поддержки, как необходимого элемента повышения инвестиционного климата региона.

Ключевые слова: инвестиции, Ульяновская область, инвестиционная политика, диверсификация, соглашение, приоритетная задача

This article is devoted to the study of the dynamics of foreign investments that make up the investment attractiveness of the Ulyanovsk region, state support measures as a necessary element enhancing the investment climate in the region.

Key words: investments, Ulyanovsk region, investment policy, diversification of the economy

В плане инвестиций 2015 год для Ульяновской области выдался непростым. Ключевыми странами, с которыми велась работа в прошлом году, являются Германия, Япония, США, Италия, Турция, Литва. Перспективными представляются Нидерланды, Дания, Китай, Франция[1].

Все больше регионов Российской Федерации включается в борьбу за инвестиции. Инвесторы становятся требовательнее, выбирая для реализации своих проектов те регионы, в которых временные и материальные затраты будут минимальны. В связи с этим приоритетной задачей для нашей области является развитие инфраструктуры региона, промышленных зон и индустриальных парков.

Региональная инвестиционная политика представляет собой деятельность государственных органов управления, негосударственных структур, реализующих систему мер и механизмов, обеспечивающих стимулирование инвестиционной активности, формирование благоприятного инвестиционного климата и эффективное использование инвестиционных ресурсов в регионе. Региональные инвестиционные проекты выступают одним из эффективных инструментов реализации региональной инвестиционной политики.

Рассмотрим региональную инвестиционную политику в области привлечения иностранных инвестиций на примере Ульяновской области. Следует отметить, что доля Ульяновской области в структуре поступления иностранных инвестиций в Приволжском федеральном округе незначительна. Так, в 2008 г. данный показатель составил 3%, а в последующие годы наблюдается постепенное его снижение до 1% в 2015 г. Таким образом, Ульяновская область переместилась с 7-го на 10-е место среди 14 регионов Приволжского федерального округа. Таким образом, значимость Ульяновской области как площадки для иностранных инвестиций среди субъектов ПФО снижается. Еще более неоднозначной выглядит динамика поступлений иностранных инвестиций в регион по сравнению с общероссийской тенденцией (рис. 1) [3].

Рисунок 1 - Динамика поступления иностранных инвестиций в Российской Федерации и Ульяновской области в 2008-2015 гг. (2004 г. - 100%)

При относительно стабильном росте инвестиций в целом по Российской Федерации (исключением был лишь период кризиса 2012-2013 гг.), в динамике инвестиций Ульяновской области мы можем наблюдать как резкие скачки ("инвестиционные бумы"), так и достаточно глубокие спады притока иностранных инвестиций. Помимо снижения поступления в регион иностранных инвестиций в 2013 г. на 79% по сравнению с 2012 г. на фоне общего спада экономики, в 2015 г., несмотря на ее восстановление, также наблюдается снижение инвестиций до 87 млн. долл. А в 2013-2015 гг. обозначилась тенденция падения привлекательности для иностранных инвесторов, что подтверждается снижением доли Ульяновской области в структуре поступивших в Приволжский федеральный округ иностранных инвестиций [3]. иностранный инвестиция регион

Основными направлениями реализации инвестиционной политики на региональном уровне являются:

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- поиск источников финансирования структурных преобразований;

- повышение роли собственных источников финансирования предприятиями инвестиционных проектов;

- усиление контроля со стороны региональных властей за целевым использованием средств из регионального бюджета, направляемых на инвестирование, снижение инвестиционных рисков;

- проведение инвестиционной политики с учетом специфических условий, а также стремление регионов использовать свои сравнительные преимущества для привлечения как отечественных, так и иностранных инвесторов.

В 2014 году в экономику Ульяновской области поступило 82,2 млрд. рублей инвестиций, что составляет 103,2% к уровню 2013 года. Из них внебюджетные инвестиции были равны 76,2 млрд. рублей (93% от общего объёма). Однако в 2013 году планировалось, что объём инвестиций в основной капитал по итогам 2014 года составит лишь 80 млрд. рублей.

На 2016 год поставлены следующие задачи инвестиционной политики Ульяновской области:

1) достижение объёма инвестиций в основной капитал в сумме не менее 80 млрд. рублей;

2) создание за счёт реализации инвестиционных проектов не менее 4000 рабочих мест;

3) привлечение на территорию Ульяновской области не менее 10 крупных инвесторов;

4) сокращение сроков и количества административных процедур, необходимых для начала и осуществления предпринимательской деятельности;

5) сохранение муниципальными образованиями Ульяновской области показателя "инвестиции в основной капитал на душу населения" (в абсолютных значениях) в значениях 2014 года, а для муниципальных образований "город Ульяновск", "город Димитровград" и "Чердаклинский район" - достижение пятипроцентного роста по указанному показателю;

6) развитие инженерной и деловой инфраструктуры;

7) совершенствование нормативной правовой базы Ульяновской области, регламентирующей формирование благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности;

8) привлечение частного капитала к участию в реализации проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры;

9) построение системы подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики;

10) усиление работы по продвижению региона.

Для решения представленных задач представители делегации Ульяновской области подписали очередное соглашение, касающееся развития инвестиционного сотрудничества приволжского региона с иностранными и отечественными партнерами [2].

Договор о сотрудничестве был подписан с российской компанией "РЕ Групп", занимающейся аудитом, налогообложением, консалтингом, управлением рисками, корпоративными финансами. Взаимодействие будет вестись в области развития экономики региона, привлечения инвесторов и реализации на территории Ульяновской области инвестиционных проектов. Компания имеет богатый опыт работы в российских субъектах федерации и за рубежом.

Кроме того, специалисты "РЕ Групп" в Ульяновской области займется созданием и комплексным развитием индустриальных парков, особых экономических зон, технопарков. Также в их функции войдет разработка и создание концепций и стратегий развития, инвестиционная упаковка проектов.

В текущем году в Ульяновске был отрыт целый ряд новых производств и тем самым, экономика нашего региона получила значительный вклад. В их числе - современный логистический комплекс класса "А" FM Logistic; станкостроительный завод немецко-японского концерна DMG Mori Seiki; мексиканский завод, специализирующейся на производстве автокомпонентов компании Nemak; в ближайшее время планирует начать работу лакокрасочный завод Hempel. До конца текущего года будет запущено производство автомобильных кресел турецкой компании Martur, чугуннолитейный завод "Памир". В следующем году будет введен в эксплуатацию шинный гигант Bridgestone, который обеспечит работой 800 жителей города и области, завод по производству пластиковой упаковки группы Jokey, гофрокартона "ПМ Пакеджинг" и другие.

До конца 2015 года Правительство планирует подписать соглашения о локализации производств на территории Ульяновской области с рядом компаний: тремя компаниями в области станкостроения, одним

предприятием - производителем комплектующих для станкозавода DMG Mori Seiki, производством изделий для машиностроения. Кроме того, намерены договориться о создании нового предприятия в агропромышленной отрасли. Нашими партнерами станут компании из России, Чехии и Италии.

Целями инвестиционной политики Ульяновской области на 2016 год остаются дальнейшая диверсификация экономики региона за счёт использования внутренних и внешних инвестиций и формирование благоприятного делового климата на всей территории региона[1].

В заключение следует отметить, что в сложившихся условиях регионам приходится самим бороться за "место под солнцем", и чтобы обеспечить свое дальнейшее развитие, им необходимо создавать условия для привлечения инвестиций. При этом иностранные инвестиции перестают считаться ненадежными, опасными для целостности экономики страны - сегодня важны любые финансовые ресурсы, привлекаемые на территорию. И чем скорее регионы перестанут рассчитывать только на сырьевую базу и начнут создавать инфраструктуру для повышения инвестиционной привлекательности, тем быстрее они запустят механизм модернизации производства и тем самым сформируют механизм устойчивого развития России в целом.

Библиографический список:

1. Инвестиционный меморандум на 2015 год / URL: http://invest.ulgov.ru/invest/831/ (дата обращения: 10.11.2015 г.)

2. Привлечением инвестиций в Ульяновскую область / URL: http://rusplt.ru/region-news/ulyanovsk/privlecheniem-investitsiy-v-ulyanovskuyu- oblast-zaymetsya-mej dunarodnaya-konsaltingovaya-kompaniya-445849/ (дата обращения: 9.11.2015 г.)

3. Лапин А.Е., Алиуллов И.Ф., Олейник Ю.И. Управление привлечением иностранных инвестиций в Ульяновской области // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. №2. С.184-185.

Размещено на Allbest.ru