Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права (г. Казань)»

Набережночелнинский филиал

Экономический факультет

Кафедра «Экономическая теория»

Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране

(курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»)

Исполнитель: студент I курса

ДО гр. 141 Мазунина Л. А.

Научный руководитель: к.э.н.,

доцент Муртазина Г. Ф.

Набережные Челны - 2015

Содержание

Аннотация

Введение

1. Теоретические аспекты теневой экономики

1.1 Понятие теневой экономики

1.2 Подходы к определению теневой экономики

2. Причины возникновения теневой экономики

3. Последствия теневой экономики

3.1 Влияние на эффективность макроэкономической политики

3.2 Влияние на экономический рост и развитие

3.3 Влияние на систему международных экономических отношений

4. Масштабы теневой экономики в Европейском Союзе и РФ

Заключение

Список использованной литературы



Аннотация

на курсовую работу по дисциплине «Макроэкономика»

ФИО студента: Мазунина Лидия Александровна

Name of student: Mazynina Lidia Alexandrovna

Направление: Экономика № группы: 141

Название курсовой работы: Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране.

Course paper title: The shadow economy: the causes, forms, the impact on the macroeconomic situation in the country.

Аннотация к курсовой работе:

Курсовая работа посвящена теневой экономике. В ходе исследований были рассмотрены: понятие теневой экономики, подходы к определению теневой экономики. Большое внимание было уделено причинам и последствиям теневой экономики. Также в работе рассмотрены масштабы теневой экономики в Европейском Союзе и Российской Федерации. Выделены три основных фактора развития теневой экономики. По мнению автора, в настоящий момент борьба с теневой экономикой стала ещё более актуальной, так как наблюдается её рост в тех странах, где отмечалась тенденция к её снижению.

Summary of the course paper:

The course paper is devoted to shadow economy. During the research we considered the concept of shadow economy, approaches to definition of shadow economy. Much attention has been paid to the causes and consequences of the shadow economy. Also we considered scales of shadow economy in the European Union and the Russian Federation. Three main factors in the development of the shadow economy are allocated. According to the author, is currently fighting the shadow economy has become even more urgent, since its growth is observed in those countries where there was a tendency to reduce it.



Введение

Современный мир находится на стадии перехода от индустриальной экономической системы к постиндустриальной. Отголоски кризиса, глобальные проблемы делают экономику нестабильной. В данных условиях наиболее активно происходит развитие нелегальной экономики и теневого бизнеса. Теневая экономика, так или иначе, присутствует в любой стране, различаются только её масштабы и доля в ВВП. Нелегальный бизнес представляет угрозу не только национальной безопасности, но и всей международной системе в целом.

Особенно остро проблема теневой экономики стоит для России, где её масштабы достаточно велики.

Сложность изучения теневой экономики состоит в том, что нелегальные экономические процессы трудно отследить и зарегистрировать. Граждане, совершающие подобные сделки, не платят налоги, что уменьшает благосостояние государства и сокращает возможности бюджета.

Поэтому в современных условиях проблема теневой экономики становится всё более и более актуальной. Целью данной работы явление исследование теневой экономики и изучение её влияния на макроэкономическую ситуацию в стране.

В связи с поставленной целью необходимо рассмотреть следующие задачи:

1. Дать определению понятия «теневая экономика», рассмотреть её структуру, формы и виды;

2. Изучить причины возникновения и последствия развития теневой экономики;

3. Определить особенности и масштабы теневой экономики в России и Европейском Союзе;

4. Рассмотреть методы борьбы с теневой экономикой.

В курсовой работе используются такая литература, как Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.Б. Макроэкономика. Юнити-Дана, Загайнова Н.Л., Ларионова Н.И. Сущность и специфика функционирования теневой экономики в России // Теория и практика общественного развития, Кормишкина Л. А. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина, Корчагин Ю. Левая работа // Российская Бизнес-газета, Новикова А. И. Потенциальная доля налоговых доходов теневого сектора в федеральном бюджете РФ // Актуальные вопросы экономических наук.



1. Теоретические аспекты теневой экономики

1.1 Понятие теневой экономики

Для того чтобы изучить теневую экономику как социально-экономическое явление, необходимо выяснить её сущность.

В одном из социологических опросов россияне отвечали на вопрос, что они понимают под теневой экономикой. Для одних это были подпольные (трикотажные, кондитерские и прочие) цеха. Для других - скрытые от налоговой инспекции доходы. Для третьих - операции с так называемым "черным налом" - с неучтенными наличными деньгами. Каждый из интервьюируемых был прав, но если суммировать высказывания всех, то это будет еще далеко не полный перечень "ликов" теневой экономики.

Есть следующие определения понятия «теневая экономика»:

Теневая экономика (скрытая экономика) -- экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.

Теневая экономика - это экономические взаимоотношения граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил. Доходы этого предпринимательства скрываются и не является налогооблагаемой экономической деятельностью.

Вместе с тем, теневая экономика тесно связана с официальной, так называемой «белой» экономикой.

Теневую экономику часто называют неофициальной, скрытой, «серой», неформальной, нелегальной. Термин «теневая экономика» произошел от английских слов «underground economy», что в буквальном переводе означает «подпольная экономика». Её истоки лежат в 30-х годах XX века, известных вторжением итальянской мафии в американскую экономику. В те годы в исследованиях изучалась лишь криминальная сторона этой деятельности. Но затем проблема, касающаяся только правоохранительных органов, приобретала всё больший масштаб и переросла в экономическую и общегосударственную проблему.

Работы экономистов, направленные на изучение теневой экономики начали появляться в 70-е годы прошлого столетия.

Теневая экономика имеет свою структуру и формы. Их можно рассматривать с нескольких точек зрения в зависимости от используемых классификационных признаков:

1. Чаще всего для типологизации разновидностей теневой деятельности рассматривают их связи с «белой» («первой», официальной) экономикой, а также кто является субъектами и объектами экономической деятельности (таблица 1.1.1.).

Таблица 1.1.1. Критерии типологизации теневой экономики.

Критерий	Объекты	Субъекты	Связи с «белой» экономикой
«Беловоротничковая» теневая экономика	Перераспределение доходов без производства	Менеджеры официального («белого») сектора экономики	Неотрывна от «белой»
«Серая» теневая экономика	Производство обычных товаров и услуг	Неофициально занятые	Относительно самостоятельна
«Черная» теневая экономика	Производство запрещенных и дефицитных товаров и услуг	Профессиональные преступники	Автономна

2. С точки зрения официальной отчетности структура теневой экономики выглядит следующим образом (рис. 1.1.1.):

Рис. 1.1.1. Структура теневой экономики с точки зрения официальной отчетности.

Официальная экономика - это вся экономическая деятельность, отраженная в статистической отчетности.

Скрытая экономика - экономическая деятельность, не показанная в статистической отчетности, фиктивная - реально не существующая деятельность, однако отраженная в статистической отчетности с целью уменьшения налогообложения, получения льгот и т. д.

3. С точки зрения легальности теневую экономику подразделяют на легальную и нелегальную.

Легальная теневая экономика - это разрешенные законом виды деятельности, доходы от которой не поступают в казну государства (мелкая торговля, ремонт квартир, частная медицинская практика, репетиторство и т.д.).

Нелегальная теневая экономика в свою очередь подразделяется на фиктивную и подпольную.

Фиктивная теневая экономика - это деятельность руководителей предприятий и государственных служащих, использующих для личного обогащения незаконные средства (приписки, мошенничество и др.).

Подпольная теневая экономика - это деятельность, запрещенная законом (нарко и порно-бизнес, контрабанда, торговля оружием, изготовление фальшивых денег и пр.).

4. По характеру результатов экономической деятельности выделяется продуктивная, фиктивная и криминальная теневая экономика.

5. По социально-нормативным характеристикам поведения субъектов экономики:

- теневая экономика формальных связей;

- теневая экономика неформальных связей;

- экономика традиционных связей;

- экономика криминальных связей.

Е. А. Бренделева помимо непосредственно теневой экономики отдельно рассматривает неформальную экономику.

«Неформальная экономика» - это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является особая стратегия выживания.

Для данной модели мотивация деятельности несколько иная, чем для теневой экономики, то есть субъекты в данном случае ориентируются не на достижение максимальной прибыли, а на прожиточный минимум, они хорошо приспосабливаются к новым условиям и предъявляют невысокие требования к быту. Здесь преобладают люди, отношениям между которыми свойственны альтруистические черты, они помогают друг другу, не рассчитывая на оплату.

В неформальной экономике, как и в теневой, участники балансируют на грани закона, постоянно рискуя нарушить его. Структура неформальной экономики представляется Е. А. Бренделевой следующей (рис.1.1.2.).

Рис. 1.1.2. Структура неформальной экономики.

Стратегия выживания семьи предполагает налаживание своего производства в рамках одной или нескольких семей с обменом результатами труда. В рамках данной стратегии формируются особые виды институтов, например, институт перераспределения продуктов питания, денежных средств от более богатых родственников к более бедным; производство сельскохозяйственной продукции родственниками в деревне и помощь тем, кто живет в городе, и т. д. Большую роль в данной стратегии играет связь членов семьи с государственными структурами. Благодаря отдельным родственникам, знакомым появляется возможность приобретения товаров и услуг бесплатно или по низким ценам; осуществляется производство необходимой для дома продукции на заводском оборудовании; становится возможным получение ряда льгот, благ и т. д. Стратегия выживания этнических меньшинств состоит в обязательной поддержке и помощи своим землякам (в соответствии с установленными в отдельных национальных группах традициями и обычаями). В переходный период стратегия выживания национальных меньшинств, в частности в крупных городах, заключается в налаживании собственного бизнеса, как правило, торговли на рынках, защите от криминальных группировок, местных властей, милиции, помощи вновь приехавшим землякам, их трудоустройстве и т. д. Для неформального сектора переходной экономики характерно появление новой категории населения со своей стратегией выживания. Речь идет о нищих, бомжах, бродягах и других, жизнь которых укладывается в рамки неформального кодекса поведения, соблюдаемого членами данной группы.

1.2 Подходы к определению теневой экономики

Понимание теневой экономики различными её исследователями во многом определяется выбором основного критерия отнесения экономических отношений к этой сфере.

В зависимости от этого критерия различаются учетно-статистический, формально-правовой и комплексный подходы.

При учётно-статистическом подходе основным критерием выделения теневых экономических отношений выступает их неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой. Наиболее последовательным и развитым является учетно-статистический подход на основе методологии системы национальных счетов ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из основной цели системы национальных счетов - максимально точного учета всех видов экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП).

В соответствии с методологией системы национальных счетов все проявления теневой экономики разделяются на две группы:

-- продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП;

-- преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счёте для уменьшения статистических погрешностей.

В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы:

-- показатели законной деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств;

-- показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности, в том числе: теневой экономика международный предприятие

1) деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных;

2) деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведённых в домашних хозяйствах и ими же потреблённых;

3) деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).

Показатели неофициальной нелегальной деятельности, в том числе:

-- легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);

-- нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночных спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда).

Преимуществом данного подхода является возможность количественной оценки скрытой части производительной экономической деятельности на основе общепринятой методологии системы национальных счетов, использования результатов расчётов при формировании экономической политики и международных сопоставлений. Результаты расчётов параметров теневой экономики по методологии системы национальных счетов являются исключительно ценными для формирования социально-экономической политики, особенно когда проблема контроля над теневой экономикой перешла из категории чисто полицейских в разряд экономико-политических.

Вместе с тем, данный подход не лишён недостатков. Отметим наиболее важные. В рамках концепции системы национальных счетов не удаётся оценить масштабы, структуру и влияние криминальной деятельности, не связанной с производством реального ВВП. В состав теневой экономики, с одной стороны, включаются все виды как общеуголовных, так и экономических преступлений, что чрезмерно расширяет границы теневой экономики, а с другой стороны их учёт ограничивается тем влиянием, которое они оказывают на производство и потребление ВВП, и использование этой информации ограничивается целями уменьшения погрешностей статистических расчётов.

Существует также категория экономических правонарушений и преступлений, которым в рамках данной методологии количественная оценка не может быть дана в силу их специфического воздействия на экономическую систему. Это происходит в том случае, если в результате их совершения имеет место либо перераспределение, не приводящее к изменению общего объёма ВВП, либо упущенная выгода экономики в целом или отдельных субъектов, например, в результате недобросовествной конкуренции, монополизации рынка, возрастания инвестиционных рисков. Кроме того, неоценённым является ущерб, возникший в ситуациях информационной асимметрии, перенесения ущерба от преступлений на потребителя посредством увеличения цен, значительных отрицательных внешних эффектов (например, в связи с наркотизацией населения).

Серьёзной проблемой при использовании этого подхода может стать отсутствие или несовершенство информационной базы статистических расчетов.

Итак, учетно-статистический подход к определению теневой экономики, основанный на методологии системы национальных счетов, может быть эффективно использован для выявления производительных секторов теневой экономики, оценки их масштабов и формировании экономической и правовой политики. Вместе с тем он нуждается в дополнении иными подходами, в большей степени способными отразить перераспределительный характер противоправной и общественно вредной экономической деятельности.



2. Причины возникновения теневой экономики

Причин существования теневой экономики достаточно много. Главным фактором возникновения является спрос на товары теневого бизнеса, дополняемый возможностью получить высокую прибыль.

Факторы, способствующие развитию теневой экономики можно разделить на несколько групп:

1. Финансово-экономические факторы:

- Несовершенство налоговой системы. Неравномерно распределенная структура налогов и неравномерная налоговая нагрузка препятствуют экономическому росту и подталкивают экономические субъекты к противоправным способам получения прибыли. Создаются стимулы перераспределения ресурсов в спекулятивный сектор, менее контролируемый и более криминогенный;

- Переструктуризация сфер хозяйственной деятельности. Теневой сектор обеспечивает перераспределение ВВП;

- Несовершенство процесса приватизации;

- Деятельность незарегистрированных экономических структур.

2. Социальные факторы:

- Низкий уровень жизни населения;

- Высокий уровень безработицы, дополняемый желанием людей получать доход.

3. Правовые факторы:

- Несовершенное законодательство;

- Неэффективная деятельность правоохранительных структур по борьбе с теневой экономической деятельностью. Слабая и коррумпированная система правоохранительных и судебных органов;

- Несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью;

- Незащищенность легального частного бизнеса от криминала и олигархов.

4. Административные факторы:

- Отсутствие эффективной государственной вертикали управления во всех сферах экономики по всей территории страны;

- Административные барьеры, препятствующие развитию легального бизнеса;

- Некомпетентность государственного управленческого аппарата несоответствие уровня заработной платы чиновников и результатов их труда.

5. Общественно-политические факторы:

- Неуверенность предпринимателей в стабильности экономики из-за отсутствия четкой стратегии развития;

- Недоверие граждан к государственным институтам из-за существования дополнительной неофициальной оплаты труда работников бюджетных организаций;

- Деградация культуры, пропаганда культуры криминалитета.

Также международный опыт подсказывает ряд «классических» причин роста теневой (неформальной) экономики, а именно:

- возникновение структурного и экономического кризиса, осложняющего ситуацию на рынке труда, которая, и свою очередь, порождает всплески малого предпринимательства и самостоятельной занятости и становится питательной средой для буйного роста теневых отношений;

- массовая иммиграция из стран «третьего мира», дополняемая внутренней миграцией из сел в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и «горячих точек». Именно поселения мигрантов часто становятся источниками теневой экономики;

- характер государственного вмешательства в экономику. Предполагается, что сравнительная доля неофициальной экономики находится в прямой зависимости от трех параметров: степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции;

- открытие внешних рынков и обострение конкурентной борьбы, прежде всего с производителями стран «третьего мира», побуждающее снижать издержки всеми легальными и нелегальными способами;

- эволюция трудовых отношений в сторону их большей неформальности и гибкости как реакция на их значительную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия, что в первую очередь характерно для развитых западных стран.



3. Последствия теневой экономики

3.1 Влияние на эффективность макроэкономической политики

Влияние на эффективность макроэкономической политики проявляется, прежде всего, в возрастании ошибок макроэкономического регулирования. Они связаны, как правило, с отсутствием достоверных данных о масштабах, структуре и динамике скрытой части производительной деятельности в легальном и нелегальном секторе. Можно выделить следующие ситуации:

-- Если нелегальная экономика растет более быстрыми темпами, чем легальная, и этот факт не отражается в статистике, то правительство может продолжать политику стимулирования экономического роста посредством расширения денежной массы и воздействия на спрос (рост государственных расходов, смягчение кредитно-финансовой политики) в то время, как в этом нет необходимости. Результатом подобной политики может стать "перегрев" экономики, сопровождающийся повышением темпов инфляции.

-- Если, при более динамичном развитии нелегальной экономики, товары и услуги, предлагаемые в ней, оказываются дешевле, возникает риск завышенной оценки темпов инфляции.

Возможен также вариант, когда темпы инфляции занижаются, так как в расчет не берутся цены нелегального рынка, масштабы которого могут увеличиваться при дефиците товаров на официальном рынке.

Отсутствие адекватного учета масштабов нелегальной экономики может негативно отразиться на политике занятости. Если занятые в нелегальной экономике учитываются как безработные, то оценка уровня безработицы окажется выше реальной. Это может подтолкнуть правительства проводить экспансионистскую политику в условиях, когда в этом нет необходимости. Иными словами, политика будет направлена на увеличение совокупного спроса, подъем уровня производства и увеличение занятости путем смягчения денежно-кредитной политики, а также увеличения государственных расходов. Результат тот же - возникновение нехватки рабочей силы и рост инфляции.

Ошибки при разработке экономического курса могут возникать и по другим причинам, связанным с недооценкой последствий нелегальной экономики:

-- искажение реального состояния платежного баланса, вызываемые неконтролируемым движением через границу товаров и капиталов;

-- завышение удельных показателей налогового давления и государственных расходов в силу того, что они определяются по отношению к заниженному ВВП, не учитывающего товары и услуги в нелегальном секторе;

-- погрешности в оценке распределения доходов.

Сопоставление размеров денежной массы с заниженным официальным ВВП может внести искажение в денежную политику государства. Если доходы, получаемые от нелегальной экономической деятельности, растут быстрее, чем ВВП, темпы роста денежной массы, рассчитываемые на основе официальных экономических показателей, окажутся меньше тех, которые определяются реальными потребностями экономики.

Эффективность макроэкономической политики снижается также вследствие коррупции, незаконных форм лоббистской деятельности, влияющих на формирование и распределение бюджетных ресурсов.

3.2 Влияние на экономический рост и развитие

Влияние на экономический рост и развитие не является однозначно деструктивным. Воздействие является разнонаправленным. Так, сокрытие разрешенной законом хозяйственной деятельности от государственного контроля, несмотря на сокращение налоговых поступлений, в ряде случаев оказывает положительное воздействие на экономический рост. Например, любая подпольная работа порождает легальную экономическую деятельность (путем использования доходов от нелегальной экономической деятельности на приобретение товаров и услуг, созданных легально), и ВВП увеличивается.

Кроме того, если работник занимается деятельностью, которая без него не нашла бы исполнителя, то общество не несет потерь. В остальных случаях, сокрытие экономической деятельности негативно отражается на экономическом развитии, снижая налоговые поступления и вызывая цепь описанных выше последствий.

3.3 Влияние на систему международных экономических отношений

Крупные незаконные суммы, проникая в мировую экономику, дестабилизируют финансово-кредитную систему, деформируют структуру платежного баланса государств, деформируют цены и негативно влияют на доходы частных фирм.

Эксперты ООН полагают, что нельзя недооценивать воздействие "отмытого" капитала на международную экономику. По оценкам, средства, которые в 80-х годах были вовлечены только в незаконный оборот наркотиков, составляли порядка 3-5 триллионов долларов. По оценкам некоторых специалистов, эти суммы несколько выше.



4. Масштабы теневой экономики в Европейском Союзе и РФ

В условиях мирового финансово-экономического кризиса во всем мире расширяется сектор теневой экономики. Впервые за 15 лет теневой сектор экономики Европейского союза начал расти. Европейцы соглашаются получать зарплату «мимо кассы», лишь бы пережить кризис. В России все не так однозначно. Одни эксперты говорят, что компании слишком долго шли к белой экономике и в связи с этим резко в тень уйти не могут. Другие же заверяют, что всерую и так работали почти все.

По мнению экономического, эксперта Организации экономического сотрудничества и развития Фридриха Шнейдера, прирост теневого сектора экономики 14 крупнейших стран Европейского союза в 2009 году составил около 0,9%. Сравнительно немного, однако «серость» в Европе выросла впервые за последние 15 лет. Виноват в этом, конечно, экономический кризис. Растущая безработица на фоне высоких налогов вызвала рост числа нелегально занятых. Экономисты также отмечают рост коррупции.

Сейчас объем теневой экономики в целом по Европе оценивается на уровне 20% ВВП. Объем теневой экономики Великобритании эксперты оценивают в 10% от ВВП, Германии - 14%, Франции - 16%. В скандинавских странах серый сектор составляет 9-15% ВВП. В Италии и Испании «серый» сектор оценивается в 25% ВВП, а в Греции - 30-35%. Самая сложная ситуация в бывших соцстранах: в целом по Восточной Европе - до 40% ВВП, а на Украине - 57%. Россия не входит в Организацию экономического сотрудничества и развития, в связи с этим в свое исследование данная организация её не включает, но, мнению Фридриха Шнейдера, объем теневой экономики Российской Федерации в 2008 году составлял 49% от ВВП. Кстати, точно такие же цифры в позапрошлом году давал и Всемирный банк - ровно 49%. Впрочем, некоторые российские экономисты с такими выводами не согласны. По данных Ростата объем «серого» сектора Российской Федерации достигает 25% ВВП.

Теневая экономика в России получила распространение во всех сферах экономики. Теневые процессы стали неотъемлемой чертой уровня и образа жизни населения страны.

Размеры нелегальной сферы, как показывает исторический анализ, был велик и в бывшем СССР: доля дохода, которую трудящиеся платили в виде дани теневой экономики с годами, возрастала. Её динамика представлена на диаграмме (рис. 4.1.):

Рис. 4.1. Динамика роста доли дохода граждан, поступающей в теневую экономику.

Исторический анализ показывает, что все докапиталистические формации характеризовали в основном теневую экономику в форме криминальных деяний и внеэкономических изъятий.

Социалистическая формация создала несколько иные условия для развития теневой экономики, которая проявилась уже в первые дни Советской власти. По некоторым оценкам, в 1919 году больше половины товаров ушло на рынок нелегальными путями, особенно это касалось продуктов питания.

НЭП был не только допущением свободного товарооборота, но и легализацией теневых капиталов.

При Сталине процесс теневых изъятий у общества происходил при глобализации государственной собственности. Именно в этот период начался расцвет экономических преступлений, коррупции, добывание незаконных и нетрудовых доходов, проводились фантастические по масштабам хозяйственные аферы.

При Хрущеве теневая экономика набрала силу. Резкое сокращение негосударственного сектора в конце 50-х - начале 60-х годов, тенденция к дальнейшему укрупнению производства, усиление явлений монополизма в экономике, идеологически провозглашенная близость перехода к коммунизму - все это сформировало тип хозяйства с двойным сектором - официальная и теневая, причем взаимодействующие друг с другом.

При Брежневе теневая экономика приняла чуть ли не официальную окраску.

В период перестройки значительная часть "плутократической" собственности ушло за рубеж и там, легализовавшись, приобрела форму частной. Деформации в экономике проявились при борьбе с нетрудовыми доходами и антиалкогольной кампании, когда только отсвертывании производства и продажи спиртных напитков были вырублены виноградники, закрыты винные заводы, часть населения потеряла официальный источник заработка и труда, а государство не досчиталось в бюджете десятков миллиардов рублей. В тоже время резко увеличился рост самогоноварения, изготовления домашних алкогольных напитков, причем не всегда качественных, из-за чего страдало немало людей.

В 90-х годах с начала разрушения социалистической экономической системы теневая экономика стала приобретать явно криминальный характер.

Характерная особенность современной России - это «теневые» договоренности в рамках институтов исполнительной и законодательной власти, «теневые» методы решения проблем в отраслях социальной сферы.

Полагают, что к настоящему времени теневые процессы приобрели системный характер. Они пронизывают все сферы общества: политическую, социальную, экономическую, правоохранительную.и главная опасность здесь заключена в их устойчивости и стабильности, о чем свидетельствуют появление специфических социальных норм и традиций, формирование соответствующих им социальных групп, влияние, которое они оказывают на экономику и политику. Масштабность этого явления представляет опасность для стабильности российского общества в целом.

Среди сфер экономики, в которых «теневые» отношения наиболее активны, выделяют кредитно-финансовую сферу, сферы приватизации государственной собственности, инвестирования, внешнеэкономической деятельности, потребительский рынок, армию, систему высшего образования.

По РФ средняя за 2010 год доля занятых в неформальном секторе экономики составила 16,6%. В 2009 году была 19,5%. Распределение занятых в нелегальной сфере по отраслям экономики в 2010 году представлена на диаграмме (рис. 4.2.):

Рис. 4.2. Доля занятых в неформальном секторе экономики по видам экономической деятельности в 2010 году, %.

Как видно из диаграммы, наибольшее число занятых в нелегальном секторе приходится на сферу торговли и сельского хозяйства.

Рис. 4.3. Занятые в неформальном секторе экономики по видам экономической деятельности в 2011 году, % вида экономической деятельности.

Сектор неформальной экономики РФ, по данным Росстата, в 2011 году вырос на 13% по численности занятых в нем (13 083 тыс. чел.) по сравнению с 2010 годом (11 582 тыс.). По доле занятых в нем в процентах к общей численности занятого населения - на 11%. В 2011 году в нем было занято 18,5%, а в 2010 году - 16,6% трудовых ресурсов (рис. 4.3.).

Из рис. 4.3. видно, что структура занятого в теневой экономики в 2011 году немного изменилась, но лидирующими отраслями по-прежнему являются торговля и сельское хозяйство.

Одной из характеристик современной России является коррупция. В отечественных исследованиях она определяется как сращивание государственных структур с элементами преступного мира в сфере экономики, равно как подкуп и продажность общественных и политических деятелей.

Существенный урон экономике России наносит не только коррупция. Немаловажную роль в «теневом» секторе экономики играют криминальные структуры. По оценкам специалистов, до 70% доходов, полученных незаконным путем, вкладывается также в нелегальные формы предпринимательской деятельности, что увеличивает объемы «теневого» и криминального предпринимательства.

Что касается масштабов теневой экономики в России - здесь сложно найти определенные цифры, так как существует множество мнений.

Исследователи экономического факультета Босфорского Университета провели впечатляющее исследование - используя собственную новую методологию они посчитали уровень теневой экономики для 161 страны с 1950 по 2009 гг.

Результаты удручающие - пока во всем мире доля теневой экономики падала, в России она росла. При этом за время первого президентского срока Путина (данные по России имеются лишь за период 1990-2008 гг.) рост доли теневой экономики лишь начал замедляться (рис. 4.4.):

Рис. 4.4. Доля теневой экономики в России, 1990-2008.

Кроме того, из стран G20 в России уровень теневой экономики самый большой, а за первые два срока Путина вырос более чем на 3% (рис. 4.5.):

Рис. 4.5. Доля теневой экономики в странах G20, 2000-2008 гг.



Заключение

Теневая экономика - проблема, с которой сталкиваются все страны мира на протяжении многих лет. В настоящий момент борьба с ней стала еще более актуальной, поскольку наблюдается рост теневой экономики даже в тех странах, в которых уже довольно долгий срок отмечалась стабильная тенденция к её снижению. Причиной этому стал мировой финансово-экономический кризис последних лет.

Масштабы теневой экономики во всём мире отличаются, но ни одной из стран не получилось избавиться от неё совсем. Теневая экономика - это явление, до сих пор не имеющее чёткого научного определения, давно являющееся предметом интереса исследователей.

На мой взгляд, предпочтительным представляется термин «теневая экономика», которым логично обозначать экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это невидимые со стороны процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей.

Доходы от таких видов деятельности как сокрытие доходов, неуплата налогов, отмывание денег, контрабанда, фиктивные финансовые операции, поистене огромны. Они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу. Вот почему данные процессы, происходящие в каждом государстве, необходимо тщательно изучать, и лишь затем принимать хорошо проработанные меры по их устранению.

К сожалению, полностью уничтожить теневой бизнес невозможно. Если есть открытая экономика, будет и скрытая. Другое дело, что снизить её объемы можно. Но для этого нашей стране необходима постоянная, долгосрочная, целенаправленная работа. В отношении теневой экономики нужны два вида действий. С одной стороны, предстоит с ней бороться, а это функция налоговых и правоохранительных органов, которую они должны выполнить как можно лучше. С другой - привести теневую деятельность к стандартным масштабам посредством легализации, причем так, чтобы это пошло на пользу экономике. Чтобы теневая экономика не росла, необходимо добиваться существенных изменений в экономической политике, которая обеспечит нормальные условия для функционирования малого бизнеса и всего предпринимательства в целом.

Рассчитывать на позитивные сдвиги можно лишь при условии устранения причин, порождающих теневую активность, принятия взаимосвязанного комплекса мер в области совершенствования налогообложения и корпоративного управления, оздоровления структуры расчетов и других косвенных мер наряду с ужесточением санкций за занятие теневым бизнесом.

На мой взгляд, необходимо менять своё отношение к хозяйственной деятельности и рассматривать её как честную «игру по правилам», воспитывать в себе культурные деловые традиции. Со стороны государства должны быть предприняты меры по либерализации хозяйственной деятельности (снижение налогов, сокращение числа регулирующих законов и проверяющих инстанций). Необходимо пропагандировать честное предпринимательство, публично осуждать нарушающих закон бизнесменов, проявлять общую заботу о моральном климате общества.



Список использованной литературы

1. Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.Б. Макроэкономика. Юнити-Дана, 2011. - 598 с.

2. Загайнова Н.Л., Ларионова Н.И. Сущность и специфика функционирования теневой экономики в России // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 11.

3. Кормишкина Л. А. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009. - 136 с.

4. Корчагин Ю. Левая работа // Российская Бизнес-газета. -2012. -№ 844.

5. Новикова А. И. Потенциальная доля налоговых доходов теневого сектора в федеральном бюджете РФ // Актуальные вопросы экономических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2013 г.). -- Уфа: Лето, 2013. -- С. 20-22.

Размещено на Allbest.ru