Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие о монополии

1.1 Виды и формы монополий

1.2 Методы и средства господства монополий

Глава 2. Монополизм в России

2.1 Интеграция производства и концентрация капитала в России

2.2 Монополии в энергетическом секторе России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Исследования о новых условиях рынка позволили говорить о несовершенной конкуренции. Последняя предполагает функционирование на рынке одной или нескольких крупных фирм, производящих основную массу определенного товара. Она проявляется в виде монополии (один продавец) и монопсонии (один покупатель), когда отдельный рыночный субъект занимает доминирующее положение и контролирует рынок данного товара. Определяющим при этом являются не размеры предприятия, а его доля в объеме рынка. Существуют три модели несовершенной конкуренции: монополия, олигополия, дифференциация продуктов.

Конкуренция по своему содержанию весьма противоречива. С одной стороны, она выражает стремление к свободе, экономической независимости - это проявление центробежных сил. С другой - стремление самих конкурентов обезопасить себя от превратностей борьбы, что свидетельствует о центростремительной тенденции к объединению усилий, своего рода экономической солидарности, гарантом которых выступает государство, законы поведения на рынке, защищающие интересы национальных предпринимателей от конкуренции иностранного капитала и т.д Конкуренция и монополизм - это не две различные взаимоотрицающие экономические силы, а две стороны одного и того же рыночного взаимодействия.

Монополия (от греч. «монос» - один, «полео» - продаю) - исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т.е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности. По своей природе монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, стихийный рынок.

Цель работы - исследование особенностей Российского монополизма.

Задачи:

1) изучить сущность монополий;

2) анализировать монополии в России.

Глава 1. Понятие о монополии

1.1 Виды и формы монополий

В разных странах и в различные исторические периоды в экономике возникают следующие виды монополий:

естественная монополия, которой обладают собственники и хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (редкие металлы, земля и др.);

искусственная монополия, означающая сосредоточение в отдельных руках производства и рынка сбыта какого-либо продукта. Она имеет случайную, устойчивую и всеобщую форму. Случайная форма возникает неожиданно, когда появляется исключительная возможность производить и продавать товар при лучших условиях производства и при временном благоприятном соотношении спроса и предложения. Устойчивая монополия возникает у крупнейших предприятий, захвативших рынки сбыта в конце XX в. Известны такие формы устойчивых монополий, как пулы, ринги, картели, синдикаты, тресты. Эти монополии возникали в одной какой-либо отрасли хозяйства. Появление избыточного капитала в одной отрасли и неспособного приносить высокую прибыль, привело к образованию устойчивых монополий в различных отраслях (комбинированные тресты, концерны, конгломераты). Всеобщая форма монополий появилась во второй половине XX в., когда на большинстве рынков объединения предпринимателей совместно или с помощью государства становятся либо основными покупателями, либо основными продавцами. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. / Пер. с англ. - М., 2013. . С.534.

Появление монополий явилось результатом концентрации производства (укрупнения производства за счет дополнительного вовлекаемого капитала) и централизации производства (слияние мелких и средних предприятий в единое крупное). Это слияние может происходить по-разному: либо путем поглощения в процессе конкурентной борьбы одним предприятием других (а именно скупка за бесценок предприятий разорившихся конкурентов), либо путем создания акционерных обществ. Свободная конкуренция достигла своего расцвета к 50-70-м годам XIX в., монополии в то время только зарождались, были очень непрочны и быстро распадались. В период промышленного подъема 1895-1910 гг. и кризиса 1900-1903 гг. монополия становится основой всей хозяйственной жизни крупных государств. Как экономическое явление, монополии были известны давно. Они существовали и в древнем мире, и при феодализме, причем выражали обладание каким-либо исключительным экономическим преимуществом в данной системе хозяйствования. Но в те времена они не были типичным явлением, а были просто исключением. В текущем столетии они получили широкое распространение. С появлением монополий конкурентная борьба ведется между монополиями и аутсайдерами (предприятиями, не входящими в монополистические объединения), а также внутри монополий. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Указ. Соч. С. 536.

Характер борьбы внутри монополий определяется формой монополии: будет ли это картель, синдикат, трест или концерн. Внутри картелей конкурентная борьба сводится к следующим моментам. Так как в картель могут входить предприятия с различным техническим развитием, то они борются за применение тех или иных технических усовершенствований. Когда лидеры объединения получают львиную долю всех прибылей, они до известной степени утрачивают побудительные мотивы к техническому прогрессу. Они стараются не допускать технических нововведений на предприятиях участников данного картеля. Слабые участники этого союза не хотят удовлетворяться меньшей прибылью. Они сговариваются и, вопреки давлению воротил монополии, добиваются на своих предприятиях повышения производительности труда за счет внедрения новых технологических процессов, изобретений и усовершенствований. Борьба за установление цен на продаваемые участниками картеля товары ведется систематически. Часто более сильные участники картеля в погоне за повышением прибыли идут на снижение цен путем увеличения количества продаваемых товаров. Менее мощные участники, у которых издержки производства выше, добиваются повышения устанавливаемых картельным соглашением цен. Объектом острой борьбы внутри картелей являются квоты. Квота - это доля участника картеля в общем производстве и сбыте данного объединения. По сути дела квота представляет собой долю в прибылях, получаемых картелем. Каждое предприятие получает квоту соразмерно с его производственной мощностью и, соответственно, долю в прибылях. Чем выше квота, тем выше доля в прибылях. Борьба за квоту ведется все время, начиная с организации картеля. Участники картеля требуют пересмотра квот, так как соотношение сил участников картеля меняется. Одни ослабевают, другие, наоборот, усиливаются. А все вместе хотят иметь крупную квоту. В то же время происходит борьба между ними. Усиливающиеся участники требуют пересмотра квот в свою пользу, ослабевшие - сохранения прежнего порядка. Борьба идет и за установление периода действия соглашения о квотах, за величину штрафа за увеличение квоты и т.д. Ведется борьба и за рынок. Каждый из них хочет получить наиболее выгодный. Экономическая теория. / Под ред. В.И.Видяпина. - М., 2014. С.484.

В синдикатах также идет борьба за техническое совершенство, за квоту. Синдикат не уничтожает самостоятельности объединенных предприятий в области производства. Лишая участников возможностей непосредственно вести борьбу на рынке, синдикат вызывает тем большее напряжение их усилий к тому, чтобы превзойти друг друга в области производства. А это в конечном счете приводит к тому, что по истечении известного периода квоты участников синдиката приходят в противоречие с новым соотношением сил, а это вызывает обострение борьбы и может взорвать синдикат. Синдикат может ограничивать количество продаваемых товаров для того, чтобы держать рынок в состоянии товарного голода и вздувать цены. Примером может служить синдикат «Продамет», который выплачивал премии за недовыполнение квот, и штрафовал тех, кто производил металл сверх квоты.

Внутри трестов борьба несколько отличается. Так как участники объединения превращаются в акционеров треста, то они обладают возможностью продать свои акции. И в тресте зачастую идет борьба за овладение контрольным пакетом акций, т.е. за «контроль» над трестом. В трестах ведется борьба за наиболее влиятельные посты в правлениях, за распределение прибылей. Так что проводимые иногда в них или иных трестах реорганизации означают не что иное, как захват господствующего положения в тресте новой группы крупнейших акционеров и вытеснение ранее главенствовавшей группы.

В концернах главной формой борьбы являются схватки за овладение контрольными пакетами акций и за контроль над наиболее выгодными предприятиями, за сферы влияния в тех или иных отраслях. Так что конкурентная борьба в трестах и концернах довольно сходна.

Конкурентная борьба между монополиями-производителями и монополиями-потребителями определенных продуктов может приобретать весьма острый характер. Например, образование монополии в отрасли, производящей средства производства, может вызвать со стороны трестов-потребителей соответствующих товаров стремление ограничить покупки с целью оказать давление на монополию продавца и вынудить ее снизить цены. Если это не удается, то тресты-потребители могут приступить к организации самостоятельного производства соответствующих средств производства - первоначально для удовлетворения собственных нужд, а в дальнейшем иногда и для сбыта на рынке. Когда Форд столкнулся с чрезмерным повышением цен на сталь, он повел наступление на сталелитейные компании, построив собственный сталелитейный завод, занявший среди сталелитейных предприятий США 11-е место. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Указ. Соч. С. 539.

Таким образом, сопротивление и давление монополий-потребителей может ограничить произвол монополий-производителей в установлении цен. Еще более эффективное воздействие на монопольные цены оказывает в ряде случаев конкурентная борьба в форме так называемой борьбы субститутов, или товаров-заменителей с товарами, ставшими объектами монополий. Так, потребность в топливе может быть удовлетворена углем, нефтью, электроэнергией, газом и т.д. Если какой-нибудь из видов топлива становится объектом монополии и цена на него растет, то усиливается конкуренция со стороны других видов топлива. Аналогичным образом могут конкурировать друг с другом различные строительные материалы (железо, камень и т.д.), цветные металлы (медь и алюминий), виды транспорта (трамвай, автобус, метро, железная дорога, автомобиль, самолет) и т.д. Поэтому монополизация одного или даже части товаров, удовлетворяющих данную потребность, лишь обостряет конкуренцию с ними со стороны соответствующих немонополизированных товаров.

Важной формой конкурентной борьбы является борьба за долю покупательной способности потребителя или, как пишут в американской литературе, за «доллар потребителя». Суть этой борьбы сводится к тому, что она ведется друг против друга монополиями, удовлетворяющими различные потребности. Это борьба за вытеснение других видов потребления из бюджета покупателя. Поскольку покупательная способность населения в каждый данный момент есть величина определенная, всякое значительное увеличение того или иного вида потребления возможно лишь за счет сокращения потребления каких-либо других товаров. Поэтому каждая монополия заинтересована в расширении сбыта путем вытеснения из бюджета потребителей товаров, производимых в других отраслях. Например, монополии, производящие мебель и другие предметы обихода, стараются посредством рекламы, путем продажи в рассрочку навязать потребителям как можно больше своих товаров. Но теми же методами и того же добиваются монополии, выпускающие одежду, обувь, часы, велосипеды, машины и т.д. Таким образом, идет борьба за «доллар покупателя», за долю в покупательной способности потребителя.

1.2 Методы и средства господства монополий

Методов и средств для ведения конкурентной борьбы очень много. Наиболее типичными для монополий являются следующие методы конкурентной борьбы:

1) лишение сырых материалов - один из важнейших приемов для принуждения к вступлению в картель;

2) лишение рабочих рук посредством «альянсов», т.е. договоров предпринимателей с рабочими союзами о том, чтобы последние принимали работу на картелированных предприятиях;

3) лишение подвоза;

4) лишение сбыта;

5) договор с покупателем о ведении торговых сношений исключительно с картелями;

6) планомерное сбивание цен (для разорения «посторонних», т.е. предприятий, не подчиняющихся монополистам, расходуются миллионы на то, чтобы в течение определенного периода продавать ниже себестоимости);

7) лишение кредита, объявление бойкота. Сюда же следует отнести скупку земельных участков, на которых стоят предприятия конкурентов, скупку акций, патентов, подкуп нужных лиц, давление на конкурентов через государственные органы и т.д. Экономическая теория. / Под ред. В.И.Видяпина. С.488.

Захват монополистическими объединениями патентов на различные открытия, изобретения и техническое усовершенствование широко используется как во внутриотраслевой, так и в межотраслевой конкуренции. Он позволяет монополии применять на своих предприятиях технические новшества, которых лишены другие монополии. Захватом патентов монополия старается преградить доступ в «свою» отрасль монополиям, пытающимся прорваться сюда из других отраслей. Монополии борются против своих конкурентов путем захвата в свои руки производства оборудования. Средством конкурентной борьбы служит диверсификация, комбинирование производства. Диверсификация представляет собой проникновение монополий определенной отрасли в другие отрасли производства и вытеснение из нее конкурентов. В последнее время научно-техническая революция породила совершенно противоположную тенденцию - к разукрупнению предприятий, к повышению роли малых и средних технически передовых предприятий. Их доля в ряде развитых стран составляет 70-80% от числа всех хозяйственных организаций. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. С.С.Носова. - М., 2014. С.374.

Появление монополий обусловлено возникновением экономических выгод, которые они получают в результате установления монопольно высоких цен на свою продукцию и монопольно низких цен на покупаемую ими продукцию (например, сырье и др.). Монопольная цена - это особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне выше или ниже стоимости товара в целях получения монопольного дохода в форме монопольной сверхприбыли. Эта форма дохода есть экономическая реализация государства монополистов на рынке, своего рода «дань», которой они облагают население и других предпринимателей.

Война цен занимает определенное место в конкурентной борьбе. Суть ее ясна. Когда создается возможность и необходимость, то монополии стараются бить своих противников дешевым товаром. В Англии, например, практикуется «система охраны», направленная на перехват заказов у аутсайдеров. Монополии часто осуществляют значительные снижения цен с целью массового разорения аутсайдеров или принудительного подчинения их своему контролю. После такой «расчистки» рынка монополии не только восстанавливают прежний уровень цен, но еще больше повышают его.

Монополист имеет возможность влиять на ценообразование путем изменения объема производства, монопсонист - путем изменения объема закупок. Монополист расширяет свое производство до тех пор, пока каждая дополнительная единица продукции будет приносить доход больший, чем затраты на ее производство.

Монополия и монопсония - это крайние случаи несовершенной конкуренции. Чаще встречается олигополия (от греч. «олигос» - немногий, «полео» - продаю), когда основная масса товаров сосредоточена у нескольких крупных продавцов, и олигопсония, когда на рынке присутствуют несколько крупных покупателей. Примером олигополии могут служить три гиганта автомобильной промышленности США - General Motors, Ford и Crysler, которые вместе производят свыше 90% всей продукции. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Указ. Соч. С. 545.

Олигополии используют новый способ борьбы за покупательский спрос - неценовую конкуренцию. В этом случае борьба идет на основе технического превосходства, высокого качества и надежности изделий, более эффективных методов сбыта, использования маркетинга, расширения видов предоставляемых услуг и гарантий покупателям, условий оплаты и других приемов.

Неценовая конкуренция меняет рыночный механизм регулирования взаимосвязи цен и стоимости. Если на рынке господствует цена, установленная олигополией, то цена не может совершать прежнее движение вокруг стоимости товара. Величина стоимости изменяется в соответствии с уровнем зафиксированной цены продуктов, в зависимости от остроты конкуренции увеличиваются или снижаются расходы олигополий на повышение качества товара, содержание сети обслуживания потребителей, рекламу и др. Затраты на изготовление и сбыт продукции монополий и олигополий меняются быстрее и оказываются более гибкими, чем рыночная цена.

Как известно, в странах Запада государство активно вмешивается в хозяйственную деятельность монополий и олигополий. Оно стремится не допустить чрезмерного влияния монополий и олигополий в экономике, разрабатывает антимонопольное (антитрестовское) законодательство.

Первые законы, запрещавшие монопольные соглашения, были приняты в Канаде (1889) и США (1890). Последний - это знаменитый закон Шермана, получивший широкую популярность как «хартия экономической свободы». Закон звучал очень грозно. Любые договоры или объединения, имеющие целью ограничивать свободу промысла, монополизировать какую-либо отрасль хозяйства, признаются незаконными. Создание монополий влечет штраф до 5 тыс. дол. (впоследствии он был повышен до 50 тыс. дол.) и тюремное заключение сроком до одного года. Такой же закон был принят в Австрии и Новой Зеландии. Закон Шермана впоследствии дополнялся (в 1914, 1939 и 1950 гг.), он распространялся на новые виды деятельности и новые формы объединений и соглашений.

Закон Клейтона (1914) запретил соглашения об ограничении круга контрагентов, покупку или поглощение фирм, если это могло уничтожить конкуренцию, создание холдинговых компаний и другие соглашения. Запрещались горизонтальные слияния (объединения фирм одной отрасли). В 1914 г. была образована федеральная торговая комиссия, предназначенная для борьбы с «нечестными» методами конкурентной борьбы и антиконкурентными слияниями компаний.

В Западной Европе (Бельгия - 1935 г.; Нидерланды - 1933 г.; Дания - 1937 г.) были предприняты попытки законодательного контроля картельных соглашений. Здесь картели рассматривались как средство борьбы с «излишней конкуренцией», но законы были направлены на то, чтобы не допустить злоупотребления этой формой монополии. Виноградов В.В. Экономика России. М., 2012. С.224.

Акт Селлера-Кефовера (1950) дополнил Акт Клейтона запретом на слияние путем приобретения активов. Запрещались не только горизонтальные слияния, но и вертикальные (объединение компаний - последовательных участниц одного производственного процесса).

В Римском договоре, положившем начало Общему рынку, в ст. 85 и 86 также установлено запрещение монопольных соглашений.

Таким образом, все эти законы были направлены на обеспечение свободного рынка, добросовестной конкуренции, устанавливали контроль за разного рода соглашениями.

Однако немногие дела по обвинению в нарушении свободной конкуренции, рассмотренные, например, американскими судами, закончились наказанием нарушителей законов. Очень часто суды были на стороне монополий. Еще русский экономист И. Янжул обратил внимание в своей книге о синдикатах на процветание объединений, которые по закону Шермана были признаны незаконными, уже через три года после принятия данного закона.

Современное процветание разного рода монополий, возникновение транснациональных корпораций свидетельствует о том, что образование монополий - закономерный процесс и объясняется это тем, что сама конкуренция как важный элемент рыночного механизма порождает их, ибо каждый конкурент на рынке мечтает стать монополистом.

Глава 2. Монополизм в России

2.1 Интеграция производства и концентрация капитала в России

Монополизм был присущ в СССР. Вместе с тем вопрос о степени монополизации советской экономики остается спорным. С одной стороны, в конце 80-х годов 77% номенклатуры продукции в СССР полностью выпускалось одним-единственным предприятием. По этому показателю монополизация в СССР была выше, чем в любой другой стране мира.

С другой стороны, в АКС понятие продукта было гораздо более узким, чем в рыночной экономике, включая, например, определенные типоразмеры деталей машин. Неудивительно, что многие продукты (на уровне деталей, узлов и др.) полностью производились одним предприятием.

Поэтому более точным показателем является отраслевая концепция. Монополистами считаются предприятия, выпускающие более 35% продукции в соответствующей подотрасли.

Как видно из приведенных данных, степень концентрации производства в России не столь высока: не более четверти всей промышленной продукции производится предприятиями - олигополистами и монополистами. Экономика России. / Под ред. Б.М.Маклярского. - М., 2014. С.175.

Доля предприятий в общем объеме продукции, %

Отрасль	2001 г.	2002 г.
Промышленность	20,2	21,0
В том числе:
топливная	15,5	15.3
черная металлургия	62,5	64,9
цветная металлургия	29,4	31,0
химия и нефтехимия	33,3	36,5
машиностроение	33,1	33,3
легкая	0,7	0,7
пищевая	0,8	0,8

Большинство российских монополий (кроме естественных) доминируют на мелких, локальных рынках, что объясняется слабым развитием инфраструктуры рынка, сохранением административных преград на пути движения товаров между отдельными регионами России.

Уровень развития конкуренции в российской экономике явно недостаточен, что вызвано следующими причинами.

1. Действия государства, препятствующие созданию равных для всех экономических агентов условий хозяйствования. Это выражается в неодинаковых ставках и режиме налогообложения предприятий одной отрасли; в неравных условиях распределения земли и госзаказов; в неравенстве цен на энергоресурсы для компаний одной отрасли; в неравных условиях экспорта и т.д. Практика такова, что неконкурентоспособные металлургические заводы получают электроэнергию по заниженным тарифам, а налоги на оптово-розничные рынки на порядок ниже, чем на супермаркеты. В результате отсутствия в России условий для равной конкуренции более производительные фирмы оказываются менее прибыльными, чем неэффективные конкуренты.

2. Малый бизнес в России в силу мощного административного и криминального давления так и не получил должного развития. Как показывает опыт развитых стран и государств с переходной экономикой, чем выше доля малых предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов и численности занятых, тем выше конкуренция. Однако число предприятий малого бизнеса в России в 1996-1999 гг. практически не менялось. Экономика России. / Под ред. Б.М.Маклярского. С.182.

Слабость конкуренции препятствует оптимальному распределению производственных ресурсов и обеспечению эффективного функционирования рыночных механизмов.

Создание в экономике конкурентной среды - долгосрочный процесс, проходящий ряд этапов. На первом этапе проводится демонополизация и разгосударствление экономики. На втором этапе складывается рыночная инфраструктура и постепенно прекращается субсидирование цен. На третьем этапе формируются конкурентные рынки.

В переходной экономике России товарные рынки можно разделить на три типа: монополия конкурентный концентрация рынок

* рынки с развитой конкуренцией (рынки основных видов продовольствия, зерна, растительного масла, а также рынки транспортного, строительного и машиностроительных комплексов);

* олигополистические (рынки отдельных товаров длительного пользования - автомобилей, компьютеров, бытовой техники);

* монополизированные, в том числе рынки естественных монополий (к последним в России относятся «Газпром», РАО «ЕЭС России», «Транснефть»). Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорамы рыночных реформ. М., 2013. С.165.

Запреты на монополистическую деятельность подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим положением. Такие злоупотребления являются самым типичным нарушением антимонопольного законодательства.

Стабильнее действует запрет на установление монопольных цен. Сейчас в России чаще практикуются монопольно высокие цены, а в странах с развитой конкуренцией - монопольно низкие, иногда даже демпинговые. Российский монополизм проявляет свое антиконкурентное поведение преимущественно в отношениях с потребителями или поставщиками, а не с конкурентами.

В антимонопольной политике наиболее стабильно действует запрет на установление монопольных цен. Обычно применяется концепция сравнения рынков, в рамках которой антимонопольному ведомству не нужно проверять производственные показатели предприятия-монополиста, достаточно на основе внешних факторов выявить монопольно высокие или монопольно низкие цены.

Особое место в демонополизации экономики занимает проблема крупных предприятий, с раздроблением которых часто связывают преодоление монополизма в российской экономике. Это может активизировать конкуренцию в отрасли за счет превращения структурных звеньев в самостоятельные предприятия. Вместе с тем раздробление крупных хозяйственных комплексов влечет за собой ряд негативных последствий: 1) ликвидацию преимуществ кооперации и разрыв хозяйственных связей, что вызывает рост трансакционных издержек; 2) серьезное ослабление научно-исследовательской базы; 3) ослабление конкурентоспособности национальной экономики на внешнем рынке.

На основе Закона о конкуренции и ограничении монополистической деятельности от 22 марта 1991 г. к февралю 1992 г. 200 предприятий оказались включенными в государственный регистр монополий. В 1992-1993 гг. правительство предпринимало неоднократные попытки регулировать цены всех предприятий, включенных в регистр. С августа 1992 г. был введен новый механизм контроля над ценами - установление предельных нормативов рентабельности, но эта мера потерпела фиаско. Постепенно произошел сдвиг в пользу более адекватных методов регулирования рыночной экономики: выход следует искать не в разукрупнении существующих производителей, а в создании для них конкурентов путем диверсификации производства продукции, организации новых производств аналогичной продукции и обеспечении доступа на рынок иностранных конкурентов. Ясин Е.Г. Указ. Соч. С.180.

Основу экономики развитых стран мира составляют крупные предприятия, существующие в корпоративной форме.

Преобладающая часть промышленных предприятий, банков, финансовых компаний, организаций связи и коммуникаций, торговли и других сфер хозяйственной деятельности предпочитают консолидировать свои усилия для повышения конкурентоспособности и достижения стратегических преимуществ. Роль корпораций в хозяйственной жизни постоянно растет, что отражает стремление предприятий лучше приспособиться к современным тенденциям развития: изменению экономических и социальных отношений, повышающейся сложности и наукоемкости продуктов и способов их производства, высокого динамизма потребительского спроса и его дифференциации. Вместе с этим отмечается стремление корпораций, накопивших «критическую массу» финансовых, материальных, интеллектуальных и других ресурсов, активно воздействовать на формирование условий внешней среды в желаемом для них направлении. Внешняя среда в той или иной части как бы «подстраивается» под созданный потенциал этих корпораций. Цель их действий состоит в том, чтобы влиять на рыночные цены и получать высокие прибыли с помощью олигопольного или монопольного положения. Именно поэтому в последние 10-15 лет наблюдаются сверхконцентрация капитала и трансформация крупных корпораций в очень крупные образования. Объединяются не только национальные, но и транснациональные корпорации.

Масштабы подобных объединений огромны. Например, в мае 1998 г. объединились «Даймлер-Бенц» (Германия) и «Крайслер» (США); «Эс-би-си коммьюникейшнз» (США) и «Америтех» (США), активы каждого из объединяемых предприятий составляют десятки миллиардов долларов. Объединение предприятий происходит в основном в банковской и финансовой сферах, обрабатывающей промышленности, торговле, телекоммуникации.Мезоэкономика переходного периода. Рынки, отрасли…./Под ред. Г.П.Клейнера. - М.,2011. С.265.

Создание интегрированных хозяйственных комплексов в развитых странах проходит по следующим направлениям:

-- интеграция промышленного и финансового капитала;

-- концентрация капитала (через слияние и поглощение предприятий, создание стратегических альянсов);

-- диверсификация форм и областей деятельности;

-- глобализация деятельности (образование дочерних предприятий в наиболее привлекательных странах и работающих на перспективных рынках);

-- интернационализация капитала (через создание транснациональных компаний - ТНК).

Интеграция предприятий и концентрация их капиталов способствует:

-- установлению стабильных производственно-хозяйственных связей между предприятиями, технологически участвующими в производстве конечного продукта;

-- снижению удельных затрат на производство продукции за счет расширения масштабов производства;

-- накоплению капитала и лучшему его использованию для целей развития и укрепления положения предприятия на рынке;

-- созданию условий для диверсификации производства, обеспечивающей финансовую устойчивость предприятия в нестабильной и изменчивой внешней среде;

-- экономии расходов на управленческий аппарат. В мировом хозяйстве уже давно функционируют многообразные формы крупномасштабного производства, создаваемого на основе концентрации и централизации капитала и кооперации.Мезоэкономика переходного периода. Рынки, отрасли…./Под ред. Г.П.Клейнера. - М.,2011. С.268.

Проводимые в стране, начиная с 1992 г., экономические реформы, важными составляющими которых были приватизация и акционирование, способствовали расформированию многих действующих объединений, нарушению установившихся производственно-хозяйственных связей.

Крупные интегрированные корпорации рассматриваются сейчас в отечественной экономической литературе как основа той экономики, создание которой является целью проводимых реформ в стране. По сути, они представляют ядра (кластеры), вокруг которых создаются сети предприятий малого и среднего бизнеса.

Под интегрированной корпоративной структурой обычно понимают группу юридически или хозяйственно самостоятельных предприятий (организаций), ведущих совместную деятельность на основе консолидации активов или договорных (контрактных) отношений для достижения общих целей.

В промышленности России находили применение все виды интеграции предприятий. В период нэпа получили широкое распространение тресты, синдикаты, концерны. Начало 60-х гг. ознаменовалось созданием объединений, некоторые из которых до сих пор упоминаются как символ преуспевающих компаний: ЛОМО, «Электросила» и др. К середине 80-х гг. половина промышленной продукции выпускалась объединениями.

В период коммерциализации и приватизации предприятий (1992-1993 гг.) на смену министерствам и ведомствам пришли такие интегрированные структуры, как концерны. Некоторые из них являются монополистами (например, «Газпром»).

В условиях рыночной экономики широкое распространение получил процесс приобретения контрольных пакетов акций и образования холдинговых компаний. Холдинги представляют собой одну из возможных организационных форм консолидации промышленного и финансового капитала.

Под холдингом понимается компания, которая владеет пакетом акций других компаний, достаточным для того, чтобы иметь над ними деловой, финансовый контроль. Посредством холдинга объединенные предприятия имеют возможность эффективно решать стратегические задачи развития, вырабатывать единую инвестиционную, ценовую и другую политику, оставаясь при этом самостоятельными в своей производственной, оперативной деятельности в качестве дочерних фирм или филиалов. При этом размер холдинга может быть значительно меньше размеров подконтрольных предприятий.

Имеются два типа холдинговых компаний - чистый холдинг, который выполняет только управленческие контрольно-финансовые функции, и смешанный холдинг, занимающийся, кроме этого, также и предпринимательской деятельностью (промышленной, торговой, кредитной и др.). Холдинговая компания может быть создана в любой форме, которая допускается законодательством страны.

Организационно-правовой формой холдинга могут быть акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, единоличные компании, государственные организации. Соответственно этому деятельность холдинга будет регулироваться законом об акционерном обществе, законом об обществе с ограниченной ответственностью и др. Баранов А.О. и др. Исследование экономики России с использованием межотраслевых моделей. Н., 2011. С.124.

Главное преимущество холдинга состоит в создании объединения предприятий, которые взаимодействуют между собой на неконкурентной основе и совместно противостоят конкуренции других предприятий и корпораций. Взаимодействие предприятий через консолидацию позволяет осуществлять эффективный контроль за ценами, обмен техническим опытом, совершенствовать систему управления, сокращать накладные расходы.

Однако наряду с этим возникает угроза появления монополизма и всех тех последствий, которые связаны с ним.

Среди отрицательных свойств холдинга отметим стремление к монополистическому поведению, тенденцию к бюрократизации, злоупотреблению контрольно-управленческими функциями; искусственное поддержание нерентабельных предприятий за счет рентабельных; трудности контроля за распределением средств между предприятиями.

Проблемы создания холдинговой компании носят уникальный характер, поэтому они решаются каждый раз индивидуально.

При холдинговом способе объединения предприятий центральным вопросом является выкуп холдинговой компанией акций предприятий (какие акции приобретать, в каком количестве, у кого, на каких условиях и др.).

Главная проблема создания холдинга заключается в поиске и реализации механизма финансового (или иного) контроля за деятельностью дочерних предприятий. Таким механизмом является так называемая система участия. Это владение одной акционерной компанией ценными бумагами других акционерных компаний. Такая система является важной формой связи и переплетения капиталов, на основе которой формируется многоступенчатая зависимость определенного числа предприятий от материнской компании. Последняя скупает контрольный пакет акций дочерней компании, которая, в свою очередь, подчиняет себе «внучатые» предприятия. Возглавляя многоступенчатую и сложную пирамиду, холдинговая компания контролирует множество различных по видам деятельности и национальной принадлежности акционерных обществ и аккумулирует их прибыль в виде дивидендов на акции этих обществ.

Создание холдинга - это не единовременное мероприятие, а перманентная работа, в ходе которой приобретаются высокорентабельные предприятия и избавляются от убыточных.

Все основные решения по деятельности холдинга принимают владельцы компании (или их доверенные люди), в чьих руках находятся пакеты акций дочерних компаний. Высшим органом управления холдингом является совет, в состав которого входят эти лица. Руководство холдинговой компании осуществляется правлением директоров. Оно обычно состоит из одного или нескольких директоров от каждой дочерней компании. Правление определяет политику и контролирует действия всего объединения, при этом дочерние компании сохраняют правовой статус самостоятельных компаний.

В России в ряде отраслей с целью повышения управляемости, сохранения и развития кооперационных связей по всей технологической цепи правительство поощряло образование холдингов.

Некоторый опыт их функционирования уже имелся (в сентябре 1991 г. был учрежден «Автосельхозмаш-холдинг»). Холдинги создавались в соответствии с «Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», утвержденным президентским указом № 1392 от 16 ноября 1992 г. В этот период возникли многие ставшие известными холдинги в газовой, нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности: РАО «Газпром», «Роснефть», «Транснефть», «Лукойл», ЮКОС, «Сургутнефть». Действуют холдинги и в других отраслях: в химической промышленности, машиностроении, радиоэлектронике, в лесном хозяйстве (более 50 компаний), авиапромышленности («Ильюшин», «Авиастроительная холдинговая компания "Туполев"» и др.). Баранов А.О. и др. Указ. Соч. С.131.

В последнее время наметилось новое направление формирования холдинговых структур - создание совместных компаний отечественными и зарубежными партнерами. Такие компании открывают дорогу отечественным производителям к зарубежным инвестициям и передовым технологиям. Они создаются в основном в автомобилестроении: «Автоваз-Опель», «АЗЛК-Рено» и др.

Взаимовыгодным является переплетение интересов банковских структур и промышленных фирм. Организационной формой их объединения стали уже известные нам финансово-промышленные группы (ФПГ).

Президентские указы «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации» (№ 2096, декабрь 1993 г.), «О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп» (№ 443, апрель 1996 г.) и Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» (ноябрь 1995 г.) установили правила, регламентирующие порядок создания и деятельность ФПГ. Петраков Н. Актуальные проблемы стратегии развития российской экономики. // Проблемы теории и практики управления. 2013. № 1. С.18.

ФПГ представляют собой форму интеграции научного, производственного, банковского и коммерческого потенциалов консолидируемых предприятий или их объединений.

ФПГ обычно состоят из промышленных структур (представленных научно-исследовательскими и конструкторскими организациями и предприятиями и компаниями), банковских структур (инвестиционные компании, банки, фонды) и коммерческих структур (внешнеторговые компании, торговые дома, сервисные фирмы, рекламные подразделения).

Кроме того, в состав ФПГ могут входить малые и средние предприятия (так называемая «периферия»), деятельность которых контролируют крупные компании ФПГ. Тем самым достигается сочетание преимуществ крупного интегрированного производства и гибкости предприятий малого и среднего бизнеса.

По организационно-правовой форме ФПГ представляют собой совокупность юридических лиц, действующих как основное (материнское) и дочерние общества, объединивших свои капиталы через систему участия ФПГ создаются на договорной основе. Входящие в его состав предприятия, сохраняя организационную и оперативную самостоятельность, налаживают между собой многочисленные отношения финансовой, производственной, сбытовой и иной зависимости.

ФПГ создаются главным образом в перспективных отраслях. В условиях России это энергетический комплекс, нефте- и газодобывающие отрасли, нефтехимическая промышленность, металлургия.

Отметим наиболее характерные черты современного этапа состояния экономики России на микроуровне:

-- раздробленность и дезинтеграция существовавших ранее производственных комплексов (как следствие акционирования, формирования новых государственных границ, конверсии производства и т.д.);

-- отсутствие сколько-нибудь значительных инвестиционных возможностей у предприятий различных отраслей;

-- недостаточная мотивация высококачественного производительного труда;

-- ограниченные возможности государственного бюджета по финансированию промышленности;

-- устаревшие материально-техническая база и технологии;

-- недостаточная профессиональная подготовка управленческого персонала;

-- высокий уровень «странового» риска предпринимательской деятельности.

Российские предприятия, в большинстве своем испытывающие финансовый и структурный кризис, остро нуждаются в привлечении капитала для инвестирования в производство. Национальная экономика России: потенциалы…. / Под ред. В.И.Волкова и др. - М., 2014. С.213.

Реструктуризация предприятия - это процесс создания и использования механизмов, способствующих улучшению взаимодействия управленческого и производственного потенциала и внешней среды. Эти механизмы могут быть внешними (формируются государственными органами) и внутренними (создаются самими предприятиями).

Существует несколько вариантов проведения реструктуризации: финансовая реструктуризация (активов, долгов и др.), реструктуризация бизнеса (совершенствование бизнес-процессов, применение современных информационных технологий, организационная реструктуризация через разукрупнение и слияние, проектирование эффективной системы управления и др.), а также физическая реструктуризация (модернизация производства). Для проведения реструктуризации одним из этих способов требуется устранить негативные последствия дезинтеграции производства, критически пересмотреть модели развития предприятия. Вновь актуальной становится проблема интеграции производства и централизации капитала, но уже с использованием новых организационных форм, обеспечивающих укрепление позиций предприятия на рынке.

2.2 Монополии в энергетическом секторе России

Состав собственников в ключевых компаниях энергетического сектора, а также доля государства в компаниях со смешанным капиталом тоже различны. В некоторых из них, например в ряде нефтяных компаний, доля государства в акционерном капитале ничтожна, и государство осуществляет контроль над денежными потоками этих компаний только через налоговые органы. В других - государство имеет контрольные пакеты акций, что позволяет ему проводить нужную государству политику. Однако и тут нет единообразия. В некоторых случаях государство фактически не реализует полностью свои имущественные права. Все это позволяет оценивать структуру собственности в энергетическом секторе как нестационарную. Однако направление ее эволюции нельзя все еще считать полностью определившимся.

Одни влиятельные группы недовольны результатами приватизации и хотели бы иметь больше собственности в своем распоряжении, например через частичную деприватизацию. Другие, не менее влиятельные, группы вообще против приватизации в энергетическом секторе, где рентная составляющая денежных потоков весьма велика, считая, что государство напрасно отказалось от владения такими потоками, особенно в условиях недостаточных налоговых усилий. Уже на достигнутом уровне реструктуризации собственности в энергетическом секторе созданы объективные условия для межотраслевой конкуренции, однако условия для появления внутриотраслевой конкуренции явно недостаточны. Так, сегодня можно говорить о борьбе за рынки сбыта между ОАО «Газпром» и угольными предприятиями, о тарифных противоречиях между поставщиками топлива, с одной стороны (ОАО «Газпром», угледобыча, НПЗ), и потребителями - с другой (РАО «ЕЭС России», AO-энерго). Федоров В.П. Россия: предпосылки экономического оздоровления. М., 2012. С.65.

Что касается внутриотраслевой конкуренции, то в нефтяной отрасли условия для конкуренции, с рядом существенных оговорок, все же созданы. Об электроэнергетике и особенно о газовой промышленности пока этого сказать нельзя. В электроэнергетике для организации внутриотраслевой конкуренции слишком велики пакеты акций, принадлежащие РАО «ЕЭС России», в структуре акционерного капитала большинства АО-энерго. Пока РАО «ЕЭС России» - слишком сильный игрок на рынке электроэнергии. К тому же на оптовом рынке электроэнергии эта компания все еще продолжает выполнять функции оператора. В газовой промышленности также создан монополист - ОАО «Газпром». В условиях недостаточных налоговых усилий со стороны государства, слабой прозрачности и публичности денежных потоков слишком многое становится зависящим от физических лиц. «Экономика физических лиц» сохраняет свое влияние на экономику страны.

Ответ на вопрос, кто выиграл и кто проиграл в результате уже проведенного этапа приватизации в энергетическом секторе, неоднозначен. Приватизация промышленных предприятий в 1992 г., приведшая, в частности, к созданию РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», АО-энерго и других акционерных компаний в энергетическом секторе, в целом улучшила материальное положение работников энергетического сектора. Во-первых, средняя зарплата работников в энергетическом секторе в течение всего периода времени после приватизации оставалась выше, чем в среднем по промышленности. Во-вторых, работники энергетических предприятий имели возможность по весьма низким ценам выкупить акции своих предприятий, в некоторых случаях довольно значительные пакеты. Уже в 1994-1995 гг. энергетические компании, стремясь увеличить денежные потоки от амортизации своих фондов, провели переоценку фондов и одновременно пропорционально переоценке увеличили пакеты акций своих акционеров без дополнительных для акционеров затрат. Поэтому в 1996-1997 гг., когда энергетические компании стали выходить на фондовые рынки России, а многие из них стали лидерами этих рынков, владельцы акций компаний энергетического сектора, т.е. те, кто не продали свои пакеты акций в период инфляции 1993-1995 гг., существенно увеличили стоимость принадлежащего им имущества. Все это в значительной мере стабилизировало отношения работников внутри компаний. Однако появились и нежелательные механизмы. Национальная экономика России: потенциалы…. / Под ред. В.И.Волкова и др. С.232.

Производителям электроэнергии, тепла, природного газа, а в некоторых регионах страны и других видов энергии, стало легче извлекать выгоду из своего фактически монопольного положения. Хотя цены на электроэнергию, тепло и природный газ регулируются государством, эффективность этого регулирования крайне низкая. Прежде всего потому, что пока не обеспечена финансовая прозрачность регулируемых компаний. В результате «отрегулированные» государством цены на топливо и энергию не обязательно отражают реальные затраты производителя. Нет полной ясности даже в том, насколько удается реализовать пусть не самый эффективный для общества в целом метод ценообразования, представляемый формулой: «издержки + налоги + разумная прибыль», поскольку органам регулирования порой не ясны издержки компании и степень их обоснованности. В результате цены на энергию завышаются. Это подтягивает и цены на нерегулируемые виды топлива - мазут, уголь и др.

Значительно более высокие индексы цен на энергоресурсы по сравнению с индексами цен на средства производства (а также и на потребительские товары) доказывают, что в экономических отношениях внутри страны в 1996-1998 гг. ценовой сдвиг был в пользу производителей энергии по сравнению с теми соотношениями, которые существовали в конце 1995 г. Особенно велики индексы цен на газ, что вполне согласуется с тем объективным положением монополиста, которое занимает в газовой промышленности ОАО «Газпром».

Вероятно, не будет преувеличением сказать, что в результате частичной приватизации энергетического сектора в ценовом отношении выиграли производители (прежде всего производители топлива), а проиграли потребители энергии. Вместе с тем надо отметить, что надежность энергоснабжения, за исключением некоторых северных районов и Дальнего Востока, оказалась достаточно высокой. Нет полной уверенности в том, что ее удалось бы обеспечить при сохранении всего энергетического сектора в государственной собственности.

Отсутствие конкуренции или ее низкий уровень на рынке энергетических ресурсов - не единственный монополистический механизм в энергетическом секторе. Есть и другие.

Во-первых, отсутствуют некоторые нормативные процедуры для компаний: ведение бухучета по принятой в международной практике технологии, опубликование энергетическими компаниями данных о структуре затрат, кредиторской и дебиторской задолженности, структуре прибыли. Наличие такой публичной информации в значительной мере помогло бы скомпенсировать недостаток конкуренции на внутренних энергетических рынках, так как позволило бы сравнивать отечественные компании с другими и в какой-то мере организовать конкуренцию этих компаний с другими по финансовым и экономическим показателям.

Во-вторых, во многих случаях холдинговые энергетические компании, имея в своей собственности контрольные пакеты других отраслевых компаний (например, холдинг РАО «ЕЭС России» имеет такие пакеты большинства АО-энерго), объективно не могут организовать внутриотраслевую конкуренцию. Из-за этого не удалось создать эффективный оптовый рынок электроэнергии.

В-третьих, сами холдинговые компании были образованы не в результате конкурентной борьбы и стремления объединить финансовые ресурсы компаний, а с помощью административных мер, которые во многих случаях не учитывали различий в интересах компаний, включаемых в холдинг.

Таким образом, в энергетическом секторе наряду с объективными условиями конкуренции по ряду направлений соседствуют очень сильные монопольные механизмы. Они вполне способны заглушить уже имеющиеся эффекты от проявления рыночных механизмов. В дальнейших преобразованиях необходимо принимать все меры для изживания из энергетики монополистических эффектов, возникающих в том числе и у «естественных монополий».

Естественные монополии как человеко-машинные системы могут не обнаруживать в своей деятельности свойства снижать затраты при расширении масштаба производства. Естественные монополии в энергетическом секторе России - могущественные производственные системы. С чисто технико-экономической точки зрения системы магистральных электропередач, нефтепроводов, газопроводов, железнодорожных углеперевозок, многие из созданных в городах централизованных систем теплоснабжения - естественные монополии, которые обществу невыгодно расчленять, так как издержки будут расти. Однако компании, в ведении которых находятся естественные монополии, состоят не только из технических систем, они включают и людей, управляющих техникой, т.е. то, что обычно объединяют понятием «человеческий фактор». В конечном счете именно человеческий фактор определяет показатели работы «естественной монополии». А он, этот фактор, уже не имеет тех технико-экономических качеств, которыми обладает техника. В результате «естественная монополия» как компания только в идеале может рассматриваться в качестве экономического агента, обладающего свойством снижать издержки при росте масштаба производства.