Макроэкономическое планирование и прогнозирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГОУ ВПО

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ

ЗАОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет экономический

Специальность экономика управления предприятиями

Контрольная работа

По макроэкономическому планированию и прогнозированию

Студент: Война Мария Александровна

Курс 2, кафедра экономики

Содержание

1. Формирование структуры товарооборота. Баланс спроса и предложения товаров

2. Прогнозирование и планирование оплаты труда

Список литературы

1. Формирование структуры товарооборота. Баланс спроса и предложения товаров

Сопоставление совокупного спроса с товарными ресурсами в целом по всей товарной массе не позволяет судить о возможности полного удовлетворения спроса на товары в групповом и внутригрупповом ассортименте. Появляющиеся диспропорции в соотношении спроса и предложения обусловлены чаше всего несоответствием товарных ресурсов покупательскому спросу по ассортименту и качеству товаров. Поэтому необходимо определить спрос на отдельные группы товаров, сопоставить с ресурсами этих товаров и, в конечном итоге, сформировать структуру товарооборота, характеризующую соотношение товарных групп и отдельных товаров в общем объеме розничного товарооборота.

Соотношение отдельных товарных групп и товаров связано, во-первых, с их значимостью и, во-вторых, со степенью дополняемости и заменяемости товаров в процессе реализации и потребления. Формирование структуры товарооборота осуществляется по этапам:

На первом этапе определяется структура товарооборота на основе прогнозов спроса. При разработке прогнозов применяются рассмотренные выше методы прогнозирования спроса и учитываются важнейшие факторы, влияющие на него, используются материалы торгующих организаций, статистики, научно обоснованные нормы потребления и другая необходимая информация.

При формировании структуры спроса следует учитывать конкретную потребность в товарах определенного ассортимента и качества, платежеспособность потребителей, уровень потребительских цен. В процессе разработки прогнозов должен осуществляться анализ тенденций изменения структуры товарооборота за предшествующие периоды, отклонений заказов и заявок торгующих организаций от ресурсов соответствующих товаров.

Важное значение при обосновании изменения структуры товарооборота имеет анализ статистических данных и бюджетов семей. Поскольку семьям с различными уровнями доходов соответствует своя структура спроса на товары и услуги, на основе этих данных и данных об изменении уровня денежных доходов на душу населения в прогнозируемом периоде можно определить основные направления изменения платежеспособного спроса населения, а вместе с тем и необходимые изменения в структуре товарооборота.

На втором этапе необходимо осуществлять прогноз структуры товарного предложения. Предложение товаров на потребительском рынке формируется из товаров, произведенных в стране (регионе), за ее пределами (импорт товаров) и товарных запасов. Размеры товарного предложения определяются на основе балансов товаров народного потребления.

В переходный период объем производства и продаж продукции формируется двумя способами: путем заключения предприятиями-изготовителями прямых договоров на поставку продукции; путем доведения до предприятий заказа на поставку продукции для государственных нужд.

Наряду с этим часть продукции, произведенной сверх заказа государства и прямых договоров, предприятия могут реализовывать на свободном рынке. Показатели продаж должны отражать объемы поставок продукции по согласованным между поставщиками и потребителями ценам.

На третьем этапе с целью определения степени соответствия спроса и предложения и формирования окончательной структуры товарооборота должны разрабатываться балансы спроса и предложения.

Балансы спроса и предложения.

Балансы спроса и предложения разрабатываются по важнейшим товарам согласно определенной номенклатуре. При разработке прогнозных балансов должны анализироваться данные предшествующих периодов. Объем продаж товаров, спрос на которые удовлетворяется не полностью, определяется их предложением, а по недефицитным товарам - спросом на них с учетом взаимозаменяемости и сопряженности товаров. Конкретный ассортимент товаров в пределах общих объемов торгующие организации согласовывают с промышленными предприятиями путем прямых договоров.

Существенные различия между фактическими и прогнозными показателями спроса и предложения в натуральном выражении, ценами и стоимостью продукции являются основой для формирования предложений о мерах государственного воздействия на потребительский рынок.

Могут разрабатываться рекомендации:

* по дополнительному производству товаров, увеличению их импорта или сокращению экспорта:

* по изменению внерыночного потребления, а также по возможной замене одних товаров другими;

* по установлению экономически обоснованного уровня розничных цен на товары.

Для выработки мер государственного воздействия на спрос и предложение необходимо осуществлять анализ экономических условий приобретения единицы продукции по различным секторам товарного рынка.

Особая значимость должна придаваться анализу соотношения цен спроса и предложения на внутриреспубликанском рынке в предшествующих и прогнозируемом периодах, соотношения внутренних и мировых цен, таможенных пошлин по странам ближнего и дальнего зарубежья, транспортных расходов, налогов, наценок торговых посредников, курса валюты и т.д.

Должна осуществляться оценка емкости республиканского рынка для поступления товаров из-за рубежа, емкости внешнего рынка для республиканской продукции. Необходимо проводить анализ существующего положения на рынке, спроса и предложения, соотношения государственного и негосударственного секторов экономики в реализации продовольственных и непродовольственных товаров, потребления важнейших товаров и др.

На основе результатов анализа должны делаться выводы об экономической целесообразности экспорта или импорта товаров и приниматься решения о размерах производства товаров народного потребления в стране и регионах. В зарубежных странах проблемы сбалансированности спроса и предложения решаются путем воздействия государства на отдельные отрасли, являющиеся либо стратегическими, либо убыточными, но жизненно важными.

К таким отраслям относятся: сельское хозяйство, транспорт, связь и др.

По другим отраслям спрос и предложение формируют рынок исходя из реально складывающейся ситуации, налоговой политики государства, доходов потребителей.

Комплекс мер, способствующих развитию товарного рынка в стране и обеспечению сбалансированности спроса и предложения, может включать:

Ш стимулирование производства отечественной продукции посредством применения налоговых регуляторов, кредита, инвестирования проектов по производству товаров народного потребления, продовольствия;

Ш регулирование цен;

Ш установление государственного заказа на социально значимые товары;

Ш развитие внешнеэкономических связей;

Ш совершенствование инфраструктуры оптового рынка по основным видам товаров;

Ш регулирование экспорта и импорта;

Ш дотации и социальную защиту малообеспеченных слоев населения;

Ш расширение деятельности потребительской кооперации и совершенствование взаимоотношений торговых организаций с предприятиями -- производителями продукциии.

Расширение емкости внутреннего потребительского рынка возможно путем увеличения платежеспособного спроса на отечественные товары и повышения их конкурентоспособности. Этого можно добиться повышением качества товаров и снижением цен на них.

Система экономического и организационного воздействия на рынок потребительских товаров Система экономического и организационного воздействия на рынок потребительских товаров по своему содержанию должна включать формы и методы прямого и косвенного государственного регулирования, обеспечивать возможность самостоятельной производственно-коммерческой деятельности всех звеньев производственно-потребительского комплекса, повышения их активности по обновлению товаров.

Роль государственного регулирования повышается в результате интеграции экономики республики в мирохозяйственные связи. Общая схема системы экономического и организационного регулирования рынка.

Следует отметить, что насыщение рынка товарами народного потребления и сбалансированность между спросом и предложением возможны при отработанном механизме взаимодействия макро- и микроуровней.

2. Прогнозирование и планирование оплаты труда

товарооборот спрос предложение

Значительную часть в доходах населения занимает заработная плата. Основная цель оплаты труда -- обеспечить объективно необходимое воспроизводство рабочей силы в соответствии с ее стоимостью и повысить уровень мотивации исполнителей к эффективному труду. Однако достижение такой цели возможно только при высокоэффективном функционировании экономики. Тогда создается достаточная величина национального дохода, который через фонд потребления поступает рабочим и служащим в требуемом количестве.

Фонд оплаты труда по народному хозяйству - это сумма денежных средств, предназначенных для распределения между рабочими и служащими в зависимости от количества и качества затраченного труда. Источниками фонда оплаты труда является национальный доход, который распределяется на фонд потребления и фонд накопления. Фонд оплаты труда представляет большую часть фонда потребления.

Фонд оплаты труда рассчитывается различными способами:

- средняя заработная плата 1 работника умножается на численность всех работников;

- на уровне отраслей и предприятий - другими методами.

Оценка ситуации при прогнозировании и регулировании оплаты труда производится путем сравнения средней заработной платы семьи из четырех человек с изменением ВНП (ВВП).

При этом возможны следующие варианты соотношения:

1. Рост средней заработной платы совпадает с ростом ВВП (ВНП) или близок к нему. Тогда сохраняется достигнутое рыночное равновесие между спросом и предложением товаров.

2. Рост средней заработной платы опережает рост ВВП (ВНП). В этом случае спрос на товары превышает предложение, тем самым возникают предпосылки к увеличению инфляционных процессов, снижению социальной стабильности в обществе.

3. Рост средней заработной платы меньший по сравнению с ростом ВВП (ВНП). Имеет место затоваривание рынка продукцией. Принятие за основу любого из перечисленных вариантов определяется общими макроэкономическими процессами в стране.

Так, регулирование доходов происходит следующим образом: на уровне предприятия: темп роста объемов производства должен расти быстрее, чем темп роста заработной платы. Это влияет на себестоимость выпускаемой продукции: доля заработной платы в себестоимости относительно снижается, а следовательно падает уровень цен.

В настоящее время на 1 % роста объемов производства заработная плата растет на 0,7 %. на уровне потребительского рынка: темпы роста товаров народного потребления должны быть выше, чем темпы роста реальной заработной платы.

Если же реальная заработная плата растет быстрее объемов товаров народного потребления, то это приводит к инфляционным процессам на уровне всего народного хозяйства: государство стремится, чтобы было правильное соотношение между составляющими фонда заработной платы (заработная плата рабочих и служащих, общественное потребление, расходы на науку, расходы на аппарат государственного управления, фонд оплаты труда колхозников).

При наличии общегосударственной собственности на средства производства и директивном планировании проблема решается путем установления жестких, единых по стране систем оплаты труда, тарифных ставок и должностных окладов, правом изменения которых обладают только центральные органы управления. С учетом темпов роста валового внутреннего продукта, национального дохода, производительности труда и общей экономической ситуации в обществе, с помощью балансового или других методов планирования рассчитывается и устанавливается рост средней заработной платы.

В рыночной экономике государство также на основе макроэкономических показателей развития рассчитывает величину средней заработной платы по народному хозяйству.

В большинстве государств мира действуют две модели поведения при формировании политики оплаты труда:

1. Модель вспомогательной роли государства, которая включает: принятие минимально защищающего законодательства (в основном по определению минимального уровня заработной платы); создание благоприятных условий и участие государственных институтов для содействия разрешению трудовых споров; оказание опосредованного воздействия на процесс переговоров по заключению коллективных договоров, через моральное убеждение сторон о необходимости установления размера оплаты труда исходя из национальных интересов и общего благополучия нации.

2. Модель корпоратизма (трипартизма). Государство стремится вовлечь работодателей и профсоюзы в формирование политики оплаты труда в обмен на гарантии с их стороны, что эти группы будут обеспечивать согласованную в ходе трехсторонних переговоров (государство, работодатели, профсоюзы) политику. Т.е. политика в области заработной платы является результатом согласия между государством и организациями, которые монопольно представляют некоторые функциональные интересы.

С 90-х гг. в Республике Беларусь осуществляется реформирование оплаты труда работников. Недостатки, существовавшие в этой области, следующие:

- отсутствие должной увязки уровня и динамики оплаты труда работников с результатами трудовой деятельности;

- деформирование структуры заработной платы (доля тарифа в зарплате 50 - 52 %);

- недостаточная защищенность заработной платы от инфляции и др. Данные недостатки требовали изменения политики оплаты труда работников:

- мотивационный механизм заработной платы;

- совершенствование системы оплаты труда в бюджетной и непроизводственной сферах;

- механизм регулирования соотношения уровня оплаты труда работников в бюджетном и внебюджетном секторе (происходит рост заработной платы в непроизводственной сфере).

В 1991 г. в Беларуси была сделана попытка перейти к рыночным принципам оплаты труда, когда в Законе «О предприятиях» и других законодательных актах были обозначены права предприятий и определена сфера государственного регулирования оплаты труда.

Основные положения, задачи и подходы к совершенствованию оплаты труда как основному источнику доходов в отраслях народного хозяйства были заложены в Концепции реформы оплаты труда, одобренной Советом Министров Республики Беларусь в октябре 1991 г.

Важным фактором повышения эффективности производства является создание у трудоспособных граждан высоких мотивов и стимулов к труду. Достигается это в основном путем широкой дифференциации оплаты труда исходя из уровня квалификации и личного трудового вклада в производство. Для решения такой весьма сложной задачи хозяйственные субъекты могут самостоятельно разрабатывать и устанавливать формы и системы оплаты труда, критерии оценки трудового вклада соответствующих исполнителей. Для тех предприятий, организаций, учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета, данные функции возложены на органы государственного управления.

Центральным звеном в регулировании оплаты труда является тарифная система. Она представляет собой совокупность нормативных актов по дифференциации и регулированию уровня заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от их квалификации, условий, тяжести работ и ответственности за их выполнение.

С января 1992 г. вместо более 200 тарифных сеток, утвержденных бывшими союзными органами, введена в действие Единая тарифная сетка (ETC) работников Республики Беларусь с рекомендациями по ее использованию во всех производственных отраслях. На основе ЕТС рассчитываются тарифные ставки и оклады работников по профессионально-квалификационным группам, а также тарифно-квалификационных справочников. Тарифная ставка первого разряда не может быть ниже минимальной заработной платы (с 1 марта 62 тыс. руб.), устанавливается правительством и служит основой для дифференциации оплаты труда работников по профессионально-квалификационным группам.

Все это позволило полнее учитывать в оплате труда сложность и ответственность выполняемых функциональных обязанностей, деловые качества и профессионализм.

Примерная конструкция ETC Беларуси приведена в табл. 12.1.(учебник стр.203) Новая Концепция реформы оплаты труда, принятая Правительством в 1995 г., закрепила механизм управления заработной платой в условиях рыночных отношений на основе сочетания государственного и договорного регулирования, что определялось Кодексом законов о труде Республики Беларусь, Законом «О коллективных договорах и соглашениях», другими нормативными документами.

Республиканскими тарифами оплаты труда являются месячные тарифные ставки и должностные оклады. Они рассчитываются на основе тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда. Для работников предприятий и организаций, финансируемых и дотируемых из бюджета, республиканские тарифы носят обязательный характер, а для хозрасчетных - рекомендательный. Часовые тарифные ставки определяются путем деления месячной тарифной ставки работников на среднемесячное количество рабочих часов. Размеры тарифных ставок (окладов) повышаются по мере появления соответствующих экономических предпосылок. При этом хозрасчетные предприятия и организации обеспечивают повышение ставок и окладов исходя из своих возможностей.

Единая тарифная сетка содержит шкалу, которая состоит из 23 тарифных разрядов и соответствующих им коэффициентов от 1 до 5,83 (для реального сектора). Для работников непроизводственной сферы существует 27-разрядная сетка с коэффициентами от 1 до 7,83. На основе Единой тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда осуществляется дифференциация тарифных ставок (окладов) по разрядам по признаку сложности выполняемых работ и квалификации работников.

На основе ETC обеспечивается дифференциация оплаты труда в зависимости от следующих факторов: сложности труда (квалификации) содержания и характера труда общих условий труда, сложности выпускаемой продукции (услуг), социально-бытовых условий, режимов труда и отдыха и других специфических факторов.

Тарифно-квалификационные характеристики по вводимым профессиям утверждаются Министерством труда по представлению министерств, государственных комитетов и других органов хозяйственного и государственного управления.

Дифференциация предприятий, организаций, отдельных производств и видов деятельности по группам ставок обусловлена различиями в сложности выпускаемой продукции, выполняемых работ и услуг, напряженностью труда работников, степенью ответственности и другими факторами.

Условия и размер оплаты труда руководителей хозяйствующих субъектов, как правило, определяются собственниками.

Фонд заработной платы по 27-разрядной сетке:

Оплата по тарифу = разряд* ставка I разряда* тарифный коэффициент* корректирующий коэффициент.

Так, на 1 января 2006 г. среднемесячная заработная плата составляла 156900 руб., часовая - 930 руб.

Годовой доход работника будет рассчитываться следующим образом:

Дгод. = Згар. + Зпер. + Вгод. + Дц.б.

где Згар. - гарантированный контрактом фонд заработной платы;

Зпер. - переменный фонд заработной платы (надбавки за выполнение норм, качество работы, экономию сырья и материалов);

Вгод. - размер вознаграждения по итогам года;

Дц.б. - годовой доход от ценных бумаг предприятия, принадлежащих работнику.

Следует отметить, что приоритетными направлениями политики в области оплаты труда являются: кардинальное повышение уровня заработной платы работников как основного источника формирования денежных доходов населения и важного стимула трудовой активности, повышения производительности труда и эффективности хозяйствования во всех звеньях экономики, роста инвестиционного потенциала населения; снижение налоговой нагрузки на фонд заработной платы субъектов хозяйствования всех форм собственности, что будет способствовать созданию новых рабочих мест, легализации теневых доходов населения.

Для достижения поставленных целей в области оплаты труда необходимо:

v обеспечение роста заработной платы до уровня, адекватного современным требованиям воспроизводства рабочей силы (увеличение доли оплаты труда в ВВП с 36 % в 1997 г. до 53,6 % в 2005 г., до 60 % в 2010 г., рост реальной заработной платы на 60 - 70 %, прирост денежных доходов на 4,5 - 5 %);

v формирование рыночных механизмов регулирования оплаты труда, усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении производительности труда и эффективности производства;

v поэтапное приближение государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе -- к минимальному потребительскому бюджету;

v совершенствование структуры заработной платы, повышение доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам;

v регулирование межотраслевых различий в заработной плате, повышение уровня заработной платы в сельском хозяйстве и социально-культурных отраслях бюджетной сферы;

v развитие социального партнерства на всех уровнях управления;

v усиление законодательной защиты прав наемных работников на труд и его справедливую оплату.

Список литературы

1. Баканов М.И. "Экономический анализ в торговле", Москва, Финансы и статистика, 2004.

2. Игнатов В.Г., Батурин Л.А. Экономика социальной сферы: Учебное пособие - Ростов на Дону: Март, 2001.

3. Комаров И.Л. Менеджмент социальной работы. - М.: ВЛАДОС, 1999.

4. Кравченко Л.И. "Анализ хозяйственной деятельности в торговле", Москва, Новое знание, 2003.

5. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие /В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевич. - Мн.: Интерпрессервис, 2001.

6. Савицкая Г.В. "Анализ хозяйственной деятельности предприятия", Москва, ИНФА-М, 2004.

7. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики - М.: ИНФРА - М, 1999.

8. Экономика общественного сектора: учебное пособие / под ред. Бенранова П.И. - М.: Финансы и статистика, 2001.

9. Юрьева Т.В. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов. - М.: Русская Деловая Литература, 2000.

Размещено на Allbest.ru