Доходы и уровень жизни населения в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Новомосковский институт (филиал)

ФГБОУ ВПО «Российский Химико-технологический Университет им. Д.И. Менделеева»

Кафедра «Экономика, финансы и бухгалтерский учёт»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

МАКРОЭКОНОМИКА

Тема: Доходы и уровень жизни населения в России

Студент: Иванова С.В.

Группа: УБЭ-14

Шифр: 14008

Руководитель: Левшина Е.В.

Новомосковск 2015

Содержание

Введение
1 Теоретическая часть
1.1 Понятие уровень жизни
1.2 Виды уровня жизни. Доходы населения
1.3 Факторы, влияющие на уровень жизни и дифференциацию доходов
1.4 Показатели оценки уровня жизни населения России
2 Аналитическая часть
2.1 Анализ динамики уровня жизни и доходов населения России
2.2 Проблема бедности в России и ее показатели
2.3 Меры регулирования уровня жизни и доходов населения России
Заключение
Список литературы

Введение

На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными и актуальными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

Переход к рыночным отношениям внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего, уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а, следовательно, обеспечивала бы человеку достойную жизнь.

Основная цель данной работы - проанализировать динамику доходов и уровня жизни населения России.

В связи с этой целью, поставлены основные задачи работы:

-дать определение понятию уровень жизни;

-определить виды уровня жизни и доходы населения;

-выявить факторы, влияющие на уровень жизни и дифференциацию доходов;

-обозначить показатели оценки уровня жизни населения России, описать индикаторы измерения;

-раскрыть важность изучения данного понятия, на основе анализа определить современное состояние уровня жизни населения России;

-проанализировать динамику и структуру доходов населения;

-выявить проблемы бедности в России и ее показатели;

-рассмотреть меры регулирования уровня жизни и доходов населения.

1. Теоретическая часть

1.1 Понятие уровень жизни

«Уровень жизни населения - обеспеченность населения необходимыми для нормальной цивилизованной жизни материальными и духовными благами и степень удовлетворённости этими благами». (Экономический словарь).

«Уровень жизни - совокупные условия жизни (труда, быта, досуга) населения страны, соответствующие достигнутому уровню её экономического развития». (Новая экономическая энциклопедия).

«Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами». (Большая Советская Энциклопедия).

«Уровень жизни -- уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи». (Современный экономический словарь).

Таким образом, понятие уровня жизни населения в широком смысле характеризует уровень и структуру потребления, условия труда, структура и степень удовлетворения социально-культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т.п.

В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг.

1.2 Виды уровня жизни. Доходы населения

Национальное богатство является той средой, где создаются необходимые условия для благополучной в материальном отношении жизни людей, где формируется и поддерживается уровень жизни населения (благосостояние). Под уровнем жизни населения в статистике понимается обеспеченность населения теми благами и услугами, которые необходимы и достаточны для удовлетворения как жизненно важных материальных потребностей людей (питание, одежда, жилище, предметы культуры и быта), так и социально-культурных (труд, занятость, досуг, здоровье, образование, природная среда обитания и т.д.).

В денежном выражении вся данная совокупность благ и услуг, фактически потребляемых в течение данного времени в домохозяйстве, представляет собой стоимость жизни.

В статистике выделяют следующие виды уровня жизни:

-достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека);

-нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно обоснованным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления физических и интеллектуальных сил человека);

-бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);

-нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологического выживания человека).

Чтобы получить всю совокупность характеристик по уровню жизни, исследуются все статистические совокупности:

-население в целом;

-отдельные социальные и профессиональные группы;

-домохозяйства с различным доходом.

В мировой практике накоплен определенный опыт по комплексному исследованию уровня жизни населения по основным социально-экономическим показателям, из которых можно выделить следующие:

- показатели прожиточного минимума;

- показатели дифференциации населения;

- показатели денежных доходов (в среднем на душу населения в месяц);

- средний размер пенсий;

- показатели расходов и потребления населения;

- показатели покупательной способности населения;

- достигнутый уровень образования;

- показатели расходов в социальной сфере;

- продолжительность жизни и уровень рождаемости и т.д.

Информационными источниками для построения системы показателей по уровню жизни населения являются данные из материалов различных разделов государственной статистики (демографической, статистики труда, статистики цен, социальной статистики), материалы выборочных обследований бюджетов домохозяйств, материалы переписи населения.

Одним из важнейших обобщающих показателей уровня жизни являются доходы населения. Одним из показателей доходов является объем личных доходов населения (ЛДН) - все виды доходов населения, полученные в денежной форме или натуре.

Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов.

Номинальные показатели доходов - показатели, рассчитанные в ценах текущего периода (оплата труда, соц. трансферты, доходы от собственности и др.). Они не определяют реального содержания доходов, не показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов.

Распределение доходов в обществе можно проиллюстрировать на кривой Лоренца (рис. 1).

Рис. 1. Кривая Лоренца

На рис. 1 «доля семей» расположена на оси абсцисс, а «доля доходов» -- на оси ординат. Теоретическая возможность абсолютно равного распределения доходов представлена биссектрисой, где 20% семей получают 20% доходов, 40% семей -- 40% доходов и т. д. Фактическое распределение доходов обозначено точками a, b, c, d, e. Заштрихованная часть между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта часть, тем больше и степень неравенства доходов.

После вычета налогов и с учетом выплат трансфертных платежей личный доход распределяется более равномерно (рис. 2). Уровень неравенства в распределении доходов рассчитывается по средством коэффициента Джини j (коэффициент Джини). Коэффициент Джини представляет собой величину отклонения фактического распределения доходов населения от линии их равномерного распределения. Оно определяется отношением площади фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника:



Рис. 2. Влияние налогов и трансфертных платежей на неравенство доходов

Величина j (коэффициент Джини) может варьироваться от 0 до 1 по мере перехода от полного равенства (0) до ситуации, когда все доходы достаются одному человеку (1).

Для определения j (коэффициент Джини) используется следующее уравнение:

log N= p + д log Ax ,

где N -- количество лиц, получающих доходы, равные или превышающие определенный уровень x;

p -- кривая неравномерного распределения доходов;

д -- показатель концентрации доходов, являющийся производной от кривой неравномерного распределения дохода;

x -- уровень дохода;

Ax -- сумма доходов, превышающих x.

1.3 Факторы, влияющие на уровень жизни и дифференциацию доходов

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально-политических, социально-демографических, социально-профессиональных, социально-статусных, социально-экономических, социально-географических (рис. 3)

Рис. 3. Факторы, определяющие уровень жизни

Как видно, все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической стратегии. Пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность семьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Социальный статус человека, проявляющийся в том, занят он или не занят общественно-полезной деятельностью, живет в семье или без семьи, является ребенком, подростком, учащимся, наемным работником, также существенно влияет на размер совокупного дохода, как и род занятий или деятельности, вид производства, условия труда, уровень формирования экономической политики в целом и политики доходов и заработной платы в частности (государственный, региональный, местный, внутрифирменный) . Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно-климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, национальные особенности региона, менталитет проживающего в нем населения.

В целом, факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

-первый уровень - факторы, зависящие от самого человека, жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала (образования, квалификации, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, наличия профессионального и должностного (карьерного) роста, наличия капитала в любых его проявлениях (образовательного, профессионального, финансового и пр.);

-второй уровень (микроуровень) - факторы, связанные с местом работы, где занят трудовой деятельностью человек; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно-правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; развитостью социально-трудовых отношений в коллективе;

-третий уровень (макроуровень) - факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой: экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.

Таким образом, рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивидуальных и коллективных результатов труда и эффективности экономики и целом, а также на то, что имеет место дифференциация, расслоение населения по уровню доходов, в том числе трудовых.

Существующее неравенство доходов и заработной платы характерно для всех стран, независимо от уровня благосостояния их населения. По этой причине проблема измерения доходов является общей, не зависящей от политического режима и социально-экономического положения той или иной страны.

Различия в уровне доходов на душу населения или заработной платы на одного занятого называются дифференциацией доходов, или дифференциацией заработной платы.

Дифференциация доходов (зарплаты) - явление объективное, связанное с социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления. В демократическом государстве, где политики озабочены соблюдением принципов справедливости и равенства граждан, чрезмерное богатство одних и нищета других признаются недопустимым явлением.

В современных условиях произошли существенные изменения в получаемых населением доходах - увеличилось их многообразие, усложнилась структура, явно проявилась тенденция к дифференциации. Реальные доходы населения систематически снижаются, и это выступает мощным ограничителем производства.

Многие предприятия, производящие потребительские товары, столкнулись не только с конкуренцией импортных товаров, но и с отсутствием платежеспособного спроса широких слоев населения. Располагающие значительными денежными средствами высокодоходные группы населения, как правило, стремятся направлять свои доходы на сбережения, приобретение недвижимости и иностранной валюты.

В прошлые годы, как отмечалось, наблюдалась тенденция уравнительности в оплате труда различных групп работников без достаточного учета их трудового вклада, квалификации и условий труда. В 1970-1980-е гг. коэффициент дифференциации доходов практически оставался неизменным. В доходах населения зарплата была главным и преимущественным источником. На его долю в разные годы приходилось от 75 до 90% всех доходов. Возможности зарабатывания средств к существованию были ограничены. Различия в доходах имели место, но очень незначительные.

С переходом к рынку положение изменилось: усилилась межгрупповая, межфирменная, отраслевая, районная и региональная дифференциация доходов. Кроме того, рост дифференциации в переходный период был связан с тем, что оплата труда части населения производилась по прежней системе. При этом в стране уже появился новый общественный слой (менеджеры, предприниматели, банкиры, владельцы недвижимости и др.), действующий по законам рыночной экономики и получающий высокие доходы. В целом переход к рыночным отношениям в России характеризуется обеднением значительной доли населения (60%). С развитием рыночных отношений, как показывает жизнь, размеры неравенства увеличиваются.

Наиболее обобщающим признаком различий в доходах населения является распределение общего объема денежных доходов по 20%-ным группам населения.

Дифференциация денежных доходов работающего населения складывается, в основном, под влиянием двух факторов: дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном положении работников. Однако дифференциацию заработной платы и дифференциацию доходов нельзя оценивать с одних и тех же позиций. В первом случае имеет место экономическое неравенство, отвечающее понятию социальной справедливости в рамках данного общественного строя, и является условием прогресса. Неравенство, которое складывается в результате перераспределения доходов в семьях, можно назвать, в известной мере, "несправедливым" в той части, которая вызвана обстоятельствами, не имеющими отношения к труду и заслугам людей.

Другим из наиболее часто употребляемых показателей дифференциации доходов является децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных (рис. 4).



Рис. 4 Динамика децидного коэффициента в России

По официальным данным, в России он сейчас 15,3:1. А в Москве, по экспертным данным, вообще не менее 50:1. К тому же от 30% до 40% доходов у нас до сих пор в тени, и основная часть этих теневых доходов идет в верхние децили. Значит, реально расслоение больше. По расчетам Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, порядка 30:1. И это совсем не похоже на Европу. Это Бразилия, Колумбия, где есть очень узкий круг очень богатых людей, а основная масса людей бедная. И, даже по официальным данным, расслоение продолжает расти (6).

Неравенство доходов - это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение повышения его благосостояния. Россия не достигла того уровня, при котором происходит сглаживание социальных различий, нормальное для многих европейских стран.

1.4 Показатели оценки уровня жизни населения России

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др.

Общие показатели - размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели - условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)

Социально-демографические показатели - половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.

Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.

К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях.

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - качественную сторону благосостояния населения.

Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и рад других.

Интегральные индикаторы уровня жизни включают:

? макроэкономические показатели;

? демографические показатели;

? показатели экономической активности;

? показатели пенсионного обеспечения.

В качестве макроэкономических показателей используются следующие:

· расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

· фактическое конечное потребление домашних хозяйств;

· темпы роста реальных располагаемых доходов домашних хозяйств;

· оплата труда наемных работников, в том числе скрытая;

· фонд заработной платы;

· номинальная и реальная среднемесячная заработная плата.

Демографические показатели оценки уровня жизни играют важную роль, поскольку население является, с одной стороны, объектом наблюдения при исследовании уровня жизни, а с другой - отражает своими характеристиками уровень экономического и социального развития страны. В качестве демографических характеристик уровня жизни и качества жизни в систему показателей включены:

· темпы роста численности постоянного населения;

· ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

· уровень младенческой смертности, в том числе по полу;

· уровень детской смертности, в том числе по полу;

· уровень материнской смертности.

Показатели экономической активности включают:

· уровень экономической активности;

· уровень занятости;

· соотношение численности занятых в экономике к численности населения;

· уровень безработицы.

Важнейшей характеристикой уровня жизни является экономическое положение пенсионеров, т.к. с учетом демографического старения населения доля пенсионеров в стране увеличивается. В систему показателей включены следующие показатели пенсионного обеспечения:

· численность пенсионеров, в том числе с группировкой по возрасту;

· суммы назначенных месячных пенсий, в том числе по возрасту;

· средний номинальный размер месячных пенсий;

· темпы роста среднего реального размер назначенных пенсий;

· минимальный размер пенсий.

Показатели материальной обеспеченности населения разделены на:

доходы домашних хозяйств и неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения.

Показатели этого раздела определяются на основе выборочного обследования домашних хозяйств.

В группу показателей доходов домашних хозяйств включены показатели совокупных и денежных номинальных и реальных доходов домашних хозяйств (общих и располагаемых), а также показатели, характеризующие реальные возможности населения:

· покупательная способность среднедушевых денежных доходов;

· среднемесячная заработная плата, средний размер пенсий;

· дефицит дохода и индекс потребительских цен.

Неравенство в распределении доходов оценивается с использованием характеристик распределения населения по 20%-ным группам в зависимости от объема денежных расходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения, коэффициента концентрации доходов - индекса Джини.

Показатели личного потребления и питания населения включают следующие показатели:

? стоимость минимальной потребительской корзины;

? величина прожиточного минимума;

? структура и динамика потребительских доходов домашних хозяйств в текущих и сопоставимых ценах;

? доля затрат на питание в располагаемых ресурсах и потребительских расходах домашних хозяйств;

? среднедушевое потребление основных продуктов питания;

? энергетическая ценность пищевого рациона;

? содержание в продуктах питания животных белков на душу населения.

Оценка жилищных условий населения проводится с использованием таких показателей, как:

? обеспеченность населения жильем (общая и жилая площадь в расчете на одного человека);

? доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения;

? число семей, состоящих на учете на получение жилья.

Раздел показателей образования включает:

? число государственных дневных образовательных учреждений и численность учащихся в них;

? число государственных высших учебных заведений;

? численность студентов государственных высших учебных заведений на 10000 населения;

? число государственных средних специальных учебных заведений и численность студентов в них в расчете на 10000 населения.

Показатели культуры, туризма и отдыха включают показатели, характеризующие:

? число посещений театров и музеев на 1000 человек населения;

? количество изданных книг, брошюр и журналов на душу населения;

? численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха;

? численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки.

В качестве индикаторов общественного порядка используются три группы показателей:

? число зарегистрированных преступлений;

? раскрываемость преступлений;

? коэффициенты смертности от убийств, в том числе по полу и в группировке на городское и сельское население.

Приведенная система показателей имеет структуру, позволяющую согласовать ее с общей системой социально-экономических показателей. Данный набор показателей может быть использован для более детальной оценки уровня жизни отдельных групп населения внутри страны, а также для международных сопоставлений уровня жизни.

Интерес также представляет систем показателей уровня жизни, разработанная Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Она отличается от рассмотренной системы показателей:

? представлен более подробный перечень показателей доходов и расходов населения;

? присутствует раздел, характеризующий деятельность отраслей социальной сферы. Отрасли социальной сферы рассматриваются в 3 аспектах: по стоимости предоставленных населению услуг, по обеспечению населения социальными услугами, по характеристике отраслей социальной сферы как экономических объектов;

? представлен такой важный раздел, как природно-климатические условия жизни. Экологические характеристики уровня жизни в настоящее время приобретают все большее значение в связи с беспрецедентными темпами роста мирового потребления и, как следствие, усилением давления на окружающую среду, истощением ресурсов.

По своему содержанию используемые в отечественной практике системы статистических показателей достаточно близки к системе показателей уровня жизни, разработанной ООН. Последний вариант системы показателей ООН был принят в 1978 г. В 1989 г. в связи с возрастающим интересом статистических служб стран мира, был издан справочник по социальным показателям, давший возможность построить системы показателей уровня жизни, в соответствии с национальными особенностями и потребностями международных сопоставлений уровня жизни. Система показателей, разработанная ООН, включает 12 разделов:

· демографические характеристики населения;

· санитарно-гигиенические условия жизни;

· потребление продуктов питания;

· жилищные условия населения;

· образование и культура;

· занятость и условия труда;

· доходы и расходы населения;

· стоимость жизни и потребительские цены;

· транспортные средства;

· организация отдыха;

· социальное обеспечение;

· свобода человека.

Работы ООН по формированию и внедрению в различных странах системы показателей адекватной оценки уровня жизни, направлены на обеспечение информацией о развитии человеческого потенциала. В настоящее время уровень жизни стал настолько широким понятием, что по своему содержанию вполне интегрируется с оценками человеческого развития.

Многие показатели, используемые для оценки уровня жизни, применяются для расчета обобщающих показателей человеческого развития, оценки региональных различий в качестве жизни и анализа динамики развития человеческого потенциала отдельных стран, регионов.

Уровень жизни по своему содержанию является гораздо более широким понятием, чем просто материальные условия жизни населения. Общепризнано, что уровень доходов не является единственным и определяющим условием человеческого развития. Для обеспечения достойной жизни человеку требуется достаточно широкий набор благ, посредством использования которых и достигается необходимый уровень существования. Кроме того, уровень жизни оценивается не только через потребление этих благ, но и через возможности их получения.

2. Аналитическая часть

2.1 Анализ динамики уровня жизни и доходов населения России

ООН рекомендует измерять уровень жизни по 12 группам показателей. Так как многие из показателей достаточно трудно измерить (а, следовательно, и найти достоверные данные), я попробую провести анализ лишь по нескольким группам показателей. Основой для анализа послужили данные Федеральной Службы Государственной Статистики (табл. 1) [15].

Таблица 1 - Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

	Август 2015г.	В % к	Январь- август 2015г. в % к январю- августу 2014г.	Справочно
		августу 2014г.	июлю 2015г.		август 2014г. в % к	январь- август 2014г. в % к январю- августу 2013г.
					августу 2013г.	июлю 2014г.
Денежные доходы (в среднем на душу населения)1), рублей	31004	107,2	99,6	109,1	112,4	102,2	107,3
Реальные располагаемые денежные доходы1)		95,1	100,4	96,9	104,0	103,5	100,2
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника3):
номинальная, рублей	31870	104,4	94,0	105,5	106,3	94,6	109,8
реальная		90,2	93,7	91,0	98,8	94,4	102,5

Занятость - первое и основное условие обеспечения нормального уровня жизни населения (Рис. 5), т.к. занятость обеспечивает населению доход, который направляется на удовлетворение личных потребностей.

Рост экономической активности населения в связи с повышением его уровня жизни приводит не к увеличению численности занятых, а скорее к увеличению инициативности, предприимчивости, занятости в своем деле основных работников семей.

Безработица носит не общеэкономический, а отраслевой характер, и зависит от местных условий.

Рис. 5. Уровень безработицы, %

Из приведенного графика видно, что за рассматриваемый период уровень безработицы не был стабильным из-за нестабильности всей российской экономики в целом. Согласно Росстату уровень безработице за последние 10 лет колебался в пределах от 5,3 % в 2014 году до 8,2 % в кризисном 2009 году, в целом изменяясь в сторону уменьшения безработицы.

Ожидаемый уровень безработицы в 2015 г. может составить 6 % от экономически активного населения. Однако масштабы высвобождения работников в 2015 г., в соответствии с прогнозом, должны быть менее значительными, чем в период кризиса 2008 - 2009 гг.

Это обусловлено тенденциями к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте и, соответственно, предложения трудовых ресурсов, а также отсутствием в перспективе необходимости массового высвобождения персонала в отраслях российской экономики, ориентированных на внутренний рынок.

В региональном разрезе наихудшая ситуация в республике Ингушетия - уровень безработицы там равен 29,9% на апрель 2015 года. В других Северо-Кавказских республиках, а также Калмыкии, Забайкальском крае, Севастополе, республике Тыва и в Ненецком АО уровень безработицы превышал 10%. Уровень безработицы в пределах 3% отмечается только в Москве и Санкт-Петербурге. Именно в Центральной части России уровень безработицы либо не превышает, либо превышает незначительно средний по стране показатель в 5,8%. На значительной части территории России безработица достигает 6 - 8 % от количества экономически активного населения, среднее значение 7%. благосостояние доход бедность россия

По уровню доходов населения страны можно сказать о многом. Заработная плата для большинства населения - основной источник дохода, поэтому повышение заработной платы приведет к повышению уровня жизни.

Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, премии, постоянные надбавки к заработной плате и средства на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, поступления из финансовой системы и прочие. Денежные расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах (Рис. 6).

Рис. 6. Динамика доходов населения

Из приведенного графика видно, что на фоне номинального роста среднедушевых денежных доходов в 2014 году и в январе-феврале 2015 года реальные располагаемые денежные доходы населения незначительно упали по отношению к соответствующим периодам предыдущих лет. Так, в 2014 году доходы населения в реальном выражении составили 99,2% от уровня 2013 года, а в январе-феврале 2015 года - 99,3% от уровня января-февраля 2014 года.

Наблюдаемое снижение реальных располагаемых доходов связано с ростом тарифов естественных монополий, возрастающей налоговой и инфляционной нагрузкой на население, неблагоприятными внешнеэкономическими факторами и падением курса рубля в декабре 2014 г.

Несмотря на сокращение денежных доходов в реальном выражении, реальный размер среднемесячной начисленной заработной платы в 2014 г. несколько опережал значение 2013 г. (101,3%), однако уже в январе-феврале 2015 г. отмечается снижение данного показателя до 90,9% к уровню 2014 г.

Минэкономразвития России прогнозирует[1] дальнейшее падение реальных располагаемых доходов населения (на 6,3% в 2015 г.) и реальной заработной платы (на 9,6% в 2015 г.), связывая это с сокращением финансовых возможностей бюджетов и ожидаемым уменьшением издержек на труд предприятиями реального сектора.

Для сравнения, в кризисный 2009 г. реальные доходы населения возросли на 3,0 %, реальная заработная плата сократилась на 3,5 %.(таб. 2)

Таблица 2 - Распределение населения Российской Федерации по размеру среднедушевого денежного дохода, %

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014)
Все население	100	100	100	100	100	100	100
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:
до 5 000,0	15,9	12,2	9,4	7,3	5,7	4,2	3,3
от 5 000,1 до 7 000,0	12,6	10,9	9,4	8,1	6,8	5,6	4,8
от 7 000,1 до 9 000,0	11,7	10,8	9,8	8,9	7,9	6,8	6,1
от 9 000,1 до 12 000,0	14,5	14,2	13,6	12,9	12,0	10,8	10,0
от 12 000,1 до 15 000,0	10,9	11,3	11,3	11,3	10,8	10,3	9,9
от 15 000,1 до 20 000,0	12,3	13,4	14,1	14,6	14,6	14,5	14,4
от 20 000,1 до 25 000,0	7,5	8,6	9,5	10,2	10,7	11,2	11,4
от 25 000,1 до 30 000,0	4,7	5,6	6,4	7,1	7,8	8,4	8,8
от 30 000,1 до 35 000,0	3,0	3,7	4,4	5,0	5,7	6,3	6,7
от 35 000,1 до 40 000,0	6,9	2,5	3,1	3,6	4,1	4,7	5,1
от 40 000,1 до 50 000,0	…	6,8	3,8	4,5	5,4	6,3	7,0
от 50 000,1 до 60 000,0	…	…	5,2	6,5	3,1	3,8	4,2
свыше 60 000,0	…	…	…	…	5,4	7,1	8,3

Запланированный рост тарифов организаций инфраструктурного сектора окажет прямое влияние на рост среднегодовой потребительской инфляции, которая предположительно достигнет 15,8% (в 2014 г. - 11,4%).

В частности, как ожидается, в среднем за год тарифы на газ для населения возрастут в 2015 г. 5,8% (с учетом индексации тарифов в июле 2015 г. на 7,5%), тарифы на электроэнергию - на 6,4% (учитывая индексацию тарифов на 8,5% в июле 2015 г.).

Основные факторы, которые продолжат оказывать негативное влияние на потребительский и инвестиционный спрос населения и предприятий и потребительскую инфляцию, по данным прогноза: негативные последствия для России санкций и контрсанкций, сокращение притока экспортных нефтегазовых доходов в экономику, закрытие мировых рынков капитала, резкое ослабление национальной валюты.

В целом, как ожидается, внутренний спрос в 2015 г. упадет на 10,4 % (в 2014 г. падение составило 1%).

Сокращение платежеспособного спроса оказывает непосредственное влияние на снижение объемов производства в стране. Последнее, в свою очередь, тесно связано с темпами сокращения реального уровня заработной платы и уровня занятости населения.

В целом Минэкономразвития прогнозирует незначительное падение объемов промышленного производства в стране (1,6% в 2015 г.), в основном в обрабатывающей и строительной промышленности. Ожидается замедление и стагнация производства в экспортно-ориентированных отраслях (добыча нефти и газа), сокращение оборота розничной торговли и в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Как предполагается, в наиболее уязвимом положении окажется малый бизнес и неформальный сектор.

Вместе с тем сельское хозяйство и финансовый сектор сохранят в 2015 г. положительную динамику.

Положительное влияние на динамику реальных доходов населения окажут запланированные Правительством РФ антикризисные меры^[2], предусматривающие компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми); реализацию мер по снижению напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости.

Как представляется, в ближайшей перспективе неблагоприятные факторы, влияющие на формирование доходов населения, усилятся, однако их влияние может быть значительно скорректировано антикризисными мерами Правительства РФ, направленными на развитие реального сектора экономики и повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий малого и среднего бизнеса.

Еще одна удивительная особенность для России - в нашей стране минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум (ПМ) не столь тесно взаимосвязаны, как должно быть. МРОТ - формальная основа для определения минимальных социальных гарантий, во многом представляет собой символический и даже технический показатель (используемый, в частности, для расчета штрафов). В нашей стране так же МРОТ меньше прожиточного минимума (ПМ). В настоящее время МРОТ (с 1 января 2015 г.) составляет 5 965 р., а ПМ на душу населения - 9 662 р.

На рис. 7. приведена динамика величины минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения:



Рис. 7. Динамика величины минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума в России

Таким образом, МРОТ и ПМ остаются величинами номинальными и весьма условными, хотя и определяют уровень дохода значительной массы населения России. Для повышения уровня жизни это недоразумение необходимо неотложно устранить.

Коэффициент Джини свидетельствует о степени расслоения общества по уровню годового дохода: чем ниже коэффициент, тем распределение доходов равномернее (но не значит, что справедливее). Видно, что российское общество сильно расслоено, и разрыв между богатыми и бедными продолжает увеличиваться, хотя в последние годы значительно снизив темпы (табл. 3).

Дополнительно стоит отметить, что дифференциация по доходам усиливается за счет теневой экономики (некоторые специалисты утверждают, что в России теневая экономика составляет около 40% от ВВП).

Таблица 3 - Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Российская Федерация	0,409	0,409	0,415	0,422	0,421	0,421	0,421	0,417	0,42	0,419	0,416

Такое сильное расслоение общества довольно опасно, т.к. подобное явление большинство населения России находит несправедливым и поэтому дальнейшее углубление этого расслоение грозит ростом социальной напряженности и, возможно, социальным взрывом.

Уровень жизни во многом зависит от общего объема ВВП и его душевых значений (Рис. 6).

Рост ВВП с 2006 года - следствие выхода из затяжного социально-экономического кризиса и оживление деловой активности. Если ВВП на душу населения будет продолжать расти такими темпами, то для России это может означать повышение уровня жизни. Но не стоит забывать, что ВВП в других странах до сих пор продолжает расти, поэтому для того, чтобы России по уровню жизни выйти на мировой уровень, необходимо практически удвоить ВВП. Так же важно учитывать темп инфляции (Рис.8).

Рис. 8. Динамика ВВП (в постоянных ценах) на душу населения

В начале нового тысячелетия высокий уровень инфляции можно объяснить эхом перехода к рыночной экономике и кризиса 1998 года (после деноминации рубля в 1999 году инфляция составила 36,5%). Постепенное снижение продолжалось до 2006 года, затем инфляция вновь превысила 10%. Специалисты отмечают, что существует оптимальный уровень инфляции, который безопасен для экономического роста: для развитых стран он находится в пределах 8%, а для переходных- 13%.



Рис. 9. Изменение уровня потребительских цен (в % к предыдущему году)

Таким образом, в целом по динамике уровня жизни населения в России за последние годы можно сказать следующее:

· в целом наметилась тенденция к повышению уровня жизни населения;

· государство все больше внимания уделяет этому вопросу, принимает конкретные меры по повышению уровня жизни, и в этом направлении достигнуты определенные положительные результаты;

· социальная политика государства становится более эффективной, но не всегда с ее помощью достигаются поставленные цели;

· экономический рост российской экономики позволяет повысить реальные доходы населения;

· рост потребительских цен по-прежнему опережает рост заработной платы - с этим нужно бороться с помощью индексации доходов населения;

· не решены некоторые демографические проблемы.

Социально-экономическое развитие России в первой половине 2014 г. развивалось в позитивном направлении.

По большинству показателей социального развития удалось обеспечить положительные результаты, выйти на новый, более высокий уровень в сфере труда и в социальном обслуживании. Создана нормативно-правовая база для последующих, более активных действий по повышению качества жизни наших граждан.

Однако во втором полугодии 2014 г. произошло падение цен на нефть, в отношении России были введены экономические санкции. Это привело к сокращению доходов, резкому ухудшению бизнес-уверенности, ослаблению рубля и всплеску инфляции. Последнее обстоятельство привело к снижению реальных располагаемых денежных доходов населения (табл. 4).

Таблица 4 - Показатели Социально-экономическое развитие России за 2013 и 2014 годы.

Наименование	2014г.	2013 г.	2014 г. в % к 2013 г.
Демографическое развитие
Число родившихся, на 1000 человек населения	13,3	13,2	100,8
Число умерших, на 1000 человек населения	13,1	13,1	100,0
Естественный прирост (убыль) населения, на 1000 человек населения	+0,2	+0,1	200
Уровень жизни населения
Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей	27 749	25 928	107,0%
Реальные располагаемые денежные доходы (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	99,2%	104,0%
Начисленная среднемесячная заработная плата 1 работника, рублей	32 611	29 792	109,2
Реальная заработная плата (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	101,3	104,8
Соотношение между заработной платой работников социальных отраслей и заработной платой по экономике в целом	0,84	0,82	102,4
Просроченная задолженность по заработной плате в декабре (на 1 января следующего года), млрд. рублей	2 006	1 949	102,9
Средний размер назначенных пенсий (в среднем за год), рублей	10 786	9 918	108,8
Реальный размер назначенных пенсий	100,9	102,8
Занятость населения и безработица
Численность занятого населения (в среднем за год), млн. человек	71,5	71,4	100,2
Общая численность безработных (в среднем за год), млн. человек	3,9	4,1	94,0
- в % к экономически активному населению	5,2	5,5	94,5
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости (в среднем за год), млн. человек	0,88	0,97	90,7
- в % к экономически активному населению	1,2	1,3	92,3
Нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения на 100 заявленных вакансий (в среднем за год)	56,5	66,0	85,6

2.2 Проблема бедности в России и ее показатели

Бедность - явление относительное во времени и пространстве. Оно имело место в обществе с давних времён. Но несмотря на это, человечество не смогло решить эту проблему. На сегодняшний день в современном мире проблема бедности является актуальной. Ученый-экономист В.И. Дерен утверждает: «То, что в XIX веке считалось роскошью, сегодня признается бедностью, то, что для американца является нищетой, для африканца может считаться богатством» [1, с. 9].

Значительный вклад в исследование проблемы бедности и вопросов её преодоления внесли такие социологи и экономисты, как: К. Маркс, М. Вебер, Дж. Гэлбрейт, Ч. Бут, А. Смит, Г. Спенсер. В их трудах изучается сущность и следствие бедности, формируются концепции определения данного явления.

Бедность - характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода [2].

Организация Объединенных Наций определяет понятие человеческой бедности как отсутствие возможностей и выбора для удовлетворения жизненно важных потребностей: прожить долгую, здоровую, созидательную жизнь, быть грамотным, нормально питаться, наслаждаться качеством жизни, свободой и уважением окружающих [1, с. 9].

Автор исследования считает нужным заметить, что в современном мире выделяют следующие концепции определения бедности [1, с. 10]:

1. Абсолютная концепция - базируется путём сравнения минимальных потребностей с размерами доходов для их удовлетворения. Семьи считаются бедными, если их доход не позволяет удовлетворить минимальные потребности



2. Относительная - определяется в соответствии с минимальным доходом от среднего его уровня в стране

3. Субъективная - каждый индивид самостоятельно может определить уровень своей жизни

В России представления о бедности базируются на абсолютной концепции. Определение и измерение бедности на практике выполняется с помощью прожиточного минимума.

Учёные-социологи разделяют прожиточный минимум на два вида:

1. Физиологический минимум - совокупность потребительских товаров, рассчитанная только на удовлетворение главных физиологических потребностей и оплату услуг;

2. Социальный минимум - минимальная совокупность благ, которая превышает физиологический минимум и предназначена для удовлетворения потребностей человека, признанных в стране необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни [1, с.11].

Социолог П.С. Гуревич выделяет три степени абсолютной бедности: нищета, нужда, необеспеченность, которые представлены в таблице 1 [3, с. 67].

Таблица 5. Степени бедности

Нищета	Нужда	Необеспеченность
Наиболее глубокая, острая бедность. В положении нищеты пребывают люди, не имеющие физиологического минимума средств к жизни, находящиеся постоянно на грани недоедания или даже голода. Нищими можно называть людей, у которых доход составляет менее 2/3 прожиточного минимума.	Хватает средств на простейшие нужды, но не полностью удовлетворяются самые элементарные физиологические и социальные потребности. Нуждающимися можно считать людей, чей доход составляет 2/3 от прожиточного минимума.	Умеренная бедность. Удовлетворяются элементарные потребности (как физиологические, так и социальные), но остаются неудовлетворенными потребности более сложные, высокие. Есть прожиточный минимум, но нет достатка.

Для расчёта прожиточного минимума в России используется потребительская корзина. Потребительская корзина - набор благ и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека выраженных в реальных ценах. Потребительская корзина устанавливается государством и каждый год корректируется в соответствии с изменениями в уровне цен [4, с. 136].

В России перечень продуктов питания и минимальный уровень их потребления установлен Федеральным законом № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» [5].

Для полного понимания такого явления, как бедность, автор исследования счёл необходимым рассмотреть статистические показатели уровня жизни населения в России за последние несколько лет.

По данным Федеральной службы государственной статистики самый высокий уровень бедности был установлен в 1992 году - 33,5%, и только в 2004 году этот показатель стал ниже 20%. В начале 2000-х годов процент бедных стремительно снижался, исключение составил 2005 год, когда произошла монетизация льгот. В 2008 году из-за ухудшения экономической ситуации в России доходы населения снизились, что привело к увеличению уровня бедности. В последующие года правительство, приняв антикризисные меры, смогло снизить показатель уровня бедности на малую долю процента. Самый низкий уровень бедности был зафиксирован в 2012 году - 10,7%. С 2000 года по 2012 год число бедных уменьшилось на 27 миллионов человек. В 2014 году уровень бедности в России достиг 11,2% против 10,8% в 2013 году (рис.10).

Рис. 10. Доля населения, имеющего доходы ниже границы бедности с учетом паритета покупательской способности

Размер прожиточного минимума в IV квартале 2014 года составил 8234 руб. на человека в месяц против 7326 руб. в IV квартале 2013 года [6]. Увеличение прожиточного минимума связано с ростом инфляции в стране.

Между тем проблема бедности есть и остается колоссальной угрозой не только для отдельного индивида, но и для общества в целом. Эта проблема с каждым годом требует новых путей решения, и поэтому автор исследования сформулировал следующие мероприятия по преодолению бедности:

1. Поддержание макроэкономической стабильности, то есть экономической ситуации, при которой будет наблюдаться рост объёмов валового внутреннего продукта, рыночное равновесие, низкий уровень безработицы, устойчивость и конвертируемость национальной валюты, стабильный уровень инфляции;

2. Формирование государством социальных мероприятий на улучшение уровня жизни. Следует обеспечить работающее население гарантированным уровнем дохода за собственный труд. Сделать доступными и качественными такие сферы услуг, как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство;

3. Создание и предоставление новых рабочих мест. Предполагается увеличить высокопроизводительные рабочие места за счёт развития региональных инфраструктур и помочь выпускникам высших учебных заведений трудоустроиться на работу в соответствии с полученной специальностью;

4. Пересмотреть систему кредитования населения. По данным мониторинга, проведённого Национальным исследовательским университетом Высшей школой экономики в 2013 году , доходы 41% россиян после оплаты кредита становились ниже прожиточного минимума [7]. Это свидетельствует о том, что банкам необходимо более тщательно подходить к выбору заёмщиков;

5. Ввести трансферты в натуральном виде (помощь в виде предоставления товаров и услуг, например, талоны на питание, бесплатные медицинские обследования) для незащищённых слоёв населения.

Таким образом, проблема бедности является составляющей частью любого государства, в том числе и России. Однако масштабы бедности будут различаться в зависимости от того, какие социально-экономические меры выбрало государство для преодоления данной проблемы.

2.3 Меры регулирования уровня жизни и доходов населения России