Социальная политика в Республике Беларусь

В республике действует система пособий семьям, воспитывающим детей, которая включает в себя 10 видов. В прошлом году пособия выплачены на 663 тыс. детей, что составляет 32,4% от их общего количества, в том числе 245 тыс. детей в возрасте до 3 лет, или 91,3%о детей этого возраста, и 418 тыс. детей старше 3 лет, или 23,3%.

29 декарбя 2012 г. принят закон Республики Беларусь № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей", который стал важнейшим из принятых белорусским парламентом документов в 2012 году.

Основное новшество законопроекта - дифференцированное повышение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в зависимости от очередности рождения. Размер такого пособия будет привязан не к бюджету прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ), как сейчас, а к среднемесячной заработной плате работников по стране. Причем если она уменьшится, это не приведет к уменьшению размера пособий - оно станет выплачиваться в прежнем размере, перерасчет в меньшую сторону не будет произведен.

Пособие устанавливается в следующих размерах: на первого ребенка -- 35% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления пособия, на второго и последующих детей -- 40%, на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет -- 45%. Женщины будут получать одинаковое пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет - вне зависимости от того, зарегистрирован их брак или нет. [7]

Единый подход к установлению пособий, исключающий действующую разницу в размерах пособий по уходу за детьми до трех лет, отвечает целям государственной семейной политики, направленной на обеспечение полноценного физического, нравственного, интеллектуального и социального развития каждого ребенка независимо от социального статуса родителей.

Пенсионное обеспечение -- важнейшая составная часть социальной защиты пожилых и нетрудоспособных лиц, поскольку для большинства из них пенсия -- единственный источник средств существования. Сегодня в органах по труду и социальной защите пенсии получают свыше 2,4 млн. чел. (каждый четвертый житель республики).

Принимаемые в республике меры по обеспечению экономического роста, повышению оплаты труда работников (плательщиков страховых взносов), снижению инфляции позитивно влияют на состояние пенсионной системы в целом: она функционирует стабильно, пенсии выплачиваются своевременно.

С целью выравнивания доходов малообеспеченных граждан и установления их на уровне минимальной государственной гарантии с 2001 года функционирует система государственной адресной социальной помощи (ГАСП). Ее получателями стали более 500 тыс. человек. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2007 г. № 526 "О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2004 г. № 951 и от 14 декабря 2005 г. № 1449" отменен категориальный подход при назначении государственной адресной социальной помощи: право на получение данного вида социальной поддержки получили все граждане (семьи), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, при условии не превышения их среднедушевого дохода над критерием нуждаемости.

Одной из задач текущего пятилетия является кардинальное улучшение уровня и качества жизни населения. Увеличение пенсий достигается путем их периодических перерасчетов, в среднем не менее двух раз в год. При этом величина повышения трудовых пенсий обусловлена ростом средней заработной платы в республике, а минимальных и социальных пенсий - ростом бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. В целом рост пенсий сопоставим с ростом доходов занятых в экономике.

В органах по труду, занятости и социальной защите в декабре 2013 г. на учете состояло 2 512,2 тыс. пенсионеров, средний размер назначенных им пенсий составил 1 885,5 тыс. рублей, что в 2,6 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров. Средний размер пенсий по возрасту составил 1 962,5 тыс. рублей, по инвалидности - 1 713,4 тыс. рублей, по случаю потери кормильца - 1 224,1 тыс. рублей, социальных пенсий - 816 тыс. рублей.

Реальный размер назначенных пенсий (пенсий, рассчитанных с учетом изменения индекса потребительских цен на товары и услуги) в декабре 2013 г. по сравнению с декабрем 2012 г. увеличился на 64,6%.

В будущем планируется сохранение тенденции поступательного увеличения пенсий. Особое внимание будет уделено обеспечению её реального роста. Планируется, что к концу пятилетия (2015 год) пенсии в реальном выражении увеличатся не менее чем в полтора раза.

Отметим, что в одном ряду с повышением благосостояния пенсионеров стоит задача совершенствования пенсионной системы. В соответствии с установками Главы государства выработаны предложения по совершенствованию пенсионной системы. Они включены в Программу социально-экономического развития республики на 2011-2015 годы. В частности, наиболее кардинальным из них видится предложение о постепенном переходе к исчислению пенсии исходя из объема взносов на пенсионное страхование, уплаченных работником (а не из заработка, как сегодня). Это позволит более объективно отражать степень участия работника в финансировании пенсионной системы. Предполагается также введение профессионального пенсионного страхования работников, занятых в неблагоприятных условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Финансирование профессиональных пенсий таким работникам предполагается вывести из общей пенсионной системы и осуществлять из нового источника, формируемого из целевых страховых взносов соответствующих работодателей, по накопительной схеме.

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни, является качество здоровья населения. С сожалением приходится констатировать, что здоровье белорусской нации ухудшается: начиная с 1998 г. впервые за последние 50 лет в Беларуси отмечено уменьшение абсолютной численности населения, которое было вызвано снижением рождаемости и ростом смертности. Уровень рождаемости уже давно не обеспечивает даже простого возобновления поколений, а население страны сократилось более чем на 340 тыс. человек. Наблюдается неуклонный рост заболеваемости. Высокая заболеваемость имеет много негативных последствий: ограничение жизнедеятельности, снижение социальной активности и пр. Здоровье населения, таким образом, является комплексной проблемой, затрагивающей все аспекты человеческой деятельности - производство, образование, культуру, - а, следовательно, всеобъемлющей с точки зрения, как государства, так и отдельного человека.

Интегральной оценкой здоровья населения служит показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении. В Беларуси наблюдается устойчивая тенденция снижения данного показателя с 71,1 года в 2001 г. до 68,5 - в 2013-м. Улучшение положения в данной сфере связано со многими факторами. Поскольку демографические процессы характеризуются высокой инертностью, необходим достаточно длительный период времени, чтобы негативные тенденции были преодолены, а процессы восстановления здоровья нации приняли устойчивый и необратимый характер. [16, с. 63]

В 1998 г. в Республике Беларусь была принята Концепция развития здравоохранения, в соответствии с которой приоритетным направлением является развитие первичной медико-санитарной помощи через территориальные программы медицинского обслуживания населения. Их реализация связана с необходимостью увеличения государственных расходов на эти цели. Между тем доля расходов консолидированного бюджета на здравоохранение в расчете на душу населения за последние 4 года несколько уменьшилась и составила в 2013 г. 4,7 %. И если, но количеству врачей на 100 тыс. населения мы находимся на одном из первых мест в мире, то по расходам на здравоохранение - на одном из последних. [12, с.54]

Будущее нации во многом зависит от формирования у лиц репродуктивного возраста установок на планирование и воспитание двух и более детей. В данной связи государственная политика направлена на стимулирование рождаемости, охрану материнства и детства, формирование престижа полноценной-многодетной-семьи.

В стране сложилась разветвленная система государственной поддержки семей с детьми, включающая: пособия по беременности, родам и содержанию детей; оказание многодетным семьям финансовой помощи в решении жилищных проблем; предоставление им налоговых льгот, обеспечение бесплатным питанием детей первых 2-х лет жизни, социальное обслуживание и др.

Во всех регионах страны обеспечена доступность высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям, функционирует служба планирования семьи, медико-генетического консультирования, созданы условия для рождения детей, их выхаживания.

С 2006 года выживаемость детей, родившихся с массой тела 500-1000 гр. достигает 70%. За 4 последних года снизился процент невынашивания беременности на 11,3%, а число абортов - на 33%. [16]

По сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости увеличился почти на ј (с 9,2 случая на 1 тыс. человек (промилле) в 2013 году до 11,4 - в 2013).

Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число рожденных детей, приходящихся на 1 женщину) повысился с 1,29 в 2008 году до 1,44 - в 2013-м.

Значение данного показателя в Беларуси несколько выше, чем в среднем по Восточной Европе (1,39), а также в таких европейских странах, как Польша (1,28), Словакия (1,31), Германия и Румыния (по 1,33 в каждой), Австрия, Венгрия, Греция и Литва (по 1,39), Украина (1,40).

Одним из важных показателей, характеризующих качество жизни населения страны, является средняя продолжительность жизни граждан. В 2013 году ожидаемая продолжительность жизни белорусских граждан составила 70,5 года, в том числе мужчин - 64,7, женщин - 76,4 года. По сравнению с 2008 годом этот показатель увеличился на 1,7 года (для мужчин - на 1,8, для женщин - на 1,3 года).

В региональном разрезе самая высокая продолжительность жизни - в г.Минске (73,2 года) и Брестской области (71 год).

Основой стабильности государства является крепкая здоровая семья, в которой растут и воспитываются дети. Именно поэтому в Беларуси повышенное внимание уделяется предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства.

С 2008 года на 8% снизилось общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году в стране зафиксировано 4,5 тыс. детей-сирот и 20,7 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечивается приоритет семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. За 2008-2013 гг. в семьи устроено более 25,6 тыс. таких ребят. На 40% увеличилось число усыновленных (удочеренных) детей.

В республике сокращается сеть интернатных учреждений. С 2005 года их количество снизилось на 30%. И сегодня в Беларуси функционируют 52 детских дома и школы-интерната.

Планируется, что к 2015 году в республике останется только 25 интернатных учреждений.

Образованность населения - важный показатель при оценке уровня качественного развития человеческого потенциала страны.

Система образования в республике развивается довольно стабильно: уровень грамотности взрослого населения составляет 99,6 %. Среди стран СНГ Беларусь является лидером по охвату детей дошкольным образованием. Уровень грамотности взрослого населения в Беларуси, как и в развитых странах мира, приближается к 100%. По итогам переписи 2009 года 90% населения республики (в возрасте 15 лет и старше) имело высшее, среднее или базовое образование против 85% - по переписи 1999 года.

Еще более значительно возрос уровень образования сельского населения. Если в 1999 году среди сельских жителей (в возрасте 15 лет и старше) доля лиц, имеющих высшее, среднее и базовое образование, составляла 68%, то в 2009-м, по данным переписи, - 82% (среди городских жителей этот показатель сохранился на уровне 93%).

Отмечено также увеличение численности населения, владеющего иностранными языками. Так, английским свободно владеют 450 тыс. человек (рост в 3,2 раза по сравнению с данными переписи населения 1999 года), немецким - около 138 тыс. человек (рост в 2,2 раза).

Численность студентов вузов в Беларуси возросла в 1,6 раза и составила 430,4 тыс. человек. В расчете на 10 тыс. населения приходится 445 студентов. По этому показателю наша страна опережает такие развитые государства, как Австрия (314 человек), Германия (277 человек), Италия (343 человека), Япония (315 человек) [14, с. 171].

Вместе с тем переход ведущих стран к так называемой "новой экономике" требует дальнейшего совершенствования системы образования Беларуси по линии дошкольное образование - общеобразовательная школа - вуз. Развитие системы дошкольного образования предполагает формирование условий для охвата дошкольным обучением детей с 5-летнего возраста на основе создания новых типов дошкольных учреждений: детсад - начальная школа; детсад - школа; цент развития ребенка. Составными ступенями образовательного процесса в высшей школе становятся бакалавриат и магистратура, предусмотрено развитие контрактной формы подготовки специалистов и кредитование обучения. Проведение образовательной реформы сдерживается недостаточностью бюджетного финансирования, составляющего 7 % ВВП вместо 10 % по закону об образовании [11, с. 16].

За 2011-2013 гг. выросла доля населения, имеющего высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование, причем не только среди всех взрослых, но и в более молодой группе в возрасте 20-39 лет. Последнее особенно важно, так как уровень образования может расти в результате уменьшения численности старших, менее образованных поколений.

За последние 5 лет в стране произошли качественные подвижки в улучшении жилищных условий населения. Обладателями нового, современного жилья стали около 200 тыс. семей.

В среднем на 1 жителя республики обеспеченность населения жильем достигла 23,6 кв. м и является одной из самых высоких среди стран СНГ. За последнюю пятилетку в стране введено 26,3 млн. кв. м жилья, что в 1,6 раза больше, чем в предшествующем пятилетнем периоде. Из общего объема вводимого в стране жилья около ј приходится на сельские населенные пункты.

Принимаемые государством меры создали предпосылки постепенного перехода от демографического спада к демографической стабилизации. Налицо позитивные тенденции: роста рождаемости населения; снижения заболеваемости; улучшения социальной и культурно-образовательной среды жизнедеятельности людей; увеличения продолжительности жизни; формирования позитивного имиджа семьи с несколькими детьми; моды на здоровый образ жизни.

Государственная политика в 2011-2015 годах направлена на решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста, что позволит обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития страны и существенное повышение уровня благосостояния населения в среднесрочной перспективе. [13]

Главным результатом реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь станет рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе модернизации экономических отношений, инновационного развития, повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики.

Будет предпринят комплекс эффективных мер для того, чтобы страна не позднее 2015 года вошла в число пятидесяти стран с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала.

В предстоящей пятилетке предусматривается обеспечить увеличение ВВП на 62-68 %, индекса промышленного производства - на 54-60 %, продукции сельского хозяйства - на 39-45 %, производства услуг - в 1,96 2 раза, инвестиций в основной капитал - в 1,9 - 1,97 раза. [13]

Достижение намеченных целевых ориентиров призвано увеличить объем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности с 14,3 тыс. долларов США в 2010 году до 26-27 тыс. в 2015 году, производительность труда в расчете на одного занятого - с 26,2 тыс. до 49 - 51 тыс. долларов США.

Экономический уровень развития Беларуси к концу пятилетия будет сопоставимым со средней европейской страной.

Национальная социально ориентированная модель экономики в значительной мере обновится за счет широкого встраивания в нее институтов частной собственности и свободного от административных барьеров предпринимательства. Будут созданы все базовые условия для организации и развития "собственного дела".

Все это позволит Республике Беларусь к 2015 году войти в тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, в том числе привлекательными и для зарубежных инвестиций.

Экономика сохранит свою социальную ориентацию. Это значит, что, как бы ни было трудно, государство всегда будет стоять на защите интересов людей, гарантируя поддержку тем, кто не может без нее справиться.

Намеченные меры приблизят качество жизни населения к европейскому уровню социальных стандартов. Позволят обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7-1,76 раза за пятилетие, повысить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8-1,9 раза.

В 2015 году уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя составит не менее 27-28 кв. метров (в 2010 году - 24,1 кв. метра). Ускоренными темпами будут решаться задачи обеспечения комфортности и доступности жилья, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг.

В демографической сфере главным приоритетом государства останется повышение уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, снижении материнской и детской смертности.

Образовательная и кадровая политика будут нацелены на выдвижение молодежи на ключевые позиции в политике, экономике и общественной жизни, создание условий для реализации способностей и талантов молодого поколения в Беларуси.

Доступность услуг здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта обеспечат возможности для всестороннего развития человека - физически здорового, духовно богатого, грамотного, восприимчивого к научно-техническим нововведениям - независимо от места его жительства.

Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от того, где проживает человек.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы даны в приложении Б.

Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь в 2013 г. характеризуются относительно стабильным функционированием экономики и улучшением большинства макроэкономических показателей по сравнению с 2012 г. (приложение В)

Таким образом, в результате реализации намеченных планов Республика Беларусь в очередной раз наглядно демонстрирует свою приверженность курсу социального государства и неизменность политики, направленной на улучшение качества жизни своих граждан.

социальный население финансирование

Заключение

Социальная политика - деятельность институтов государства, направленная на управление социальным развитием, умножением и распределением материальных и духовных благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека.

Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально-экономических проблем любого уровня.

Анализ показал, что понятие "качество жизни" является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия "качества жизни", "образ жизни", "условия" и "уровень жизни". Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни.

Качество жизни - это обобщающая социально-экономическая категория, включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг (уровень жизни), но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей человека среды, морально-психологический климат, душевный комфорт.

Уровень жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Оно должно полностью выполнять свои социальные обязательства перед инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и малообеспеченными слоями населения. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Рост уровня жизни, его позитивная динамика создает возможности для улучшения качества жизни, формирует материальную базу для повышения его показателей. Условия, необходимые для повышения качества жизни включают социальные результаты экономического развития: среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, обеспечение прав человека.

Проведенный анализ показал, что финансирование данной сферы в Республике Беларусь явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогового бремени. Необходимо решить острые социальные проблемы, которые определяют социальную безопасность государства: необходимо остановить обнищание населения и решить проблему бедности; снизить дифференциацию доходов населения; повысить крайне низкий уровень минимальных социальных стандартов (МЗП, тарифной ставки первого разряда, минимальных размеров пенсий и др.); улучшить положение в пенсионном и социальном обеспечении населения, не допустить дальнейшего ухудшения в отраслях социальной сферы; повысить уровень реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет в Республике Беларусь к росту налоговых отчислений и, следовательно, увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

Недооценка государственной социальной политики в области человеческих ресурсов Республики Беларусь в настоящее время может дорого стоить в будущем. Ликвидация нежелательных социальных последствий потребует в дальнейшем значительно больше средств, чем финансовое обеспечение социальных программ в настоящее время. При нынешней скудности финансовых ресурсов Республике Беларусь необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Должен быть усилен контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усилена ответственность за нарушение законодательства. Нужно надеяться, что политика в области социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и др. социально незащищенных слоев населения.

В результате реализации намеченных планов Республика Беларусь в очередной раз наглядно продемонстрирует свою приверженность курсу социального государства и неизменность политики, направленной на улучшение качества жизни своих граждан.

Список использованных источников

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика./ Т.А.Агапова, С.Ф.Серегина. - М.: Дело и Сервис, 2009. - 415 с.

2. Базылев, Н.И. Макроэкономика: учебное пособие для экон. спец. вузов / Н.Н. Базылев, С.П. Гурко, М.Н.Базылева. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 189 с

3. Бушуева, Л.И. Статистика уровня жизни населения: Учеб. пособие. / Л.И.Бушуева. -- Сыктывкар: СГУ, 2003. -- 70 с.

4. Дорнбуш, Р., Макроэкономика. / Р.Дорнбуш, С.Фишер. - М.: ИНФРА-М, 2005. -783 с.

5. Игошин, Н.В. Экономика: Учеб. пособие для вузов. / Н.В.Игошин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 607 с.

6. Макроэкономика. : Учебник / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск: БГЭУ, 2005. -212с.

7. Макроэкономика: Учеб. пособие/ Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; - Минск: Новое знание, 2007. - 244 с.

8. Основные показатели уровня жизни населения // НЭГ. -2010. -№ 3. -- С. 12-13

9. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь. Беларусь в цифрах. Официальная статистика [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main.php. -- Дата доступа: 20.02.2014

10. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь. Беларусь в цифрах. Пресс-релизы [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/main.php. -- Дата доступа: 20.02.2014

11. Полоник, С.С. Основные тенденции, динамика важнейших социальных показателей развития РБ // НЭГ. 2013. -- №4. -- С.4-5

12. Потапова, И.О. Уровень жизни населения: содержание, формы и факторы роста. / И.О.Потапова. -- Минск: Мисанта, 2003. -- 365 с.

13. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2012 годы. -- Минск: НИЭИ, 2011. -- 85 с.

14. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Республики Беларусь. Сборник научных трудов. -- Минск: Беларусь, 2009. -- 92 с.

15. Левашов, В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. / В.И. Левашов. -- Минск: Новое знание, 2004. -- 363 с.

16. Статистический ежегодник Республики Беларусь. -- Минск: Национальный статистический комитет, 2013. -- 614 с.

17. Тихонов, А.О. Уровень жизни в Республики Беларусь: критический анализ // Белорусская экономика:-2009 . -- №2. -- С. 7

18. Холостова, Е.И. Социальная политика: Учеб.пособие. / Е.И.Холостов. -- М.: Дашков и К, 2011. -- 214 с.

19. Человеческий потенциал Беларуси: экономические вызовы и социальные ответы. Национальный отчет о человеческом развитии. / Науч. ред. В.Н. Шимов. -- Минск: Юнипак, 2003. -- 25 с.

20. Щёткина, М.А. Итоги работы системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2013 году и задачи на 2014 год / М.А. Щёткина // Охрана труда и социальная защита. - 2013. - № 3. - С. 4-8.

Приложение 1

Положение

о специальном фонде Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов

1. Специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов (далее - фонд) создается с целью финансирования мероприятий, направленных на стимулирование интеллектуально-творческой деятельности молодежи в области образования и науки.

2. Средства фонда образуются за счет:

ассигнований из резервного фонда Президента Республики Беларусь;

добровольных взносов физических и юридических лиц в виде денежных средств (в том числе в иностранной валюте) и материальных ценностей.

Учет поступающих и расходуемых средств производится раздельно в рублях Национального банка Республики Беларусь и иностранной валюте.

3. Средствами фонда распоряжается совет, в состав которого входят представители Администрации Президента Республики Беларусь, заинтересованных министерств и иных республиканских органов государственного управления, Академии наук Беларуси, учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

Совет фонда возглавляет председатель.

Состав совета фонда утверждается Президентом Республики Беларусь.

4. Совет фонда на основании предложений учреждений, организаций и граждан принимает решения об использовании средств фонда на:

проведение национальных и международных студенческих научных конференций, конкурсов, семинаров, олимпиад и других мероприятий, способствующих выявлению талантливой молодежи, развитию ее интеллектуальных возможностей и дарований;

оплату обучения и стажировок проявивших себя учащихся и студентов;

выплату поощрительных стипендий;

финансирование студенческих научно-исследовательских объединений и школ, завоевавших общественное признание перспективными разработками;

оказание материальной помощи студентам и учащимся, добившимся высоких показателей в изучении гуманитарных и естественно-научных дисциплин;

поощрение учителей, научно-педагогических работников и иных лиц, внесших личный вклад в формирование новой, более эффективной системы образования, разработку современных методик развития способностей одаренной молодежи в области науки, техники и передовых технологий;

содействие издательской, выставочной и иной деятельности, повышающей престиж образования и науки, учебно-познавательных ценностей и интеллектуального труда;

разработку и реализацию комплексно-целевых программ (проектов), направленных на создание благоприятных условий для творческой деятельности одаренной личности.

5. Заседания совета фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов совета фонда. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов совета, оформляются протоколами и утверждаются Президентом Республики Беларусь.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета фонда осуществляет Министерство образования.

7. Совет фонда ежегодно представляет в Управление делами Президента Республики Беларусь отчет об использовании средств фонда.

8. Операции по накоплению и расходованию средств фонда осуществляются Управлением делами Президента Республики Беларусь.

Приложение 2

Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

Приложение 3

Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в 2013 г.

Размещено на Allbest.ru