Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

- выделение государственных ресурсов на развитие мелкого и среднего бизнеса, увеличение государственных заказов предприятиями оборонных отраслей;

- расширение операций ЦБ РФ по рефинансированию коммерческих банков;

- увеличение уставного капитала коммерческих банков;

- расширение операций по секьюритизации активов банков (особенно в сфере ипотечного кредитования);

- понижение курса рубля;

- повышение тарифов на услуги естественных монополий.

Намечается переориентировать некоторые кредитные организации, придав им целевую направленность на развитие реального сектора. В частности, предполагается дать коммерческим банкам, использующим различные формы государственной поддержки, рекомендации направлять в приоритетном порядке средства на поддержку предприятий оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства. Будет способствовать оживлению экономики и развитие целевого кредитования предприятий под расчеты за поставленную продукцию (факторинг).

Особое внимание в среднесрочной перспективе будет уделено развитию сельскохозяйственных предприятий. В частности, предполагается изменить Меморандум о финансовой политике Банка развития и предусмотреть возможность кредитования крупных проектов в агропромышленном комплексе. Намечено поддерживать необходимый объем кредитования в рамках реализации государственной программы развития хозяйства на 2008-2012 годы. Будет осуществляться субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями и предприятиями агропромышленного комплекса.

Для оценки воздействия этих мер на инфляционные процессы важно оценить их эффективность, сопоставить затраты с результатами, с увеличением производства товаров, расширением их предложения. Государственное участие в организации, финансировании, контроле перечисленных мер позволяет предположить реальность их выполнения. Перечисленные меры будут способствовать расширению предложения отечественных товаров, что позволит снизить инфляционное напряжение на товарном рынке. Снижение цен на энергоносители, прекращение неоправданного в некоторых отраслях роста заработной платы создают основу для сокращения затрат на производство отечественных товаров и замедления роста цен.

Самое непредвиденное воздействие на инфляционные процессы может оказать порядок ценообразования. Можно выделить три группы товаров, способных повлиять на процесс ценообразования в экономике России в настоящее время:

- снижение мировых цен на энергоносители и сырье. Как отмечалось, это непосредственно отразится на затратах, создавая условия для снижения цен на отечественные и импортные товары;

- ужесточение государственного контроля над установлением цен российскими производителями и посредниками. Расширение практики государственных закупок предусматривает стабилизацию цен. Это относится и к товарам естественных монополий. Предусматривается установление ценовых преференций при размещении госзаказов. Будут уточняться ставки ввозных и вывозных пошлин.

Особо стоит проблема формирования цен на продовольствие. Активная поддержка российских сельхозпроизводителей в среднесрочной перспективе должна отразиться на увеличении объема производства и снижении цен на продовольственные товары. В то же время ООН негативно оценивает перспективы изменения цен на продукты питания. Леннард Бейдж, глава Международного развития при ООН считает, что в мире происходит структурный сдвиг в области цен на продукты питания. Этому способствовало использование пахотных земель для получения биотоплива, увеличение спроса на продовольствие в развивающихся странах, резкий приток спекулятивного капитала.

По данным ООН, мировые цены на продовольственные товары за последние года выросли на 65%. Судя по индексу мировых цен на продовольствие, только в 2007 году молочные продукты подорожали на 80%, а зерно - на 42%. По мнению ООН, необходимо увеличивать объемы инвестиций в сельское хозяйство. В настоящее время международная помощь сельскому хозяйству составляет около 3%, в то время как в начале 80-х годов этот показатель составлял около 20%. Увеличение производства продовольствия в отдельных странах не решает проблемы его недостатка в целом, что сказывается на продолжающемся росте мировых цен.

Ключевым моментом в стратегии развития финансово-денежной системы должно стать изменение сложившихся ориентиров денежно-кредитной политики, использование всех ее инструментов для создания условий экономического роста. Однако это возможно, если показатели инфляции перестанут играть роль главных критериев при выработке и проведении денежной политики. До сих пор инфляция оценивалась односторонне - с точки зрения влияния динамики объема денежной массы на цены и курс национальной валюты, при игнорировании влияния расширенного спроса на денежную массу и кредит. Это привело к потере способности денежно-кредитной политики влиять на экономический рост. В этих условиях для эффективной борьбы с инфляцией без ущерба для экономического роста требуются изучение и анализ всех ключевых элементов инфляционного процесса. В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) инфляции, поскольку не созданы действительные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен.

2.2 Анализ использования инструментов денежно-кредитной политики

Баном России для стабилизации уровня инфляции.

Преодоление инфляции является одной из важнейших стратегических задач, стоящих перед Банком России. Эта цель встала во главу угла всей денежно-кредитной политики Центрального банка, начиная с 1992г. Более пятнадцати лет деятельность Банка России направлена на снижение уровня инфляции и сглаживание негативного влияния инфляции на экономическое развитие страны. Кризис 1998г. Положил начало нового этапа в развитии денежно-кредитного регулирования. Соответственно, изменились и подходы в антиинфляционном регулировании.

Прежде всего, претерпела изменения система предложения денег до 2000г. было эмиссионное финансирование бюджета, а с 2000г. - покупка иностранной валюты у экспертов. Однако следует признать, что у Центрального банка по-прежнему отсутствует система управления денежным предложением. Используемая Банком России система управления денежной массой, опирающаяся на валютные интервенции и депозитные операции, не позволяет взять под полный контроль динамику денежно-кредитных показателей. Последняя определяется на сегодняшний день не столько политикой банка, сколько состоянием платежного баланса и бюджетно-кредитного регулирования, которые используются Банком России, недостаточен для эффективного управления ликвидностью банковского сектора. Достаточно стабильный экономический рост и относительная стабилизация денежного обращения, которые имели место быть практически вплоть до конца 2008., могут быть объяснены лишь положительной конъюнктурой на мировых рынках товаров российского экспорта.

Для целей дипломного исследования представляется важным определить, может ли центральный банк на современном этапе управлять инфляционными процессами, и располагает ли он действительными инструментами. Иными словами, можно ли назвать антиинфляционное регулирование, осуществляемое Центральным банком в рамках проведения денежно-кредитного регулирования эффективным. Индикатором эффективности антиинфляционного регулирования может выступать степень достижения поставленных целей. Для управления инфляционными процессами Центральный банк использует сегодня два монетарных режима: монетарное и инфляционное таргетирование. Оба этих режима предусматривают выбор номинального ограничителя, исходя из которого, строится вся денежно-кредитная политика. Устойчивость данного ограничителя рассматривается как цель данной монетарной политики. Центральный банк ежегодно устанавливает два таких ограничителя: уровень инфляции и темп прироста денежной массы.

Связь между политикой, проводимой Банком России, и целями, декларируемыми им в основных направлениях денежно-кредитной политики, в течение трех лет (2006-2008гг.) достаточно слаба. За этот период Центральному банку не удалось достичь поставленных целей. Этот факт свидетельствуют о том, что, к сожалению, на сегодняшний день вряд ли можно признать проводимую Центральным банком антиинфляционную политику эффективной.

Интересна причина столь низкой эффективности антиинфляционного регулирования Центрального банка РФ. Для этой цели представляется целесообразным проанализировать приемлемость используемых монетарных режимов в условиях российской экономики, а также эффективность используемых Центральным банком инструментов для управления инфляционными процессами. Из года в год Центральный банк устанавливает целевые темпы прироста агрегата М2, причем ни разу за весь период действий с 2006 по 2008г. центрального банка установленные целевые темпы прироста не выполнялись.

Ежегодное невыполнение плана по агрегату М2 отчетливо свидетельствует о неэффективности использования монетарного таргетирования. Можно выделить ряд объективных причин, делающих невозможным использование данного вида монетарного режима в условиях российской экономики. Одним из главнейших условий эффективности данного вида монетарного режима выступает точная оценка спроса на деньги, получить которую в странах с переходной экономикой не представляется возможным. Как правило, спрос на денежные средства можно определить исходя из величины ВВП, а вот спрос на деньги со стороны финансового рынка определить невозможно. Кроме того, высокая инфляция и зависимость национальной экономики от внешнеэкономической ситуации увеличивают вероятность ошибки при прогнозировании спроса на деньги. Это, в свою очередь, может привести либо к инициированию инфляционных процессов, либо к чрезмерному сокращению денежной массы, что в обоих случаях оказывает негативное, дестабилизирующее влияние на экономику страны. Еще одним важным препятствием к использованию данного монетарного режима выступают сложность определения изменения скорости обращения денег, что, в свою очередь, затрудняет точный прогноз ВВП, структуры денежной массы и денежного мультипликатора. Перечисленные выше факторы делают неэффективным использование монетарного таргетирования не только в странах с переходной экономикой или развивающихся странах, но и даже в развитых странах.

Второй вид монетарного режима, используемого Центральным банком для преодоления инфляционных процессов, выступает инфляционное таргетирование, предусматривающее установление целевого уровня инфляции. Как и

монетарное таргетирование, инфляционное таргетирование в современных российских условиях является малоэффективным. Цель по инфляции Центральным банком РФ из года в год не выполнялось, что свидетельствует о неэффективности инфляционного таргетирования в России. Причина заключается в том, что в России на сегодняшний день пока еще не сформировались условия для применения данного вида монетарного режима. Для успешного применения режима « целевой инфляции» необходимо выполнение трех ключевых условий.

Во-первых, Центральный банк должен обладать достаточной независимостью для проведения самостоятельной денежно-кредитной политики.

Во-вторых, власти должны отказаться от таргетирования других экономических показателей, в том числе от монетарного правила. Дело в том, что когда власти придерживаются сразу двух и более целей, рынок не знает, какой из них в случае ухудшения ситуации будет отдано предпочтение.

В-третьих, применение политики «целевой инфляции» подразумевает использование всего набора инструментов денежно-кредитной политики для достижения заданных параметров в зависимости от текущих условий.

При проведении денежно-кредитного регулирования Центральный банк РФ использует сегодня только три инструмента: депозитные операции, нормы обязательного резервирования и операции на открытом рынке, в основном в части операций на валютном рынке.

Анализ вышесказанного позволяет выявить, что в основе инфляции в России лежат немонетарные факторы. К важнейшим из них относят диспропорции в структуре производства, динамика тарифов естественных монополий, неадекватность ценовых реакций предприятий рыночным условиям. Что касается инфляции в современных условиях, то считается, что наиболее значимым фактором, обуславливающим развитие инфляционных процессов, выступает деятельность Центрального банка на валютном рынке, которая приводит к появлению избыточной денежной массы в обращении и, соответственно, инфляции. Для управления инфляцией, по крайне мере, ее монетарной составляющей, Центральный банк, по сути, использует сегодня два метода: монетарное и инфляционное таргетирование. Однако, как показало время, ни один из этих методов нельзя назвать эффективным для управления инфляционными процессами в условиях современной российской экономики. Оба этих метода являются взаимоисключающими. Далее отсутствуют необходимые условия применения данных методов в России, что делает их использование для управления инфляционными процессами практически безрезультатными. Ни один из существующих сегодня монетарных режимов не может быть эффективно использован в современных российских реалиях в связи со специфичностью российской экономики.

2.3 Основные показатели социально-экономического развития России 2010-2011 гг.

	2010 год	2011 год
	январь-август	год	январь-август	Год (оценка)
ВВП1)	104,1	104,0	104,0	104,1
Индекс потребительских цен, на конец периода, к декабрю предыдущего года	105,4	108,8	104,7	106,5-107,0
Индекс промышленного производства 2)	109,2	108,2	105,4	104,8
Обрабатывающие производства3)	113,0	111,8	107,6	106,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства	92,3	88,1	109,6	113,7
Инвестиции в основной капитал	102,1	106,0	104,14)	106,0
Объемы работ по виду деятельности "Строительство"	94,9	99,4	106,2	106,0
Ввод в действие жилых домов	95,6	97,6	99,8	95,4
Реальные располагаемые денежные доходы населения5)	105,4	104,2	99,3	101,5
Реальная начисленная заработная плата	105,0	105,2	102,35)	103,6
Оборот розничной торговли	105,7	106,3	105,8	105,3
Объем платных услуг населению	100,9	101,5	103,3	103,1
Экспорт товаров, млрд. долларов США	253,2	400,4	335,41)	527,5
Импорт товаров, млрд. долларов США	148,7	248,7	205,01)	340,0
Средняя цена за нефть марки "Urals", долларов США за баррель	75,7	78,2	109,2	108,0

Таблица 1. Основные показатели за 2010 - 2011г.

Рисунок 1. Инфляция и рост цен на продовольствие (прирост цен, в % к предыдущему месяцу)

Замедление роста потребительских цен, наблюдаемое с середины I полугодия 2011 г., связано, прежде всего, со снижением мировых цен на зерно и большинство видов продовольственных товаров, ростом импортных продовольственных товаров на фоне укрепления курса рубля.

Положительную роль в снижении темпов роста потребительских цен сыграли также принятые в конце 2010 - начале 2011 гг. Правительством Российской Федерации меры по насыщению продовольственных рынков, в том числе по стимулированию импорта товаров. Отрицательный вклад в инфляцию (-1,8 процентных пункта) внесло удешевление плодоовощной продукции с апреля по август 2011 г. на 28,45%, после ее роста за период 2010 год - март 2011 г. на 68%, чему способствовала временная отмена ввозных таможенных пошлин на картофель, ряд овощей в межсезонный период. Также в связи с высокими оценками ожидаемого урожая 2011 года упали цены на зерно, муку, подсолнечник и другие товары, что замедлило рост либо привело к падению цен на большинство социально-значимых товаров (хлеб, макаронные изделия, сахар, крупы, растительное масло).

2.4 Антиинфляционная политика государства в 2011 году

Причины инфляции в 2011 году:

- Рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году повышение цен на тепло-энергию в среднем по стране составило 12%-14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);

- Рост цен на сахар (на мировом рынке);

- Рост цен на говядину и свинину;

- Рост цен на продукты (гречка, картофель);

- Рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды (с 26% до 34%);

- Увеличение бюджетных расходов;

- Рост цен на бензин (апрель, май 2011 года);

- Низкий уровень конкуренции в основных отраслях экономики (высокий уровень монополизации экономики, большое число картельных соглашений среди крупных предприятий отрасли);

- Высокие таможенные барьеры для продовольственных товаров (пошлины на импорт);

- Сезонный фактор: недисциплинированные бюджетные организации откладывают большую часть расходов на конец года, чем разгоняют инфляцию.

Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых цен крупнейшие сети питания и производители повышают отпускные цены в рознице, что ведет к увеличению темпов инфляции.

В начале 2011 года лидерами роста стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6-1,1%. В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%).

В марте на фоне других продуктов особенно заметно подорожало пшено (+9%), на гречневую крупу-ядрицу - на 8,7%. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце марта 2011г. Составила 2845,1 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость выросла на 0,7%, а с начала года - на 8,4%. В то же время снизились цены на лимоны (-4,8%), виноград (-4,6%), груши (-1,7%), картофель (-1,1%) и сахар-песок (-2,2%). Цены на бензин, благодаря вмешательству государства, снизились на 0,8%. Среди других товаров, подешевевших (по данным Росстата) в марте - компьютеры и сотовые телефоны, зимняя обувь и одежда для взрослых и детей, аппараты для измерения артериального давления, стиральные машины, фотоаппараты, бытовые плиты и проигрыватели.

В апреле среди продуктов одним из лидеров по темпам увеличения цен стали куриные яйца - они подорожали в среднем по стране на 6,2%. По-прежнему зарегистрирован заметный прирост цен на пшено и гречневую крупу - 7,2 и 5,8% соответственно. Цены на столовую свеклу увеличились на 13,4%, свежую белокочанную капусту - на 2,1%. За апрель подешевели картошка, груши, лимоны, виноград (на 3-5%), бананы (на 10%). Из непродовольственных товаров дешевле стали дрова, свежесрезанные цветы, зимние куртки, пальто и сапоги, персональные компьютеры и телефонные аппараты сотовой связи (на фоне дорожающих мыла, сигарет и бензина).

В мае продовольственные товары без плодоовощной продукции подорожали на 0,2% и 10,9% соответственно. Непродовольственные товары стали дороже на 0,8% и 5,9%. Цены на услуги выросли за май на 0,7%, а за январь-май - на 8,2%.

По итогам пяти месяцев цены на продовольственные товары выросли на 14%.

В июне среди непродовольственных товаров больше остальных подорожали нефтепродукты - на 1,7%..

Цены на продовольственные товары в июле снизились на 0.7%, что внесло отрицательный вклад в инфляцию (-0,3 п.п.), непродовольственные товары в июле стали дороже в среднем на 0.3%, что внесло в инфляцию данного месяца 0,1 п.п. Наибольший вклад в агрегированный ипц в июле внесли услуги (0,17 п.п.), подорожавшие на 0,6% (0,7% - в июне).

Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11,5%.

Причины снижения инфляции в 2011 году:

- Низкий потребительский спрос;

- Укрепление курса рубля (усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления);

- Стабилизация цен на глобальных продовольственных рынках (2-3 кварталы);

- Замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке;

- Рост объемов импорта дешевой плодоовощной продукции;

- Снижение монетарного давления;

- Сезонные факторы: снижение цен на плодоовощную продукцию в июле-августе.

Антиинфляционная политика государства в 2011 году.

- Таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

- Продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. Т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. Т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводились они до конца июня 2011 года);

- Для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24-25 млн. тонн (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);

- Ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;

- Повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физическими лицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%;

- Ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);

- Регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

- Снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);

- Заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);

- Расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);

- Прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011г. Составит 408,3 долл./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле. В июне пошлина увеличилась до 415,8 долл.;

- Повышение ставки рефинансирования;

- Сокращение государственных расходов на оборону и МВД;

- Сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юридическим лицам и ипотечным программам).

В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.

В России монетарный фактор на темпы инфляции почти не действует (вклад монетарного фактора на уровень инфляции находится в пределах 5-6%). Удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) значительно ниже, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой.

Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ:

- понижение ставок таможенных пошлин;

- изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);

- регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;

- ужесточение контроля над ценами;

- дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;

- создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом);

- в планах принятие закона "о торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);

- ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели);

- для стабилизации цен на бензин и ГСМ предлагается согласование планов нефтяных компаний по ремонту НПЗ с профильными ведомствами; сезонное резервирование топлива; закрепление нормы по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. Тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты.

- введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;

- перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок. Предлагается создание новой модели распределения продовольственной продукции:

1) насыщение внутреннего рынка;

2) создание резерва на предстоящий период;

3) продажа на внешние рынки.

На момент 2011 года действовала модель, ориентированная в основном на внешний рынок.

2.5 Инфляция 2012 года

Инфляция в России за 2012 год составила 6,6%, подтвердил предварительный прогноз Росстат. Это на 0,5% больше, чем в 2011 году, когда рост цен был на минимуме за последние 20 лет. Рост цен в декабре ускорился: инфляция за месяц составила 0,5%, на 0,2% больше ноябрьского значения.

Наиболее значительно выросли в декабре цены на продовольственные товары - на 0,9% в сравнении с предыдущим месяцем, на непродовольственные товары - 0,3%, на услуги - на 0,4%.

В итоге годовой рост цен оказался немного выше прогноза Минэкономразвития, которое ожидало роста на 6,5%.
На протяжении 2012 года Минэкономразвития несколько раз меняло прогноз по инфляции. В начале года ведомство предсказывало рост цен на 5--6%. Президент, а тогда премьер Владимир Путин не исключил, что инфляция по итогам года превысит результат 2011 года -- 6,1%, что было минимальным значением за последние 20 лет.

После того как в июле повысились тарифы естественных монополий и инфляция пошла в рост, Минэкономразвития повысило свой прогноз по инфляции до 7%. Но в ноябре ведомство вновь снизило ожидания до 6,5% из-за нулевого роста цен в октябре. ЦБ по итогам 2012 года также прогнозировал инфляцию в диапазоне 6,5--6,7%.

2.6 Прогноз инфляции на 2013 год

Прогноз Минэкономразвития инфляции на 2013 год - 5-6%. Это достижимый ориентир, считают экономисты.

Главным сдерживающим фактором для инфляции станет относительно гибкая политика ЦБ в отношении обменного курса, и есть шансы, что этот фактор сработает в этом году, отмечает заместитель начальника отдела странового анализа Евразийского банка развития Константин Федоров. «К ускорению роста цен могут привести неожиданно сильный рост международных цен на сырьевые товары и, возможно, приток капитала в российскую экономику, который в принципе нельзя исключать», -- говорит Федоров.

Существенный вклад в рост цен внесло подорожание продуктов питания, что частично было связано с неурожайным годом. Рост цен на продовольствие стал приметой 2012 года, напоминает начальник аналитического отдела «Церих кэпитал менеджмент» Николай Подлевских. По его мнению, в сложившихся условиях достигнутый результат в 6,6% можно считать хорошим.

Поводом для оптимизма в отношении инфляции в 2013 году может быть двухэтапное повышение тарифов, отмечают эксперты. «Это позволит избежать сильных колебаний показателя инфляции в годовом выражении. Мы ожидаем, что в первом квартале она останется достаточно низкой -- 6,3--6,5%», -- говорит аналитик Райффайзенбанка Мария Помельникова.

Но на фоне эффекта низкой базы 2011--2012 годов инфляция может подрасти в ближайшие 3--4 месяца, отмечает Димтрий Полевой из ING. «Но после достижения пика чуть ниже 7% она начнет снижаться и к концу 2013 года может составить около 6%», -- прогнозирует Полевой.

На ценовой динамике уже начинают сказываться стагнационные тенденции в экономике, уточняет Помельникова, прогнозируя замедление роста ВВП на этот год до 3%. Экономика будет замедляться из-за медленного роста реальных доходов, а также более жесткого регулирования потребительского кредитования Центробанком, добавляет она.

«Точный прогноз по инфляции во многом будет зависеть от нового урожая. Если и в этом году страну снова ожидают природные катаклизмы и низкий урожай, рост цен на продовольствие продолжится», -- говорит Елена Хромова, партнер BDO в России.

«В прошлом году инфляцию разгоняла кампания по избранию президента. В этом году государственные расходы снизятся и есть шансы удержать инфляцию в пределах 6%», -- говорит аналитик инвестиционной компании «Грандис Капитал» Ксения Аношина.

Риск увеличения инфляции -- это политика финансового стимулирования со стороны мировых центробанков. «При разбалансировке рынков (вероятность которой растет) инфляционные показатели, скорей всего, выйдут за обозначенный диапазон. Вполне вероятно, что в таком случае цифры по инфляции могут легко вырасти в полтора раза от верхней границы целевого диапазона», -- считает Подлевских.

Заключение

Инфляция существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив экономики как развитых, так и развивающихся стран. В условиях развитой рыночной экономики инфляция может рассматриваться, как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма, там она может не представлять серьезной угрозы. Тогда как в странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию.

Инфляция - это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем, и неравномерном росте цен на товары и услуги. Практически во всех странах отмечается множество причин инфляции. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий.

Последствия инфляции экономически болезненны и опасны, негативно воздействуют на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает разной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требует выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

На сегодняшний день одной из главных задач политиков и экономистов РФ является понижение уровня инфляции.

Для этого особенное внимание уделяется демонополизации, ликвидации коррупции, созданию внутренней конкурентной экономики и реально развитого гражданского общества.

Последствия аномальной жары в 2010 году негативно отразились на инфляционных процессах. Из-за засухи в ведущих сельскохозяйственных регионах России в 2010 году урожай существенно снизился, что привело к значительному повышению цен на продукты питания, начиная с III квартала 2010 года. В итоге общий рост потребительских цен в 2010 году составил 8,8%, что хуже первоначальных прогнозов. При этом уровень инфляции не превысил постсоветский минимум, достигнутый в 2009 году.

В начале 2011 года наблюдалось значительное ускорение роста потребительских цен. Однако благодаря действиям Правительства Российской Федерации и Банка России, а также снижению продовольственных цен в мире рост цен замедлился. С начала года (по состоянию на 14 июня 2011 года) индекс потребительских цен составил 4,8%, по итогам года рост цен в пределах 6,5-7,5%.

По итогам 2012 года инфляция в России составила 6,6%. Рост цен оказался выше сделанного в начале декабря прогноза Минэкономразвития, которое ожидало инфляции в 6,5%.

В 2012г. правительство перенесло на июль повышение тарифов ЖКХ, чтобы не разгонять инфляцию в начале года. Кроме того, с декабря 2011г. на несколько месяцев были заморожены цены на бензин. В результате в первой половине года инфляция была низкой, но в середине года резко подскочила.

За декабрь цены в России выросли на 0,5%. Инфляция 2012г. также оказалась выше прошлогодней - в 2011г. цены увеличились на 6,1%. До этого инфляция снижалась - в 2010 и 2009г. показатель равен 8,8%.

Прогноз инфляции на 2013 год 5-6%.

Список использованных источников

1. Агапова Т.А. Макроэкономика. Учебник. / Агапова Т.А., Серегина С.Ф. -

М.: «Дело и Сервис», 2010. - 496с.

2. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебник. / Баликоев В.З. -М.: Омега-Л, 2009. - С. 16-59.

3. Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов /Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова, Л.Т. Литвиненко / - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703 с.

4. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирования в России: системный подход. / Красавина Л.Н.// Точка зрения. - 2010. - С. 3 - 10.

5. Малкина М.Ю. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики / Малкина М.Ю. // Финансы и кредит. - 2010.

6. Назаров В.А. Теория инфляции и российская практика / Назарова В.А. // Финансы и кредит. - 2010. - C. 24-37.

7. Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учебник - 7-е изд., дополни. и

перераб. - Киров: «АСА», 2011. - 880 с.

8. Министерство финансов РФ. Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. / <http://www.minfin.ru/ru/> - 08.07.2011.

9. Росстат. Социально-экономическое положение России. Доклад. / <http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/> - 01.12.11.

10. Министерство финансов РФ. Антиинфляционная политика РФ на 2011 год. / http://www.minfin.ru/ru/

11. Инфляция в России за 2012 год. /http://www.gazeta.ru/

12. «Миллион шаг за шагом» Инфляция в России 2000-2012 году. Прогноз на 2013год. /http://damoney.ru/

13. Минфин России: Высказывания руководства /http://www.minfin.ru/

Размещено на Allbest.ru