Развитие малого предпринимательства в Республике Казахстан на современном этапе
Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития. Роль малого бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции становления и развития предпринимательства в Казахстане. Государственная поддержка малого бизнеса.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.11.2015 |
| Размер файла | 98,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
СОДЕРЖАНИЕ
казахстан экономика малый предпринимательство
Введение
1. Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития
1.1 Сущность, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса
1.2 Роль малого бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран
2. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане
2.1 Этапы формирования предпринимательства в Республике Казахстан
2.2 Факторы, влияющие на развитие предпринимательства
3. Современное состояние государственной поддержки малого бизнеса в Республике Казахстан
3.1 Современное состояние развития малого бизнеса в Республике Казахстан
3.2 Анализ системы государственно-финансового регулирования субъектов малого бизнеса
3.3 Законодательно-правовые основы малого и среднего бизнеса
4. Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства
4.1 Государственная политика в области поддержки предпринимательства
4.2 Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства
5. Особенности государственного регулирования предпринимательства в Республике Казахстан
5.1 Необходимость программно-целевого управления процессом развития предпринимательства
5.2 Правовое регулирование предпринимательства
5.3 Государственная поддержка малого бизнеса
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В приоритетных направлениях становления социума, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в своих Посланиях народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, основывающийся на открытой рыночной экономике и реальной соперничества с высоким ярусом иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
На новом этапе становления Казахстан решает широкий круг задач, связанных с возрастанием конкурентоспособности национальной экономики. Это, раньше каждого, такие как реструктуризация экономики, становление инфраструктуры и университетов рынка, а также преодолевание недостатков, унаследованных от предыдущего этапа: несовершенство отраслевой и технологической конструкции; слабая внутренняя интегрированность, неудовлетворительная жизнеспособность продуктивных сил.
Все это оценки объективны и в отношении становления предпринимательства. Общественно-экономическая роль этого сектора крупна как в странах с устоявшейся рыночной экономикой, так и в тех, что только незадолго пошли по этому пути.
Иностранный навык экономического и общественного становления подтверждает, что предпринимательство может стать реальным фактором не только стабилизации, но и роста экономики Казахстана. Малое предпринимательство помогает поддержанию на надлежащем ярусе соперничества, эластичной перестройке производства, убыстрению инновационных процессов, образованию общественной направленности рыночных отношений и росту занятости. В связи с этим ученый обзор экономических загвоздок малого бизнеса в Казахстане приобретает специальную важность в условиях преобразования экономики, характеризующейся, в первую очередь структурной перестройкой хозяйства, необходимостью стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического становления.
На сегодняшний день специальную востребованость приобретают задачи оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор предпринимательства, неимение целостной системы управления предпринимательством на ярусе государства и его регионов, определенного предприятия. Государство нуждается в ряде изысканий, посвященных как теоретическим аспектам бизнеса, определению малого бизнеса, так и постижению утилитарных вопросов создания и результативного функционирования мелких фирм.
В совокупности дозволено подметить, что в республике государственная помощь малого бизнеса носит многоуровневый нрав: осуществляются мероприятия в области снижения налогового бремени, проводится легализация собственности и активов, реализовывается комплекс мер по упрощению доступа к кредитным источникам, упрощаются административные процедуры и разрешения, организовываются территориальные центры поддержки малого бизнеса как в городах, так и на селе.
В текущее время со стороны государства находят энергичную поддержку конструктивные инициативы социальных организаций предпринимателей, в обществе пропагандируется энергичная жизненная позиция всякого предпринимателя в создании экономически развитого государства и возрастании благосостояния граждан республики.
Тем не менее, предпринимательство в Казахстане продолжает испытывать важные сложности, для преодолевания которых нужна последовательная работа, раньше каждого, по последующему улучшению права, финансовой поддержки малого бизнеса, возрастанию производительности территориальных программ становления малого и среднего бизнеса, по устранению административных барьеров и преодолению коррупции. В этой связи тема данной дипломной работы приобретает специальную востребованость.
Целью дипломной работы является изучение становления малого предпринимательства в Республике Казахстан на современном этапе, помощь государства малому предпринимательству.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- раскрыть сущность предпринимательства;
- раскрыть склонности и загвоздки становления и становления предпринимательства в Казахстане;
- проанализировать государственную и финансово-кредитную конструкцию поддержки предпринимательства;
- разглядеть нынешнее состояние государственной поддержки малого бизнеса;
- проанализировать вероятности государственной и финансово-кредитной инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- разглядеть особенности государственного регулирования предпринимательства в Республике Казахстан.
Теоретической основой работы являются научные изыскания поверенных иностранной и отечественной экономической мысли, законодательные и нормативные акты Республики Казахстан. В работе также применялись монографические изыскания, статьи, опубликованные в периодической печати, данные Агентства Республики Казахстан по статистике, статистические материалы стран СНГ, иностранные источники, материалы отдельных казахстанских предприятий малого и среднего бизнеса.
Научная новинка и фактическая ценность определяется тем, что изыскание является первым обобщающим трудом, тот, что раскрывает доктрину образования и характеризует фактическую роль предпринимательства в переходе к рынку одной из огромных стран в постсоветский период - Республики Казахстан. С позиций цивилизационного подхода и, соответственно, с учетом навыка множества стран дается оценка избранной стратегии, выбора направлений и путей перехода от централизованно-планируемого хозяйства к рыночной экономике. При этом приняты во внимание как общественно-политические и экономические, так и институциональные, правовые и мотивационные факторы.
Структурно работа состоит из вступления, пяти глав и завершения. К работе прилагается список примененной литературы.
В первой главе «Сущность предпринимательства, его знаки и факторы становления» дается всеобщее представление субъектов предпринимательства и бизнеса, их сущность и функции, а также роль малого бизнеса в становлении национальной экономики.
Во 2-й главе «Склонности и загвоздки становления и становления предпринимательства в Казахстане» рассматриваются этапы образования предпринимательства в Республике Казахстан и факторы, влияющие на ее становление.
В третьей главе «Нынешнее состояние государственной поддержки малого бизнеса в РК» рассматривается нынешнее состояние становления малого бизнеса в РК, анализируется система государственно-финансового регулирования субъектов малого бизнеса, а также законодательно-правовые основы малого бизнеса.
В четвертой главе «Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства» рассматривается государственная политика в области поддержки предпринимательства и становление системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
В пятой главе «Особенности государственного регулирования предпринимательства в Республике Казахстан» рассматривается надобность программно-целевого управления процессом становления предпринимательства, правовое регулирование предпринимательства, а также государственная помощь малого бизнеса.
В завершении излагаются итоги, сделанные в процессе работы, а также выделены главные аспекты, становление которых дозволит государству особенно результативно регулировать предпринимательство и сделает оптимальные данные для его становления в Казахстане.
1. Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития
1.1 Сущность, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса
История предпринимательства начинается теснее со средних столетий. Теснее в то время купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих предпринимателей. История становления предпринимательства является единовременно историей становления отношений обмена, социального распределения труда и в совокупности рыночных отношений. Все эти задачи неразрывно связаны, больше того, одна становится условием становления иной, становление одной обозначает становление других.
Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения между людьми, а определеннее, между участниками дела. Человек, тот, что занимается каким-то делом, является деловым человеком, коммерсантом. Под делом воспринимается не каждое дело, чем может заниматься человек, а его экономическая действие.
Бизнес представляет собой хозяйственную действие, при которой производятся физические блага и оказываются службы. Коммерсант при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес - приобретение выручки. с уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая действие человека, нацеленная на приобретение выручки, выгоды посредством производства физических благ либо служб.
Одной из особенно значительных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели непрерывно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию всеобщей цели.
Предпринимательство - это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения торговых итогов. Суть его состоит в том, дабы нести всю полноту риска за начатое дело. Предприниматели - это люди в деловом мире, умеющие увидеть торговые вероятности, способные получить нужный капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за фурор, так и за провал. Это осуществление новых отважных и непростых идей, умственная и деловая активность активного и инициативного человека, тот, что, обладая всецело либо отчасти какими-нибудь физическими ценностями использует их для организации бизнеса.
Предпринимательство - это всякое независимое дело, приносящее доход. Сущность предпринимательства отлично выражается в его тезисах: ориентации на человека, беззаветное услужение клиенту, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, непрерывное тяготение вырваться вперед.
Предпринимательство реализуется в определенной общественно-экономической среде на макроуровне, и оно не может не рассматривать ее, от того что и исходит из этой среды, и приспосабливается к ней. В финальном выводе предпринимательство является продуктом этой среды.
Предпринимательство - это нестандартный вид экономической активности (под которой мы понимаем рациональную действие, направленную на извлечение выручки), которая основана на независимой инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Экономическая активность представляет собой форму участия индивида в общественном производстве и метод приобретения финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в общественном производстве является одна социальная функциональная обязанность либо их комбинация, когда он выступает в качестве:
? собственника каких-нибудь объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему непрерывный и гарантированный доход (собственник предприятия либо дома, сдаваемого в аренду, и т. д.);
? наемного работника, продающего свою рабочую силу (токарь на заводе, педагог в школе и т. д.);
? индивидуального изготовителя ("вольный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, либо шофер, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
? государственного либо муниципального служащего;
? менеджера (руководящий чужим предприятием);
? пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);
? учащегося либо студента (как подготовительный этап к участию в грядущем общественном производстве в какой-нибудь определенной форме);
? безработного (как вынужденная форма неучастия либо приостановки участия в общественном производстве);
? занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, милиция, госбезопасность);
? вовлеченного в экономически криминальную действие (рэкет, воровство и др.).
Предпринимательство выступает в качестве специального вида экономической активности, потому как его первоначальный этап связан, как водится, лишь с идеей - итогом мыслительной деятельности, позднее принимающей материализованную форму.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на тот, что имеется потребность и тот, что приносит предпринимателю выручка. Выручка - это излишек прибылей над затратами, получаемый в итоге реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый либо спрятанный потребность покупателя.
Впрочем приобретение выручки характерно не только предпринимательской, но и всякий иной форме деловой активности. В этой связи значимо обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская выручка, либо предпринимательский доход. Доходы от инновационной деятельности, т. е. от вступления новых способов и приемов организации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следует понимать, раньше каждого, добавочный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем вследствие его природным качествам либо специальному знанию исследовать и заново комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий. Другими словами, выручка предпринимателя (если речь идет подлинно о предпринимателе, а не об обыкновенном деловом человеке) складывается как бы из 2-х элементов: обыкновенная выручка делового человека и излишек над традиционной выручкой делового человека.
2-й элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода (выручки), т. е. формы социального вознаграждения за проявленный инновационный подход, новаторство в производстве.
Каждый предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового человека, но не любой деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
«Предпринимательство характеризуется непременным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности либо основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых способов организации производства либо новых спецтехнологий - это тоже инновационные моменты».
Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Впрочем предприниматель - не исключительный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с покупателем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в разных обстановках может выступать в качестве помощника либо противника. И покупатель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, безусловно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от социальных связей нрава).
Всякий предприниматель работает в условиях довольно глубокой специализации производства, возникшей на основе распределения труда. Всякий предприниматель нуждается в результативных партнерских связях: только в таком случае он может результативно делать в границах того либо другого фрагмента целостного производственного процесса.
Совершенной является обстановка, когда все предприниматели образуют касательно изолированную от всеобщего экономического процесса цепочку партнерских связей. Если взять для обзора целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества фрагментов, всякий из которых фокусируется в определенной деятельности предпринимателя. В условиях рынка от предпринимателя требуется знание - и даже предрасположенность - делать в союзе с другими предпринимателями и вести непрерывный поиск особенно результативных партнерских связей, в ходе которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности.
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает компаньона (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от взаимоотношений с которым зависит ярус производительности его деятельности.
В своём докладе Председатель Правления АО "Фонд становления малого предпринимательства" Амрин Г. К. подметил, что роль малого и среднего бизнеса в национальной экономике Казахстана обычно определяется через три основные функции [4].
1. Институциональный результат оценивается через долю малого бизнеса в хозяйствующих субъектах и тут она достигает высокой доли - больше 92,4%. То есть усилия правительства по созданию льготных режимов налогообложения и упрощенной регистрации в Казахстане достигли своих итогов. И особенно высокими темпами растет число индивидуальных предпринимателей, что является блестящим итогом действенности особых налоговых режимов для малого бизнеса. Но при этом только половина действующего малого бизнеса является энергичным.
2. Обычно малый и средний бизнес вносит огромный взнос в обеспечении занятости населения (общественный результат). В Казахстане доля занятых в малом бизнесе среди экономически результативного населения составляет 22 %. Такая низкая доля обусловлена тем, то 25% каждого занятого населения в Казахстана занято в государственных организациях. По нашим оценкам, доля занятости населения в малом и среднем бизнесе достигла 60%, но при этом учтены все средние предприятия государственной собственности.
3 Экономический результат оценивается через взнос объемов произведенной продукции в ВВП страны. Объемы произведенной продукции малым бизнесом возрастают с всем годом, но темпы роста каждой экономики гораздо выше, следственно взнос СМП в ВВП страны снижается и теперь на вреде 15,7%. В развитых странах данный показатель достигает 50% только по малому бизнесу.
Таким образом, на примере сопоставления этих 3 добротных показателей с аналогичными показателями передовых государств дозволено сделать основный итог. При достигнутом существенном институциональном результате, нужен добротный прорыв в становлении малого бизнеса, потому что при большом числе субъектов малого бизнеса их взнос в ярус становления экономики снижается, потому что не происходит становление микробизнеса в малый и дальше в средний и отсутствуют толчки к отраслевой диверсификации малого бизнеса. В течение последних 10 лет больше 60 % малого бизнеса это торговля и сектор служб.
1.2 Роль малого бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран
Значение малого бизнеса в экономике дюже огромно. Без малого и среднего бизнеса рыночная экономика ни работать, ни прогрессировать не в состоянии. Малый и средний бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, конструкцию и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса доводится 60 - 70 процентов ВНП.
Следственно безусловное множество развитых государств всемерно поощряет действие малого бизнеса. В мировой экономике работает большое число мелких фирм, компаний и предприятий. Скажем, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. Малый бизнес, скажем, только в США дает примерно половину прихода национального продукта и две трети прихода новых рабочих мест.
Малое предпринимательство, оперативно реагируя на метаморфоза конъюнктуры рынка, придает экономике нужную эластичность. Малые компании способны оперативно реагировать на метаморфоза потребительского потребности и за счет этого обеспечивать нужное баланс на потребительском рынке. Малый бизнес вносит значительный взнос в образование конкурентной среды, что для нашей высоко монополизированной экономики имеет первостепенное значение. Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление прорыва по ряду важнейших направлений НТП, раньше каждого в области электроники, кибернетики и информатики. Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его становление значительным фактором и комбинированный частью преобразования экономики Казахстана.
Функциональное предназначение предприятий, их роль в экономике в существенной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Большое и мелкое производства, даже в границах одной территории и ветви, как водится, не являются взаимозаменяемыми. Неимение одного из них - это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием всеобщее снижение результативности производства. Огромные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.
Малые предприятия исполняют в капиталистической экономике многообразные функции. Как водится, они специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, а большие предприятия ведут сборку готовых изделий. Изредка малые предприятия осуществляют промежуточную сборку. Скажем, фирма "SAAB", являющаяся одной из величайших фирм по производству авиационных моторов имеет около 4500 фирм, которые делают разные детали. Среднее время жизни мелких предприятий где-то 6 лет. Но число новых предприятий превышает число закрывшихся. Все малые достаточно стремительно реагируют на внешние данные и видоизменяют финальную продукцию, следуя за спросом, постигая новую продукцию. Скажем, малые предприятия в Японии способны закончить опытное производство в течении недели, в то время как на огромных предприятиях это заняло бы значительно огромнее времени. Малые предприятия специализируются и на выпуске финальной продукции, ориентированной в основном на местные рынки сбыта. В основном, это скоропортящиеся продукты: ювелирные изделия, одежда, обувь и так дальше.
Всякое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии разделения предприятий по их размерам. Скажем, во Франции дюже малыми предприятиями считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми - от 10 до 100, средними от 100 до 500 и большими свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий, и на них трудится приблизительно 67% всех занятых.
Подлинно, в большинстве капиталистических государств не менее половины всех занятых работают на мелких и мельчайших предприятиях, А для некоторых стран эта доля гораздо выше. Так, в суперсовременной Японии половина всех трудящихся занята только и мельчайших фирмах, а совместно мелкие и мельчайшие предприятия дают работу 1/2 всех занятых японцев. Японии к категории мелких и средних предприятий относятся юридически независимые компании с числом занятых до 300 человек либо объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (либо до 30 млн. иен капитала) - в оптовой торговле и до 50 человек (либо 10 млн. иен капитала) - в розничной торговле и сфере служб. Мелкие и средние компании составляют больше 99% всеобщего их числа, и на них трудится свыше 80% всех занятых [2].
Становление малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к образованию эластичной смешанной экономики, сочетанию различных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется непростой синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования огромного, среднего и мелкого производства. И если огромный бизнес - это скелет, ось нынешней экономики, то все разнообразие среднего и мелкого предпринимательства - мышцы, живая ткань хозяйственного организма. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, конструкцию и качество валового национального продукта.
Становление малого и среднего бизнеса несет в себе уйма значимых превосходств:
? увеличение числа собственников, а значит, образование среднего класса - основного гаранта политической устойчивости в демократическом обществе;
? рост доли экономически энергичного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии разных общественных групп;
? селекция особенно активных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;
? создание новых рабочих мест с касательно низкими капитальными расходами, исключительно в сфере сервиса;
? трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также поверенных общественно уязвимых групп населения (беженцев из «жгучих точек», инвалидов, молодежи, женщин);
? подготовка кадров за счет применения работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;
? разработка и внедрение технологических, технических и организационных нововведений (тяготясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы почаще склонны идти на риск и осуществлять новые планы);
? косвенная стимуляция результативности производства огромных компаний путем освоения новых рынков, которые внушительные фирмы считают неудовлетворительно емкими (из недр малого бизнеса неоднократно вырастают не только большие компании, но и особенно современные наукоемкие ветви и производства);
? ликвидация монополии изготовителей, создание конкурентной среды;
? мобилизация физических, финансовых и природных источников, которые напротив остались бы невостребованными, а также больше результативное их применение (скажем, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к службам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом обладатели тяготятся экономить и пускать капитал в цикл, даже если их доход невелик);
? снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске больше трудоемкой продукции, стремительная окупаемость вложений (скажем, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на бакс активов огромнее, чем у огромных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);
? улучшение связи между разными секторами экономики.
Роль мелкого бизнеса крупна не только количественно, но и функционально, иными словами, по тем задачам, которые он решает в экономике. Небольшие фирмы образуют так сказать основа, на котором вырастают больше высокие «этажи» хозяйства и тот, что во многом предопределяет архитектуру каждого здания. В первую очередь это относится к интегрирующей, объединяющей экономику в цельное целое роли мелких компаний (отсель, кстати, происходит латинизированное обозначение этого типа фирм - коммутанты, т. е. соединители).
Дело в том, что в тезисе в рыночной экономике присутствие платежеспособного потребности на определенный товар должно механически рождать его предложение. Но характерной чертой современного результативного производства является его избирательность: оно экономически оправдано вдалеке не в всяких условиях.
Для экономики в совокупности действие мелких компаний оказывается значимым фактором возрастания ее эластичности. По ярусу становления мелкого бизнеса эксперты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической атмосфере.
Таким образом, сложно переоценить важность становления малого бизнеса для нашей страны, где оно способно радикальным образом и без значительных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и служб (в первую очередь - для беднейших слоев, составляющих множество населения) с применением местных источников сырья, решить загвоздку занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить положительную альтернативу преступному бизнесу.
2. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЗАХСТАНЕ
2.1 Этапы формирования предпринимательства в Республике Казахстан
Образование отечественного частного предпринимательства в Казахстане началось с первых лет автономности - в период жесточайшего товарного недостачи, гиперинфляции, снижения жизненного яруса населения. Это было время сложных решений. В экономике господствовала государственная собственность. Всецело отсутствовала законодательная база для становления рыночных отношений. Действующие законы носили репрессивный нрав по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности. И самое ужасное - в общественном сознании предпринимателя воспринимали только отрицательно как спекулянты, эксплуататора, расхитителя общенародного наследия.
Образование и становления малого бизнеса в Казахстане проходило в 4 этапа:
1. Малый бизнес недавно до автономности (1986-1990 гг.);
2. Малый бизнес на ранней стадии перехода к рыночной экономике (1991-1996 гг.);
3. Малый бизнес на стадии становления рыночных отношений в Казахстане (1997-2000 гг.);
4. Современная стадия становления малого бизнеса.
Первые три этапа связаны с обретением Казахстаном автономности, становлением рыночных отношений и происхождением новых форм собственности в республике. На протяжении данных этапов происходило постепенное образование нормативно-законодательной и институциональной основы поддержки становления частного предпринимательства.
Малый бизнес, как таковой, существовал в Казахстане задолго до возникновения частной собственности. Первые массовые, легальные виды его проявления доводятся на конец 80-х годов, когда возникли кооперативы и молодежные центры. Но малое предпринимательство существовало гораздо прежде, правда его не принято было так называть. Самые распространенные примеры его проявления - это вещевые и колхозные рынки, а также частный извоз. Определенная категория людей на торговых операциях обеспечивала свой доход, причем для многих эти заработки были основными. Все вышеперечисленные виды бизнеса не имели никакого официального прикрытия. В уголовном кодексе, наравне со статьями, карающими за совершение краж и убийств, были статьи, карающие за занятие предпринимательской деятельностью [4].
Но, несмотря на все существовавшие запреты, потребность в условиях тотального недобора давал сильную подпитку к процветанию разных форм предпринимательской деятельности, в том числе и подпольного бизнеса. В то время у бизнеса было два метода самосохранения. Один из них - заступничество авторитетных людей. 2-й метод - это взятки. Безусловно, что находиться непрерывно под прессом закона было малоприятно, следственно деловые люди искали разные методы правда бы какой-то легализации.
И в то время существовали прообразы рыночных конструкций, которые не были государственными и занимались бизнесом. Это, скажем, потребительская кооперация, которая имела своих пайщиков и сеть заготовительных контор и кооперативных магазинов. Это были артели по добыче золота и других драгоценных металлов, которые имели относительную волю для предпринимательства. Свои предприятия имели разные социума инвалидов, скажем глухих и слепых. К малому бизнесу тех времен дозволено также отнести и студенческие строительные отряды.
Движение студенческих строительных отрядов курировал комсомол. Следственно не чудесно, что первые массовые прообразы рыночных конструкций, появившиеся в конце восьмидесятых годов, были пролоббированы именно комсомолом и появились в форме молодежных центров при разных комитетах комсомола, от заводского до ЦК. Фактически отчасти был легализован ранее существовавший теневой бизнес, а отчасти закладывались основы современного предпринимательства в сфере мелкого, среднего, и огромного бизнеса.
Начиная с начала 90-х годов, момента получения Казахстаном суверенитета, государство довольно зачастую меняло правила игры, предоставляя налоговые льготы весь раз различным категориям предпринимателей. В итоге происходили непрерывные массовые "перетоки" из одной формы малого предпринимательства в иную. Кооперативы перерегистрировались в товарищества с ограниченной ответственностью, а после этого в индивидуальные частные предприятия, которые опять, в связи с изменившейся нормативной базой и налоговыми льготами, становились частными предпринимателями и обществами с ограниченной ответственностью.
К сожалению, следует констатировать, что и больше чем через десять лет преобразований невозможно говорить о довольно стабильной нормативно-правовой и организационной основе функционирования малого предпринимательства.
В приложении приведена короткая колляция основных этапов становления и становления "официального" малого бизнеса в Казахстане, начиная с 1986 г. и вплотную до 2000 г. включительно.
1-й солидный прыжок предпринимательской активности отслеживался в период с 1991 по 1993 годы. Это дозволено объяснить развалом экономических связей между огромными предприятиями некогда союзных республик, когда в итоге остановки предприятий высвободилось существенное число рабочей силы. Бьльшая часть из этих людей были обязаны искать себе использование в сфере частного предпринимательства, нередко в торговле. Впрочем, первые предприниматели имели смутное представление о бизнесе, что вкупе с макроэкономическими потрясениями того времени и неподъемными налогами привело к банкротству многих из них. Явственным свидетельством этому является крутое сокращение числа предприятий малого бизнеса в период с 1994 по 1996 годы.
Новейший виток становления предпринимательства совпал с достижением макроэкономической стабилизации в стране - снижение яруса инфляции, укрепление национальной банковской системы, приватизация ряда огромных предприятий, принятие основополагающего закона, регулирующего предпринимательскую действие. Именно в данный период отслеживается существенный рост числа мелких предприятий и численности занятых на них.
На протяжении всех этапов несколько раз менялась нормативно-законодательная база, регулирующая разные аспекты хозяйственной деятельности малого бизнеса, и соответственно изменялись формы и способы его государственной поддержки.
При этом стоит подметить, что загвоздки, препятствующие становлению рассматриваемого сектора экономики, усложнялись по мере становления самого малого бизнеса - от сложностей с доступом к сырью и производственным площадям в 1986 году и до неудовлетворительной развитости объектов рыночной и производственной инфраструктуры в 2000г.
Сложившаяся отраслевая конструкция мелких предприятий фактически не меняется в последние годы. Из всеобщего числа действующих субъектов малого бизнеса главенствующее расположение занимают сферы торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования 40,5% от всеобщего числа, действующих в сфере малого бизнеса с суммарной численностью занятых 163,6 тыс. человек (31% от всеобщей численности занятых в малом бизнесе).
Таким образом, до перехода к рыночным отношениям базовую основу экономики Казахстана составляли большие индустриальные гиганты; малый бизнес не входил в сферу государственных интересов. Впрочем в период трансформации плановой экономики малое предпринимательство явилось одним из основных инструментов реализации тактического курса государства.
За годы рыночных преобразований предпринимательский сектор занял невидимое место в обществе, таким образом, была достигнута основная тактическая цель: вероятность заниматься предпринимательством стала реальной и неотделимой частью конституционных прав граждан республики, для чего государством сделаны нужные данные.
Если рассматривать становление предпринимательства на современном этапе, то дозволено подметить следующее. В Республике Казахстан по состоянию на 1 января 2008 года каждого зарегистрировано 985 496 субъектов малого предпринимательства (СМП), на 1 апреля 2008 года - 996379 СМП, на 1 июля 2008 года - 958116 СМП, что на 9,9% огромнее показателя прошлого года. Из динамики видно, что в 1 квартале нынешнего года отслеживается рост зарегистрированных СМП на 1,1%, во 2 квартале имеет место снижение на 3,8 %.
Из зарегистрированных субъектов юридические лица составляют 198 594, индивидуальные предприниматели - 564 681, крестьянские хозяйства - 19 4841.
От всеобщего числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, 77 6254 являются действующими, что составляет 73,4 %.
Доля зарегистрированных субъектов малого предпринимательства в всеобщем числе хозяйствующих субъектов составляет 92%.
Наибольшее число действующих СМП доводится на торговлю, ремонт автомобилей и бытовых изделий - 36,6 % и сельское хозяйство - 23,0%, данный показатель по промышленности составляет 3,1 %.
В разрезе регионов наибольшее число действующих хозяйствующих субъектов малого предпринимательства доводится на Южно-Казахстанскую область - 14,5 %, город Алматы - 12,4 % и Восточно-Казахстанскую область - 8,8 %. Наименьшее - Кызылординская область - 2,5 %, Мангистауская область - 2,8 %. По г. Астана данный показатель составляет 5,4%.
При этом, анализируя показатели числа СМП с учетом плотности населения регионов, следует подметить, что лидерами по числу действующих предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей на 1000 обитателей являются города Алматы, Астана, Атырауская и Мангистауская области. По числу крестьянских хозяйств, наибольшее число в Южно-Казахстанской и Алматинской областях.
Таблица 1
Динамика становления малого и среднего бизнеса в 2013 году
|
1.01.2013 г. |
1.04.2013 г. |
1.07. 2013 г. |
1.09.2013 г. |
||
|
Количество занятых в малом предпринимательстве (СМП) (человек) |
1835 606 |
1851 181 |
1 920 476 |
1953 783 |
|
|
Число субъектов (СМП) (энергичных), (целен.) |
680138 |
657520 |
648 363 |
666 098 |
|
|
Индекс физического объема по выпуска продукции (в % к соответствующему периоду прошлого года) |
январь-март 105,2% |
январь-июнь 103,4% |
январь-сентябрь 102,5 % |
||
|
(оперативные данные на 1 октября 2013 г. -100,1 %) |
Из представленных данных таблицы 1 видно, что индекс физического объема по выпуску продукции СМП неуклонно снижается и по оперативным данным по состоянию на 1 октября 2013 года составил 100,1 % к соответствующему периоду прошлого года.
Помимо того, имеются регионы, у которых вышеназванный показатель значительно ниже среднего по Республике Казахстан:
1) Западно-Казахстанская - июль 94,4 %; август 97,3%; сентябрь 97,2%;
2) Жамбылская - июль 100,1%; август 95,4%; сентябрь 93,6%;
3) Кызылординская - июль 88,3 %; август 88,6%; сентябрь 89,0%;
4) Мангистауская - июль 99,8 %; август 100,1%; сентябрь 98,9%;
5) Павлодарская - июль 97,6 %; август 97,8%; сентябрь 99%;
6) Южно-Казахстанская - июль 96,9%; август 98,5%; сентябрь - 93,9%;
В территориальном разрезе наибольшая доля занятых в СМП в всеобщей численности занятых доводится на гг. Астана - 40,7% и Алматы - 42,9% и Жамбылскую область - 28,1%. Это говорит о высокой концентрации бизнеса и его активности в данных регионах. Доля малого предпринимательства в ВВП страны за 2007 год составила 30,9 %.
2.2 Факторы, влияющие на становление предпринимательства
Дозволено выделить ряд факторов, отрицательно влияющих на становление предпринимательства.
Одной из особенно трудных задач, препятствующих становлению малого предпринимательства, является неимение у большей части субъектов довольных финансовых источников для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных надобностей. Банки в силу низкой залогоспособности малого предпринимательства обязаны переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам.
В то же время неудовлетворительный ярус фондовооруженности предприятий малого бизнеса не содействует возрастанию экономической результативности сектора малого предпринимательства из-за его низкой эффективности труда и унимает кредитование малого предпринимательства под залог основных средств.
По этой причине на протяжении ряда лет торгово-посредническая действие для предпринимателей остается единственно доступным способом накопления собственных финансовых средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, служб в сфере торговли составляет больше 60% от всеобщего объема полученного ими дохода.
Иным фактором, отрицательно влияющим на становление малого предпринимательства, является несовершенство существующих либо неимение отчетливых норм в праве страны, регулирующих действие малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Неудовлетворительная скоординированность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет огромные издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней - это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, подрядчиками, покупателями и соперниками; во внутренней - выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; образование уставного капитала в нужном размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и умение рынка [7].
Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными задачи квалификации предпринимателей и их обучения. Отслеживается острый недобор квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей. В этой связи особенно востребованным представляется надобность углубления экономических, правовых и институционально-структурных преобразований путем классификации работы по поддержке малого предпринимательства на основе навыка предыдущих лет.
В целях последующего становления малого предпринимательства Главой государства определены основные направления поддержки малого бизнеса на ближайшую перспективу, в том числе образование предпринимательского микроклимата, конкурентной среды, системы социальных университетов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью. [9]
Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному становлению инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: растяжение сети центров малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании мелких предприятий.
Также предусматриваются меры по кооперации малого предпринимательства с огромными предприятиями, а также осуществление сегментации огромных непроизводительных производств и создания на их базе мелких предприятий.
В целях привлечения предпринимателей в процесс подготовки законодательных и нормативных актов при центральных исполнительных органах сделаны Экспертные советы по вопросам поддержки и становления малого и среднего предпринимательства, в состав которых вошли представители социальных объединений предпринимателей.
В совокупности в текущее время упрощен порядок регистрации субъектов малого предпринимательства - введены типовые уставы, размер регистрационного сбора уменьшен в 4 раза, упрощена процедура сертификации продукции для субъектов малого предпринимательства, введены льготы по регистрации недвижимости и права на землю, сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных органов и платных служб, осуществляемых ими, проводятся тендеры по передаче субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, неиспользуемых площадей и земель, а также объектов незавершенного строительства, введена система упрощенного бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.
В Казахстане произведен само-стоятельный мониторинг, в итоге которого в законодательной базе Казахстана, касающейся малого и среднего бизнеса, выявлено 156 административных барьеров, 60 из которых непреодолимы.
Среди 150 административных барьеров - привлечение зарубежной рабочей силы, таможенные процедуры для субъектов малого бизнеса, правила по вступлению в эксплуатацию объектов недвижимости. В свое время не следовало расширять полномочия контрольно-надзорных органов, которых на сегодня в Казахстане насчитывается 57 (особенно энергичных - больше 3-х десятков). Весь административный барьер для субъекта предпринимательства, не владеющего широкими связями и особой юридической службой, является коррупционной схемой. На сегодняшний день НДС для казахстанских предприятий составляет 13%, тогда, как в США каждого 5%.
Проведенный SWOT- обзор сектора малого бизнеса показывает, что слабые стороны фактически не изменились с 1997 года, когда подготавливалась Тактика становления Республики Казахстан на период до 2030 года.
- Неимение отчетливо выраженных фактических мер по проведению политики поддержки малого бизнеса и подготовки кадров.
- Двойственность законодательных и нормативных актов.
- Задачи доступа к финансовым источникам (неимение стартового капитала, результативного залогового и страхового механизма).
- Неимение результативного механизма кооперации с большими предприятиями, условий для становления франчайзинга.
- Неимение у начинающих предпринимателей умений и навыков работы в рыночных условиях, их правовая неосведомленность.
- Бюрократизм, коррупция, вымогательство.
- Слабость и фрагментарность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
- Грубая налоговая и таможенная политика, исключительно в вопросах администрирования.
- Повышенная восприимчивость малого предпринимательства к экономическим изменениям.
- Низкий ярус специализации малого предпринимательства, неудовлетворительный ярус нужного информационного обеспечения.
Принятые в последнее время усилия со стороны государства по созданию нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства не решили задач по созданию благоприятного микроклимата для этого сектора экономики. В действующем праве имеется расхождения в критериях определения субъектов малого бизнеса, что сотворило загвоздки в приобретении реальных статистических данных, не говоря о стимулировании становления этого сектора экономики.
В стране действуют 11 тысяч актов Правительства, около 3 тысяч приказов, зарегистрированных Министерством юстиции, свыше 25 тысяч нормативных актов, принятых на здешнем ярусе. Немалая часть подзаконных актов противоречат действующим законам, да и в самих законах встречаются несоответствия, что создает крупные сложности в повседневной работе. Периодично проводимые акции «Сановник и предприниматель», правда и содействовали обнаружению и отмене нелегальных актов, но так не сумели в корне решить эту загвоздку.
Сегодняшнее внимание к задачам малого и среднего бизнеса обусловлено процессами, протекающими в обществе.
Если характеризовать теперешний казахстанский бизнес, то нужно представлять перед собой пирамиду, где в основании СМП без создания юридического лица - это 455 тысяч индивидуальных предпринимателей и 169 тысяч крестьянских фермерских хозяйств. 2-й ярус - 120 тысяч юридических лиц - мелких предприятий, 3-й ярус 11 тыс. средних предприятий и на вершине 2 тыс. больших предприятий.
Самой основной добротной колляцией является отраслевая конструкция МСБ, где особенно классическими видами экономической деятельности является торговля и сфера служб. При этом только 4% СМП в сфере строительства, и каждого 3% - в сфере промышленности, при этом, если сопоставлять экономический и общественный результаты данных направлений, он гораздо выше: 3% индустриальных предприятий, обеспечивают 6% занятости и 10% взноса в ВВП. Сельское хозяйство, представленное крестьянскими хозяйствами, исполняя громадную роль в занятости населения, характеризуется самой низкой эффективностью труда занятого населения, в 2007 году выработка на 1 занятого составила 545 тысяч тенге, а в торговле она не достигла миллиона тенге и составила 941 1000.
Одной из причин, сложившейся обстановки является непрерывное направление основных кредитных источников в данные сферы. Если сопоставлять конструкцию выпуска продукции на 1 января 2011 года и конструкцию банковского кредитного портфеля на эту же дату, то дозволено увидеть, что из-за перефинансирования торговых операций, складывается недофинансирование промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи. Складывающийся недобор финансовых источников в данных отраслях не дает вероятности диверсифицировать малый бизнес и усилить его роль в экономике государства. Также следует подметить, что по объектам кредитования в ссудном портфеле БВУ наибольшая доля принадлежит кредитам на пополнение оборотных средств. Она превышает долю кредитов на получение основных средств больше чем три раза.
3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
3.1 Современное состояние развития малого бизнеса в Республике Казахстан
Количественные параметры становления малого бизнеса в Казахстане довольно значительны.
В совокупности вероятность организации бизнеса в условиях рынка сделана самой природой рыночных отношений. Впрочем на практике превратить такую вероятность в действительность вдалеке не легко. Перед желающим открыть свой бизнес встает масса загвоздок, а также препятствий, чинимых разными и государственными, и негосударственными органами и в том числе торговыми банками, когда доводится прибегать к их службам. Поводы, унимающие становление в Казахстане малого бизнеса и в их числе:
- неимение либо основательный недочет у субъекта предпринимательства стартового капитала и их неумение обнаружить тот секция товарного рынка, где дозволено благополучно работать, а также нечеткое умение налоговой системы государства и механизма налогообложения;
- слабую ориентацию предпринимателей в издержках производства и обращения, незнание установленного порядка их определения и расчета;
Подобные документы
Сущность, факторы развития, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане.
курсовая работа [248,6 K], добавлен 27.10.2010Понятие малого бизнеса и его роль в экономике. Особенности налогообложения малого предпринимательства в Беларуси. Перспективы развития малого бизнеса и его экономическая эффективность на современном этапе. Государственная поддержка предпринимательства.
курсовая работа [45,6 K], добавлен 15.02.2010Роль и значение малого бизнеса для развития экономики. Состояние, развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь на примере Брестской области. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в период макроэкономической нестабильности.
курсовая работа [250,0 K], добавлен 20.09.2012Понятие и сущность малого бизнеса, его роль и проблемы развития в современной экономике. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в России и в зарубежных странах. Изучение опыта развития малого предпринимательства в Ярославской области.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 24.08.2010Роль и место малого бизнеса в России и за рубежом, проблемы его становления. Характеристика государственных мер поддержки малого предпринимательства. Сущность и структура малого бизнеса, его правовые основы. Состояние малого бизнеса на данном этапе.
курсовая работа [943,9 K], добавлен 31.03.2016Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане. Анализ этапов формирования системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
курсовая работа [123,4 K], добавлен 26.10.2010Преимущества и недостатки малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике России. Условия и факторы развития малого бизнеса в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Анализ развития малого предпринимательства в г. Иркутске.
курсовая работа [132,9 K], добавлен 04.06.2012Характеристика сущности и роли малого предпринимательства, его преимущества и определённые недостатки. Изучение теоретических аспектов государственной поддержки малого бизнеса. Особенности развития малого предпринимательства в Чувашской Республике.
реферат [162,9 K], добавлен 07.03.2015Сущность и роль малого бизнеса в условия перехода к рыночным отношениям, поддержка малого бизнеса со стороны государства. Виды финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса на современном этапе.
реферат [34,3 K], добавлен 19.02.2010
