Регулювання розвитку міста через вдосконалення інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства
Визначення змісту та ролі фінансових потоків у сфері житлово-комунального господарства. Вдосконалення маркетингу та логістичної системи міст України. Розробка алгоритму оцінки конкурентоспроможності міста як об’єкта для реалізації інвестиційних проектів.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 26.08.2015 |
| Размер файла | 354,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЛУЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
УДК: 332.012.334
АВТОРЕФЕРАТ
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
РЕГУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ МІСТА ЧЕРЕЗ ВДОСКОНАЛЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ житлово-комунального господарства
Спеціальність 08.00.05 - Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка
ОРЕХОВСЬКА ОЛЬГА ВІТАЛІЇВНА
Луцьк - 2009
Дисертацією є рукопис.
Робота виконана в Луцькому національному технічному університеті Міністерства освіти і науки України.
Науковий керівник: доктор економічних наук, професор Герасимчук Зоряна Вікторівна, Луцький національний технічний університет Міністерства освіти і науки України, перший проректор.
Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор Качала Тамара Миколаївна, Черкаський державний технологічний університет МОН України, проректор з науково-дослідної роботи та міжнародних зв'язків;
кандидат економічних наук, доцент Завора Таїна Миколаївна, Полтавський національний технічний університет ім. Ю. Кондратюка МОН України, доцент кафедри обліку і аудиту.
Захист відбудеться «11» вересня 2009 р. о 1400 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 32.075.03 в Луцькому національному технічному університеті МОН України за адресою 43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 75.
Автореферат розісланий «8» серпня 2009 р.
Вчений секретар
спеціалізованої вченої ради В. Л. Галущак
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальність теми. Розв'язання сучасних проблем розвитку міст України вимагає підвищення ефективності та повноти використання внутрішнього потенціалу розвитку міста, що зумовлює необхідність вдосконалення регулювання розвитку міст, з метою збільшення обсягів інвестування пріоритетних сегментів економіки міста.
Враховуючи загальні закономірності світового розвитку з домінуючою перевагою соціальних пріоритетів, можна стверджувати, що сучасним виміром розвитку міста виступає якість життя, тому вдосконалення регулювання розвитку міст України доцільно здійснювати з врахуванням ролі житлово-комунального господарства (ЖКГ) у розвитку соціально-економічної системи міста, господарства, стан функціонування якого впливає на життєдіяльність та перспективність розвитку міст, визначаючи якість життя їх мешканців.
Однак, значне недофінансування ЖКГ як соціальної сфери, створило негативні умови для функціонування господарства міста, більшість підприємств якого є технічно недосконалими, що зумовлює недостатній рівень обслуговування, якість та подорожчання відповідних послуг. Необхідність залучення інвестицій в ЖКГ, за умов низької інвестиційної привабливості господарства, визначає актуальність регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ. Даний підхід до регулювання розвитку міст України ґрунтується на використанні інвестиційного потенціалу ЖКГ як невід'ємного елемента соціально-економічної системи міста та незадіяного внутрішнього джерела її саморозвитку та отриманні результатів підвищення ефективності розвитку міст України через удосконалення інвестиційного забезпечення їх ЖКГ.
Однак у науковому плані ще недостатньо відпрацьовані теоретико-методологічні засади вирішення проблем розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ. Дослідження вітчизняних й російських учених-економістів здебільшого відображають проблеми формування, функціонування та інвестування ЖКГ на галузевому рівні як, зокрема, в роботах І.М.Салія, Ю.Ю.Усенка, В.С.Боголюбової, П.Б.Брєєва, С.В.Богачова, Т.М.Завори, В.М.Стеняєва, В.А.Студінського, Д.М.Жукової, Т.М.Кришталя, Ю.Г.Леги, Н.Ф.Чечетової, М.В.Тарнижевського, І.Н.Осипенка, В.В.Дорофієнка, Г.І.Онищука та на територіальному рівні як структурного елемента міського господарства, зокрема, в роботах Б.І. Адамової, О.О. Алєксєєва, В.Н. Амітана, В.М. Бабаєва, С.В. Богачова, О.В.Бойко-Бойчука, Є.І.Зоріна, Т.М.Качали, О.О.Лук'янченка, В.М.Мельникова, А.Н.Єгорова, В.К.Мамутова, В.В.Фінагіна, А.М.Серебрякова, А.В.Степаненка, А.І.Файнберга, А.В.Григоровича. Разом із тим залишається ряд невирішених питань, що потребують подальших поглиблених досліджень, активних пошуків оптимальних механізмів інвестиційного забезпечення ЖКГ, визначення методики оцінки його рівня в місті. При здійсненні цих завдань поступово виникають проблеми вдосконалення маркетингу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ, побудови логістичних систем інвестиційного забезпечення господарства міста.
Все це зумовило необхідність вирішення проблеми вироблення теоретичних основ удосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ та механізмів його практичної реалізації з метою підвищення ефективності розвитку міста, розглядаючи ЖКГ як вагому його складову.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Зміст дисертаційного дослідження відповідає пріоритетним завданням «Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки» (затверджена Законом України № 1869-IV від 24.06.2004), Загальнодержавної програми «Питна вода України» на 2006-2020 роки (затверджена Законом України № 2455-IV від 3.03.2005) та є складовою науково-дослідної держбюджетної теми Луцького національного технічного університету «Механізми реалізації політики сталого розвитку регіону» (номер державної реєстрації 0106U000610).
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розробка науково-методичних та практичних основ регулювання розвитку міста на основі вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ.
Досягнення мети дослідження зумовило необхідність визначення і розв'язання наступних завдань:
- дослідити процес регулювання розвитку міста з позиції вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ, із визначенням мети, цілей та завдань регулювання;
- визначити зміст та значення системи формування фінансових потоків у ЖКГ як інструменту оптимізації інфраструктурного забезпечення комплексного розвитку міст;
- дослідити джерела та розробити модель формування інвестиційних ресурсів житлово-комунального господарства міста;
- розробити методику аналізу та оцінки рівня інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства міста і згідно з нею провести аналітичне дослідження міст України;
- побудувати механізм інвестиційного забезпечення ЖКГ, який має стати основою регулювання розвитку міста і повинен враховувати особливості інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства міст різних за розміром;
- сформувати логістичну систему інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства для міст різних типів;
- визначити та науково обґрунтувати основні напрямки вдосконалення маркетингу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в житлово-комунальному господарстві міста.
Об'єкт дослідження - процес регулювання розвитку міст України.
Предмет дослідження - теоретико-методичні та прикладні засади регулювання розвитку міста на основі вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ.
Методи дослідження. У процесі наукового дослідження застосовувалися загальнонаукові та спеціальні методи, а саме:
- методи аналізу, синтезу та системного підходу - для визначення сутності та змістових визначальних характеристик понять «регулювання розвитку міста», «інвестиційного забезпечення ЖКГ», для обґрунтування суті аналізу інвестиційного забезпечення ЖКГ, розробки системи показників для оцінки його рівня (розділ 1, розділ 2);
- системно-структурний, галузевий, територіальний підходи - під час дослідження процесу формування інвестиційного забезпечення ЖКГ міста (розділ 1, п.1.1);
- метод порівняння - з метою аналізу диференціації міст України щодо інвестиційного забезпечення їх житлово-комунального господарства (розділ 2);
- методи економіко-математичного моделювання і економіко-статистичного прогнозування - під час розробки механізму, логістичної системи інвестиційного забезпечення ЖКГ, та під час вдосконалення системи маркетингу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ (розділ 3).
Інформаційними джерелами дослідження стали матеріали Державного комітету статистики України, Міністерства фінансів України, Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, матеріали фінансових управлінь міст, а також аналітичні огляди, науково-методичні публікації в періодичній пресі.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні науково-методичних пропозицій щодо регулювання розвитку міста на основі вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ:
вперше:
- запропоновано науково-методологічний підхід до оцінки конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ, який передбачає: визначення факторів нарощування інвестиційного потенціалу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ; здійснення оцінки їх впливу на нарощування інвестиційного потенціалу міст України, оцінки конкурентоспроможності різних типів міст як об'єктів для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ із метою вдосконалення маркетингу міста;
удосконалено:
- термінологічний апарат, зокрема запропоновано визначення понять: «регулювання розвитку міста», яке, на відміну від загальноприйнятих, базується на розумінні міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ, а регулювання - як процесу використання різних методів та інструментів впливу на інвестиційну діяльність в ЖКГ та конкурентоспроможність міста у залученні додаткових інвестицій в господарство, що спрямований на упорядкування взаємовідносин суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ та усунення перешкод для нарощення інвестиційного потенціалу міста з метою досягнення стабільного функціонування та підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста; «логістична система інвестиційного забезпечення ЖКГ», під якою пропонуємо розглядати цільову інтеграцію суб'єктів інвестиційної діяльності у ЖКГ в межах певного інвестиційного циклу в житлово-комунальному господарстві міста з метою оптимізації процесів формування потоку інвестиційного забезпечення ЖКГ;
- методику аналізу та оцінки інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства міста, яка, на відміну від інших, базується на комплексній оцінці інвестиційного забезпечення ЖКГ із врахуванням особливостей інвестиційного забезпечення господарства міст різних за розміром на основі розрахунку інтегральних показників забезпеченості інвестиційними ресурсами господарства міста, ефективності фінансового потоку ЖКГ міста, ефективності використання інвестиційних ресурсів господарством міста; дослідженні особливостей житлово-комунального господарства міст України у потребах та можливостях акумулювання необхідних інвестицій; визначенні структури джерел інвестування ЖКГ міста відповідно до обраного його типу;
дістало подальший розвиток:
- розроблення організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення ЖКГ міста, в якому відображено послідовність дій та комплекс інструментів впливу на процес вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ, що диференціюються в залежності від розміру міста та здійснюють регулюючий вплив на його соціально-економічний розвиток;
- визначення джерел інвестування ЖКГ міста на основі розробленої моделі формування інвестиційних ресурсів ЖКГ, що дозволить науково-обґрунтувати вибір джерел залучення інвестицій в місто як об'єкт інвестиційних процесів у ЖКГ, оптимізувати структуру та обрати ефективні схеми інвестиційного забезпечення ЖКГ для розширення фінансових можливостей здійснення регулюючого впливу на соціально-економічний розвиток міста;
- система формування фінансових потоків ЖКГ, яка виступає інструментом оптимізації інфраструктурного забезпечення комплексного розвитку міст та передбачає удосконалення організаційно-функціональної структури регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів у ЖКГ;
- логістична система інвестиційного забезпечення ЖКГ, яка включає визначення основних суб'єктів інвестиційної діяльності в господарстві міста та окреслення їх завдань в окремій функціональній підсистемі логістичної системи; розробку організаційної структури логістичного регулювання економічними взаємовідносинами суб'єктів; поєднання у просторі та часі суб'єктів інвестиційної діяльності в господарстві міста та оргструктур логістичного регулювання їх економічних взаємовідносин для досягнення інтегрованого потоку інвестиційного забезпечення ЖКГ для міст різних типів;
- організаційно-економічна модель регулювання ціноутворення в ЖКГ та система оплати житлово-комунальних послуг, які забезпечують поетапний перехід на стовідсоткову оплату житлово-комунальних послуг населенням та приведення її структури у відповідність зі структурою витрат підприємств ЖКГ на основі: розробленої методики акумулювання і диференційованого розподілу коштів, достатніх для гарантованого покриття економічно-обґрунтованих планових витрат ЖКГ; моделювання раціональної структури оплати житлово-комунальних послуг населенням; визначення темпів підвищення рівня відшкодування економічно-обґрунтованої вартості даних послуг населенням.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що теоретичні положення, які захищаються в дисертації, доведені до рівня конкретних практичних пропозицій та створюють об'єктивну основу для подальшого розвитку житлово-комунального господарства міста в сучасних умовах господарювання. Зокрема, КП Луцькводоканал прийняті до використання методичні рекомендації щодо вдосконалення тарифної політики на комунальних підприємствах міста (довідка № 1277 від 7.04.2009р.). Пропозиції щодо вдосконалення тарифної політики в ЖКГ, розроблені здобувачем, сприятимуть підвищенню ефективності господарювання в ЖКГ, покращенню його фінансового становища шляхом зміни структури витрат комунальних підприємств та системи оплати житлово-комунальних послуг.
Органами місцевого самоврядування прийняті до практичного використання методичні рекомендації щодо визначення рівня інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства міста та його проблемності, що дозволяє створити відправну базу для розробки заходів з вирішення проблем та підвищення ефективності регулювання розвитку міста. Практичну цінність має також розроблений дисертантом науково-методологічний підхід до оцінки конкурентоспроможності міста Луцька як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів у ЖКГ, що дозволяє визначити фактори нарощування інвестиційного потенціалу Луцька та опрацювати систему маркетингу міста (довідка № 11-17/3083 від 10.04.2009р.).
Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, що викладені в дисертації та виносяться на захист, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використовуються лише ті ідеї та положення, які є результатом особистої роботи здобувача, про що вказано в переліку наукових праць, представлених в авторефераті.
Апробація результатів дисертації. Основні наукові результати дисертаційної роботи апробовані на закордонних, всеукраїнських і міжнародних науково-практичних конференціях: «Проблеми розвитку зовнішньоекономічних зв'язків і залучення іноземних інвестицій» (м. Замость, 2007р.); «Молода економіка» (м. Київ 2007р.); «Перспективи та пріоритети розвитку економіки України та її регіонів» (м. Луцьк, 2007р.); «Україна на рубежі XX-XXI століть: економічні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми» (м. Краків, 2008р.); «Теорія та практика містобудування: проблеми і перспективи розвитку» (м. Луцьк, 2009р.).
Публікації. За результатами проведених досліджень автором опубліковано 9 наукових праць (з них - 6 публікацій у наукових фахових виданнях, 3 - у матеріалах і тезах конференцій), загальним обсягом 3,5 д.а., з яких 0,56 д.а. належать особисто автору.
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Повний обсяг дисертації складає 169 сторінок комп'ютерного тексту, який містить 13 таблиць (з них 2 на окремих сторінках) і 17 рисунків (з них 9 на окремих сторінках); 11 додатків на 11 сторінках; список використаних джерел налічує 269 найменувань на 27 сторінках.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ
У вступі дисертації обґрунтовано актуальність її теми, виділено мету, об'єкт і предмет, визначено основні завдання, викладено положення наукової новизни та практичне значення отриманих результатів.
У першому розділі «Теоретичні засади регулювання розвитку міста» науково обґрунтовано необхідність удосконалення регулювання розвитку міста в умовах зростання ролі ЖКГ; досліджено регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ, із визначенням мети, цілей та завдань регулювання; визначено зміст та значення системи формування фінансових потоків в ЖКГ як інструменту оптимізації інфраструктурного забезпечення комплексного розвитку міст; досліджено джерела та розроблено модель формування інвестиційних ресурсів ЖКГ міста.
Дослідження сучасних проблем розвитку міста дозволило обґрунтувати необхідність удосконалення регулювання розвитку міст України в умовах зростання ролі ЖКГ, результатом якого має стати повне та раціональне використання внутрішнього потенціалу розвитку міста, шляхом об'єднання зусиль усіх суб'єктів його розвитку, враховуючи особливості формування самозабезпечення міст.
За таких умов життєдіяльність та перспективність розвитку міста, зростання рівня життя його мешканців та покращення умов функціонування економіки міста детермінує значення міст у динамічному розвитку національної економічної системи.
При формуванні теоретичних основ регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ було обґрунтовано роль ЖКГ у розвитку міста, що дало можливість встановити мету, цілі та завдання регулювання розвитку міст України.
Так було проаналізовано існуючі наукові підходи до визначення поняття ЖКГ, розкрито функціональне значення і проблеми господарювання однієї з найважливіших життєзабезпечуючих складових соціально-економічної системи міста та незадіяного внутрішнього джерела її саморозвитку. Головними завданнями такого дослідження були: виявлення внутрішніх резервів розвитку міста, попередження негативних явищ в діяльності міста, врахування особливостей інвестиційного забезпечення ЖКГ міст України в умовах зростання ролі господарства у розвитку міста.
Узагальнивши існуючі визначення поняття житлово-комунальне господарство, які досліджувались різними ученими, зважаючи на відсутність єдиної позиції щодо його розуміння та необхідність забезпечення комплексного аналізу ролі ЖКГ у розвитку міста, ми виділили два основні підходи до визначення поняття житлово-комунальне господарство: галузево-функціональний та територіальний (табл. 1).
Здійснивши аналіз даних підходів до визначення поняття ЖКГ, було відмічено вагому спільну позицію їх наукових представників при обґрунтування ролі господарства у розвитку міста. Так, удосконалення інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства у даних дослідженнях займає одне із ключових місць при вирішенні проблем функціонування, розвитку міста та потребує урахування як специфіки цього господарства, так і специфіки території.
Основними чинниками, які безпосередньо визначають обсяг інвестиційного забезпечення господарства міста визначено: структуру та рівень розвитку інфраструктури ЖКГ, що в свою чергу, за словами науковців залежить від розмірів міста, які визначаються чисельністю населення.
Таким чином, удосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ потребує врахування особливостей його формування у містах різних за своїм розміром.
інвестиційний фінансовий конкурентоспроможність
Таблиця 1
Характеристика підходів до визначення поняття житлово-комунальне господарство та його ролі у розвитку міста
|
Вчені |
Визначення ЖКГ |
Роль ЖКГ у розвитку міста |
Авторський підхід |
||||
|
Мета регулювання розвитку міста |
Цілі регулювання розвитку міста |
Завдання регулювання розвитку міста |
|||||
|
Галузево-функціональний підхід до трактування змісту поняття ЖКГ |
І.М. Салій, Ю.Ю. Усенко, В.С.Боголюбов, Б.Брєєв, О.Бойко-Бойчук, С.В.Богачов, Т.М. Качала В.М. Стеняєв, В.А. Студінський, Д.М. Жукова, Т.М. Кришталь, Ю.Г. Лега, Н.Ф. Чечетова, М.В. Тарнижевський, І.Н. Осипенко, В.В. Дорофієнко, Г.І. Онищук |
Складний та різноманітний комплекс різних підгалузей, які виконують певні функції в життєзабезпеченні міста |
Задоволення існуючих та постійно-зростаючих потреб у якості та кількості житлово-комунальних послуг |
Забезпечення стабільного функціонування міста та динамічного його розвитку, шляхом удосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ |
Активізація інвестиційної діяльності в ЖКГ міста, зміцнення інвестиційного потенціалу та збільшення обсягів інвестицій в господарство на основі упорядкування взаємовідносин суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ |
Формування механізму інвестиційного забезпечення ЖКГ, побудова логістичної системи інвестиційного забезпечення ЖКГ |
|
|
Територіальний підхід до трактування змісту поняття ЖКГ |
Б.І. Адамова, О.О. Алєксєєв, В.Н. Амітана, В.М. Бабаєв, С.В. Богачов, О. В.Бойко-Бойчук, Б. Брєєв, Є.І. Зоріна, Т.М. Качала О.О. Лук'янченка, В.М. Мельникова, А.Н. Єгорова, В.К. Мамутова, В.В. Фінагіна, А.М. Серебрякова, А.В. Степаненка, А.І. Файнберга, А.В. Григорович |
Складова соціально-економічної системи міста, що характеризується єдністю території, єдністю організаційних форм управління, що забезпечують ефективне використання ресурсів та умов певного міста |
Підвищення інвестиційного потенціалу міста на шляху його динамічного розвитку |
Підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста, шляхом удосконалення інвестиційного забезпечення комунального та житлового господарства певної території із врахуванням специфіки розміру міст |
Підвищення конкурентоспроможності міста у залученні додаткових суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ на основі усунення перешкод для нарощення інвестиційного потенціалу міста |
Розробка маркетингу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ |
З цією метою нами була застосована існуюча класифікація міст за їх розміром, що дозволило нам виділити чотири типи міст:
- перший тип - значні (дуже великі) міста - понад 500 тис. чол.;
- другий тип - великі міста - понад 100-200 тис. чол.;
- третій тип - середні міста - до 100 тис. чол.;
- четвертий тип - малі міста - до 50 тис. чол.
Розглянувши два основні підходи до визначення поняття ЖКГ, враховуючи особливості інвестиційного забезпечення господарства чотирьох типів міст, приходимо до висновків, які дозволили нам, виділивши мету, цілі та завдання регулювання розвитку міста, запропонувати власне визначення змісту регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ.
Так, регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ - це процес використання різних методів та інструментів впливу на інвестиційну діяльність в ЖКГ та конкурентоспроможність міста у залученні додаткових суб'єктів інвестиційної діяльності в господарство, що спрямований на упорядкування взаємовідносин суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ та усунення перешкод для нарощення інвестиційного потенціалу міста з метою досягнення стабільного функціонування та підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста.
З метою збільшення кількості джерел інвестування ЖКГ та оптимізації їх структури, нами було визначено усі потенційні джерела інвестування житлово-комунального господарства міста на основі розробленої моделі формування інвестиційних ресурсів ЖКГ, яка дозволила забезпечити фінансову рівновагу та виконання умов ліквідності інвестиційних проектів у господарстві з урахуванням існуючих тенденцій розвитку галузевих показників, що є предметом регулювання (норма рентабельності в тарифі, обсяг бюджетних дотацій) та з урахуванням потреб розвитку та реформування ЖКГ міста.
Для підвищення фінансової спроможності міста до рівня, достатнього для його стабільного соціально-економічного розвитку, була розроблена система формування фінансових потоків житлово-комунального господарства як інструмент оптимізації інфраструктурного забезпечення комплексного розвитку міст, що передбачає удосконалення повноважень та функцій суб'єктів розвитку міста, налагодження ефективної взаємодії та координації їх дій.
Для формування системи фінансових потоків в ЖКГ міста нами було визначено нові сектори ринку капіталу міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ; встановлено коло, функції суб'єктів розвитку міста; описано інвестиційні ресурси та необхідні умови для їхньої трансформації у фінансові потоки ЖКГ міста як результат успішного регулювання.
Такий підхід у визначенні системи формування фінансових потоків ЖКГ міста дозволив виявити організаційні передумови для динамічного розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ та використати потенціал розвитку господарства для підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста, шляхом: математичного обґрунтування прийнятого ресурсного забезпечення соціально-економічного розвитку міста; забезпечення певного рівня ефективності розподілу бюджетної підтримки інвестиційних проектів в ЖКГ, а саме - більш точне обґрунтування доцільності її застосування.
Теоретичні напрацювання розділу дають можливість розкрити зміст регулювання розвитку міста та підвищити його ефективність на основі вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ.
У другому розділі «Аналіз та оцінка інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства міст України» запропоновано методичні підходи до аналізу та оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ міст, і, відповідно до розробленої методики, проведений аналіз та комплексна оцінка інвестиційного забезпечення ЖКГ у містах України.
На основі методичних підходів зарубіжних та вітчизняних учених створено власну методику аналізу та оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ міст, основними принципами якої є: поєднання ресурсного підходу, і підходу, що ґрунтується на аналізі фінансових потоків суб'єктів інвестування ЖКГ, що надасть аналізу територіального характеру і дозволить врахувати особливості формування інвестиційного забезпечення розвитку господарства для кожного типу міста (рис.1).
Рис. 1. Етапи методики аналізу та оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ міст України
Оцінка інвестиційного забезпечення ЖКГ міст України здійснювалась таким чином: сформовано матрицю вихідних даних (часткових показників забезпеченості ЖКГ міст власними інвестиційними ресурсами, що формуються із внутрішніх, зовнішніх джерел, залученими інвестиційними ресурсами та ефективності фінансового потоку у ЖКГ міста, ефективності використання інвестиційних ресурсів господарством міста), визначено особливості структури джерел інвестування ЖКГ відповідно до обраного типу міста, що дозволило отримати зважені та порівнювані показники для різних за розміром міст України при розрахунку інтегральної оцінки забезпеченості інвестиційними ресурсами, ефективності фінансового потоку та ефективності використання інвестиційних ресурсів у ЖКГ міста, яка визначалася шляхом складання часткових показників.
На основі запропонованої методики оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ проведені розрахунки для міст України, котрі дозволили визначити рівень інвестиційного забезпечення ЖКГ чотирьох типів міст та виявити диференційовані напрями вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ для підвищення ефективності регулювання розвитку міст України.
Групування міст за обраною типологією передбачало утворення груп. Для оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ міст України до 1 типу було віднесено 11 міст України, до 2 типу - 36 міст, до 3 типу - 57 міст, до 4 типу - 341 місто.
Інтенсивний економічний розвиток та величина міст першого типу потребують постійного впровадження інноваційних технологій, масової модернізації та розбудови в ЖКГ, а отже й значного додаткового не бюджетного інвестування.
Однак, незважаючи на значний потенціал інвестиційних ресурсів міста, забезпечити окупність інвестицій за рахунок внутрішнього потенціалу ЖКГ неможливо. Перевищення потреб над можливостями в акумулюванні інвестиційних ресурсів ЖКГ й зумовлює недостатній рівень інвестиційного забезпечення господарства міст першого типу.
Тенденції розвитку інвестиційного забезпечення ЖКГ міст другого типу характеризуються співставністю потреб та можливостей в акумулюванні інвестиційних ресурсів.
Однак на практиці спостерігається фактичне недовикористання наявного потенціалу інвестиційних ресурсів ЖКГ міста, що зумовлено неефективним та безсистемним його залученням.
Міста третього типу характеризуються наявністю незначного потенціалу інвестиційних ресурсів із бюджетних джерел, в т.ч. місцевих бюджетів.
Однак для не бюджетних інвестиції - ЖКГ міст третього типу є інвестиційно-непривабливим.
Міста четвертого типу не мають в наявності достатнього внутрішнього потенціалу інвестиційних ресурсів для розвитку та реформування ЖКГ та більшість джерел їх акумулювання як бюджетних, так і не бюджетних є недоступними, що й зумовлює дуже низький рівень інвестиційного забезпечення господарства цих міст.
Результати аналізу інвестиційного забезпечення ЖКГ стали передумовою для підвищення рівня розвитку міста та визначення дієвих інструментів його досягнення з позицій вдосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ.
У третьому розділі «Формування механізму інвестиційного забезпечення житлово-комунального господарства як інструмента регулювання розвитку міста» розроблено організаційно-економічний механізм інвестиційного забезпечення ЖКГ для чотирьох типів міст; побудовано логістичну систему інвестиційного забезпечення ЖКГ; розроблено організаційно-економічну модель регулювання ціноутворення в ЖКГ та системи оплати житлово-комунальних послуг; запропоновано алгоритм оцінки конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів у ЖКГ.
Організаційно-економічний механізм інвестиційного забезпечення ЖКГ міста визначено як послідовність дій та комплекс інструментів впливу на процес удосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ, що дозволить активізувати інвестиційну діяльність в господарстві, зміцнити інвестиційний потенціал міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ та збільшити обсяги інвестицій шляхом консолідації та активного задіяння усіх джерел інвестування, підвищення ефективності їх використання із метою здійснення регулюючого впливу на розвиток міста.
Визначено етапи формування механізму інвестиційного забезпечення ЖКГ міста:
1. Розробка інвестиційної стратегії ЖКГ міста на основі здійсненого аналізу та оцінки інвестиційного забезпечення ЖКГ чотирьох типів міст й формування системи цілей стимулювання розвитку інвестиційної діяльності, інвестиційних взаємовідносин суб'єктів інвестування ЖКГ міста.
2. Вибір ефективних інструментів реалізації цілей інвестиційної стратегії ЖКГ міста на основі оцінки умов інвестування ЖКГ чотирьох типів міст: інвестиційного потенціалу господарства та інвестиційних ризиків суб'єктів його інвестування.
3. Здійснення заходів механізму інвестиційного забезпечення ЖКГ для формування передумов інвестування господарства міста при зміні напрямів акумулювання та використання інвестиційних ресурсів ЖКГ у чотирьох типах міст.
Визначено, що однією із перешкод активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ є відсутність налагодженої системи регулювання взаємовідносин суб'єктів інвестиційної діяльності в господарстві міста.
Постає необхідність не лише у раціональному формуванні та ефективному розподілі загальних потреб у інвестиційних ресурсах господарства і виборі оптимальної структури джерел їх залучення, а й в узгодженні даних управлінських рішень із вимогами суб'єктів інвестування ЖКГ міста щодо рентабельності та ризикованості інвестицій.
Пропонується формування логістичної системи інвестиційного забезпечення ЖКГ з метою раціоналізації, оптимізації, усунення обмежень для розвитку потоку інвестиційного забезпечення ЖКГ на кожному етапі інвестиційної діяльності в господарстві з орієнтацією на кінцевий результат - необхідний рівень інвестиційного забезпечення ЖКГ для стабільного функціонування та розвитку як господарства так і міста загалом.
Формування логістичної системи інвестиційного забезпечення ЖКГ міста включає:
- визначення основних суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ міста та окреслення їх завдань в окремій функціональній підсистемі логістичної системи інвестиційного забезпечення ЖКГ;
- розробку організаційної структури логістичного регулювання економічними взаємовідносинами суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ міста;
- поєднання у просторі та часі суб'єктів інвестиційної діяльності в господарстві міста та оргструктур логістичного регулювання їх економічних взаємовідносин для досягнення інтегрованого потоку інвестиційного забезпечення ЖКГ для різних типів міст.
За роллю суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ міста їх було віднесено до трьох груп:
І група - суб'єкти інвестиційної діяльності в ЖКГ, що безпосередньо використовують власні та залучені інвестиційні ресурси на реалізацію інвестиційних заходів в господарстві міста, а отже акумулюють інвестиційний капітал ЖКГ та інвестують, розподіляють його у просторі та часі (підприємства ЖКГ міста та інші підприємства реального сектору економіки, венчурні фонди);
ІІ група - суб'єкти інвестиційної діяльності в ЖКГ, що переважно виконують функції підтримки соціально-економічної ефективності інвестування господарства міста та розподілу інвестиційних ризиків, а отже формують передумови для активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ міста та розширюють можливості акумулювання інвестиційного капіталу господарством (органи місцевого самоврядування, державні органи, консалтингові, страхові та інвестиційні компанії, гарантійні фонди);
ІІІ група - суб'єкти інвестиційної діяльності в ЖКГ, переважно ресурсного забезпечення процесів інвестування господарства міста, що постачають необхідні інвестиційні ресурси (державні інвестиційні фонди, недержавні інвестиційні фонди, МФО, ІСІ, комерційні банки, лізингові компанії, кредитні спілки).
Визначивши групи суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ міста, ми поєднали їх у логістичні потоки інвестиційного забезпечення, що мають суцільний, перервний і синхронний характер.
Залежно від можливості акумулювання необхідного обсягу інвестиційних ресурсів у межах логістичного потоку певної групи суб'єктів інвестиційної діяльності в ЖКГ міста та необхідності їх поєднання із іншими суб'єктами для досягнення його бажаного рівня ми обрали вид логістичної системи.
Логістичну систему інвестиційного забезпечення ЖКГ міста із прямими зв'язками, за якої потік інвестиційного забезпечення доходить до об'єкта інвестування за суцільним логістичним ланцюгом доцільно будувати при активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ міста шляхом поширення фінансування господарства на консорційних засадах, що є пріоритетним напрямком розвитку інвестиційного забезпечення ЖКГ міст першого типу.
При активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ міста шляхом поширення боргового фінансування, оренди, пільгового фінансування та субсидування господарства доцільно будувати гнучкі та ешелонові логістичні системи інвестиційного забезпечення ЖКГ міста.
У гнучкій логістичній системі потік інвестиційного забезпечення ЖКГ міста надходить до об'єкта інвестування за суцільними, синхронними та перервними логістичними потоками.
Логістичну систему інвестиційного забезпечення ЖКГ такого виду доцільно будувати при комбінуванні боргового фінансування і/чи оренди із пільговим фінансуванням та субсидуванням господарства - змішане фінансування, що є пріоритетним шляхом розвитку інвестиційного забезпечення ЖКГ для міст другого та третього типів.
В ешелоновій логістичній системі потік інвестиційного забезпечення на шляху від постачальника до споживача інвестиційних ресурсів проходить через перервні логістичні потоки.
Логістичну систему інвестиційного забезпечення ЖКГ такого виду доцільно будувати при активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ міста шляхом поширення боргового фінансування, оренди, пільгового фінансування та субсидування господарства і/чи їх кооперуванні - проектне фінансування, лізинг, випуск муніципальних облігацій, концесія - для міст чотирьох типів, де обрано такі пріоритетні шляхи розвитку інвестиційного забезпечення ЖКГ.
Проведено оцінку конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в житлово-комунальному господарстві, в основу якої покладена гіпотеза, згідно з якою на значення результативного показника конкурентоспроможності впливають два фактори у прямо пропорційній залежності.
Ця залежність відображена у формулі наступним чином:
, (1)
де IОkon - індекс оцінки конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ;
IPmista - індекс оцінки інвестиційного потенціалу міста;
RIZgalyzi - рівень інвестиційного забезпечення ЖКГ даного міста;
Ivel - індекс оцінки впливу величини міста на формування його інвестиційного потенціалу.
Інвестиційний потенціал міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ, в свою чергу, формується під впливом розміру міста. Показник рівня інвестиційного забезпечення ЖКГ міста (RIZgalyzi) характеризує можливість ефективного використання інвестиційного потенціалу міста його ЖКГ.
На другому етапі оцінки конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ формується методика оцінки впливу даних факторів на нарощування інвестиційного потенціалу міста в залежності від його типу:
, (2)
де - інтегральний індекс оцінки впливу фактора Ivel на нарощення інвестиційного потенціалу міста.
IVir - індекс оцінки потенціалу внутрішніх джерел формування власних інвестиційних ресурсів ЖКГ міста;
IBas - індекс оцінки потенціалу асигнувань ЖКГ із місцевих бюджетів;
IZir - індекс оцінки потенціалу зовнішніх джерел формування залучених інвестиційних ресурсів ЖКГ.
Значення для кожного міста обираються відповідно до впливу Ivel на нарощення його інвестиційного потенціалу із усіх можливих джерел: внутрішніх джерел формування власних інвестиційних ресурсів ЖКГ, асигнувань ЖКГ із місцевих бюджетів, зовнішніх джерел формування залучених інвестиційних ресурсів.
Рівень даного впливу і визначатиметься типом міста. За таких умов нам необхідно визначити вплив даного фактору на нарощення складових інвестиційного потенціалу різних типів міст (табл. 2).
Таблиця 2
Оцінка впливу фактору Ivel на нарощення складових інвестиційного потенціалу міста за його типом
|
Тип міста |
Значення складових інвестиційного потенціалу міста за його типом (IVir, IBas, IZir) |
Інтегральний індекс оцінки впливу фактору IVel на нарощення cладових інвестиційного потенціалу міста () |
|
|
1 |
^^^ |
1 |
|
|
2 |
v^^ |
1-1/3=0,67 |
|
|
3 |
^vv |
1-2/3=0,33 |
|
|
4 |
vvv |
0 |
умовні позначення:
- ^ рівень потенціалів внутрішніх джерел формування власних інвестиційних ресурсів ЖКГ, асигнувань господарства із місцевих бюджетів, зовнішніх джерел формування залучених інвестиційних ресурсів ЖКГ міста вище середнього;
- v рівень потенціалів внутрішніх джерел формування власних інвестиційних ресурсів ЖКГ, асигнувань господарства із місцевих бюджетів, зовнішніх джерел формування залучених інвестиційних ресурсів ЖКГ міста нижче середнього.
Оцінка впливу фактора Ivel на нарощення складових інвестиційного потенціалу міста: IVir, IBas, IZir за його типом є основою об'єктивної оцінки можливостей міста в формуванні інвестиційного забезпечення його ЖКГ.
На третьому етапі проводиться оцінка конкурентоспроможності різних типів міст як об'єктів для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ, а на четвертому етапі будуємо матрицю результативних показників даної оцінки (табл. 3).
Таблиця 3
Матриця оцінки конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ*
|
Значення конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ |
|||||
|
При : |
|||||
|
Тип міста |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||
|
2*0,802 = 1,604 |
1,67*1,132 = 1,897 |
1,33*0,719 = 0,956 |
1*0,453 = 0,453 |
||
|
2*0,707 = 1,414 |
1,67*1,002 = 1,673 |
1,33*0,567 = 0,767 |
1*0,377 = 0,377 |
||
|
2*0,660 = 1,320 |
1,67*0,860 = 1,436 |
1,33*0,256 = 0,30 |
1*0,111 = 0,111 |
*розрахунки проведено автором на прикладі міст Київ (1 тип), Луцьк (2 тип), Володимир-Волинський (3 тип), Ківерці (4 тип).
Рівень конкурентоспроможності міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ значно падає при збільшенні частки залучених інвестицій в господарство понад реальні можливості ЖКГ щодо їх повернення, що обумовлено недостатністю в господарстві внутрішніх джерел окупності залучених коштів, а отже перекладанням інвестиційних ризиків на місцевий бюджет та зменшенням інвестиційного потенціалу міста.
На п'ятому етапі ми формуємо систему маркетингу міста, основні складові елементи якої: визначення продукту маркетингової діяльності, ціноутворення на ринку інвестиційних ресурсів ЖКГ, просування продукту (табл. 4).
Розробка такої системи маркетингу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ, на основі результатів проведеної нами оцінки конкурентоспроможності чотирьох типів міст, дозволить нам підвищити ефективність використання інвестиційного потенціалу міста та збільшити можливості акумулювання необхідного інвестиційного забезпечення ЖКГ цих міст.
Таблиця 4
Елементи системи маркетингу міста
|
Характеристики продукту маркетингової діяльності |
Типи міст |
||||
|
І |
ІІ |
ІІІ |
ІV |
||
|
З високою ресурсною забезпеченістю і з дуже високою інтенсивністю розвитку та реформування ЖКГ |
З високою ресурсною забезпеченістю і з високою інтенсивністю розвитку та реформування ЖКГ |
З низькою ресурсною забезпеченістю і з низькою інтенсивністю розвитку та реформування ЖКГ |
З дуже низькою ресурсною забезпеченістю і з низькою інтенсивністю розвитку та реформування ЖКГ |
||
|
Зміст продукту маркетингової діяльності |
Підвищення конкурентоспроможності підприємств ЖКГ, використовуючи інвестиційний потенціал міста |
Підвищення конкурентоспроможності міста, використовуючи інвестиційний потенціал ЖКГ даного міста |
Підвищення конкурентоспроможності міста та підприємств ЖКГ |
Підвищення конкурентоспроможності міста та підприємств ЖКГ використовуючи партнерські взаємовідносини між містами щодо активізації інвестиційної діяльності в ЖКГ |
|
|
Критерії розробки нового продукту |
Інвестиційний ребрендінг міста та його позиціонування у сегменті із здійсненням значних інвестиційних вкладень у будівництво нових об'єктів ЖКГ та реалізацію інноваційних проектів в господарстві |
Позиціонування міста у сегменті зі здійснення стратегічних для міста та інноваційних інвестиційних вкладень в ЖКГ |
Позиціонування проектів розвитку ЖКГ в усіх сегментах зі здійснення інвестиційних вкладень, що є привабливими для інвесторів |
Початкове позиціонування спільних проектів розвитку ЖКГ даних міст в усіх сегментах зі здійснення інвестиційних вкладень, що є привабливими для інвесторів |
|
|
Ціноутворення ринку інвестиційних ресурсів ЖКГ |
Фактори ціноутворення |
||||
|
Надання дотацій: |
|||||
|
- на гарантування інвестиційних ризиків міжнародних організацій; - на впровадження ефективної тактики ціноутворення в ЖКГ та нової системи оплати послуг в ЖКГ; - на хеджирування цінових ризиків, пов'язаних із можливим значним ростом цін на енергоносії. |
- на гарантування із частковим дотуванням інвестиційних витрат за проектним фінансуванням ЖКГ міста; - на впровадження ефективної тактики ціноутворення в ЖКГ та нової системи оплати послуг в ЖКГ; - на хеджирування цінових ризиків, пов'язаних із можливим значним ростом цін на енергоносії. |
- на пайову участь державного бюджету у змішаному фінансуванні ЖКГ міста; - на гарантування із частковим дотуванням інвестиційних витрат за іноземним кредитуванням та орендою в ЖКГ міста; - на впровадження ефективної тактики ціноутворення та нової системи оплати послуг в ЖКГ; - на хеджирування цінових ризиків, пов'язаних із можливим значним ростом цін на енергоносії. |
- на пайову участь державного бюджету у формуванні гарантійних фондів для підтримки проектного фінансування ЖКГ міста; - державне гарантування із частковим дотуванням інвестиційних витрат для підтримки ефективної концесійної діяльності в ЖКГ та впровадження інноваційних ресурсозберігаючих технологій; - на впровадження ефектив-ної тактики ціноутворення та нової системи оплати послуг в ЖКГ; - на хеджирування цінових ризиків, пов'язаних із можливим значним ростом цін на енергоносії. |
||
|
Вид інвестицій: |
|||||
|
- створення спільних підприємств на базі ЖКГ та надання інвестиційного податкового кредиту; - надання додаткових гарантій за проектним фінансуванням ЖКГ із правом часткового регресу при залученні іноземних кредитів; - розміщення боргових зобов'язань органами місцевого самоврядування для асигнування ЖКГ; - створення муніципальних лізингових компаній, у т.ч. за участю іноземних виробників та лізингодавців. |
- надання додаткових гарантій за проектним фінансуванням ЖКГ із правом часткового регресу при залученні банківського кредитування, фінансового лізингу, у т.ч. іноземного капіталу; - розміщення боргових зобов'язань органами місцевого самоврядування для пайової участі у змішаному фінансуванні ЖКГ. |
- пайова участь органів місцевого самоврядування у змішаному фінансуванні ЖКГ для залучення банківського кредитування, у т.ч. іноземних кредитів; - розробка лізингових механізмів. |
- створення гарантійних фондів для підтримки проектного фінансування ЖКГ із правом повного регресу при залученні банківського кредитування, фінансового лізингу, у т.ч. іноземного капіталу; - розвиток концесійної діяльності в ЖКГ та реалізація угод на виконання робіт із дотуванням витрат місцевим бюджетом. |
||
|
Просування інвестиційного потенціалу міста як об'єкта для реалізації інвестиційних проектів в ЖКГ |
- аналіз та формування інформаційної бази міста про самоокупні інвестиційно-інноваційні проекти в ЖКГ; - фіскальне стимулювання створення спільних підприємств на базі ЖКГ та сприяння процесам секьюретизації активів |
- аналіз можливостей нарощення обсягів інвестиційних вкладень та їх ефективності в ЖКГ, формування інвестиційної пропозиції міста; - нормативно-законодавче налагодження взаємодії між елементами інвестиційної інфраструктури; - залучення інвестиційних, |
- створення інформаційної бази раціональних інвестиційних пропозицій; - моніторинг умов і термінів виконання зобов'язань ЖКГ перед інвесторами; - проведення конкурсів на залучення приватних інвесторів та підписання |
- залучення інвестиційних, консалтингових компаній до організації, планування та прогнозування процесів формування інвестиційного потенціалу міст при розвитку їх партнерських інвестиційних взаємовідносин; - створення інформаційної |
|
|
підприємств ЖКГ; - моніторинг умов і термінів виконання зобов'язань ЖКГ перед інвесторами; - проведення конкурсів на залучення приватних інвесторів та підписання двосторонніх договорів для гарантування очікуваної рентабельності інвестицій. |
консалтингових компаній до обслуговування кредитних заявок органів місцевого самоврядування та реалізації серії чи окремих інвестиційних проектів в ЖКГ; - залучення страхових компаній для перерозподілу ризиків інвестування ЖКГ міста; - організація процесу створення муніципальних лізингових компаній, у т.ч. за участю іноземних виробників та лізингодавців ресурсозберігаючих та інноваційних технологій. |
двосторонніх договорів для гарантування очікуваної рентабельності інвестицій. |
бази раціональних інвестиційних пропозицій; - надання преференцій стратегічним інвесторам, в т.ч. для створення лізингових компаній; - постійний контроль та моніторинг впровадження інструментів заохочення інвестування та залучення страхових компаній для перерозподілу ризиків інвестування ЖКГ міста. |
Чітке визначення продукту маркетингової діяльності, факторів ціноутворення на ринку інвестиційних ресурсів ЖКГ, методів просування продукту дозволить значно зменшити диспропорції в розвитку інвестиційної діяльності в ЖКГ чотирьох типів міст та підвищити роль органів місцевого самоврядування в залученні інвестицій та покращенні їх якості.
На основі проведеної типології міст України та згідно отриманих результатів оцінки їх конкурентоспроможності для залучення інвестицій в ЖКГ у роботі розроблено моделі механізмів інвестиційного забезпечення ЖКГ, логістичну систему інвестиційного забезпечення ЖКГ та систему маркетингу міста, що дозволить підвищити ефективність регулювання розвитку міста.
ВИСНОВКИ
Дисертаційна робота спрямована на розв'язання завдання розробки науково-методичних та практичних основ регулювання розвитку міста на основі удосконалення інвестиційного забезпечення ЖКГ. Дослідження цієї проблеми дає підстави зробити ряд висновків і пропозицій щодо підвищення ефективності розвитку міст України через удосконалення інвестиційного забезпечення їх житлово-комунального господарства:
1. Досліджено регулювання розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ, із визначенням мети, цілей та завдань регулювання. Даний підхід до регулювання розвитку міст України ґрунтується на використанні інвестиційного потенціалу ЖКГ, а результатом його застосування є - підвищення ефективності розвитку міст України через удосконалення інвестиційного забезпечення їх житлово-комунального господарства.
2. Визначено зміст та розроблено систему формування фінансових потоків житлово-комунального господарства, що дозволило визначити організаційні передумови для динамічного розвитку міста як об'єкта інвестиційних процесів в ЖКГ та використати потенціал розвитку господарства для підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста, шляхом: удосконалення повноважень та функцій суб'єктів розвитку міста, налагодження ефективної взаємодії та координації їх дій.
3. Досліджено джерела та розроблено модель формування інвестиційних ресурсів житлово-комунального господарства міста, що дозволило мінімізувати фінансові ризики інвестиційних проектів в господарстві на стадії їх проектування, а отже збільшити потенційну кількість джерел інвестування та оптимізувати їх структуру, обрати ефективні схеми інвестиційного забезпечення ЖКГ міста.
Подобные документы
Соціально-економічна сутність та функції житлово-комунального господарства Донецького економічного району України, його територіальна структура та регіональні відмінності. Проблеми та напрями удосконалення розвитку і розміщення ЖКГ Донецького регіону.
курсовая работа [94,2 K], добавлен 27.11.2013Методи калькулювання собівартості послуг в сфері житлово-комунального господарства. Класифікація витрат на виробництво та реалізацію продукції. Розрахунок тарифу на утримання житлового будинку. Групування витрат за економічними елементами калькуляції.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 09.10.2013Загальна характеристика житлово-комунального господарства. Механізм формування фінансових ресурсів для розвитку ЖКГ. Система формування тарифів на житлово–комунальні послуги. Концепція розвитку та реформування ЖКГ у Запорізькому регіоні, його структура.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 02.12.2013Основні проблеми галузі водовідведення та актуальність розробки методики факторного аналізу фінансових результатів діяльності КП КГ "Харківкомуночиствод". Аналіз показників виробничої програми. Теоретична та практична новизна запропонованих розробок.
дипломная работа [1,7 M], добавлен 16.01.2012Вироблення стратегії реформування природних монополій. Державна політика щодо природних монополій та реформування житлово-комунального господарства. Стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергозберігаючої активності суб'єктів господарювання.
реферат [17,5 K], добавлен 03.06.2012Міське господарство в структурі суспільного виробництва. Урбанізація як позитивна тенденція розвитку міста. Формування фінансових результатів діяльності комунальних підприємств. Керування екологічною безпекою міста. Методика оцінки земельних ділянок.
курс лекций [83,7 K], добавлен 06.12.2009Характеристика й структура основних фондів житлово-комунального господарства (ЖКГ). Технічний стан і споживча якість будівель і споруд. Соціально-економічне значення ремонту у вирішенні функціональних завдань розвитку ЖКГ, відтворення основних фондів.
реферат [33,8 K], добавлен 25.11.2010Розробка концепції проектів, пов'язаних з інвестуванням у будівництво, виробництво, обґрунтування критеріїв їх оцінки. Експертна оцінка варіантів інвестиційних рішень та дослідження інвестиційних можливостей. Розрахунок рейтингу інвестиційних проектів.
курсовая работа [381,6 K], добавлен 16.12.2015Проблеми та шляхи вдосконалення пенсійної системи України. Система пенсійного забезпечення в Україні. Основні фактори незадовільного функціонування системи. Реалізація валютної політики. Економічні показники розвитку країни в останні півтора роки.
реферат [32,3 K], добавлен 31.01.2014Ефективність використання фінансових ресурсів, визначення найбільш раціонального функціонування інвестиційних фондів. Аналіз ринку спільного інвестування. Шляхи вдосконалення системи економічних відносин у процесі формування інвестиційних фондів.
контрольная работа [14,1 K], добавлен 09.02.2016
