Услуги в системе образования

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Институт пищевых технологий и дизайна

Кафедра экспертизы и сервиса

Контрольная работа

по дисциплине: «Экономико-правовые основы осуществления экспертизы в сфере услуг»

Услуги в системе образования

Выполнила: Шадрова М.В.

Проверил: кандидат экономических наук,

доцент Семёнов С.В.

Нижний Новгород

2015



Содержание

Введение

1. Теоретические основы развития образовательных услуг в мировой экономике

1.1 Понятие и основные виды образовательных услуг

1.2 Классификация образовательных услуг

1.3 Особенности свойств образовательных услуг и их взаимосвязь с образовательным процессом

2. Финансовое обеспечение предоставления, которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов

2.1 Прохождение итоговой и промежуточной аттестации по программе среднего общего образования

2.2 Питание обучающихся

2.3 Проживание в общежитии для категорий студентов, с которых плата за проживание не взимается в соответствии с законом

3. Практическая часть

Заключение

Список используемой литературы



Введение

экономический финансовый бюджет конкурентоспособность

Образование - это жизненно важная сфера социально-экономической деятельности. Значительная часть ресурсов общества задействована в образовании, к материальному обеспечению сферы образования имеют отношение многие отрасли экономики государства, являющиеся в то же время потребителем ее продукта.

В современных условиях перед человечеством встала проблема обеспечения устойчивого развития цивилизации в условиях существенных изменений среды обитания, особая роль в решении данной проблемы отводится образованию.

В настоящее время употребление словосочетания «образовательные услуги» стало привычным и обыденным как в письменной, так и в устной речи, как для лиц, предоставляющих эти услуги, так и для лиц, их потребляющих. Но официального определения образовательных услуг не содержится ни в Законе РФ «Об образовании», ни в других нормативных правовых актах, регулирующих образовательную деятельность. Общее понятие услуг закреплено в Налоговом кодексе РФ.

В наше время образование является одной из самых крупных сфер мировой экономики и одним из наиболее быстро развивающихся секторов мировой торговли услугами, при этом ежегодные мировые расходы на образование по некоторым оценкам превышают триллион долларов. В современном обществе образование выступает и как система экономических отношений, выражающая взаимосвязь, взаимодействие непосредственно образования и сопряженных с ним сфер деятельности. Поэтому система образования на уровне государства представляет собой сектор его экономики со всеми присущими ему характеристиками. То значение, которое образование имеет для современного мира в целом и для экономики в частности, комплексность этой системы, высокие темпы развития рынка образовательных услуг, постоянное возникновение новых видов и форм образовательных услуг - все это предопределяет актуальность данной темы и необходимость всестороннего изучения процессов, происходящих в сфере образования и взаимодействия и взаимовлияние образования и экономики.

Целью исследования является экономический анализ взаимосвязи сферы образовательных услуг с основными направлениями развития мировой экономики, а также определение основных инструментов социально-экономической политики для достижения экономического роста и обеспечения национальной конкурентоспособности.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

· Определить понятие и выявить сущность образовательной услуги как социально-экономической категории;

· Выявить основные особенности функционирования рынка образовательных услуг в условиях современной мировой экономики и проанализировать инструментарий по совершенствованию взаимодействия между поставщиками и потребителями услуг с учетом специфики услуги как товара;

· Исследовать роль и значение образовательных услуг в обеспечении национальной конкурентоспособности выявить те социально--экономические составляющие процесса оказания образовательных услуг, которые имеют в таком обеспечении наибольшее значение;

· Проанализировать основные тенденции по трансформации национальных систем образования и самих образовательных услуг под воздействием изменений в социально-экономических условиях;

· Определить основные проблемы и направления совершенствования социально-экономической политики в области образования и развития рынка образовательных услуг, характерные для мирового опыта и для России в особенности, а также проанализировать возможность использования мирового опыта в условиях российской экономики.



1. Теоретические основы развития образовательных услуг в мировой экономике

1.1 Понятие и основные виды образовательных услуг

Услугами признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Это означает, что при оказании услуг, как правило, не создается объектов материального мира, на которые могли бы распространяться права собственности. Услуги, преимущественно, не имеют овеществленной формы (проще говоря, их нельзя потрогать, примерить, т.е. их нельзя осязать как конкретную вещь), а содержат полезный эффект в самих себе. Итогом услуг являются нематериальные блага (например, определенное состояние лица, достигнутое в результате лечения; полученная необходимая информация; приобретенный уровень образования и прочее). Исключение составляют услуги по изготовлению овеществленных предметов по индивидуальным заказам (например, услуги фотографий, а также другие услуги, результат которых хранится на материальных носителях - магнитных лентах, дисках, бумаге и др.).

Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином установленных государством образовательных уровней. Соотношение понятий услуги и образование позволяет нам определить, что образовательные услуги - это услуги, предоставляемые в процессе осуществления образовательной деятельности, результатом которой является достижение гражданами определенного уровня воспитания и обучения.

В российской экономической литературе встречается достаточно много определений образовательной услуги. В частности, можно встретить мнение, что под образовательными услугами должен пониматься комплекс таких услуг, которые непосредственно связаны с реализацией главных целей образования, осуществлением его миссии.

Часто под образовательной услугой понимается некий комплекс учебной и научной информации, передаваемой гражданину в виде суммы знаний общеобразовательного и специального характера, а также практических навыков для последующего применения.

Другие ученые подходят к данному явлению шире и под образовательной услугой понимают систему знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения разнообразных образовательных потребностей личности, общества, государства.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Другими словами под услугами понимается определенные действия или определенная деятельность - в рамках указанного определения образовательной услуги услугой будет именно деятельность учебного учреждения по передачи учебной и/или научной информации.

В нормативных правовых актах, регулирующих образовательную деятельность, можно довольно часто встретить словосочетание «образовательные услуги», которое в некоторых случаях дополняется словом «платные» (иногда словом «дополнительные»). Данное дополнение употребляется именно с целью разграничить характер образовательной деятельности осуществляемой на платной и бесплатной основе. Зачем же употреблять слово «платные», если сама услуга носит преимущественно возмездный характер? На этот раз, очевидно с тем, чтобы отграничить характер уже самой услуги - на платный и бесплатный. Когда речь заходит о бюджетных образовательных учреждениях, то, как правило, употребляется понятие «платные (платные дополнительные) образовательные услуги». Однако при регламентации деятельности негосударственных образовательных учреждений выражение «платные образовательные услуги» практически не используется, так как все услуги в данных организациях предоставляются за плату. Отсюда следует вопрос, как же тогда быть с разграничением на платные и бесплатные образовательные услуги?

Все услуги, которые оказываются в системе образования, систематизированы и легально закреплены в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН) по соответствующим параметрам. Классификация услуг включает деление на группы, затем на подгруппы, которые в свою очередь подразделяются на виды в соответствии с целевым функциональным назначением. Основываясь на данных ОКУН, можно говорить о следующих видах услуг в системе образования:

* услуги в системе дошкольного воспитания;

* услуги в системе среднего образования;

* услуги в системе высшего образования;

* услуги в системе технической подготовки кадров (в том числе - профессиональная реабилитация кадров);

* обучение населения на курсах (в том числе - обучение на курсах иностранных языков; на курсах по вождению автомобилей; на других курсах и в кружках);

* прочие услуги в системе образования (например, репетиторство).

Практическая реализация каждого из перечисленных видов образовательных услуг осуществляется образовательными учреждениями (физическими лицами, занимающимися индивидуальной трудовой педагогической деятельностью) в соответствии с их статусом и целевой направленностью образовательной деятельности.

Так, например, услуги в системе дошкольного воспитания предоставляются дошкольными образовательными учреждениями, а услуги в системе высшего образования оказываются высшими учебными заведениями.



1.2 Классификация образовательных услуг

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», иными нормативно-правовыми актами, регулирующими образовательную деятельность, образовательные услуги могут быть как основными, так и дополнительными. К основным образовательным услугам относятся услуги, предоставляемые по основным образовательным программам. Обязательный минимум содержания основных образовательных программ определяется государственными образовательными стандартами, которые устанавливают федеральные (центральные) органы государственной власти и управления в рамках их компетенции. Дополнительными образовательными услугами, соответственно, считаются услуги, осуществляемые по дополнительным образовательным программам. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

* в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования, за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

* в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

* посредством индивидуальной трудовой педагогической деятельности.

Необходимо заметить, что государственные образовательные стандарты могут устанавливаться и по отдельным дополнительным образовательным программам.

Также можно классифицировать образовательные услуги по следующим видам:

1) по сферам оказания образовательных услуг - дополнительное детское образование (спортивно-техническое, художественное, научно-техническое и другие сферы); дополнительное школьное образование (языковое, культурологическое, информационно-компьютерное, а также другое при углубленном изучении предметов, превышающих нормы Госстандарта, услуги по аттестации учащихся, находящихся на домашнем обучении у гувернеров и частных лиц, занимающихся индивидуальной педагогической практикой; дополнительное образование взрослых - курсы по освоению профессии (водителей, парикмахеров, массажистов), по подготовке к поступлению в учебное заведение, курсы повышения квалификации и переподготовки кадров и другое;

2) по времени оказания образовательных услуг (от нескольких дней - курсы, до нескольких лет (факультеты дополнительного образования);

3) по специализации - детское творчество и развитие, углубленная предметная подготовка, профессиональная подготовка и переподготовка кадров и прочее;

4) по возрасту - для дошкольников, школьное, профессиональное образование взрослых;

5) по таланту - художественные, музыкальные услуги и так далее;

6) по отклонениям - компенсаторные, релаксационные услуги и другие;

7) информационные образовательные услуги, то есть использование телекоммуникационных систем (например, платные образовательные сайты, система тестирования и тому подобное).

Таким образом, классификация образовательных услуг позволит учесть специфику образовательной услуги, определить статус публичных или частных возмездных отношений, в оказании данного вида услуг.



1.3 Особенности свойств образовательных услуг и их взаимосвязь с образовательным процессом

Определение образования как услуги составляет предмет дисскусий. Например, А. Запесоцкий считает, что ВУЗ не оказывает образовательную услугу, а вступает со студентами в образовательные отношения. Однако, по мнению Сафоновой К.И. и Подольского С.В., поскольку данные отношения возникают по поводу предоставления знаний, умений и навыков (т.е. нематериальных благ), за которые платит либо обучающийся, либо сторонняя организация, либо государство через бюджет, то речь идет именно об услуге.

На их взгляд, образовательная услуга относится к комплексным нетоварным услугам, т.е. деятельности, которая прежде всего состоит в подготовке предложения образовательного продукта - в виде живого труда (совокупности знаний и т.д.) либо в виде овеществленного труда (подготовленных монографий, учебных и методических пособий и т.д.).

Для определения элементов образовательного процесса, критериев его качества, целенаправленного регулирования, планирования и контроля необходимо знать свойства образовательной услуги, а также ее признаки. Под признаками понимается характеристика предмета или явления, по которой можно сделать вывод о наличии предмета или явления и отличить его от других предметов или явлений. Свойство же - это сторона проявления качества первого или второго. Отсюда следует, что свойство влияет на качество и в то же время само находится в зависимости от качественного уровня предмета или явления.

Признаки образовательной услуги, выделяемые различными авторами, чрезвычайно разнообразны и, более того, подчас противоречат друг другу. Одни авторы (например, А.А. Воронин, Л.И. Якобсон) считают образовательные услуги преимущественно частным благом.

На основе обобщения точек зрения разных ученых Сафоновой К.И. и Подольским С.В. предлагается классификация признаков образовательной услуги.

Все признаки, в первую очередь, можно подразделить на универсальные и специфические. Универсальные признаки характерны для услуг вообще или для большинства услуг, специфические - либо свойственны исключительно образовательным, либо именно для них наиболее выражены.

Поскольку признак есть отличительная характеристика предмета, он в той или иной степени отражает качество предмета, а значит, является также в некотором смысле и его свойством. По степени важности для потребителя и влияния на качественный уровень услуги признаки можно подразделить на более и менее значимые.

Наиболее значимые специфические признаки могут быть отнесены к свойствам образовательной услуги - стороне проявления качества. Среди них:

- растянутость потребления услуги во времени. Знания, умения и навыки полностью развиваются, т.е. фактически приобретаются до конца, не сразу в момент их передачи, а постепенно, с некоторым временным лагом. Это вытекает из специфики процесса обучения человека. Результаты получения образовательных услуг потребитель ощущает по истечении некоторого периода, причем высокий уровень качества услуги может и должен уменьшить временной лаг, но устранить его полностью невозможно;

- несовпадение объемов и качества оказания и потребления услуги, а также объемов и качества потребления услуг у разных потребителей. Объемы реально полученных знаний, умений и навыков зависят не только от преподавателей, оказывающих услугу, но и от обучающихся, от их способностей, степени желания обучаться, условий внешней среды и т.д., поэтому фактическое потребление услуг обычно меньше (в отдельных случаях может быть и больше) объемов их оказания. Данный признак непосредственно вытекает из особенностей образовательной услуги и является специфическим свойством, влияющим на ее качество. Помимо образовательных услуг он характерен только для некоторых услуг здравоохранения;

- принципиальная возможность передачи полученных знаний, умений и навыков (результатов оказания услуги) без их утраты самим потребителем. Это специфический признак образовательной услуги. Результаты других услуг передать нельзя, их можно получить лишь самому став потребителем услуги. Знания, умения и навыки передать третьим лицам можно полностью или частично, в зависимости от степени их усвоения и способности данного лица обучать других;

- асимметричность информации образовательного учреждения и потребителя при формировании образовательного продукта. Данный признак означает невозможность для потребителя объективно оценить качество услуги в момент ее оказания в виду необходимости для такой оценки знаний, умений и навыков, которые находятся только в процессе получения. Признак является специфическим для образовательных услуг;

- активная роль (фактически - роль сопроизводителя) потребителя - обучающегося в процессе оказания услуги. От способностей, желания и усилий потребителя во многом зависит конечный результат оказания услуги в виде знаний, навыков, умений и компетенций.

Кроме того, к свойствам может быть отнесен такой универсальный признак, как наличие значительных внешних эффектов перелива. Он является существенным для широкого круга не только потребителей образовательной услуги, но и сторонних лиц: чем сильнее выражены внешние эффекты, тем лучше для потребителей и для общества в целом.

Значимость свойства может оказывать разное влияние (положительное и отрицательное) на качество образовательных услуг. Положительными можно считать следующие свойства: принципиальную возможность передачи результата оказания услуги третьим лицам; наличие внешних эффектов перелива; активную роль потребителя в оказании услуги. Данные свойства являются важнейшим условием эффективного усвоения знаний, умений и навыков, формирования необходимых компетенций. Чем сильнее они выражены, тем выше эффективность учебного процесса и качество образовательного процесса вообще.

К отрицательным следует отнести растянутость потребления образовательной услуги во времени; асимметричность информации; несовпадение объемов и качества оказания и потребления услуги. Они негативно влияют на полноту усвоения потребителями передаваемых им знаний, умений и навыков и на образовательный процесс в целом. Степень отрицательного влияния этих свойств при высоком качестве управления образовательным процессом может быть уменьшена.

Выявленные свойства и характер их влияния на качество образовательной услуги выступают информационной основой для определения содержания образовательного процесса, результатом которого должна стать образовательная услуга, наделённая соответствующими свойствами.

Образовательный процесс по аналогии с производственным представляет собой совокупность основных, вспомогательных и обслуживающих процессов в вузе, обеспечивающих соответствие качества подготавливаемого образовательного продукта требуемым свойствам образовательной услуги. Для осуществления образовательного процесса помимо предметов и средств труда требуется ряд специфических элементов, позволяющих достичь высокого уровня информационного обеспечения образовательных программ, контроля и оценки результатов и качества обучения, научно - инновационной деятельности, разработки и выполнения стандартов и пр.

Приведенное в Законе РФ «Об образовании» определение образовательного процесса как «реализации одной или нескольких образовательных программ либо обеспечения содержания и воспитания»,не содержит вышеназванных элементов. Акцент сделан на воспитании, которое не может и не должно быть единственной и основной функцией вуза.

По мнению Сафоновой К.И. и Подольского С.В., под образовательным процессом следует понимать совокупность целенаправленных действий персонала образовательных учреждений и органов управления образованием по превращению своих интеллектуальных способностей, средств труда, финансовых, информационных и иных ресурсов, т.е. потенциала (вход), в продукты живого и овеществленного труда, которые преобразуются в образовательные программы, обеспечивающие создание качественного образовательного продукта (выход).

Представляется, что образовательный процесс, ориентированный на требуемые свойства образовательной услуги, должен содержать ряд структурных элементов, тесно между собой связанных.

Качество образовательного процесса должно о1беспечивать как можно большую выраженность в образовательном продукте так называемых входящих свойств, т.е. свойств, определяемых рыночной потребностью, но в то же время оно может формировать новые исходящие свойства.

Повысив качество образовательного процесса, можно усилить действие положительных свойств образовательных услуг и ослабить действие отрицательных. Повышение качества образовательного процесса и воздействие на свойства образовательных услуг являются непрерывными, цикличными и взаимосвязанными процессами.

Таким образом, свойства услуги, образовательный процесс и качество образовательного продукта представляют собой единую систему, общая цель которой - удовлетворение общественных потребностей и повышение роли вуза в наращивании гуманитарного ресурса общества.



2. Финансовое обеспечение предоставления, которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов

Ключевыми услугами в сфере образования, финансируемыми за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, являются, несомненно, образовательные услуги по реализации конкретных образовательных программ.

Новый федеральный закон существенным образом изменяет вопросы предоставления среднего профессионального образования, в сравнении с ранее действующим законодательством.

Согласно ст. 5 нового Федерального закона, в РФ гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Таким образом, конституционные гарантии граждан расширены в данном аспекте, начальное профессиональное образование исключается из Закона, однако среднее профессиональное образование становится общедоступным и бесплатным, причем на бесконкурсной основе. Право на получение среднего профессионального образования, таким образом, гарантировано для любого гражданина.

При этом, согласно ст. 68 нового Федерального закона, получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно. Таким образом, гражданин может получить бесплатно либо образование по программе подготовки специалиста среднего звена, либо сначала образование по программе подготовки квалифицированного рабочего или служащего, а после этого образование по программе подготовки специалиста среднего звена за счет средств региональных бюджетов.

Вместе с тем, новый Федеральный закон об образовании содержит дополнительный ряд прав граждан, имеющих непосредственное отношение к сфере образования, реализация которых осуществляется не посредством предоставления им образовательной услуги, а посредством предоставления иного типа услуг.

В связи с тем, что данные права и гарантии предоставлены гражданам на уровне федерального закона, их практическая реализация возложена непосредственно на органы государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, в зависимости от того, на кого возложено выполнение указанной обязанности. Другим вариантом закрепления иных услуг является возможность финансирования их предоставления, сформулированная именно как право соответствующего публичного образования.

2.1 Прохождение итоговой и промежуточной аттестации по программе среднего общего образования

Прохождение государственной итоговой аттестации бесплатно для обучающегося по программам профессионального образования, не имеющего среднего общего образования.

Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.

Право на бесплатное прохождение промежуточной и итоговой аттестации именно по программам среднего профессионального образования новым Федеральным законом не зафиксировано.

Вместе с тем, любое лицо, осваивающее основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе (часть 3 статьи 34 нового Федерального закона). Таким образом, и по программам СПО такое право законом дается.

Вместе с тем, на основании части 7 статьи 58 нового Федерального закона, не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации. Это правило всеобщее, не имеет исключений, следовательно, распространяется и на обучающихся по программам СПО, упомянутых в предыдущем абзаце.

2.2 Питание обучающихся

Предоставление услуги может быть организовано по решению соответствующих органов.

Возможно установление бесплатной для обучающихся основы по решению учредителя образовательной организации с финансированием с его стороны.

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.



2.3 Проживание в общежитии для категорий студентов, с которых плата за проживание не взимается в соответствии с законом

Финансирование возложено на соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, в зависимости от учредительства образовательной организации.

Лицам, указанным в ч. 5 ст. 36 нового Федерального закона (получающие государственную социальную стипендию студенты), жилые помещения в специализированном жилищном фонде образовательной организации предоставляются бесплатно в первоочередном порядке.

Перечисленные выше услуги, право на бесплатное получение которых, гарантируется обучающемуся, и предоставление которых финансируется за счет средств соответствующих бюджетов, должны быть включены в систему финансирования за счет средств соответствующего бюджета. Для этого их необходимо включить в перечни государственных услуг. Они также должны быть включены в уставы соответствующих образовательных организаций, с тем, чтобы им могло быть выдано государственное задание на эти услуги.

Фактически, эти услуги должны быть отдельной строкой включены в состав задания подведомственному образовательному учреждению - при этом для многих услуг будет отличаться не только содержание, но и контингент получающих услугу лиц.

К сожалению, отработанной практики финансирования таких услуг не сложилось. Зачастую расходы просто включают при расчете нормативов на основные образовательные услуги, что неизбежно толкает учреждения к нецелевому расходованию средств субсидии на выполнение задания. Другой часто встречающийся вариант, когда услуга просто не финансируется. В этом случае либо учреждение изыскивает возможность оказания услуги за счет средств от приносящей доходы деятельности, либо вынуждено идти на нарушения, финансируя эту деятельность за счет средств субсидии на выполнение задания (хотя услуга в задание не включена).

Характеризуется развитием гражданского общества, изменением роли гражданских институтов и граждан в политической и социальной системе.



3. Практическая часть

Покупательница обратилась в магазин с требованием замены некачественного миксера. На момент обращения такие миксеры в продаже имелись, но по более высокой цене. Замена была произведена через 2 недели после обращения покупательницы. Затягивание сроков обмена было мотивировано сначала болезнью главного бухгалтера, затем командировкой директора фирмы. При предоставлении нового миксера с покупательницы потребовали доплату, поскольку цены на миксеры за это время еще более выросли. Должна ли покупательница оплачивать дополнительную стоимость изделия?

Ответ:

Покупательница не должна оплачивать дополнительную стоимость изделия, т.к. согласно ст. 24. Закона РФ "О защите прав потребителей": при замене товара ненадлежащего качества на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула) перерасчет цены товара не производится.



Заключение

Обеспечение открытости системы образования, партнерства государства и общества в решении задач обучения и социализации детей и молодежи являются важными факторами обеспечения доступности, качества и инновационного характера образования.

Законом Российской Федерации «Об образовании» среди принципов государственной политики в области образования закреплен «демократический, государственно-общественный характер управления образованием» (ст. 2), право родителей (законных представителей) обучающихся «принимать участие в управлении образовательным учреждением» (пункт 1 статьи 52 Закона).

Острота проблемы усилилась в условиях осуществления экономической, бюджетной и административной реформ в Российской Федерации.

Внедрение новой экономической модели функционирования системы образовательных организаций, ориентирующей на формирование квази-рыночных отношений, предполагающих конкуренцию образовательных учреждений за потребителя, расширение сферы платных образовательных услуг повлекло за собой трансформацию отношений образовательных учреждений и общественности, формирование позиций «поставщика» и «потребителя» образовательных услуг с соответствующими установками и взаимными ожиданиями. Кроме того государство длительное время игнорировало инициативность и активность граждан в сфере образования, не использовало значительный ресурс семей и местного сообщества в решении задач обучения и социализации детей и молодежи.

Актуальность научного обоснования перспективных направлений и механизмов взаимодействия государства и общества в сфере образования обусловлена современным социально-экономическим контекстом, который



Список используемых источников

1. Скоробогатов А.В. , Борисова Н.Р. Нормативно-правовое обеспечение образования: учебное пособие. Казань: Познание, 2014, 288 с.

2. Экономика образования: учебное пособие. ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2012. 173 с.

3. Высшее образование в России: научно-педагогический журнал. 2014. № 10. М.: Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова, 2014. 168 с.

4. Высшее образование в России. 2013. № 3 М.: Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова, 2013 160 с.

5. Высшее образование в России. 2012. № 10 М.: Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова, 2012 168 с.

6. Гурьев О. В. Финансирование учреждений образования. М.: Лаборатория книги, 2009 129 с.

7. Современное образование: теория и практика. Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, студентов педагогических специальностей 27 марта 2011 г. М.: Директ-Медиа, 2014 169 с.

8. Инновационная деятельность в системе образования, Ч. III М.: Перо, 2011 168 с.

9. Образование. Наука. Инновации: Южное измерение. 2011. № 5(20). Ростов-н/Д: Южный федеральный университет, 2011 275 с.

10. Якунин В.И. , Сулакшин С. С. , Багдасарян В.Э. , Нетесова М.С. Образование как фактор экономического развития. М.: Научный эксперт, 2008. 105 с.

11. Шкарлупина Г.Д. Образовательное законодательство России: проблемы, поиски, решения: монография. М., Берлин: Директ-Медиа, 2014. 220с.

12. Высшее образование в России. 2014. № 5. М.: Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова, 2014. 160 с.

13. Право и образование. 2013. № 6. М.: Издательство Современного гуманитарного университета, 2013. 188 с.

14. Экономика образования: научный журнал. 2014. № 6(85). М.: Издательство Современного гуманитарного университета, 2014. 136 с.

15. Запесоцкий. А. Платное образование - не услуга, студент - не клиент /А. Запесоцкий // Высш. Образование в России. - 2002. - №2.

16. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: Учебное пособие. М.: Интерпракс, 1995;

17. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции: Автореферат диссертации на соискание уч.степени к.э.н. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997.

18. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования, учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство, 1998.

Размещено на Allbest.ru