Уровень женской безработицы в РФ на примере республики Дагестан

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Безработица является одним из важнейших и социально значимых элементов, из которых складывается российский рынок труда. Это понятие можно классифицировать как «превышение предложения рабочей силы над её спросом».

Безработные граждане Российской Федерации, находясь в одной социально-бытовой среде совместно с занятым населением, формируют рабочей силы страны, при этом у них возникают совместные проблемы: социальные, бытовые, финансовые, морально-этические и другие, но при этом безработные гораздо более уязвимы ввиду их финансовой несостоятельности и чувства моральной вины перед своей семьёй ввиду невозможности зарабатывать деньги и вносить свою лепту в семейный бюджет. Наиболее уязвимы в этом отношении женщины России, которые, будучи по своей природе матерями, особенно остро переживают все семейные неурядицы, особенно такие, как достойно кормить и одевать своих детей, платить за их образование, покупать дорогостоящие лекарства в случае болезни члена семьи и т.п. Поэтому безработные женщины Российской Федерации особенно нуждаются в поддержке со стороны «сильного пола», а также государственных органов по занятости населения.

Взрослое трудоспособное население России делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно действующего рынка труда. К работоспособному населению можно отнести тех граждан РФ, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать и выполнять поставленные перед ними народнохозяйственные задачи.

Следует отметить, что безработица порождает и сугубо экономические проблемы, такие, как недопроизводство ВВП, увеличение налогов для возможности выплачивать пособия по безработице, а также многочисленные социальные проблемы, -такие, как нищета, преступность, бытовые алкоголизм и наркомания, межнациональная рознь, опасность т.н. «голодных бунтов». Поэтому государственная политика борьбы с безработицей в первую очередь должна быть направлена для достижения как можно более полного уровня занятости, хотя согласно некоторым экономическим теориям, ограниченная безработица является одной из движущих сил современной рыночной экономики. [ 8 ]

В период СССР безработицы не было как таковой: на заводах и фабриках постоянно присутствовали свободные рабочие места, любой выпускник школы не имел никаких проблем с последующим трудоустройством, даже если он не имел никакой квалификации, т.н. «тунеядцы» отслеживались милицией, с ними проводили профилактические беседы, в крайнем случае, их привлекали к принудительным работам или даже к уголовной ответственности. После распада СССР переход к рыночной экономике в России неминуемо привел к большим изменениям в части рационального использования трудовых ресурсов. В этот период в стране проявилось множество лиц, официально нигде не работающих и готовых подработать где угодно и чем угодно, даже если это войдёт в противоречие с уголовным кодексом Российской Федерации. Возникли ранее совершенно неизвестные советскому гражданину категории населения, такие, как «бомжи», профессиональные нищие, рэкетиры, киллеры по найму, кидалы, эскорт по вызову и пр. Все эти социальные явления были обусловлены бурным ростом безработицы, закрытием и банкротством предприятий и организаций на фоне всё более увеличивающейся пропасти между имущими и неимущими.

В современный период нашей жизни дальнейшему обострению проблемы безработицы способствует действующее экономическое эмбарго со стороны США, а также стран Евросоюза в ответ на последовательную и принципиальную политику российского руководства в отношении гуманитарной поддержки народов бывших Донецкой и Луганской областей Украины. Истины ради следует отметить, что Россия в нынешний непростой период своей истории значительно укрепляет отечественный народнохозяйственный комплекс и улучшает качество производимых отечественных товаров, и таким образом способствует созданию новых рабочих мест, в то время как многие фирмы-производители стран Евросоюза терпят многомиллионные убытки в связи с резким уменьшением торгового оборота с Российской Федерацией и не востребованностью своих товаров, в основном продуктов, которые приходится выбрасывать на свалки.

В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом жизни России, при этом она оказывает значительное влияние как на социально-экономическую, так и на политическую ситуацию в стране, в чём и заключается актуальность поставленной темы реферата. Целью предлагаемой работы является исследование женской безработицы для понимания её сущности, обрисовать актуальные проблемы женской безработицы на основе современных статистических исследований.

В соответствии с целью мною были поставлены конкретные задачи:

- проанализировать особенности безработицы как объекта статистического наблюдения;

- дать общую характеристику ситуации в России на настоящее время;

- рассмотреть структуру безработных женщин по различным социально-демографическим факторам;

- исследовать влияние различных социально-экономических и демографических факторов на уровень женской безработицы.

- проанализировать динамику уровня женской безработицы в Российской Федерации на примере одного из регионов (2010 - 2014 гг.);

- предоставить рекомендации относительно государственной политики, направленной на стабилизацию уровня женской безработицы в отдельно взятом Российской Федерации.

Объектом исследования является уровень женской безработицы в Российской Федерации на примере Северо-Кавказского Федерального округа, республика Дагестан.

Предметом исследования являются различные социально-экономические показатели региона и динамика уровня женской безработицы.

Информационную базу составили официальные данные об уровне безработицы в Российской Федерации, размещенные на соответствующем сайте Федеральной службы госстатистики России.

безработица женский дагестан



1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.1 Актуальность проблемы «женской безработицы»

Каждый человек имеет право на труд, и это - неоспоримая аксиома. Ещё на заре развития человечества первобытный человек брал в руки копьё и шёл на охоту, чтобы добыть себе мяса на обед, и шкуру зверя, - чтобы не замёрзнуть в холодной пещере. А в то же время его женщина собирала плоды и съедобные коренья, готовила пищу. И так повелось, что на протяжении многих поколений женщина ассоциировалась с хранительницей домашнего очага. Её основными обязанностями были ведение домашнего хозяйства, воспитание детей, обслуживание потребностей мужа, или как говорили в средневековой Германии, «удел женщины - муж, дети, церковь».

Однако в связи с бурным развитием промышленности в Европе и открытием повсеместно новых фабрик и мануфактур в обществе возникла острая потребность в женском труде. Тут не обходилось без явной дискриминации: зачастую за исполнение одинаковых с мужчинами обязанностей платили в 1,5 -2 раза меньше. Тем не менее, в начале прошлого века в Европе широко распространилось так называемое «движение феминисток», лидером и основным идеологом которого была немецкая революционерка и общественная деятельница Клара Цеткин, которая считала, что современная женщина должна иметь равные права с мужчиной во всех сферах общественной жизни, в том числе и безусловное право на труд и его справедливую оплату.

В России вопрос женской эмансипации стоял не особенно остро. По ходу всей истории Российского государства женщины принимали самое активное участие в общественной жизни страны, проявляя при этом все свои самые лучшие национальные черты: доброту, трудолюбие, порядочность, скромность, самопожертвование. Как писал русский поэт 19-го столетия А.Н. Некрасов в своей поэме, русская женщина «коня на скаку остановит, в горящую избу зайдёт…» В дальнейшем русские женщины наравне с мужчинами в тяжелейших условиях строили Днепрогэс и Магнитку, отважно сражались с фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны, восстанавливали страну из руин в тяжёлые и голодные послевоенные годы, осваивали целинные земли в Казахстане, строили Байкало-Амурскую магистраль.

Однако время вносит свои коррективы, и в новейший период развития нашей страны, после распада ССР в 1991-ом году и окончательного перехода России на рельсы рыночной экономики особенно остро встал вопрос трудовой занятости населения, и особенно- её женской части. В первые годы после выхода «Закона о занятости населения» и начала официальной регистрации безработных (в 1991-ом году) в российской прессе и авторитетных научных изданиях стали упоминать о «безработице с женским лицом» По данным регистрации в Федеральной службе занятости (ФСЗ), женщины составляли около 2/3 безработных в 1993 - 2004 гг. Представление о «женском» лице» безработицы сложилось на основе учета ситуации на контролируемой Федеральной службой занятости части рынка труда. Так, в 1992- 1993 гг. женщины преобладали среди зарегистрированных безработных (имеющих статус безработных) - 72%. [13 ]

В период экономического спада Российской экономики занятость женщин снижалась быстрее, чем занятость мужчин (за 1992 - 1998 гг. - 19,3% и 17,9%), однако начавшийся подъем позволил в большей мере увеличить численность работниц, прирост занятости среди женщин был вдвое выше, чем среди мужчин. Тем не менее, число безработных женщин за период 2000 -2014 гг. выросло в 2,2 раза, мужчин - в 2,4 раза. Это можно объяснить тем, что в условиях сокращения спроса на рабочую силу часть трудоспособных граждан выходит из состава экономически активного населения. [ 13 ]

При острой конкуренции на рынке труда России и объективной заинтересованности работодателей в наиболее активных и мобильных работниках, имеющих меньшие социально-правовые гарантии (читай -в мужчинах), неизбежно должна проявляться социальная уязвимость рабочей силы с пониженными конкурентными качествами (читай -женщин). В большинстве случаев она выступает как уязвимость, по признаку пола.

Высокий удельный вес женщин является типичным для разных категорий российских безработных, получивших официальный статус, независимо от их возраста или уровня образования, семейного положения и пр, особенно велик он у женщин, входящих в группы социального риска, а именно:

- оставшихся без работы родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей;

- инвалидов детства (более 70% - женщины);

- безработных одиноких родителей (более 90% - женщины);

- многодетных родителей (около 80% - женщины).

Сохраняется разрыв в уровне квалификации выполняемых женщинами и мужчинами работ. Несмотря на более высокий уровень профессиональной подготовки, женщины на настоящий момент составляют около 2/3 всех работников промышленности, имеющих минимальные (1-2) разряды, и только 1/5 всех женских рабочих профессий - это те, у кого 5-й разряд и выше. Статистические исследования российских предприятий показали, что даже при выполнении одинаковых с мужчинами видов работ женщины, как правило, имеют более низкий квалификационный разряд. [ 13 ]

Особую озабоченность вызывает разрушение социальной инфраструктуры, помогающей работникам, выполняющим семейные обязанности, совмещать профессиональную деятельность с работой по дому. Сокращается строительство детских дошкольных учреждений, уменьшается число детей, посещающих детские сады и ясли. Если в 1990-ом г. 70% детей в Российской Федерации соответствующего возраста посещали детские сады и ясли, то в 2014-ом г. - только 48 %. [10 ]

Реальность трудоустройства незанятых женщин, ищущих работу, зависит во многом от состояния региональных рынков труда. Общая картина практически во всех областях и федеральных округах России одинакова: регистрируемая безработица носит женский характер. Вместе с тем наблюдаются существенные различия по субъектам федерации в составе безработных по полу: доля женщин колеблется по регионам от 42-60 % до 80-82%. Наивысшая женская безработица наблюдается в основном в регионах Дальнего Востока, Восточной Сибири, Западной Сибири, Северного Кавказа, где в силу специфики экономического развития и национальных традиций (например, по законам Шариата кавказская женщина не имеет право работать в торговле и пр.) постоянно не хватало рабочих мест для женского населения.

Однако основная масса безработных российских женщин проживает в других регионах. Половина их приходится на Центральный, Уральский, Северо-Западный и Волго-Вятский регионы, отличающиеся высоким экономическим потенциалом, высокой долей обрабатывающей промышленности, охваченных спадом промышленного производства. Самая напряженная ситуация на рынке занятости женского населения в связи со спадом производства сложилась во Владимирской, Ивановской, Ярославской, Псковской областях, в Мордовской и Чувашской Республиках, здесь требуются государственные меры для содействия занятости женщин и регулирования рынка труда. В этих регионах официальное число незанятых на одну вакансию в 5-15 раз превышает общероссийские показатели. [5 ]

Можно сделать вывод, что особо уязвимую категорию на рынке труда образуют женщины, которые вообще слабо защищены в социальном плане. Это лица, имеющие малолетних детей, детей-инвалидов, одинокие матери, женщины, которые совсем недавно закончили учебные заведения и не имеют опыта работы, женщины, которые находятся на пороге пенсии (такие вообще практически не могут устроиться на работу); жены военнослужащих, вынужденные часто менять место жительства из-за переводов мужа, и некоторые другие категории.

1.2 Основные понятия статистики труда и безработицы

Безработица это социально-экономическое явление, представляющее собой отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться. В России статус безработного определен таким образом: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Кроме того, вышеуказанным законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, а также пенсионеры по возрасту. [ 9 ]

Согласно резолюции Международной организации труда (МОТ), принятой на Тринадцатой Международной Конференции Статистиков Труда в октябре 1982 года, экономически активное население включает в себя всех лиц, формирующих предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, определенных в соответствие с системой национальных счетов Организации Объединённых Наций, в течение указанного времени учетного периода.

Согласно резолюции 1982 года, «безработными» признаются лица определенного возраста, которые в течение учетного периода были:

- «без работы», например, не работали по найму;

- «готовы приступить к работе», например, были доступны для работы по найму или для самостоятельной предпринимательской деятельности»

- «искали работу», предпринимая определенные действия (рассылка резюме, постановка на учет в службу занятости и пр.) с целью устроиться по найму или заняться предпринимательской деятельностью.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, согласно методологии МОТ, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка в виде трудового дохода в натуральной или денежной форме, ищущие работу и готовые приступить к ней. Кроме того, эти лица должны проживать на территории Российской Федерации и быть зарегистрированы в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы. [6 ]

А теперь дадим пояснения к расчётам наиболее важных статистических показателей согласно методологии Росстата:

- Уровень экономической активности населения определяется как отношение численности экономически активного населения определенной возрастной группы к общей численности населения той же возрастной группы ( в %);

- Уровень занятости рассматривается как отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения той же возрастной группы ( в %);

- Уровень безработицы является отношением численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения той же возрастной группы (в %);

- Уровень зарегистрированной безработицы - это отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, к численности экономически активного населения ( в %);

- коэффициент напряженности на рынке труда определяется как отношение количества человек на одну имеющуюся вакансию на конец отчетного периода.



1.3 Виды безработицы и её причины

Виды безработицы

Безработица подразделяется на добровольную и вынужденную.

При добровольной безработице люди покидают прежнее место работы добровольно и на данный момент находятся в поисках новой работы. При вынужденной безработице люди уходят с работы из-за сокращения или увольнения, и на данный момент они вынуждены искать себе новое место занятости.

Самый простой вид безработицы - это фрикционная безработица. Она наступает в том случае, когда работнику требуется некоторое время, чтобы перейти с одной работы на другую. Фрикционная безработица наступает и в том случае, когда выпускник ВУЗа впервые начинает искать работу на рынке труда, или когда человек переезжает на новое место жительство в другой город и начинает подыскивать себе работу.

Термин «фрикционное» подчеркивает, что рынок труда чувствует определенные колебания, поэтому равновесие на рынке не достигается мгновенно. Однако это считается не просто нормальным, но даже позитивным фактором, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и представляет большую свободу выбора его участникам [ 8 ]

Циклическая безработица происходит в период спада производства в тот момент, когда спрос на товары и услуги снижается, и некоторые компании реагируют на это сокращением выпуска продукции и увольнением персонала.. В тот момент, когда в стране наблюдается подъем, циклическая безработица, как правило, исчезает. Циклическая безработица - цикло- образный процесс, постоянно меняющийся по масштабам, продолжительности и составу незанятых вид безработицы, связанный с циклом деловой конъюнктуры. По величине представляет собой разницу между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла, то есть фактическим уровнем безработицы и естественным:

U_ц = U - U*,{2.1.3. }

где Uц - уровень циклической безработицы;

U - фактический уровень безработицы;

U* - естественный уровень безработицы. [12]

Структурная безработица относится к такому моменту, когда существует несоответствие между квалификацией работников и запросами работодателей. Структурная безработица может решаться лишь в долгосрочном периоде, так как переквалификация рабочих - это далеко не дешевое и весьма ответственное занятие.

Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время порождает новые товары, технологии и даже целые отрасли В итоге значительно изменяется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными больше профессиями пополняют ряды безработных.

Сезонная безработица - это безработица, возникающая по причине изменения спроса на труд в определенной отрасли экономики в течение года в зависимости от сезона. Этот вид безработицы может рассматриваться как подтип для структурной безработицы.

Также безработицу разделяют на зарегистрированную и скрытую. Зарегистрированными безработными считаются незанятые на данный момент лица, ищущие работу и официально стоящие на учете в службе занятости. К категории скрытой безработицы можно отнести лица, которые формально являются занятыми, но фактически безработными, или лица, желающие работать, но при этом не зарегистрированы в качестве безработных.

Застойная безработица включает тех, кто работают не на фабриках и заводах, а у себя дома. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все другое время являются безработными. Самый нижний слой застойного перенаселения образуют бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности быть задействованными на рынке труда.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: например, информация о вакансиях неполная, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены и т.п.

Технологическая безработица - это новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. [8]

Причины возникновения безработицы.

В мировой экономической науке существует много концепций развития общества, которые объясняют причины возникновения такого социально-экономического феномена, как безработица. Вот некоторые из них:

Неоклассическое направление рассматривает безработицу как добровольное, но временное явление, вызванное излишне высокими требованиями работников к оплате своего труда. Сторонники данной концепции, экономисты Дж. Перри и ,Р. Голл считали, что рынок труда, как и другие рынки, действуют с учетом условного равновесия, то есть основным рыночным регулятором служит цена, в случае вести. Именно с помощью зарплаты регулируется спрос рабочей силы и поддерживается рыночное равновесие.

Стабильная, не имеющая тенденции в сторону понижения зарплата является, по мнению авторов, причиной безработицы у неоклассической теории. Не соглашаясь со сниженной заработной платой, работники делают выбор между занятостью и безработицей в пользу последней: таким образом делается вывод, что безработица, если и возможна, то исключительно на добровольных началах.

Наиболее известной теорией, что объясняет причины безработицы, есть теория Дж. М. Кейнса, которая изменила в середине 30-х годов теорию классиков - экономистов А. Смита и А. Маршалла, объяснявших причину безработицы высоким уровнем заработной платы. Недостаточный объем эффективного спроса обусловливает вялость инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечения занятости, которая ведет к росту безработицы. [11]

Выход из этой ситуации Кейнс видел в повышении роли
государства в формировании совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов в первую очередь - на инвестиционные расходы.

Дж. Кейнс предлагал, чтобы государство противостояло безработице путем активной финансовой политики (налоги, государственные инвестиции), направленной на увеличение совокупного спроса, что в конце концов должно привести к повышению спроса на рабочую силу и, следовательно, к уменьшению безработицы. Недостаток эффективного спроса ведет к низким темпам производства, возникновению кризисных явлений и безработице.

В кейнсианской концепции делается две важные вывода:

- во-первых: гибкость зарплаты рынка труда перестала быть условием полной занятости; даже если бы она и снижалась, это не привело бы к сокращению безработицы, потому что после снижения цен соответственно уменьшаются ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

- во-вторых: для повышение уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство, поскольку рыночные цены не в состоянии должным образом поддержать равновесие при полной занятости. Лекарства от безработицы - это активная политику государства. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство должно доводить до минимального уровень безработицы. [11]

Монетаристы» во главе с М. Фридменом выдвинули концепцию «естественной» безработицы», к которой они отнесли так называемую «фрикционную безработицу». Это явление охватывает работников, которые изменяют по тем или другим причинам место работы на иное с более благоприятными условиями труда, или мигрирующих в связи с необходимостью изменения местожительства.

Существует и другое объяснения причин безработицы. Видный немецкий учёный, автор «Капитала» Карл Маркс в своих трудах рассуждает так, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе ее накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит пропорционально своей энергии и «своим размерам» относительно избыточное накопление капитала сравнительно со средней потребность капитала, который будет уже излишним.

Основатель Советского государства В.И Ленин придал причинам возникновения безработицы классовый характер. Развитие большой промышленности при капиталистическом способе производства является необходимой предпосылкой колебания спроса рабочей силы, без которых, как указывал В.И. Ленин, несостоятелен сам капитализм, при котором нет избыточной рабочей силы. В.І. Лениным была выявлена лишь одна причина безработицы - избыточное рабочее население как необходимый продукт дальнейшего роста капитала, и согласно этому определению безработица представляется как неисправимый порок капиталистического общества. [12]



2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ

Наиболее важными показателями, характеризующими это явление, можно считать уровень безработицы и продолжительность безработицы.

Уровень безработицы (УР) определяется по формуле:

УБ = (Б / ЭАН)*100% {4.1. }

Где Б - численность безработных; ЭАН - численность экономически активного населения.

Уровень безработицы может рассчитываться как по методологии МОГ, так и в соответствии со специальными законодательными нормами государства. В Российской Федерации по методологии МОТ эту работу проводит Федеральная служба государственной статистики.

Федеральной службой по труду и занятости России уровень безработицы определяется на основе численности официальных безработных, зарегистрированных в ее органах в установленном порядке. Эта информация очень необходима для:

- возможности оценки состояния официального рынка труда;

- определения динамики обращений граждан в службы занятости;

- планирования статей бюджета, направляемых на выплату пособий;

- для проведение обучения безработных;

- для возможности функционирования других программ стимулирования занятости среди населения РФ. [ 3 ]

Продолжительность безработицы - это величина, характеризующая в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработных, а также теми безработными, которые были в этот период трудоустроены. Для России и других развитых стран мира чрезвычайно актуальна проблема длительной и застойной безработицы.

Состояние занятости и безработицы характеризуют показатели: [9]
- Не институционное население (Ч нн);

- Численность занятых (Ч з);

- Численность безработных (Чб);

- Численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Ч нрс).

Между данными показателями существуют такие зависимости:

- Численность рабочей силы Чрс =Чз * Чб;

- Не институционное население Чнн =Чз *Чб * Чнрс;

- Уровень занятости Уз = Чз/Чнн;

- Безработица населения Уб =Чб/ (>Чз* Чб);

- Норма безработицы Nб = (>Чб/ (>Чз Чб)) * 100%

- Уровень населения в составе рабочей силы Уврс = (>Чз Чб) />Чнн.



3. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ И ЖЕНСКОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

3.1 Динамика основных показателей занятости и безработицы в Российской Федерации

В борьбе с безработицей государство принимает определенные меры, которые могут повлиять как положительно, так и отрицательно на состояние уровня занятости населения. Для этого необходимо следить за динамикой показателей безработицы и занятости. Если изменения не приносят какой-либо пользы или являются причиной ухудшения ситуации, то принимаются меры по изменению направлений политики по уменьшению уровня безработицы Поэтому отслеживание динамики показателей занятости и безработицы являются важной частью государственного регулирования рынка труда. [1] [4]

Коротко проанализируем данные по общей занятости населения и безработице в Российской Федерации за последние 10 лет (см. Приложение 2). Следует отметить, что мировой финансовый кризис, наступивший в 2008-ом году, вызвал производственный спад во многих важных отраслях экономики. По России прошла волна сокращений. Сильнее всего кризис затронул сферы металлургии, строительства, кредитно-банковские учреждения. По сравнению с 2007-м годом уровень занятости понизился в 2008-ом году на 0,4%, а уровень безработицы вырос на 0,3%. Своего пика сокращение занятости с одновременным ростом безработицы достигли в 2009 -ом году, когда уровень безработицы за год увеличился практически в 1,5 раза. При этом доля занятого населения уменьшилась на 1,3%. Тем не менее постепенная стабилизация российской экономики привела к постепенному уменьшению уровня безработицы. Так, доля безработных уменьшилась к 2010-м году на 0,9%, а к 2011-му году Россия достигла докризисного уровня безработицы.(см. Приложение 3) Однако с середины лета до конца года наблюдался рост безработицы в связи с ухудшением экономической ситуации в стране и сокращением персонала. [10 ]

По федеральным округам: наибольшая безработица - по Северо-Кавказскому округу - 11,50 %, наименьшая - по Центральному округу -3,30 %. (см. также Приложения 4 и 5). [7]

Общая социально-экономическая характеристика Республики Дагестан.

Площадь территории - 50,3 тыс. км²

Расстояние от Махачкалы до Москвы - 2166 км

Климат горной области Северного Кавказа

Средняя температура января 2013 г.: +0,1С

Средняя температура июля 2013 г.: +21,1С

Население (оценка на 1 января 2014 г.), тыс. человек:

все население - 2963,9

городское - 1336,0

сельское - 1627,9

Плотность населения (на 1 января 2014 г.) - 59,0 человека на 1 км²

Муниципальные образования (на 1 января 2014 г.) - 757

Наиболее крупные города

(число жителей - оценка на 1 января 2014 г.), тыс. человек:

Махачкала - 578,3

Хасавюрт - 135,3

Дербент - 120,5

Каспийск - 105,1

Буйнакск - 62,9

Карта республики -см. Рис. 5.2. [10]

Дагестан - уникальный уголок России, в котором соседствуют пять климатических зон: от субтропиков в Прикаспийской низменности, до снежных вершин высотой более 4000 метров. Каспийское море, степи и леса, пустыни и ледники.

Дагестан занимает третье место по численности населения в числе других республик Российской Федерации, где проживает свыше двух миллионов человек, что составляет 1,2 процента от всего населения России. Из них 58 процентов - жители сельской местности. Численность населения увеличивается динамически.

Главным отличием Дагестана остается его многоязычный состав населения. В Дагестане, крае относительно компактном сосуществуют больше 60 наций и народностей, в том числе свыше 30 коренных народностей и этнических образований, употребляющих разные языки и наречия.

В результате по объему ВРП и промышленного производства на душу населения среди субъектов Российской Федерации Дагестан находится в последней десятке, а уровень обеспеченности расходов консолидированного бюджета собственными доходами составляет 20,7%.

Для преодоления сложившегося несоответствия необходимо максимально эффективное использование имеющегося производственного и сырьевого потенциала. Достижение этой цели возможно при решении ряда накопившихся проблем в приоритетных отраслях хозяйства республики.

Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики республики. Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение производителей сельскохозяйственной продукции остается довольно сложным.

При наличии собственной сырьевой базы в республику импортируются и ввозятся из других регионов России продовольственные товары. Уровень развития сельскохозяйственной инфраструктуры (склады, хранилища, холодильники) не обеспечивает сохранность собранного урожая.

Имеющийся потенциал предприятий пищевой промышленности не позволяет обеспечить глубокую переработку всего объема выращиваемой в республике сельскохозяйственной продукции, что определяет необходимость реконструкции и технического перевооружения предприятий перерабатывающей промышленности. Несмотря на стабильный рост объемов производства в промышленности за последние годы уровень развития отрасли не соответствует потенциалу региона и его потребностям. Тяжелое финансовое положение предприятий, хроническая нехватка оборотных средств, недоступность кредитных ресурсов, рост издержек производства привели к низкому проценту использования производственных мощностей.

Статистический анализ женской безработицы в Республике Дагестан

Статистические данные взяты с официального сайта Федеральной службы госстатистики Российской Федерации. Статистические показатели уровня безработицы, уровня занятости, численности безработицы, уровня экономической активности, численности занятых в экономике и численности безработных женщин - см. Приложение 6.

При статистическом анализе Таблицы Приложения 6 можно увидеть, что общая численность занятых в экономике Республики Дагестан с периода 2000 г. по 2014 г. неуклонно повышалась -с 706,9 тыс. чел до 1 млн. 189,5 тыс. человек, т.е. за 14 лет общая занятость выросла в 1,68 раз, что показывает общую положительную тенденцию. Однако на эту цифру повлияли такие факторы, как военные действия в соседней Чеченской Республике и периодические трудовые миграции взрослого (в основном мужского) населения в Россию, Украину, другие страны СНГ.

Уровень экономической активности населения вёл себя не так предсказуемо. Он колебался от минимума 57,4% (2003 год) до 67,2% (2008 год), амплитуда колебаний составила 9,8%.За последние 4 года этот показатель упал с 65,5% (2011 год) до 63,1% (2014 год), что говорит о разочарованиях среди населения в испытывающей трудности региональной экономике и новом оттоке трудовых ресурсов Дагестана в поисках стабильных заработков.

Уровень женской безработицы за этот период неуклонно уменьшался с 26,5% (2000 год) до 10,2% (2014 год), т.е. на 16,3% (очень неплохой показатель). Это связано с последовательной работой Российского правительства в регионе по созданию новых рабочих мест, повышенной рождаемостью в Дагестане, когда матери устраиваются на работу, чтобы прокормить семью. Процентное соотношение безработных женщин к общему количеству безработных за отчётный период было стабильно и колебалось в пределах 46,0 - 48,1%. По абсолютным показателям количество безработных женщин уменьшилось с 117,3 тыс. (2000 год) до 64,2 тыс. (2014 год), т.е на 53,1 тыс. человек, что говорит о медленных, но неуклонных позитивных сдвигах в области женской занятости в Дагестане.

Тем не менее, последний показатель по уровню женской безработицы (10,2% в 2014-ом году) остается довольно высоким по сравнению с общим уровнем безработицы в России (4,8% на декабрь 2014 года), но меньше уровня женской безработицы по Северо-Кавказскому федеральному округу (12,5% на конец 2014 года), что опять-таки говорит о положительных сдвигах в этом направлении.

Тендерная и образовательная структура безработных Дагестана - см. Приложение) Здесь образовательная асимметрия в тендерной структуре безработных свидетельствует о том, что среди региональных безработных высокого образовательного статуса преобладают женщины, тогда как мужчины -- основная малоквалифицированная часть безработного населения Республики Дагестан России.

Рассмотрим особенности семейного положения дагестанских женщин - безработных, которые показаны в Приложении 9. Большинство среди зарегистрированных (статусных) безработных -- женщины, состоящие в браке. Вдовых и разведенных среди безработных женщин в 1,5 раза больше, чем среди мужчин, что опять-таки говорит о последствиях военных действий вблизи этого региона и отдельные случаи сопротивления вахаббитов, что приводит к смертям среди мужского населения республики. Среди безработных холостых мужчин значительно больше, чем незамужних женщин.

По возрастным показателям здесь аналогичные тенденции, как в целом для Российской Федерации. Самый высокий удельный вес среди безработных по возрасту приходится на молодежь 20-24 лет (21,8 %). Здесь тендерный признак не играет существенной роли (22,3 % среди мужчин, 21,2 % среди женщин). Группой наиболее высокого риска и угрозы стать безработным являются молодые люди в возрасте от 20 до 29 лет. Наиболее высокий рост безработицы характерен для сельской молодежи. Возрастную и гендерную структура безработных россиян - см. Приложение 10.

Рекомендации по сокращению женской безработицы в регионе:

- местным властям нужно последовательно проводить в жизнь все предусмотренные «Государственной программой по занятости населения» организационные и экономические меры, направленные на уменьшение в регионе уровня безработицы ( в том числе, и женской);

- максимально использовать имеющийся в Дагестане производственный и сырьевой потенциал. Достижение этой цели возможно при решении ряда накопившихся проблем в приоритетных отраслях хозяйства республики;

- неуклонно повышать уровень развития сельскохозяйственной инфраструктуры (склады, хранилища, холодильники), чтобы обеспечить сохранность собранного урожая;

- развивать рыбоперерабатывающую и пищевую промышленность, чтобы обеспечить женскую занятость населения Республики Дагестан.



4. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ ЖЕНЩИН РФ

Женщины России активно участвуют в преобразованиях национальной экономики, меняют формы своей трудовой активности. Однако основное социальное противоречие, сложившееся в сфере занятости российских женщин, заключается в том, что, с одной стороны, существующие условия рынка позволяют свободно развиваться женской инициативе, независимости в выборе форм занятости, но с другой стороны, женщины оказываются менее социально защищенными, чем мужчины.

В России социальная дискриминация женщин проявляется повсеместно: проявляется в сферах труда и занятости, распределения власти и собственности, культуры и образования, политической и духовной жизни общества. Это явление можно считать одной из форм насилия над личностью.

Зададимся вопросом, какие основные проявления социальной дискриминации испытывают женщины в условиях современной «жестокой» рыночной экономики. Вот лишь некоторые из них:

- в среднем зарплата гражданок Российской Федерации остается по народному хозяйству более, чем на треть ниже, чем у мужчин;

- подавляющее количество женщин работает в дефицитных и кризисных отраслях производства, на должностях, не требующих высокой квалификации;

- в российском трудовом законодательстве до сих пор действуют некоторые дискриминационные меры относительно женщин: запрет на работу в ночное время и на некоторые виды работ; ограничение рабочего времени (сверхурочные работы и т.п.);

- согласно опросам, почти 40% руководителей разных рангов признают, что предпочли бы взять на работу мужчину, а не женщину при всех остальных равных условиях. [11]

В любом предприятии с частной формой собственности работница находится в большей зависимости от работодателя - мужчины. Уровень социальной и правовой защищенности женщины от дискриминации на приватных предприятиях значительно ниже, чем на государственных. Это в основном происходит из-за бездействия или беззубости профсоюзов, которые зачастую в большой степени зависят от хозяина. Там нередки факты социальной дискриминации женщин при приеме и увольнении их с работы в условиях повсеместного закрытия предприятий и сокращения штатов.

Постоянно пополняется перечень категорий женщин, подвергающихся дискриминации по признаку пола. Это прежде всего такие категории:

- женщины пред пенсионного возраста;

- беременные женщины;

- женщины - инвалиды 2-ой и 3-ей групп;

- матери - одиночки и др. [13]

Также молодым женщинам-специалистам часто предъявляются требования, совершенно не связанные с их профессиональными обязанностями, зачастую просто унижающие их человеческое достоинство, например, такие, как запрет на замужество или беременность, выполнение неоговоренных в трудовом договоре обязанностей, наконец, банальные сексуальные домогательства. Все это может привести женщину к глубокой моральной травме и её уходу с этой должности. Подобные отрицательные факторы, как унижение достоинства женщины, психологические стрессы, неполная занятость, усиление экономической зависимости от мужа, невозможность карьерного роста женщин способствуют развитию у них развитию неуравновешенности психики, приводит к неврозам, истеричности и другим нервным заболеваниям.Вполне естественно, что с прежним положением вещей в области дискриминации женщин по признаку пола мириться далее нельзя, особенно в то время, когда женщины в Европе и США гораздо в большей степени эмансипированы и не зависят от причуд и желаний начальников- мужчин.

5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ЖЕНЩИН В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ

Основная задача проводимой высшими органами власти России в сфере женской занятости - это максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы, особенно это касается женщин. Для ее выполнения разработана «Государственная программа занятости населения», в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, намечены совместные действия структур государственного управления России в решении конкретных задач. [2]

Основные компоненты Программы занятости включают в себя:

- сосредоточение на выявлении сильных и слабых сторон местной экономики и проблем занятости, с которыми сталкивается регион, для чего необходимы сбор данных и их идентификация;

- проведение аудита, направленного на оценку эффективности существующих мероприятий, менеджмента организаций, отвечающих за реализацию плана регионального развития и взаимодействия;

- анализ ресурсов, позволяет определить ресурсы, которые будут необходимы для дальнейшей деятельности, и источники их привлечения;

- формулировка целей, четко определяются цели реализации избранной в программе стратегии, которая должна соответствовать возможностями данного региона России;

- выработка плана действий, в котором определяется последовательность действий, предпринимаемых для осуществления стратегических целей;

- проведение системы мониторинга для определения эффективности отдельных мероприятий и подтверждения целесообразности принятой программы. [3]

В России также был принят Национальный план улучшения положения женщин и повышения их роли в обществе. В ходе его реализации оказывались содействие занятости женщин, поддержка неработающим женщинам, являющимся единственными кормильцами в семье, и семьям, где оба родителя - безработные. Данным категориям женщин предоставлялось приоритетное право направления на профессиональную подготовку и переподготовку, на организацию собственного дела и получение соответствующих субсидий, обеспечение летнего отдыха детей в санаториях и пансионатах.

Были внесены соответствующие изменения и дополнения в «Кодекс законов о труде РФ», содержащие новые подходы к распределению семейных обязанностей работающих мужчин и женщин, Так, отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет может быть использован не только матерью, но и отцом ребенка или другими родственниками. [2]

Политика в сфере занятости России также предусматривает применение специальных мер по повышению конкурентоспособности женщин на рынке труда, а именно:

- предоставление налоговых, кредитных и иных льгот предприятиям разных секторов экономики, а также частным лицам и их предприятиям, обеспечивающих организацию труда лиц с ограниченной трудоспособностью, женщин, имеющих малолетних детей, многодетных родителей и т.п;

- вовлечение женщин в предпринимательскую деятельность, обеспечение их необходимой информацией, бесплатными консультациями и специальной подготовкой;

- оказание помощи желающим женщинам начать собственное дело в получении дополнительных знаний и профессиональной подготовки, включая оплату за обучение тех, кого можно отнести к категории нуждающихся (инвалиды, многодетные семьи, безработные граждане, имеющие малолетних детей);

- предоставление различного рода кредитов, в том числе для аренды оборудования для организации индивидуальной трудовой деятельности;

- обеспечение условий для повышения квалификации или переобучения работниц, имеющих перерывы в трудовой деятельности, в том числе при возвращении из отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком;

- учет потребностей и специфических особенностей женского труда при проведении структурной перестройки экономики, как мест приложения сугубо женского труда. [3]

Таким образом, можно сделать основной вывод, что основная задача проводимой высшими органами власти Российской Федерации социально-экономической политики - это максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Особенно это актуально в отношении защиты женской занятости и уменьшения количества безработных женщин в России.



6. ПРИМЕР ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИ АНАЛИЗЕ ТЕНДЕНЦИЙ ЖЕНСКОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ

В качестве примера приведём статистический анализ динамики женской безработицы в России, воспользовавшись статистическими данными за 2013 и 2014 годы.

Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты и длительности.

Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных -- по формуле:

{8.1.1.}

Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и безработных связаны между собой, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

{8.1.2.}

где К_э - коэффициент роста численности экономически активного населения;

К_з и К_б- коэффициенты роста численности занятых и безработных;

У_з⁰ и У_б⁰ - уровни занятости и безработицы в базисном периоде.

Для проведения статистического анализа динамики изменения численности безработных в России необходимо рассчитать показатели рядов динамики: цепные, базисные и средние. Это необходимо для изучения динамики численности безработных и получения объективной статистической оценки. [4]

Индекс - это относительная величина, характеризующая изменение уровней сложных социально-экономических показателей во времени, в пространстве или по сравнению с планом. Сложные показатели состоят из непосредственно несуммируемых элементов. Индекс является результатом сравнения двух одноименных показателей, поэтому при их вычислении различают сравниваемый уровень, называемый текущим или отчетным, и уровень, с которым производится сравнение, называемый базисным. Выбор базы определяется целью исследования.

При изучении динамики за базисную величину принимают размер показателя в каком-либо периоде, который предшествует отчётному периоду. При этом возможны два способа расчета индексов - цепной и базисный. [6]

Цепные индексы образуются путем сопоставления текущих уровней с предшествующим уровнем, то есть при этом исследовании база сравнения непрерывно меняется.

Базисные индексы образуются путем сопоставления с уровнем какого-либо одного периода, который принимается за базу сравнения.

.8.4. Составляем таблицу № 1 «Динамика численности безработных женщин в Республике Дагестан за период 2010-2014 гг». по данным интернет- портала http://person-agency.ru/statistic2011.html и таблицам Федеральной службы госстатистики Российской Федерации. [14]

Были использованы следующие формулы для расчёта:

- Абсолютный прирост:

Аб = Уi - У0; Ац = Уi - Уi-1

- Коэффициент роста:

Кб = Уi / У0; Кц = Уi / Уi-1

- Темп роста

Тб = Аi / У0; Тц = Аi / Уi-1

- Значение одного процента прироста

П = Аi / Тi [6]

Для сокращения объёма вычислений все расчёты приводятся в табличной форме.

Показатели	Условные обозначения	Способ вычисления	Формула	2010	2011	2012	2013	2014
Уровень ряда численности безработных, тыс. человек	у	--	--	89,5	80,9	74,5	72,2	64,2
Абсолютный прирост	Аб	базисный	Yi-Y0	--	-8,6	-15,0	-17,3	-25,3
Абсолютный прирост	Ац	цепной	Yi-Yi-1	--	-8,6	-6,4	-2,3	-8,0
Коэффициент роста	Кб	базисный	Yi :Y0	--	0,904	0,832	0,807	0,717
Коэффициент роста	Кц	цепной	Yi :Yi-1	--	0,904	0,921	0,969	0,889
Темп прироста, %	Тб	базисный	Ai :Y0	--	-0,096	-0,167	-0,193	-0,283
Темп прироста, %	Тц	цепной	Ai :Yi-1	--	-0,096	-0,079	-0,031	-0,111
Значение 1% прироста	Пц	цепной	Ai :Ti	--	89,6	81,0	74,2	72,1

Средний абсолютный прирост =(Yn-Y0)/ n = (64,2 - 89,5) /5 = - 5,06

Среднегодовой коэффициент роста К = n-1*Yn / Y0 = 4* (64,2/89,5) = 2,87

Среднегодовой темп роста = K*100 - 100 = 2,87 *100 - 100 = 1,87 (%)

Средний уровень ряда = 89,6 (тыс. чел).



Средний уровень безработицы за анализируемый период составил 89,6 тыс. человек, причём в ходе расчёта выявлено что за период уровень безработицы снижается в среднем на 5,06 тыс. человек в абсолютном выражении, а в относительном на 1,87 % - это характеризует положительную тенденцию к снижению уровня безработицы в таком отсталом в экономическом отношении и проблемном регионе, как Республика Дагестан. [14]

Динамика уровня безработицы женщин в Республике Дагестан за период 2011-215 г

Показатели	Условные обозначения	Способ вычисления	Формула	2011	2012	2013	2014	2015
Уровень ряда численности безработных женщин %	у	--	--	14,8	12,7	11,7	11,6	10,2
Абсолютный прирост	Аб	базисный	Yi-Y0	--	-2,10	-3,10	-3,20	-4,60
Абсолютный прирост	Ац	цепной	Yi-Yi-1	--	-2,10	-1,00	-0,10	-1,40
Коэффициент роста	Кб	базисный	Yi :Y0	--	0,858	0,790	0,784	0,689
Коэффициент роста	Кц	цепной	Yi :Yi-1	--	0,858	0,921	0,991	0,879
Темп прироста, %	Тб	базисный	Ai :Y0	--	-0,142	-0,209	-0,216	-0,311
Темп прироста, %	Тц	цепной	Ai :Yi-1	--	-0,142	-0,079	-0,009	-0,121
Значение 1% прироста	Пц	цепной	Ai :Ti	--	14,79	12,65	11,10	11,57

Здесь получаются следующие данные:

Средний абсолютный прирост = А =(Yn-Y0)/ n = ( 10,2 - 14,8)/5 = - 0,92;

Среднегодовой коэффициент роста = K = n-1* Yn / Y0 = 4* (10,2/14,8) = 2,76

Среднегодовой темп роста = T = K*100 - 100 = 276 -100 = 1,76 (%)



Приведенные данные также характеризуют положительную тенденцию по снижению уровня безработицы в Республике Дагестан Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящий реферат посвящен исследованию женской безработицы в России, этого распространённого фактора нашей действительности, который оказывает негативное воздействие на экономическое, социальное и психологическое состояние женщины. Российские и зарубежные психологи утверждают, что столкновение с безработицей (а особенно с длительной) оказывает разрушающее влияние на психику женщины, отрицательно воздействует на продолжительность жизни, ухудшает состояние здоровья, способствует возникновению целого ряда нервных болезней, при этом женщина может впасть в тяжёлую депрессию, подталкивает к алкоголизму и наркомании и, что самое важное, устойчиво создаёт неуверенность в завтрашнем дне.

Справедливости ради следует отметить, что безработица в нынешних условиях «свободного рынка со звериным оскалом» в большей степени бьёт по прекрасной половине человечества. Мужчины более физически развиты, более стрессоустойчивы, неприхотливы к условиям работы, легче находят общий язык с руководством, он не берёт больничный по уходу за ребёнком, - короче, с ними легче. При всём сказанном женщина несёт на себе больше ответственности за свою семью, воспитание своих детей, и порой уделяет своим личным проблемам больше внимания, чем рабочим, а это как раз и не нравится руководителю.