Управление процессом планирования организаций агропромышленного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Управление процессом планирования организаций АПК

1.1 Место и роль планирования в управлении производством на предприятиях АПК

Агропромышленный комплекс России - один из наиболее крупных и важных секторов народного хозяйства. На его долю приходится 25% основных фондов, около 30% валового общественного продукта и более 70% товаров, потребляемых населением. Уровень развития сельского хозяйства оказывает решающее влияние на здоровье нации, качество жизни, на социальную обстановку в обществе, продовольственную безопасность страны. хозяйственный планирование региональный

В свою очередь эффективность аграрного производства зависит во многом от выбора научно обоснованных методов хозяйствования, форм и методов проведения аграрных преобразований.

Современное состояние аграрного производства в Российской Федерации является кризисным. Кризис имеет вполне объективные причины, главные из которых следующие: введение практически нерегулируемого рынка, неэквивалентный обмен сельскохозяйственной продукции на промышленную, настойчивое проведение сплошной фермеризации и разрушение высокотоварного крупного производства, монополизм перерабатывающей промышленности, торговли и коммерческих банков, разрыв экономических и научно-технических связей со странами СНГ, необоснованное стимулирование импорта продуктов питания и т, д.

Рыночные условия хозяйствования требуют от субъектов хозяйственной деятельности высокого профессионализма, быстрого реагирования на изменения конъюнктуры, умения краткосрочного и долгосрочного прогнозирования производственно-финансовой деятельности. До перехода на рыночные отношения основные задачи функционирования предприятий решались в рамках централизованного управления экономикой. Издержки, связанные с неустойчивостью конъюнктуры рынка, могут быть значительно снижены при разработке и реализации всесторонне обоснованной программы действий на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу

1.2 Сущность планирования

План является не только внутренним документом, он необходим и при установлении контактов, связей с банками, инвесторами, заготовителями продукции и другими партнерами. Наличие у предприятия планов на средне - срочную и долгосрочную перспективу определено в качестве одного из требований (оценочных критериев), предъявляемых к реформируемым предприятиям. С другой стороны, реформирование становится важнейшей составной частью планирования деятельности предприятия.

В плане производственно-финансовой деятельности предприятия определяются стратегия и перспективы его развития с учетом возможных изменений рыночной конъюнктуры, обосновываются направления вложения средств, что снижает степень хозяйственных рисков при осуществлении производственно-финансовой деятельности.

1.3 Виды планирования

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность, исходя из спроса на производимую продукцию и необходимости обеспечения его производственного и социального развития, повышения личных доходов работников. Основу планов составляют договоры, заключаемые с потребителями продукции и поставщиками материально-технических ресурсов.

Хозяйствам предоставляется полная свобода деятельности, но и возлагается вся ответственность за её результаты. Конкуренция в сбыте продукции требует снижения издержек производства и улучшения её качества, расширения ассортимента. Необходимы предприимчивость и жёсткая экономия материальных ресурсов. Это поможет хозяйственнику выжить в рыночных условиях.

В зависимости от содержания, целей и задач можно выделить следующие формы планирования и виды планов: Формы планирования в зависимости от длительного планового периода:1· перспективное планирование (прогнозирование);2)среднесрочное планирование;3)· текущее (бюджетное, оперативное) планирование.

Виды планов: 1) в зависимости от содержания хозяйственной деятельности -планы НИОКР; производства; сбыта; материально-технического снабжения; финансовый план; 2) в зависимости от организационной структуры - планы производственного отделения; планы дочерней компании. Уровень и качество планирования определяются следующими важнейшими условиями: компетентностью руководства организации на всех уровнях управления; квалификацией специалистов, работающих в функциональных подразделениях; наличием информационной базы и обеспеченностью компьютерной техникой.

Можно выделить некоторые характерные особенности планирования в зависимости от целей: в американских компаниях главное - это объединение стратегий всех подразделений и распределение ресурсов; в английских компаниях - ориентация на распределение ресурсов; в японских компаниях - ориентация на внедрение новшеств и повышение качества решений. Планирование предполагает: обоснованный выбор целей; определение политики; разработку мер и мероприятий (образа действий); методы достижения целей; обеспечение основы для принятия последующих долгосрочных решений. Цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье . [8, с.332]

Региональные органы управления АПК решают проблемы развития в рамках своей территории, особая роль в управлении принадлежит экономическому прогнозированию.

Характерными особенностями сельскохозяйственного производства являются:

* многообразие форм собственности;

* сезонность сельскохозяйственного производства;

* влияние природно-климатических условий.

Главной задачей прогнозирования и планирования организации производства продукции в АПК являются максимизация объема конечной продукции АПК и приближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностей в ней. Продукция поступает потребителю главным образом через сферу обращения: государственную и КОРПОРАТИВНУЮ (СЕТИ МАГАЗИНОВ ДИКТУЮЩИХ СВОИ УСЛОВИЯ) торговлю, систему общественного питания, колхозный рынок. Часть продукции, минуя сферу обращения, потребляется непосредственно семьями, ведущими личное подсобное хозяйство.

Прогнозирование и планирование развития АПК осуществляется подкомплексАМИ: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, мясной, молочный и др. В современных условиях стратегическое планирование - одна из важнейших функций управления, которая является фундаментом, на котором строится вся система управленческих функций, или основой функциональной структуры системы управления.

Под стратегическим планированием целесообразно понимать набор определённых действий руководства, необходимых для выработки специфических стратегий предприятия, ориентированных на достижение поставленных целей [3].

Стратегическое планирование - инструмент, с помощью которого формируется система целей функционирования объекта и объединяются усилия всех его подразделений по их достижению. Его важнейшей задачей является обеспечение инноваций, в том числе и организационно - экономических, необходимых для повышения эффективности функционирования предприятия.

Современные аспекты организации планирования в АПК

Планирование в АПК определяется особенностями агропромышленного производства, а также спецификой отраслей, входящих в его состав.

Поскольку все элементы АПК последовательно взаимосвязаны между собой, то есть каждое последующее звено АПК выступает потребителем результатов или продуктов предыдущего звена, которое и объёмно, и структурно должны соответствовать друг другу, поскольку стратегические планы сельхозтоваропроизводителей должны учитывать перспективы развития своих партнёров. Кроме того, использование в качестве одного из основных средств производства земли, сопряжено с целым рядом ее особенностей, к которых относятся незаменимость, необходимость поддержания плодородия, пространственная ограниченность, постоянство местонахождения.

Особенность аграрного сектора состоит в том, что он отличается сложной и неординарной структурой. В состав аграрного сектора входят не только крупные и средние сельскохозяйственные предприятия и агропромышленные компании и холдинги различных организационно - правовых форм, но и фермерские хозяйства, а также личные подсобные хозяйства населения. По мнению ряда авторов, стратегическое планирование на предприятиях, входящих в структуру АПК имеет свои особенности, основными из которых являются следующие [1,2,4]:

- стратегическое планирование на предприятиях АПК требует участия руководителей всех структурных единиц, входящих в их состав;

- в процессе стратегического планирования необходимо осуществлять разграничение между стратегическим и оперативным планированием. Этими видами планирования на предприятиях АПК занимаются не только разные люди, но и разные структурные единицы, поэтому стратегическим планированием должно заниматься руководство предприятий АПК, а оперативным - производственные единицы.

- на предприятиях АПК очень часто отсутствует необходимая связь между стратегическим, текущим и оперативным планированием.

- в рамках стратегического планирования постановка целей на многих предприятиях крайне формализована, так как сотрудники плановых отделов зачастую работают на формальных данных, а для составления грамотного стратегического плана необходимо чёткое видение развития предприятия.

Процесс стратегического планирования на предприятиях АПК можно схематически представить в виде нижеследующей схемы (рис. 1.).

Рисунок 1 - Схема организации стратегического планирования на предприятиях АПК

Важным условие наличие высококвалифицированного персонала. Сотрудники плановых служб и руководители ДОЖНЫ обладать всей необходимой информацией о деятельности предприятий АПК в современных.Система планирования может помочь предприятию предвидеть тенденции развития бизнеса, а понимание его особенностей на предприятиях АПК позволит обеспечить устойчивое,целесообразным является разработка программы деятельности предприятия на перспективу, которая должна включать следующие ключевые моменты:

- как можно быстрее адаптировать хозяйственную деятельность и систему управления предприятия к изменяющимся внешним и внутренним экономическим условиям;

- максимально сохранить коллектив специалистов и руководящих работников, имеющихся на предприятии;

- обеспечить стабильное финансовое и материальное положение предприятия в отрасли и на её целевых рынках.

При этом стратегия предприятия должна формироваться из следующих элементов:

1. максимальное участие предприятия в государственных программах развития отечественного аграрного производства;

2. анализ спроса, определение перечня и организация выпуска новых товаров и предоставление новых услуг, которые отвечают возможностям предприятия и могут распространяться среди населения непосредственно или через торговую сеть;

3. организация эффективной рекламы;

4. активизация коммерческой деятельности на агропромышленном предприятии;

5. уменьшение производственных затрат по производимой на предприятии продукции

Размещено на Allbest.ru