Пороговые значения экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пороговые значения экономической безопасности

Введение

Потребность в защите от внешних нежелательных воздействий и радикальных внутренних изменений, т.е. потребность в безопасности -- это базовая, основополагающая потребность жизни отдельного человека, семьи, так и общества в целом.

Безопасность -- это такое состояние субъекта, при котором вероятность изменения присущих этому субъекту качеств и параметров его внешней среды невелика, то есть меньше определенного предела. Желательное состояние субъекта определяется конкретным сочетанием параметров жизнедеятельности.

Желательное состояние экономики определяется также на основе анализа определённых критериев. Если реальные показатели существует в допустимых пределах, значит устанавливается такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны в целом, достаточный экономический потенциал даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов, поддержание социально-политической стабильности общества - экономическая безопасность.

Состояние экономической безопасности оценивается перечнем критериев и показателей, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. Как свидетельствует опыт многих зарубежных стран, за пределами этих значений система теряет способность к динамичному саморазвитию, падает конкурентоспособность экономики, усиливается коррупция и криминалитет, снижается уровень жизни нации. Более детально зарубежный опыт будет проанализирован ниже.

экономический безопасность беларусь

1. Теоретические основы

При анализе такой темы, как «Пороговые значения экономической безопасности», следует учитывать теоретические аспекты, описанные ниже.

Основные методические трудности управления экономической безопасностью состоят в сложности определения вида, состава, величин, предельных значений параметров системы, характеризующих ее безопасность в зависимости от типа, уровня, исходного состояния этой системы. Очевидно, что критерии безопасности на макро- и микроэкономическом уровнях существенно различаются между собой, хотя отдельные из них могут иметь сходный характер. Строго говоря, каждой системе в каждый данный момент времени присущи свойственные ей значения показателей, уровней экономической безопасности и предельно допустимые величины этих показателей. Наиболее представительные показатели (параметры состояния), характеризующие меру устойчивости, именуют индикаторами (указателями) экономической безопасности. В последние годы в связи с обострением проблем поддержания устойчивого состояния экономики предпринимаются попытки выделения типовых макроэкономических индикаторов экономической безопасности страны и установления их нормативных пороговых значений. Отметим наличие особенностей, затрудняющих решение этой задачи, не всегда учитываемых исследователями, авторами публикаций в области экономической безопасности. 1. Круг индикаторов экономической безопасности системы не может быть установлен однозначным образом, между разными индикаторами существуют причинно-следственные связи и взаимозависимости, в связи с чем могут использоваться на равных правах различные совокупности индикаторов. 2. Пороговые величины индикатора безопасности могут зависеть от значений других индикаторов, в связи с чем необходимо устанавливать пороговые величины с учетом взаимосвязи показателей экономической безопасности. 3. Фактически не существует строго известного, заранее задуманного порога, при пересечении которого система сразу же попадает в необратимое кризисное состояние. Системам экономической природы более свойственно наличие пороговой полосы, критической зоны, в пределах которой вероятность возникновения кризисного состояния становится ощутимо высокой. Система способна находиться в этой опасной зоне без полной потери устойчивости в течение определенного периода, зависящего от наличия резервов и степени живучести системы. 4. Совокупность одновременно анализируемых индикаторов безопасности можно сократить, выделяя из экономической безопасности ее отдельные виды, части, такие как финансовая, бюджетная, налоговая, кредитная безопасность, и определяя соответствующие им группы индикаторов.

2. Опыт зарубежных стран

В мировой экономической науке понятие экономической безопасности не используется, однако в нашей стране вопросы экономической безопасности в последние годы привлекают заметное общественное внимание. При этом надо сказать, что перечень важнейших показателей экономической безопасности Республики Беларусь, а также их пороговые значения устанавливаются на основе, в том числе, зарубежного опыта. Ниже приведены примеры установленных норм и тенденций развития мирового сообщества в различных сферах.

1) Уровень заработной платы.

Мировое сообщество в лице соответствующих организаций ООН давно признала, что почасовая заработная плата, ниже трех долларов, является критической. Она выталкивает работника за пороговую черту его жизнедеятельности, за которой идет разрушение трудового потенциала экономики страны. Заниженная зарплата, поддерживая невысокий уровень безработицы, одновременно тормозит рост эффективности, снижает трудовую мотивацию.

2) Децильный коэффициент

Индекс дифференциации доходов, то есть разница в доходах 10% самых богатых семей и 10% самых бедных) не должен превышать 10-кратный показатель.

3) Уровень (темп) инфляции

Нормальным ежегодным показателем инфляции считается 5-6% в западных странах, при инфляции 6-10% разрабатывается и внедряется комплекс мероприятий по ее сдерживанию. При 50% годовых темпов инфляции следует предпринимать чрезвычайные меры, поскольку это приводит к серьезным нарушениям в пропорциях воспроизводственного цикла.

4) Расходы на науку и образование

Мировое сообщество считает, что, когда расходы на науку не превышают 2%, общество деградирует: если расходы на образование не превышают 5% ВВП - общество обречено на исчезновение. Все развитые страны мира прекрасно осознали, что наука и образование - это основа экономического роста и гарант экономического суверенитета страны. Во всех ведущих странах наблюдается рост расходов на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу, причем по всем источникам финансирования. Интеллектуальная бедность, научная и культурная нищета ведут к экономическому и духовного истощения общества, определенной степени обеспечивая его безопасность в одних сферах, однако одновременно подрывая ее в и других.

3. Пороговые значения экономической безопасности в Беларуси

Переходя от опыта других стран к экономическим показателям нашей, целесообразно привести оценку благосостояния страны зарубежными экспертами. Согласно данным британского независимого научно-исследовательского института Legatum Беларусь в рейтинге национального благосостояния (Legatum Global Prosperity) заняла в 2013 году 58-е место среди 142 стран и территорий мира. При составлении индекса Legatum Global Prosperity учитывается экономическая ситуация в стране, образование, здравоохранение, качество управления государством и другие показатели. В рейтинге оцениваются факторы с точки зрения их влияния на экономический рост и долгосрочное благополучие населения.

Оценка на 2013 год:

1) Политическая, социальная и экономическая стабильность.

2) Стабильная внутриполитическая обстановка, отсутствие конфликтов межнационального и религиозного характера

3)Численность населения: 9 467,8 тыс. человек. Численность экономически активного населения 4 605,6 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения): 0,5 % .

4) Средняя зарплата $572,9 (2013 год)

5) ВВП на душу населения $ 7 561,6

6) производительность труда по ВВП (3,4%) и экспорт товаров и услуг (11,4%).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 585 "О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год" и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2014 г. № 17 "О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год" Министерством экономики подготовлено постановление Министерства экономики Республики Беларусь "О расчетных балансовых показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год".

Расчетные балансовые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год являются ориентирами при разработке прогнозов и программ по видам экономической деятельности и административно-территориальным единицам. Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Важнейшие индикаторы экономической безопасности Республики Беларусь определены Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы. Допустимые уровни изменения важнейших показателей экономической безопасности (пороговые значения) определяют коридор, в котором должна развиваться экономика Республики Беларусь. В приложении 1 сопоставлены показатели, указанные в Программе, и реальные показатели за 2013 - 2014 г.г.

Заключение

На основе проведённого анализа реальных показателей экономического благосостояния и показателей, определённых Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, можно сделать вывод:

Программа во многих направлениях реализуется успешно, тем не менее, есть ряд сфер, требующих большего развития, так как на данном этапе, фактические показатели не соответствуют пороговому критерию (нижнее подчеркивание использовано для выделения данных индикаторов).

Подобное несоответствие - прямая угроза экономической безопасности. Так как при анализе были использованы фактические показатели 2013 - 2014 годов, есть возможность улучшить показатели до приемлемых в течение 2015 года и реализовать задачи, поставленные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

Приложение

Важнейшие индикаторы экономической безопасности Республики Беларусь

Размещено на Allbest.ru