Природно-ресурсный потенциал Самарской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Самарский государственный экономический университет»

Институт национальной экономики

Кафедра Региональной экономики и ГМУ

Курсовая работа

По дисциплине «Региональная экономика»

На тему: «Природно-ресурсный потенциал Самарской области»

Выполнила: студентка заочного

отделения 4 курса бакалавриата Фадеева Е.М.

Научный руководитель: К.э.н., доцент Гусева М.С.

Самара, 2015



Оглавление

Введение

1. Роль природно - ресурсного потенциала в региональной экономике

1.1 Понятие и экономическая сущность природно - ресурсного потенциала

1.2 Классификация видов природных ресурсов

1.3 Методология оценки природных ресурсов

2. Анализ состояния природных ресурсов Самарской области в период с 2009-2014г

2.1 Общая характеристика природных ресурсов Самарской области

2.2 Проблемы оценки природных ресурсов

3. Направления развития природно - ресурсного потенциала региона

Заключение

Библиографический список

природный ресурсный потенциал региональный



Введение

Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы.

Природно-ресурсный потенциал региона оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.

В условиях развития рыночной экономики, которая предполагает существование различных видов собственности, в том числе и частной, на природные ресурсы, распределение ресурсов между пользователями и потребителями во многом зависит от спроса и предложения на ресурсных рынках.

Природные ресурсы - это тела и силы природы, которые на данном этапе развития производительных сил общества могут быть использованы в качестве предметов потребления или средств производства, и общественная полезность которых изменяется (прямо или косвенно) под воздействием деятельности человека.

Главные виды природных ресурсов - солнечная энергия, внутриземное тепло, водные ресурсы, земельные, минеральные, лесные, рыбные, растительные, ресурсы животного мира и др.

Природные ресурсы являются важной частью национального богатства и источником создания материальных благ и услуг. Процесс воспроизводства по существу представляет собой непрерывный процесс взаимодействия общества и природы, в котором общество подчиняет себе силы природы и природные ресурсы для удовлетворения потребностей. Природные ресурсы во многом предопределяют не только социально-экономический потенциал страны и региона и эффективность общественного производства, но и здоровье, и продолжительность жизни населения.

Природные ресурсы являются объектом исследования в двух аспектах: как важнейшая часть социально-экономического потенциала, реализуемого в процессе создания валового внутреннего продукта, часть национального богатства региона; как основа природной окружающей среды, подлежащей охране, восстановлению и воспроизводству.

Основными компонентами природных ресурсов являются:

Водные ресурсы - водные запасы, используемые как источник водоснабжения для производственных и бытовых нужд, гидроэнергии, а также как транспортные магистрали и т.д.

Земельные ресурсы - ресурсы, используемые или предназначенные к использованию в сельском хозяйстве, под строения в населенных пунктах, под железные и шоссейные дороги, а также другие сооружения, под заповедники, парки, скверы и т.п., занятые полезными ископаемыми и др. земельные ресурсы, до последнего времени считавшиеся невоспроизводимым элементом природных ресурсов.

Лесные ресурсы - сырьевые (используемые для получения древесины), а также леса различного назначения - оздоровительные (санитарно-курортные), поле - и лесозащитные, водоохранные и др.

Минеральные ресурсы - все естественные составляющие литосферы, используемые или предназначенные к использованию в производстве продуктов и услуг как минеральное сырье в естественном виде или после подготовки, обогащения и переработки (железо, марганец, хром, свинец и др.) или источники энергии.

Энергетические ресурсы - совокупность всех видов энергии: солнца и космоса, атомно-энергетической, топливно-энергетической (в форме запасов полезных ископаемых), термальной, гидроэнергии, ветроэнергии и т.д.

Биологические ресурсы - это все живые средообразующие компоненты биосферы с заключенным в них генетическим материалом. Они являются источниками получения людьми материальных и духовных благ. К ним относятся промысловые объекты (запасы рыбы в природных и искусственных водоемах), культурные растения, домашние животные, живописные ландшафты, микроорганизмы, т.е. сюда относятся растительные ресурсы, ресурсы животного мира (запасы пушного зверя в естественных условиях; запасы, воспроизводимые в искусственных условиях) и др.

Природные ресурсы используются как средства труда (земля, водные пути, вода для орошения); источники энергии (горючие ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное топливо, биотопливо и т.д.); сырье и материалы (полезные ископаемые, древесина, биоресурсы, запасы технической воды); непосредственные предметы потребления (кислород воздуха, лекарственные растения, продукты питания - питьевая вода, дикорастущие растения, грибы, продукты охоты и рыболовства), объекты рекреации, средозащитные объекты.

Актуальность темы заключается в комплексном исследовании природно - ресурсного потенциала Самарской области, оценки состояния и перспектив его развития.

Цель - исследовать природно - ресурсный потенциал Самарской области, его состояние и перспективы развития.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

Изучить состояние природно - ресурсного потенциала Самарской области.

Определить проблемы оценки природных ресурсов Самарской области.

Обозначить направления развития природно - ресурсного потенциала Самарской области.

В первой главе рассмотрены понятие и экономическая сущность природно - ресурсного потенциала, классификация видов природных ресурсов и методология оценки природных ресурсов.

Во второй главе рассмотрено состояние природных ресурсов Самарской области в период с 2010-2014г. и выявлены проблемы оценки природных ресурсов.

В третьей главе обозначены направления развития природно - ресурсного потенциала Самарской области.

Основными методами научных исследований, которые были использованы в данной работе, являются: анализ научных, статистических и Интернет источников, математические методы, графические методы, а также синтез.



1. Роль природно-ресурсного потенциала в региональной экономике

1.1 Понятие и экономическая сущность природно-ресурсного потенциала

Природно-ресурсный потенциал -- совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов.

Природные ресурсы представляют собой компоненты окружающей среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения преимущественно материальных потребностей людей.

Понятие «природно-ресурсный потенциал» является динамичным. Это значит, что в процессе деятельности людей оно может изменять содержание. Природно-ресурсный потенциал, например, может уменьшаться в результате изъятия практически невозобновимых природных ресурсов (например, минерального сырья) или, наоборот, увеличиваться в результате улучшения судоходных качеств рек, озёр, увеличения запасов рыбы и т.п.

Так же, природно-ресурсный потенциал является важным структурным элементом географической среды. Он играет важную роль в размещении производительных сил. Природные (естественные) ресурсы - это компоненты природы, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человека в форме непосредственного участия в его деятельности. Состав и масштабы использования природных ресурсов исторически изменчивы и расширяются, как правило, по мере развития производительных сил. Это обусловлено, во - первых, ростом потребностей людей, во - вторых, уровнем технологических возможностей (способностью добыть и переработать ресурсы) и, в - третьих, экономической целесообразностью использования ресурсов (величиной затрат и получаемого эффекта).

Природные условия и ресурсы являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.

Распределение природных ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.

Часто природно-ресурсный фактор служит основой формирования хозяйственной структуры территории, определяет территориальную организацию производительных сил. Например, развитие и размещение отраслей, непосредственно связанных с использованием природных ресурсов (добывающая промышленность, гидроэнергетика, лесозаготовки, земледелие), обусловлено географией этих ресурсов.

Влияние природных ресурсов на специализацию хозяйства регионов проявляется в двух формах. В одном случае отрасли природопользования непосредственно определяют специализацию, поставляя свою продукцию в различные регионы страны или на экспорт.

Вторая форма влияния проявляется, когда отраслями специализации регионов выступают вторичные производства, формирующиеся на базе переработки местных природных ресурсов. Она свойственна территориям со зрелой экономической структурой, или староосвоенным регионам.

Использование природных ресурсов, сознательное изменение природных условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы - это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной является экономическая оценка всего комплекса природных ресурсов. Это позволит выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что будет способствовать совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным является установление природно-ресурсного потенциала территории.

1.2 Классификация видов природных ресурсов

«Под классификацией природных ресурсов понимается разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам. Учитывая природное происхождение ресурсов, а также их огромное экономическое значение, разработаны следующие классификации природных ресурсов.

1. Природная (генетическая) классификация - классификация природных ресурсов по природным группам: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в т.ч. почвенные), растительные, (в т.ч. лесные), животного мира, климатические, ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Часто ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие биологические ресурсы.

2. Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости запасов ресурсов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия. Выделяют по данному признаку ресурсы:

o неисчерпаемые - использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздуха);

o почерпаемые невозобновимые - непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной, при этом они неспособны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);

o почерпаемые возобновимые - ресурсы, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы), например, флора, фауна, водные ресурсы, В этой подгруппе выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины).

3. Хозяйственная, когда природные ресурсы классифицируют на различные группы с точки зрения возможностей хозяйственного использования:

o по техническим возможностям эксплуатации выделяют природные ресурсы: реальные - используемые при данном уровне развития производительных сил; потенциальные - установленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ и включающие помимо точно установленных технически доступных запасов еще и ту часть, которую в настоящее время нельзя освоить по техническим возможностям;

o по экономической целесообразности замены различают ресурсы заменимые и незаменимые. Например, к заменимым относят топливно-энергетические ресурсы (они могут быть заменены другими источниками энергии). К незаменимым принадлежат ресурсы атмосферного воздуха, пресные воды и пр.

o Большую роль в развитии экономики играет степень изученности природных ресурсов: строение почвы, количество и структура полезных ископаемых, запасы древесины и ее ежегодный прирост и др. Среди природных ресурсов особую роль в жизни общества играет минеральное сырье, а степень обеспеченности природными ресурсами отражает экономический уровень государства. В зависимости от геологической изученности минерально-сырьевые ресурсы подразделяются на следующие категории: А - запасы, разведанные и изученные с предельной детальностью, точными границами залегания, и которые могут быть переданы в эксплуатацию. В -запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выявление основных условий залегания, без точного отображения пространственного положения месторождения. C1 - запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания. С2 - запасы, разведанные, изученные и оцененные предварительно по единичным пробам и образцам.

Кроме того:

· По экономическому значению полезные ископаемые делятся на балансовые, эксплуатация которых целесообразна в данный момент, и забалансовые, эксплуатация которых нецелесообразна из-за низкого содержания полезного вещества, большой глубины залегания, особенностей условий работы и др., но которые в перспективе могут разрабатываться.

· Среди классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и хозяйственную роль, особенно часто используется классификация по направлению и видам хозяйственного использования. Основной критерий подразделения ресурсов в ней - отнесение их к различным секторам материального производства или непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленного и сельскохозяйственного производства.

Группа ресурсов промышленного производства включает все виды природного сырья, используемого промышленностью. В связи с многоотраслевым характером промышленного производства виды природных ресурсов дифференцируются следующим образом:

-Энергетические, к которым относят разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе для производства энергии:

- горючие полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, битуминозные сланцы и др.)

- гидроэнергоресурсы (энергия речных вод, приливная энергия и т.п.);

- источники биоэнергии (топливная древесина, биогаз из отходов сельского хозяйства.);

- источники ядерной энергии (уран и радиоактивные элементы).

- Неэнергетические ресурсы, представляющие сырье для различных отраслей промышленности или участвующие в производстве согласно его техническим особенностям:

-полезные ископаемые, не относящиеся к группе каустобиолитов (рудные и нерудные);

- воды, используемые для промышленного производства;

-земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;

- лесные ресурсы промышленного значения;

-биологические ресурсы промышленного значения.

- Ресурсы сельскохозяйственного производства объединяют те виды ресурсов, которые участвуют в создании сельскохозяйственной продукции:

- агроклиматические ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений и выпаса скота;

- почвенно-земельные - земля и ее верхний слой - почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу;

- растительные биологические ресурсы - кормовые ресурсы;

- водные ресурсы - воды, используемые для орошения и пр.

К ресурсам непроизводственной сферы (непроизводственного потребления - прямого или косвенного) относятся ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, представляющие объекты промысловой охоты, лекарственное сырье естественного происхождения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, заповедных территорий и др.

Соединение природной и экономической классификаций позволяет выявить возможность разнонаправленного использования различных природных групп ресурсов, а также их заменяемость, сделать выводы о задачах рационального использования и охраны отдельных видов. По взаимоотношениям видов использования существует следующая классификация:

- ресурсы однозначного использования;

- ресурсы многоцелевого использования, в т.ч. взаимоувязанного (комплексного) использования (водные ресурсы), взаимоисключающего (конкурирующего) использования (земельные ресурсы).

Можно выделить и другие группы природных ресурсов. Например, источники однородных ресурсов (месторождения полезных ископаемых, земельные угодья, лесосырьевые базы и др.) подразделяются по величине запасов и хозяйственной значимости. Условно выделяют:

- крупнейшие (общегосударственного значения),

- крупные (межрайонного и регионального значения),

-небольшие (местного значения).

Разрабатываются также частные классификации природных ресурсов, отражающие специфику их природных свойств и направлений хозяйственного использования. Примером такого рода служат различные мелиоративные классификации, группы рек по степени зарегулированности стока и др. Широко используется геолого-экономическая классификация полезных ископаемых по основным Направлениям их использования в промышленности:

-топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, уран и др.);

- черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.);

- благородные металлы (золото, серебро, платиноиды),

- химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.);

- техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.).

В рыночных условиях хозяйства практический интерес приобретает классификация природных ресурсов, учитывающая, в частности, характер торговли природным сырьем. Например, можно выделить:

- ресурсы, имеющие стратегическое значение, торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства (урановая руда и др. радиоактивные вещества);

- ресурсы, имеющие широкое экспортное значение и обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, алмазы, золото и др.);

- ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение, например, минеральное сырье и др.

1.3 Методология оценки природных ресурсов

Оценка природных ресурсов состоит в сопоставлении свойств, присущих ресурсам с критериями ценности, которые выдвигает человеческое общество. При этом выделяют:

1. Экономическую оценку, т.е. определение общей полезности природных ресурсов. Экономическая оценкавыражается в стоимостной форме через ряд показателей, таких как: фактические затраты, складывающиеся из вовлечения их в хозяйственный оборот, полученный доход и ряд других.

2. Внеэкономическую оценку, т.е. определение экологической, социальной, эстетической, культурной или других ценностей ресурса, не выражающихся в экономических показателях.

В более широком смысле экономическая оценка природных ресурсов - это определение в денежном выражении хозяйственного эффекта от использования ресурсов.

В узком значении экономическая оценка представляет собой денежное выражение потребительских стоимостей, заключенных в природных ресурсах.

Долгое время отрицалась возможность денежной оценки природных ресурсов в социалистических условиях. Это обосновывалось тем, что природные ресурсы, особенно полезные ископаемые и биосфера, не являются результатом человеческого труда и предметом купли-продажи и потому не могут иметь стоимостной денежной оценки. Такой подход к экономической (денежной) оценке природных ресурсов на деле означал утверждение их бесполезности, что неправомерно. На практике это привело во многих случаях к хищническому использованию природных ресурсов и значительному загрязнению окружающей среды.

В настоящее время признано необходимым осуществлять экономическую оценку природных ресурсов в денежном выражении. Большой вклад в решение этой проблемы внес К.Г. Гофман.

Стоимостная (денежная) оценка природных ресурсов необходима для:

- количественного и качественного определения величины национального богатства, заключенного в природных ресурсах;

- обоснования расчетов (прогнозных, плановых, проектных) показателей их эксплуатации и сравнения вариантов принимаемых решений, рационального (оптимального) использования, потребления и восстановления природных ресурсов;

- оценки ущерба природе при освоении ресурсов, его последствий и эффективности природоохранных мероприятий.

Экономической оценке подлежат все виды природных ресурсов за исключением имеющихся в неограниченном количестве (например, атмосферный воздух, вода в Мировом океане). Экономическая оценка природных ресурсов означает количественное и качественное измерение их потребительной стоимости и предполагает определение народно-хозяйственной ценности данного ресурса.

Цели экономической оценки:

-Определение стоимости природных ресурсов в денежном выражении

-Выбор оптимальных параметров их эксплуатации

-Оценка экономической эффективности инвестиций в природно-ресурсный комплекс.

-Определение убытков от нерационального и некомплексного использования природных ресурсов.

-установление платежей и акцизов за использование природных ресурсов

-установление штрафов за нарушение условий пользования природными ресурсами и нанесение ущерба другим природным ресурсам.

-прогнозирование и планирование использования природных ресурсов

-обоснование наиболее рациональной формы собственности на определенные ресурсы.

Экономическая теория и практика выработали несколько способов экономической оценки природных благ: затратный; рентный; результативный и вопроизводстенный; подсчет общей экономической ценности (ОЭЦ) ресурса; подход альтернативной стоимости, рыночная и экспортная оценка природных ресурсов.

Затратный подход при оценке природных ресурсов основан на суммировании затрат на подготовку ресурсного источника к использованию (эксплуатации), на освоение (метод по непосредственным затратам) или же используется метод по издержкам - учитывается не только непосредственные финансовые затраты, но и ущерб, вызванный его эксплуатацией. Этот подход широко используется при оценке стоимости воссоздания природного блага при его утрате или деградации (например, затраты на рекультивацию земель), для оценки редких видов животных и растений. Несмотря на простоту и возможность широкого использования, этот подход таит в себе принципиальное противоречие, которое серьезно ограничивает его использование: чем выше качество природного ресурса, чем легче его эксплуатировать, тем меньше на это нужно затрат и тем меньшую затратную оценку он получит. Выходит, что ресурс лучшего качества расположенный в более удобном для освоения и использования месте может стоить меньше, кроме того, данный метод не учитывает экологическую значимость ресурсов.

Рентная оценка учитывает факт ограниченности и уникальности ресурса. Обычно под рентой понимают цену (или арендную плату), которая выплачивается природопользователем за право использования природного ресурса, количество которого ограничено. Единственным действенным рычагом при таком подходе выступает спрос при пассивном предложении. Чаще всего рентный подход используется при оценке земель. Цена при этом определяется отношением годовой ренты (ежегодного платежа за пользование землей) к коэффициенту, аналогичному банковскому (ссудному) проценту (он всегда меньше 1). При таком подходе цена земли аналогична капиталу, помещенному в банк и приносящему доход. В экономической теории вводится также понятие дифференциальной ренты, согласно которому разные по количественным и качественным характеристикам ресурсы одного вида приносят различную пользу на единицу затрат. На рентном подходе базируется оценка прибыли предприятий, эксплуатирующих ресурсные источники.

При использовании результативного и воспроизводственного подхода экономическую оценку имеют только те природные ресурсы, которые приносят доход. В этом случае стоимость ресурсов определяется денежным выражением первичной продукции, получаемой от использования конкретного ресурса или разницей между получаемым доходом или производственным затратами. Данный подход применяется при экономической оценке различного вида природных ресурсов, а также всего комплекса природных ресурсов конкретной территории.

Воспроизводственный подход основан на установлении определенного стандарта состояния природных ресурсов. Он используется, как правило, в отношении биологических и земельных ресурсов. Например, стоимость и экономическую оценку биологического ресурса целесообразно определить как совокупность затрат, необходимых для воспроизводства потерянного или деградирующего вида ресурсов, например, биологического вида на определенной территории. Это может быть совокупность стоимости восстановления конкретного вида животных и мероприятий по поддержке воспроизводства данного вида, включая стоимость восстановления и поддержания среды обитания этого вида. Недостатком этого подхода является то обстоятельство, что он может привести к завышению экономической оценки. Достоинством является возможность его использования для оценки такого специфического природного ресурса, как ассимиляционный потенциал природной среды.

Весьма перспективной при комплексной оценке природного ресурса является общая экономическая ценность (ОЭЦ), которую получают в результате суммирования четырех показателей:

-стоимости использования (потребительская стоимость);

-косвенной стоимости использования (природный ресурс может иметь несколько функций);

-стоимости неиспользования, т.е. стоимости будущего использования;

-стоимости сохранения, для оценки которой бывает очень важным желание населения платить за то, чтобы данный природный ресурс не использовали для хозяйственных целей и сохранили нетронутым.

Концепция альтернативной стоимости (упущенной выгоды) подразумевает оценку выгоды, упущенной в результате отказа от одного вида использования ресурсного источника в пользу другого (например, создавая водохранилище, общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования данной территории). В известной мере эта концепция является одним из вариантов затратного подхода. При ее использовании иногда бывает весьма важно выяснить у населения (путем его опросов, анкетирования и т.п.), желает ли оно платить за сохранение природного ресурса (например, за чистоту реки и возможность купания и рыболовства, за красивый пейзаж для отдыха и т.п.). Оценка происходит с помощью определения упущенного дохода и выгод, которые можно было бы получить при использовании данного объекта или ресурса в других целях. Например, альтернативная стоимость охраняемых природных территорий, это выгоды, которые общество теряет из-за консервации территории. Альтернативная стоимость включает также ту выгоду, которая могла бы быть получена от альтернативного использования (развития сельского хозяйства, лесного хозяйства). Эта концепция связана с затратной концепцией.

При рыночной оценке природного ресурса, как и любого другого товара, цена определяется пересечением кривых спроса и предложения. Такая оценка позволяет адекватно установить только обеспеченность природными ресурсами, но не отражает загрязнение ОС и необходимость удаления отходов, поэтому, как правило, она оказывается сильно заниженной.

Таким образом, в экономической теории разработаны различные способы денежной оценки природных ресурсов, связанные с их количеством и качеством. Из них наиболее перспективной является оценка общей экономической стоимости (ОЭЦ) природного ресурса.



2. Анализ состояния природных ресурсов Самарской области в период с 2009-2014г

2.1 Общая характеристика природных ресурсов Самарской области

Климатические ресурсы.

Климат Самарской области характеризуется как резко континентальный. Особенностью его в Самарской области является засушливость, высокое атмосферное давление, особенно в зимнее время, теплое лето и холодная зима с устойчивым снежным покровом. Среднегодовая температура воздуха +3,8 градуса по Цельсию, средняя месячная температура воздуха изменяется от +20,1 градуса по Цельсию в июле, до -13,9 градуса по Цельсию в январе.

Полезные ископаемые

Самарская область располагает значительными запасами полезных ископаемых (нефть и попутный газ, природный газ, сера, горючие сланцы, минеральные воды и другие) и входит в число основных нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих регионов страны.

В настоящее время и на обозримую перспективу основное полезное ископаемое Самарской области - нефть. Удельный вес Самарской области в запасах и добыче нефти на суше России составляет соответственно 1,5 процента и около 3 процентов. В недрах содержится около 300 млн. т извлекаемых и более 1200 млн. т неизвлекаемых запасов, в связи, с чем актуальной является проблема повышения нефтеотдачи пластов с применением современных технологий. В 1998 году добыто 8,2 млн.т. В области открыто более 350 месторождений, из них в нераспределенном фонде недр находится более 80 месторождений нефти. Значительны прогнозные ресурсы углеводородного сырья.

Широкое распространение на территории области получили месторождения минерального строительного сырья. Наибольший объем приходится на добычу кирпично-черепичного сырья. Кроме того, разрабатываются месторождения строительного песка и песка для силикатного кирпича. На территории области также имеются месторождения песков стекольных, глин аглопоритовых, гипса, ангидрита и мела.

В состав горнотехнического сырья области входят формовочные пески, бентониты (по предварительным оценкам ресурсы составляют 10 млн. т), цеолитосодержащие породы (обнаружены в правобережной части области, в том числе в районе Балашейского месторождения опок). Горнохимическое сырье области представлено фосфоритами, самородной серой, каменной солью (запасы Дергуновского месторождения - 445,9 млн. т), асфальтитами и битумами (запасы законсервированного Первомайского месторождения - 1,9 млн. т), природными битумами (прогнозная оценка их на глубинах до 500 м - 780 млн. т), горючими сланцами Кашпирского и Дергуновского месторождений (запасы - 40,4 млн.т).

Пластовые воды области в силу наличия промышленных концентраций некоторых компонентов (бром, йод, бор, стронций, рубидий, калий, литий) могут быть использованы при применении соответствующих технологий в качестве источника гидроминерального сырья. Область хорошо обеспечена запасами подземных вод, в том числе лечебно-столовых, бальнеологических.

Самарский край с его сочетанием благоприятного климата, обильных лечебных источников и живописного ландшафта издавна считался прекрасным местом для курорта. Современные санатории, дома отдыха и турбазы располагаются по обеим сторонам Волги, в сосновых борах и в районе Жигулей. Здесь находится санаторий "Волжский утес" - одна из лучших здравниц России.

Водные ресурсы

На территории области немало естественных и искусственных водоёмов. К ним относятся большие и малые реки, родники, озера, пруды, оросительные системы и водохранилища. На территории области расположен участок (340 км) крупнейшей реки Европы - Волги. Из наиболее крупных ее притоков в пределах области являются Самара, Большой Иргиз, Сок, Чапаевка, Уса, Безенчук, Большой Черемшан и Сызранка. Кроме того, по области протекает около 200 более мелких рек и ручьев, принадлежащих водосборному бассейну реки Волги.

Эти реки со своими притоками образуют речную сеть области. На территории области расположены крупные водохранилища - Куйбышевское и Саратовское. Самарская область достаточно хорошо обеспечена запасами подземных вод, в том числе лечебно-столовыми и бальнеологическими.

Земельные ресурсы

Различные территории нашей области отличают по характеру рельефа, климата, растительности, имеют неодинаковые почвообразующие материнские породы (глины, известняки, песок и другие), что обусловило разнообразие почвенного покрова. Для него характерны следующие основные типы почв: черноземные, серые лесные, темно-каштановые и аллювиальные (пойменные).

Наибольшие площади занимают почвы черноземного типа. Они сформировались на древних речных террасах, на водоразделах, в основном на песчано-глинистых материнских породах под воздействием луговой и степной растительности. В Правобережье и в самой северной части Левобережья, где сказывается влияние леса, распространены оподзоленные и выщелочные черноземы. Южнее, до р. Большого Кинеля, - типичные тучные и обыкновенные черноземы. В центральных районах Левобережья - в основном обыкновенные черноземы. Серые лесные почвы распространены в северных районах и на Самарской Луке. Темно-каштановые почвы в нашей области находятся южнее рек Большого Иргиза и Каралыка. В речных проемах создаются условия формирования аллювиальных почв под воздействием травянистой луговой растительности и при своеобразном увлажненном микроклимате. Вследствие неумелого хозяйствования в прошлом в области наблюдается эрозия почв. Особенно подвержены водной эрозии северные районы, ветровой эрозии - Борский, Шигонский Сызранский и др. районы (по данным И.Р. Учайкиной 1992г.) Каждый район Самарской области требует определенной агротехники связанной с агроклиматическими ресурсами Самарской области.

Лесные ресурсы

В Самарской области выделяются две природные зоны: лесостепная (правобережье и северная часть левобережья реки Волга) и степная (южная часть области). Общая площадь лесного фонда Самарской области по состоянию на 01.01.14 составляет 479,7 тыс. га. Самарская область относится к малолесистым регионам, средний процент лесистости составляет 12,7%. Все леса Самарской области относятся к первой группе лесов. Особо ценные лесные массивы (национальный парк, памятники природы, государственные лесные полосы) занимают 20%; леса, выполняющие в основном оздоровительные, санитарно-гигиенические функции (зеленые зоны городов и поселков) - 19%; запретные полосы лесов вдоль рек, дорог - 14%; леса, выполняющие в основном полепочвозащитные функции - 47%. В Самарской области преобладают широколиственные (дуб, липа, клен, береза) леса с отдельными вкраплениями хвойных пород. На песчаных почвах левого берега Волги и вдоль реки Самары имеются сосновые боры (Ставропольский, Бузулукский и др.).

2.2 Проблемы оценки природных ресурсов

В настоящее время научные исследования проблем региональных экономических оценок естественных природных ресурсов и условий находятся еще в начальной стадии, а имеющийся опыт их решения можно рассматривать на уровне современных практических задач лишь как предварительный. Вместе с тем практика народнохозяйственного (в частности, регионального) планирования, широко развернувшиеся в последние годы работы в области прогнозирования развития и размещения производительных сил вызывают необходимость срочно решить методические и практические вопросы, связанные с региональными экономическими оценками естественных природных ресурсов и условий. В связи с этим можно сформулировать следующие основные проблемы, решение которых является первоочередным:

1. Разработка общих критериев оценки, отражающей технологическую пригодность каждого вида природных ресурсов и условий для различных сфер использования. Оценка должна отражать результат сопоставления качественных и количественных свойств конкретного природного объекта (или региональной совокупности таких объектов) с требованиями, предъявляемыми к нему обществом во временном и пространственном измерении.

2. Изучение специфических особенностей и разработка методических приемов перехода от характеристик свойств природных ресурсов, выраженных в количественных и качественных натуральных показателях, к их стоимостной оценке. Имеющиеся опыты эмпирического решения этих вопросов хотя и не могут быть приемлемы при решении крупных практических хозяйственных задач, все ме заслуживают внимания и научного анализа.

3. Разработка методических положений о соизмеримости и сопоставимости экономических стоимостных оценок отдельных прогнозных ресурсов и условий при определении регионального природно-ресурсного потенциала. Опыты введения коэффициентов (при балльной оценке) в большинстве случаев носят интуитивно-субъективный характер.

4. Разработка системы методик комплексной региональной экономической оценки естественных природных ресурсов и условий. Методологической основой при этом является положение марксистской философии об оценке как ценностном отношении. В качестве объекта оценки выступают различные элементы природных ресурсов и условий, а субъектом, с позиции которого ведется оценка, в широком понимании является общество. Его объективные требования в данном конкретном случае выступают опосредованно через требования сплошных региональных экономических систем и их составляющих -- межотраслевых производственно-технологических комплексов, промышленных узлов и районов, территориально-производственных комплексов и т. д.

5. Изучение вопросов практического применения экономических оценок естественных природных ресурсов и условий при региональном планировании и прогнозировании развития и размещения производительных сил.



3. Направления развития природно - ресурсного потенциала региона

Сформулированы основные выводы и результаты исследования теоретических и практических проблем формирования и развития природно-ресурсного потенциала региона.

1. Разработана система взаимосвязанных задач формирования и развития природно-ресурсного потенциала региона.

2. Разработана теоретическая база единого подхода к формированию и экономической оценке природно-ресурсного потенциала региона. С этой целью в диссертации проведен анализ условий отнесения природных ресурсов к категории потенциала, исследованы различные варианты научного толкования понятия природно-ресурсного потенциала и его классификации, обоснована классификация природно-ресурсного потенциала исходя из особенностей его оценки, дано определение природно-ресурсного потенциала.

3. Разработаны теоретические и прикладные аспекты формирования и экономической оценки природно-ресурсного потенциала, учитывающие особенности каждой из выделенных классификационных групп: природно-ресурсного потенциала хозяйственного назначения, природно-ресурсного потенциала рекреационного назначения, природно-ресурсного потенциала замещения.

4. Разработан алгоритм формирования природно-ресурсного потенциала, корректность которого была проверена расчетным путем на основе реальных данных.

5. Обоснована важность экономического анализа природно-ресурсного потенциала региона и предложены показатели, позволяющие его проведение. Для этого были определены факторы, влияющие на величину природно-ресурсного потенциала; предложено использовать показатели эластичности природно-ресурсного потенциала от каждого из выявленных факторов.

6. Разработаны теоретические основы и инструментарий формирования и оценки природно-ресурсного потенциала региона с учетом рисков и неопределенности исходной информации. С этой целью в диссертации проведен анализ факторов риска, влияющих на экономическую оценку природно-ресурсного потенциала; выполнена группировка факторов риска; обосновано применение метода статистических испытаний, как универсального подхода вероятностной оценки природно-ресурсного потенциала, показателей его эластичности, а также экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

7. Проведен анализ конфликтов в природопользовании, который позволил ввести специальную классификацию конфликтов, возникающих при использовании природно-ресурсного потенциала, основанную на особенностях его формирования.

8. Разработан инструментарий исключения конфликтов в природопользовании, который базируется на предложенной матрице конфликтов, последовательном решении двух задач: определении допустимых, с точки зрения различных видов ресурсов, вариантов размещения проектов природопользования, а затем определения бесконфликтного размещения проектов.

9. Проведен теоретико-практический анализ аллокации природно-ресурсного потенциала между несколькими природопользователями, который позволил определить особые точки - точку смену предпочтений общества в распределении природного ресурса и вариант безразличия общества в распределении объемов ресурса между природопользователями.

10. Исследована проблема оценки эффективности размещения проектов использования природно-ресурсного потенциала с учетом экстернальных эффектов и разработан инструментарий факторного анализа влияния экстерналий на оценку экономической эффективности с учетом и без учета фактора времени.

11. Разработана схема развития природно-ресурсного потенциала путем формирования инвестиционных проектов развития природно-ресурсного потенциала региона.



Заключение

Самарская область обладает весьма уникальным природно-ресурсным потенциалом. Кроме того на территории региона расположено значительное количество объектов общенационального достояния, имеющих особенное природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Так же природно-ресурсный потенциал Самарской области оказывает влияние на её рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы развития Самарской области.

Территория региона весьма разнообразна по природно-ресурсным условиям. Важнейшими являются нефть и газ, месторождения которых распределены в восточной части области, главным образом, в Заволжье.

В целом, природно-ресурсный потенциал Самарской области можно оценить как один из самых солидных по сравнению с другими регионами. Безусловно, наличие такой сырьевой и ресурсной базы влияет на интерес инвесторов к региону и на экономику региона в целом.

Так как эффективное экономическое развитие Самарской области во многом объясняется её природно-ресурсным потенциалом, основная задача в определении места и роли природно-ресурсного потенциала в экономике будущего связана с необходимостью использовать его комплексно и рационально, а так же сохранять его для будущих поколений.

Будущее Самарской области всецело зависит от эффективного использования природно-ресурсного потенциала. Вот почему в условиях перехода к устойчивому развитию приоритет должен быть отдан неистощительному природопользованию, охране и воспроизводству природных ресурсов.



Библиографический список

1. Минерально-сырьевая база Самарской области: состояние и перспектива развития / Хасаев Г.Р., Емельянов В.К., Карев А.Л. и др. Самара: Издательский дом «Агни», 2006. 216 с.

2. Небритов Н.Л., Яковлев Е.И. Развитие минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых в Самарской области в начале ХХ! столетия // История, достижения и проблемы геологического изучения Самарской области. Сб. научных трудов, посвященный 300-летию геологической службы России / Под ред. проф. В.В.Корягина и проф. В.П.Костюка. Самара: Региональное общественное объединение «Самарский геолог» РОСГЕО, 2000. С. 45-56.

3. Никитин Е.А. Плейстоценовые отложения и образование рельефа Самарской области. Самара: ЦНИГРИ, 2002. 120 с.

4. Государственная геологическая карта Российской Федерации, масштаб 1:1000000 (новая серия). Лист N-(38), 39. Самара. Объяснительная записка. С-Пб.: С-Пб картографическая фабрика ВСЕГЕИ, 2000.

5. http://divokak.ru.

6. Атлас мира. - М.: ПКО «Картография» Федеральной службы геодезии и картографии, «ОНИКС 21 век», 2005.

7. Чапек, В.И. Экономика природопользования. Серия «Высшее образование» Текст. / В.И. Чапек. Ростов-на-Дону: изд-во «Феникс», 2003. 320 с.

8. http://www.voronova-on.ru/geografua/povraion6.

9. Новоселова И.Ю. Системный подход к прогнозированию показателей социально-эколого-экономического развития региона// Вестник ГУУ, 2008, №8. С. 158-163 (0,5 п.л.).

10. Новоселова И.Ю. Анализ и разрешение конфликтов в природопользовании// Экономика природопользования, 2009, №6. с. 76-88 (0,9 п.л.).

11. Моткин Г.А., Новоселова И.Ю. Вероятностная оценка предотвращаемого ущерба и ее влияние на очередность реализации природоохранной программы// Экономика природопользования, 2010, №5. с. 61-70 (0,7п.л.).

Размещено на Allbest.ru