Особенности инфляции в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Уральский государственный экономический университет

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

по экономической теории

Тема: Инфляция и её особенности в России

Екатеринбург-2011

Содержание

Введение

1. Теоретические основы анализа инфляции

1.1 Сущность, виды и последствия инфляции

1.2 Антиинфляционные меры в системе современного государственного регулирования

2. Особенности инфляции в России

2.1 Инфляционные процессы в РФ (2001-2010гг.)

2.2 Антиинфляционная политика в современной России (2009-2011гг.)

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

На сегодняшний день почти все экономические системы мира являются рыночными. Как известно, рыночная модель экономической системы, избавляет общество от дефицита, удовлетворяет потребности населения, стимулирует научно-технический прогресс и приносит много других преимуществ. Однако рыночная экономика не исключает появления некоторых социально-экономических проблем, одной из которых является инфляция.

Поскольку уровень инфляции оказывает прямое воздействие и на экономические, и на социальные отношения в любой стране, то он приобрел характер общенациональной задачи для регулирования экономического развития. Не является исключением в данном отношении и Россия, где уровень инфляции оставался еще достаточно высоким после распада СССР. Однако за последние два года инфляция в России существенно снизилась, что, несомненно, оказало положительное влияние на развитие российской экономики.

Так, уровень инфляции для рыночных экономик является не только показателем, но и условием успешности их развития. Поэтому в настоящий момент проблема регулирования инфляционных процессов не перестает быть актуальной, так как все страны стремятся достичь наименьшего уровня инфляции, для того чтобы, во-первых, избежать ее возможных негативных последствий, прежде в отношении основной массы населения, во-вторых, предотвратить ее негативное влияние на экономическую систему.

В соответствии с этим, инфляция является одной из центральных проблем в экономической теории. Данная наука изучает возможности противодействия и регулирования инфляции в экономике, учитывая, что уровень инфляции зависит от проводимой государством денежно-кредитной политики, влияния многих внешних и внутренних факторов, взаимосвязи безработицы и инфляции и др.

Таким образом, целью данной работы является изучение теоретических основ анализа инфляции, ее признаков и выявление, в соответствии с этим, особенностей инфляционных процессов в России.

При написании данной работы, были использованы различные типы литературных источников, такие как периодическая печать (статьи из научных экономических журналов), монографии, учебники, работы российских экономистов, а также данные Интернет-ресурсов (аналитический и статистический материал экономических сайтов).

1. Теоретические основы анализа инфляции

1.1 Сущность, виды и последствия инфляции

Инфляция служит одним из главных факторов макроэкономической нестабильности.

В переводе с латинского термин “инфляция” (inflatio) буквально означает “вздутие”. Наиболее точно сущность инфляции можно отразить в следующем определении: инфляция-это процесс снижения покупательной способности денег, проявляющийся в повышении общего уровня цен в экономике.

При инфляции цены неравномерно возрастают на различные группы товаров, в результате меняется структура цен и национальный доход перераспределяется не только между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства, но и между группами населения.

Важно отметить, что полностью исключить инфляцию даже в рыночных условиях хозяйствования невозможно, речь может идти только об управляемой инфляции. В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер, вызываемый не только денежными, но и неденежными факторами, часто политическими.

К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др.

К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д.

Темп (уровень) инфляции представляет собой изменение среднего (общего) уровня цен в экономике за определенный период. Уровень инфляции определяется на базе таких основных индексов, как индекс потребительских цен (ИПЦ), индекс цен ВВП, индекс Фишера.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) показывает темп роста среднего уровня цен конкретной потребительской корзины за данный период и исчисляется как индекс Ласпейреса. Считается, что именно ИПЦ наиболее применим для измерения инфляции, поскольку точнее отражает изменение стоимости жизни домашних хозяйств.

Индекс цен (дефлятор) ВВП представляет собой индекс Пааше, так как для его определения используется набор благ, произведенных в текущем периоде.

Однако ИПЦ не отражает изменений в структуре потребления домашних хозяйств, которые произошли в текущем периоде, в результате чего он несколько завышает стоимость жизни. В то же время индекс цен ВВП, напротив, занижает повышение уровня цен в экономике, поскольку не учитывает роста цен на блага, не производимые в текущем, но выпускаемые в базисном периоде. Поэтому недостатки индесков Ласпейреса и Пааше сглаживает индекс Фишера, определяемый как среднегеометрическая обоих индексов. [12]

В экономической литературе существует широкая классификация видов инфляции. Наглядно ее можно представить в виде схемы. (Рисунок 1-приложение)

Различают открытую и подавленную инфляцию. Первая проявляется в росте цен, вторая - в исчезновении товаров.

Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения. Следовательно, борьба с открытой инфляцией является сложным, но не безнадежным делом.

Для классификации открытой инфляции применяют следующие критерии:

-темп роста цен;

-степень расхождения роста цен по различным товарным группам;

-ожидаемость и предсказуемость инфляции.

С позиции первого критерия можно выделить следующие виды

инфляции:

1.Умеренная, или ползучая. Цены растут до 12 % в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах.

2.Галопирующая, цены растут от 12% до 200 % в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен.

3.Гиперинфляи. Цены растут астрономически, более чем на 200 % в год, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоев общества, возникает полное расстройство денежного обращения

С позиции второго критерия выделяют два вида инфляции:

1.Сбалансированная инфляция: цены различных товарных групп относительно друг друга не изменены.

2.Несбалансированная инфляция: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.

С позиции третьего критерия выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Фактор “ожидаемое” сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в 5 раз, что в условиях идеального рынка они в следующем году повысят цены на свои товары в 5 раз, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожидаемой инфляции рост цен даже на 10 % сильно ухудшит экономическую ситуацию.

Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Это случается, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия. Вместо того чтобы систематически заниматься профилактикой инфляции и при необходимости демонтировать ее механизмы, оно пытается подавить ее проявления. Например, временно замораживаются цены и доходы, устанавливаются верхние пределы их роста и т. д. Механизм подавленной инфляции связан с неизбежным возникновением разрыва между административно установленными и более высокими рыночными ценами. Появляется дефицит, покупатели в поисках нужного товара переплачивают торговцам. Начинается перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. В результате хронический товарный дефицит в государственном секторе сопровождается процветанием теневой экономики, перепродающей товары по ценам, близким к ценам равновесия.

В экономической литературе выделяют также налоговую инфляцию.

К налоговой инфляции могут привести неверные действия государства в сфере налогообложения. Прежде всего, имеются в виду ставки налога на прибыль. Когда они становятся непомерно высокими, начинается торможение роста производства и продаж. Предприниматели, у которых налоги отбирают в бюджет заметную часть прибыли, сталкиваются с нарастающими трудностями при финансировании капиталовложений. Более того, все чаще возникают ситуации, когда прибыль, остающуюся после уплаты налогов, выгоднее положить в банк в расчете на процент, нежели потратить на приобретение новой технологии, машин, оборудования и т. п. У предпринимателей ослабевает склонность к инвестированию, пропадает заинтересованность в развитии бизнеса, результатами которого воспользуется не столько он, сколько государство.

Экономисты выделяют также инфляцию спроса и инфляцию предложения.

Инфляция спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому избыточный спрос приводит к завершенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

Инфляция предложения - это инфляция, вызванная ростом издержек производства или уменьшением совокупного предложения.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме взвинчивают цены, издержки, а не спрос, как это происходит при инфляции спроса.

Инфляция предложения называется также инфляцией издержек, так как она означает рост цен, вызванный увеличением издержек производства.

Инфляция, способствуя повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране. Выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития.

Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, так как она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения, разрыв между "крайними" группами получателей доходов.

Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (например, скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, поскольку оказывается не в состоянии "связать" деньги у населения.

Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы

Социально-экономические последствия инфляции выражаются в следующих явлениях:

-обесценение денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

-перераспределение доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами;

-постоянно уплачиваемый инфляционный налог, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

-неравномерный рост цен, что увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;

-искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;

-закрепление стагнации, снижение экономической активности, росте безработицы;

-сокращение инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска;

-обесценение амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;

-возрастание спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;

-активное развитие теневой экономики, ее «уход» от налогообложения;

-снижение покупательной способности национальной валюты и искажение ее реального курса по отношению к другим валютам;

-социальное расслоение общества и в итоге обострение социальных противоречий.

Так, инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков.

1.2 Антиинфляционные меры в системе современного государственного регулирования

В современной практике стран мира накоплен богатый опыт использования различных методов регулирования инфляционных процессов, которые проявляются в проведении антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика - это комплекс государственных мер по ограничению инфляции, путем регулирования денежно-кредитной и других сфер экономики.

Цель антиинфляционной политики состоит в том, чтобы достичь макроэкономической сбалансированности и соответственно, установить контроль над инфляцией, чтобы добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста, а также ослабления негативных социально-экономических следствий инфляции.

Среди различных подходов к проведению антиинфляционной политики можно выделить два основных.

Первый подход включает в себя меры, направленные на подавление и сокращение инфляции в условиях, когда ее уровень достаточно высок и реально препятствует росту национальной экономики. К таким мерам относятся следующие мероприятия.

1)Подавление инфляционных ожиданий в обществе с одновременным стимулированием сбережений. Этот шаг позволяет добиться восстановления системы сбережений и инвестирования в национальной экономике.

2)Достижение сбалансированности бюджетных доходов и расходов, поскольку считается, что главной причиной инфляции, связанной с бюджетом, является бюджетный дефицит.

3)Увеличение товарной массы. Эта мера имеет большое значение для укрепления национальной валюты. Следовательно, государство должно проводить политику всесторонней поддержки отечественного производства, чтобы добиться сбалансированности товарной и денежной массы.

4)Широкое, но обоснованное применение административных ограничений. Такой способ воздействия на национальную экономику тем действеннее, чем нестабильнее экономическая ситуация.

5)Укрепление национальной валюты. Комплекс мероприятий в этом направлении включает целый набор денежных реформ: деноминацию, девальвацию, нуллификацию, ревальвацию, реставрацию, обмен денежных знаков и.т.д.

Также в рамках первого подхода антиинфляционные меры можно подразделить на “монетарные” и “немонетарные” или на меры противостояния инфляции с позиций факторов инфляции спроса и инфляции издержек (доходов).

Регулирование спроса осуществляется путем проведения дефляционной политики. Регулирование денежного обращения в этом случае носит монетарный характер, направлено на сокращение спроса на деньги, использует денежно-кредитные и налоговые инструменты. Во время ее проведения инфляция снижается за счет уменьшения денежной массы через сокращение государственных расходов, повышение процентной ставки за кредит, усиления налогового бремени. Дефляционная политика применяется в основном для воздействия на инфляцию спроса и включает систему регулирования величины денежной массы, скорости оборота денег, уровня курса национальной валюты и ограничения бюджетного дефицита.

Однако дефляционную политику нужно проводить очень аккуратно или сдержанно, так как она имеет и отрицательные последствия (например, сокращение инвестиций, усиление дефицита бюджета и др.).

Регулирование доходов (издержек) означает контроль над ценами и заработной платой или проведение политики цен и доходов. Замораживание или установление пределов роста доходов и цен сокращает денежную массу. Этот вид политики носит немонетарный характер и применяется для воздействия на формирование издержек производства и вызываемое ими увеличение цен. При относительно высокой инфляции государство может прибегнуть к “замораживанию” и заработной платы.

Однако данная политика также несет в себе некоторую опасность, так как ограничение роста зарплаты способствует возрастанию социальной напряженности в обществе.

Второй подход более предпочтителен для развитых стран, добившихся определенной стабильности макроэкономических показателей. Для таких государств на первый план выступает задача не подавления инфляции, а разумного управления ею в заранее определенном направлении. Основной способ реализации этой задачи - стратегия инфляционного таргетирования.

Таргетирование (от англ. “target” -цель) - это экономическая, налоговая и денежно-кредитная политика государства по целевому управлению основными хозяйственными показателями на среднесрочную перспективу. Проводя политику инфляционного таргетирования, центральный банк устанавливает плановый уровень инфляции и использует для его достижения все возможные рычаги воздействия на экономику.

Реализация политики инфляционного таргетирования требует обязательного соблюдения следующих условий:

-реальная независимость центрального банка в проведении данной политики

-утверждение безусловного приоритета инфляционного таргетирования над иными программами правительства и центрального банка (к их числу относятся регулирование уровня занятости, воздействие на национальный валютный рынок, регулирование уровня зарплаты в обществе и др.)

-разработка и утверждение методологии прогнозирования инфляции в увязке с намеченным уровнем ее достижения

-общественное признание и одобрение поставленных целевых ориентиров со стороны общества.

Таким образом, инфляция является сложным многопрофильным процессом.

С одной стороны, инфляция представляет особую опасность, когда она достигает особо крупных размеров (например, гиперинфляция), так как в этом случае полностью нарушается макроэкономическое равновесие и экономика становится нерегулируемой. В данном случае инфляция наносит серьезный ущерб экономике страны, ее населению и может даже привести к разрушению всей экономической системы.

С другой стороны, относительно умеренный рост цен, в свою очередь, не представляет сильной опасности для экономической системы и даже стимулирует развитие экономики, так как увеличивает доходы производителя.

По сути, на сегодняшний день инфляционные процессы в той или иной степени охватывают практически все страны мира, поскольку инфляция присуща любой рыночной экономике. Соответственно, борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил, материальных затрат, а также грамотной государственной политики.

Именно поэтому каждое государство разрабатывает комплекс антиинфляционных мер с учетом особенностей инфляции в своей стране, для того, чтобы ослабить ее возможные негативные последствия для населения. Антиинфляционная политика позволяет предотвратить перегрев экономики и достичь относительно низких темпов инфляции, которые не нарушали бы макроэкономического равновесия и стимулировали развитие национальной экономики.

2. Особенности инфляции в России

2.1 Инфляционные процессы в РФ (2001-2010гг.)

Инфляция в России обладает определенными особенностями, которые особенно ярко стали выражаться после распада СССР и перехода к рыночной системе хозяйствования. На сегодняшний день эти особенности определяют характер российской инфляции, который можно проследить на основе анализа инфляционных процессов в России в период 2001-2010гг.

Инфляция в 2001-2002гг. В 2001г. инфляция составила 18,6 % при ее первоначальной предельной оценке 14%. В дальнейшем оценка менялась и была доведена до 18%. В 2002г. такие же показатели составили 15,1% и 14%. За 2003г. инфляция снизилась по сравнению с 2002г. на 3,1 процентного пункта и в отличие от предыдущих лет полностью соответствовала верхнему предельному уровню-12%, намеченному в “Основных направлениях государственной денежно-кредитной политики”.

На формирование инфляционного роста цен в эти годы особо повлияла электроэнергетика, так как в 2002г. годовое удорожание продукции электроэнергетики составило-13,9 % .

Инфляция в 2003г. Наиболее интенсивно в 2003г. подорожала продукция черной металлургии - на 28,8%. В отношении электроэнергетики тарифы повысились на 13,9%. Несколько более высоким был темп роста цен на продукцию легкой и пищевой отраслей. Вместе с тем в 2003г. произошел бурный рост цен более чем на 60% на продукты переработки зерна из-за самого низкого урожая зерновых за последние 60 лет. В результате эта товарная группа стала мощным фактором, стимулирующим инфляционные процессы в России, из-за чего не были выполнены целевые ориентиры по базовой инфляции: ее уровень на 2003г. должен был составить 8%, а достиг отметки-11%. В целом за 2003г. инфляция составила 12,0%. [23]

Инфляция в 2004г. Она последовательно снижалась и за год составила 11,7% (по прогнозам должна была быть-8-10%). В целом сохранялась благоприятная макроэкономическая ситуация, что проявилось в повышенных, относительно официального прогноза, темпах роста производства товаров и услуг, реальных денежных доходов населения, инвестиций в основной капитал, устойчивом состоянии государственных финансов. Экономическому росту способствовали благоприятные внешние факторы (мировые цены на нефть достигли крайне высоких значений), расширение внутреннего спроса и роста экономической активности. Сдерживающее воздействие на инфляционные процессы оказала динамика валютного курса и укрепление рубля. [6]

Однако определяющими причинами инфляции, которые оказали главное давление на цены, стали рост регулируемых государством цен и монопольное ценообразование на важнейшие ресурсы. Вес индекса потребительских цен (ИПЦ) составил 20,5%. За 2004г. платные услуги населения повысились на 17,7%. Из потребительских товаров значительно подорожали: хлеб (на 16,7%), мясо и птица (на 19,6%), автобензин (на 31,3%). Также для 2004г. был характерен высокий рост цен производителей в нефтедобывающей промышленности. В целом рост цен производителей в промышленности и потребительских цен, хотя и замедлялся, но все же увеличился почти в 5 раз. [27]

Инфляция в 2005г. Часть экспертов считала, что инфляция по итогам года составит (или несколько превысит) 10%, на государственном же уровне планировалось-8,5%. Однако уже по итогам трех месяцев года инфляция составила 5,3%, а за апрель ИПЦ вырос еще на 1,1%, соответственно, стало очевидно, что сдержать инфляцию даже в 10,0% будет очень проблематично. Одним из значимых факторов, повлиявших на темпы инфляции в этот период, стал значительный рост коммунальных тарифов.

Однако к концу 2005г. инфляция показала положительную динамику к понижению и на начало третьей декады декабря составила 10,5% (в 2003г.-12%, в 2004г.-11,7%). Рост потребительских цен в России с начала года превысил 8,1%. За аналогичный период 2004г. инфляция составила 4,9%. Последний официальный прогноз Министерства экономического развития по инфляции составил 10,5%, а за скользящий 12-месячный период она составила в октябре 11,7%. [19]

Динамику инфляции за данный период демонстрирует график инфляции в России в 2005г. (Рисунок 2 - приложение). По нему видно, что к концу года (по сравнению с январем этого же года) инфляция снизилась.

Инфляция в 2006-2007гг. Как видно из таблицы 1 (приложение), которая показывает изменение структуры инфляции, в 2006-2007гг. в давлении на уровень инфляции доминирующую роль заняли монетарные факторы. Это предполагало усиление роли Банка России и его денежно-кредитной политики в сдерживании инфляции.

В 2006г. развертывание инфляции сопровождалось ростом ВВП, численностью занятого в экономике населения и производительностью труда. Согласно оценкам Минэкономразвития России, прирост ВВП в 2006г. составил 6,6%, прирост промышленного производства-4,7%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 12,5%, оборот розничной торговли -на 12,1%, а инвестиции в основной капитал -на 11,0%. Формирование инфляции в течении года показано на Рисунке 3 (приложение).

В данный период (2006г.) наблюдалось замедление роста потребительских цен, обусловленное заметным снижением темпов прироста цен на платные услуги населению- до 12,0% за 2006г.; замедление темпов прироста административно регулируемых цен в 1,8 раза; снижение темпов прироста цен на жилищно-коммунальные услуги - до 16,8%. Повышение действенности механизма регулирования цен в этой сфере явилось одним из основных факторов снижения инфляции. Также в 2006г. повышение номинального эффективного курса рубля способствовало укреплению доверия к проводимой денежно-кредитной политике и по итогам года значение инфляции за год исчислялось 9%.

К 2007г. было запланировано реализовать задачу снижения инфляции до 6,5-8%.

На фоне с трудом достигнутой в 2007г. макроэкономической “стабилизации”, т.е. стабильно высоких темпов экономического роста (6-7% в год), стабильно снижающихся темпов инфляции (до 7-8% годовых), в сентябре инфляция составила 100,8%, что оказалось самым высоким уровнем, начиная с 2000г. в России. На конец 2007г. инфляция равнялась 11,9%, что было связано с недооценкой сложившейся ситуации на потребительском рынке России, скрывающей угрозы ее экономической стабильности.

Основной вклад в ускорение темпов инфляции в сентябре 2007г. внесла динамика цен на продовольственные товары: на хлеб (23,9%), сливочное и подсолнечное масло (20,3 и 17,1%),молочные продукты(16,5%). В октябре 2007г. существенный рост цен на потребительском рынке продолжился. Индекс инфляции составил 101,6%, для цен на продовольственные товары-103,3%. [21]

Столь высокая динамика потребительских цен была связана с действием четырех факторов внутреннего рынка страны:

-ростом монетарной инфляции, что обусловлено скачком денежного агрегата в середине года;

-быстрым удорожанием молока и молочных продуктов, сливочного масла;

-резким удорожанием продуктов, производимых из зерна-хлеба, макаронных изделий, круп;

-резким ростом бюджетных расходов и обязательств

Инфляция в 2008г. К 2008г. в экономике страны появился набор факторов, стимулирующих рост цен и препятствующих ослаблению инфляционного давления в среднесрочной перспективе:

-из-за удорожания нефтепродуктов на мировом рынке, ускорился рост их цен внутри страны, что приводит к увеличению издержек производства, а в конечном итоге и потребительских цен. Так, повышение тарифов на газ в 2008г. оказалось почти в 2 раза выше, чем в 2007г. (27% против 15%);

-со стороны издержек проявился масштабный, запланированный на 2008-2011гг. рост регулируемых государством тарифов, прежде всего на газ и электроэнергию;

-рост государственных расходов, в том числе и социальных (повышение пенсий, стипендий и др.), стал во многом определять динамику ИПЦ, поскольку увеличение социальных расходов в наибольшей степени влияет на поведение потребительских цен, и в первую очередь на продовольственные товары;

-продолжающийся ускоренный рост доходов населения без соответствующего увеличения производительности труда;

-продолжался также быстрый рост цен на сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, что приводило к аналогичному росту внутренних цен;

-из-за нестабильности на мировых рынках Банк России вынужден был в последнее время поддерживать банковский сектор, что ослабляло контроль за инфляцией. [6]

С начала года по апрель месяц, инфляция составила 7,7%, что более чем в 1,5 раза превышало аналогичный показатель за 2007г. (4,7%). После непродолжительного периода (с ноября 2007г. по февраль 2008г.), характеризующегося относительным замедлением показателей инфляции, с апреля рост цен на потребительские товары и услуги вновь стал ускоряться, что можно увидеть на Рисунке 4 (приложение).

Снижение темпов роста цен в зимние месяцы объяснялось действием соглашения о замораживании цен на социально значимые продукты питания, но уже в середине марта цены практически на все виды продовольственных товаров стремительно поднялись вверх. Индекс потребительских цен, очищенный от влияния сезонных факторов, вырос в мае 2008г. до 1,5%.

Цены производителей как в добывающих, так и в обрабатывающих отраслях промышленности в 2008г. изменялись однонаправлено, увеличившись соответственно на 7,3% и 4,7% только в апреле месяце. Цены производителей в отраслях, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, напротив, снизились на 1,2%.

Укрепление реального эффективного курса рубля за январь-май 2008г. составило 2,7%, а номинальный эффективный курс рубля за этот период, наоборот, снизился на 1,2%.[6]

Годовая инфляция, рассчитанная к соответствующему периоду предыдущего года, в мае 2008г. повысилась до максимального уровня за последние шесть лет (15,1%). За 2008г. инфляция в России составила 13,3%.[24]

Инфляция в 2009-2010гг. За данный период уровень инфляции существенно понизился. По предварительным прогнозам Минэкономразвития инфляция в 2009г. должна была составлять около 11,0%, а в целом за год составила 8,8%.

Из Таблицы 2 (приложение) видно, что прирост цен на продовольственные товары в 2009г. составил 6,1% (в отличие от 2008г., когда он составлял 17,5%), прирост цен на непродовольственные товары-9,7% (а в 2008г- 8,0%), прирост цен на платные услуги- 11,6% (а в 2008г.-13,3%), т.е. по сравнению с 2008г. в 2009г. цены возросли на непродовольственные товары на 1,6%, а на непродовольственные товары и на платные услуги цены существенно понизились. [23]

В целом по основным экономическим показателям к концу 2009г. наблюдался рост; данную тенденцию можно проследить в Таблице 3 (приложение).

К декабрю 2009г. индекс промышленного производства составил 106,9%, индекс производства продукции сельского хозяйства-106,8%, инвестиции в основной капитал-95%. За период с начала года индекс потребительских цен составил - 111,7%. [24]

На снижение инфляции в 2009г. повлияли слабый потребительский спрос (поэтому продавцы не смогли повысить цены), снижение цен на нефть, укрепление рубля (рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию).

В 2010г. инфляция составила также как и в 2009г.-8,8%, что оказалось существенно ниже официальных прогнозов.

Основываясь на статистические данные Таблицы 4 (приложение), можно сделать вывод о том, что прирост цен на продовольственные товары в 2010г. составил 12,9%, прирост цен на непродовольственные товары- 5,0%, прирост цен на платные услуги- 8,1%. По сравнению с 2009г. цены возросли на продовольственные товары на 6,8%, однако прирост цен на непродовольственные товары и на платные услуги понизился.

ИПЦ по итогам декабря 2010 г. в России составил 1,1%, что было заметно выше аналогичного показателя предыдущего года (0,4%).[23]

К причинам инфляции 2010г. стоит отнести рост тарифов на услуги ЖКХ, рост курса рубля, увеличение госрасходов с середины 2010г. на 30%, засуху и рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.

В целом, несмотря на рост цен на отдельные виды товаров в 2009-2010гг., уровень инфляции в России в данный период оказался существенно ниже, чем в 2007г.-2008г.

Инфляционные процессы в РФ в 2001-2010гг. наиболее точно отражает график инфляции в России в 2001-2010гг. (Рисунок 4 - приложение). По данному графику видно, что, начиная c 2001г., уровень инфляции в России постепенно стал снижаться, достигнув 9% в 2006г. (по сравнению с 2001-18,6%).Однако в период 2007-2008гг. инфляция составила 12% и 13%, что являлось довольно высоким уровнем за последние три года. Затем, начиная с 2009г. уровень инфляции стал вновь снижаться и составил 8%. Соответственно, можно сделать вывод о том, что самый низкий уровень инфляции за 10 лет в РФ был зафиксирован в 2009-2010гг., а самый высокий - в 2001г, из чего становится очевидным, что уровень инфляции в России постепенно снижается.

Таким образом, на основе анализа всех вышеприведенных данных об инфляционных процессах в РФ за 2001-2010гг., можно выделить следующие особенности инфляции в России.

1)Одной из самых главных особенностей является достаточно высокий уровень инфляции по сравнению с другими развивающимися странами, причем как в кризисные периоды, так и при обычных условиях. Например, в 2005г. в Польше инфляция составила 3%, в Венгрии-3,5%, в то время, как в России-10,9%.

2)В силу территориального устройства страны, преобладания сырьевой промышленности, инфляция в большей степени зависит от факторов мировой общественности и, по мнению многих экспертов, оказывает сильное негативное влияние на стабильность российского рынка.

3)Характерна также неравномерность изменения цен на различные виды товаров и услуг. Например, прирост цен на продовольственные товары совсем не означает их рост на непродовольственные товары, как случилось в 2010г.

4)Рост инфляции в стране происходит и за счет дорогостоящего импорта. В результате, повышение цен, например на какое-либо сырье на мировом рынке, входит в стоимость импортируемых Россией готовых изделий или полуфабрикатов, что является серьезным фактором формирования инфляционных процессов.

5)На возрастание уровня инфляции в России влияет также высокий уровень монополизма в стране. Например, на некоторых рынках (в частности, стройматериалов) действуют компании, которые могут неоправданно завышать цены, пользуясь своим монопольным положением.(ссылка на Пашковского деньги и кредит журнал за 2006г.)

6) Природные факторы влияют на уровень производительности и соответственно на уровень инфляции в стране. Например, из-за сильного неурожая могут резко повыситься цены на продукты переработки зерна.

7) Также заметное влияние на инфляцию в России оказывает динамика валютного курса.

2.2 Антиинфляционная политика в современной России (2009-2011гг.)

На сегодняшний день современными авторами предлагаются различные методы проведения антиинфляционной политики в России.

Учитывая особенности российской инфляции, предлагаются следующие рекомендации по преодолению инфляционных процессов в России.

1)денежная политика должна быть направлена на расширение спроса как основного рычага стимулирования развития производства;

2)расширение денежного предложения должно сопровождаться установлением льготного порядка финансирования, кредитования и налогообложения, прежде всего, предприятий - производителей товаров народного потребления. Эти затраты быстро окупаются и не могут вызвать дополнительную инфляционную волну;

3)следует принять меры по стимулированию привлечения зарубежного капитала в экономику России путем создания льготных условий таможенной, налоговой, валютной политики;

4)для преодоления инфляционных процессов необходимо усиление антимонопольной политики, а также радикальное повышение уровня действенности федеральной антимонопольной службы (ФАС) против монополизации производства и реализации продукции и услуг в целях обеспечения свободного доступа на рынки всех желающих продавцов

5)стимулирование сбережений в обществе: мероприятием, способствующем этому, могло бы стать изменение статуса Сберегательного банка РФ, сокращение его коммерческих функций и преимущественное размещение его ресурсов по двум направлениям:

-Центральному банку и государству, в том числе на кредитование надежных проектов;

-на кредитование населения; [20]

6)необходимо радикально изменить характер борьбы с убыточным и малорентабельным малым и средним бизнесом путем замены жесткой налоговой политики на курс реальной комплексной поддержки;

7) следует установить прирост государственных тарифов и цен на товары и услуги естественных монополий на уровне годового прогноза инфляции или ниже, учитывая то, что ценовая политика государственных естественных монополий служит ориентиром для других монополий и организаций в части повышения цен на свою продукцию;

8) необходимо улучшить механизм косвенного налогообложения, чтобы не допускать повышения внутренних цен;

9)следует усовершенствовать реальную денежную политику ЦБ РФ, так как государство через ЦБ РФ осуществляет насыщение экономики огромной не обеспеченной товарами массой российской валюты, что служит фактором инфляционных процессов в стране;

10) необходимо создать постоянно действующую комиссию по антиинфляционной политике, а также осуществлять постоянную информированность о ценах как в населенных пунктах, регионах страны, так и в мире в целом. [28]

В соответствии с комплексом рекомендаций по противостоянию инфляционным процессам, в 2009-2011гг. в России проводилась определенная антиинфляционная политика.

Поскольку причинами инфляции в 2009г. стали:

-низкая конкуренция среди производителей;

-высокие издержки из-за банковских ставок;

-импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%);

-увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе антикризисных мер правительства; то для противодействия инфляции правительство использовало такие антиинфляционные меры, как снижение ставки рефинансирования, предоставление льготных банковских кредитов предпринимателям.

В 2010г. инфляцию вызвали такие причины, как рост тарифов на услуги ЖКХ, рост курса рубля, увеличение госрасходов с середины 2010г. на 30%, засуха и рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке, высокие издержки из-за банковских ставок, большие интервенции ЦБ РФ на валютном рынке.

В 2010г. для преодоления инфляции была также снижена ставка рефинансирования, происходило государственное регулирование цен на услуги ЖКХ, снижались государственные расходы, усложнялась процедура получения внешних займов для бизнеса, регулировались цены на продукты (в частности, происходило ограничение торговых наценок на социально значимые продукты), а также ограничивался импорт пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен.

За первые месяцы 2011г. инфляция составила: в январе-2,4%, в феврале-0,8%, в марте-0,6%. Приведенные данные содержит Таблица 5 (приложение).

Причинами инфляции в 2011г. являются:

-рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году ожидается повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране на 12%-14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);

-рост цен на сахар (на мировом рынке);

-рост цен на говядину и свинину;

-рост цен на продукты (гречка, картофель);

-рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды;

-увеличение бюджетных расходов;

-рост цен на нефть (первая половина 2011 года).

В соответствии с этим предпринимаются следующие антиинфляционные меры:

таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводиться они будут до конца июня 2011 года);

в планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары.)

ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;

повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%;

ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);

регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);

заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);

расширение валютного коридора (гибкость курсообразования)

В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.

Таким образом, Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, поскольку обладает определенными особенностями. К таким особенностям относятся высокий уровень российской инфляции, его зависимость от факторов мировой общественности, неравномерность изменения цен на различные виды товаров и услуг, дорогостоящий импорт, высокий уровень монополизма в стране, динамика валютного курса, а также влияние природных факторов, определяющих уровень производительности в России.

Прежде всего, это связано с историческими особенностями нашей страны, в частности, с условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной после распада СССР. На сегодняшний день характер инфляции в России определяется еще многими чертами, заимствованными из Советского прошлого и не предотвращенными до конца (например, высокий уровень монополизма). Именно поэтому преодолеть инфляцию в России (или существенно ее снизить) представляется процессом более сложным по сравнению с другими странами.

Однако взвешенная и стратегически правильная антиинфляционная политика России, которая будет учитывать как внутренние, так и внешние факторы воздействия на инфляцию, позволит сохранить достаточно низкий уровень инфляции (по сравнению с предыдущими годами) и даже сократить его до 6%, а в более длительной перспективе и до 3% в год (по некоторым прогнозам). А это, в свою очередь, откроет перспективу эффективного развития национальной (российской) экономики.

Заключение

политика антиинфляционный россия

На основе всего вышесказанного, цель данной работы “изучить теоретические основы анализа инфляции, ее признаки и выявить особенности инфляционных процессов в России” была достигнута. В соответствии с этим, также были достигнуты следующие задачи:

-выявлены сущность, виды и последствия инфляции;

-рассмотрены антиинфляционные меры в системе современного государственного регулирования;

-проанализированы инфляционные процессы в РФ за 2001-2010гг;

-изучена антиинфляционная политика современной России.

В результате написания данной работы были сделаны следующие выводы.

Инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков.

С одной стороны, инфляция представляет особую опасность, когда она достигает особо крупных размеров (например, гиперинфляция), так как в этом случае полностью нарушается макроэкономическое равновесие и экономика становится нерегулируемой. В данном случае инфляция наносит серьезный ущерб экономике страны, ее населению и может даже привести к разрушению всей экономической системы.

С другой стороны, относительно умеренный рост цен, в свою очередь, не представляет сильной опасности для экономической системы и даже стимулирует развитие экономики, так как увеличивает доходы производителя.

Борьба с инфляцией с целью ее снижения требует больших сил, материальных затрат, а также грамотной государственной политики.

Именно поэтому каждое государство разрабатывает комплекс антиинфляционных мер с учетом особенностей инфляции в своей стране.

Антиинфляционная политика позволяет предотвратить перегрев экономики и достичь относительно низких темпов инфляции, которые не нарушали бы макроэкономического равновесия и стимулировали развитие национальной экономики.

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, поскольку обладает определенными особенностями. К таким особенностям относятся высокий уровень российской инфляции, его зависимость от факторов мировой общественности, неравномерность изменения цен на различные виды товаров и услуг, дорогостоящий импорт и др.

Прежде всего, это связано с историческими особенностями нашей страны, в частности, с условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной после распада СССР. Именно поэтому преодолеть инфляцию в России (или существенно ее снизить) представляется процессом более сложным по сравнению с другими странами.

Однако взвешенная и стратегически правильная антиинфляционная политика России, которая будет учитывать как внутренние, так и внешние факторы воздействия на инфляцию, позволит сохранить достаточно низкий уровень инфляции (по сравнению с предыдущими годами) и даже сократить его до 6%, а в более длительной перспективе и до 3% в год (по некоторым прогнозам). А это, в свою очередь, откроет перспективу эффективного развития национальной (российской) экономики.

Список литературы

1. Березняцкий А.Н., Бродский Б.Е. МВФ инфляция прогноз 02.06.2008 data.cemi.rssi.ru/GRAF/center/analytics/1/htm-29k.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория.- М., 2000.

3. Булатов А.С. Экономика. - М., 2001.

4. Васильев И.П. Инфляция растет, не слушаясь правительства// Финансовый контроль, 2006, №1

5. Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ: Учебник. -М., 2000.

6. Деньги, кредит, банки / Под ред. В.Ф.Жукова. - М., 2005.

7. Две фазы инфляции и споры о ней http://www.finansy.ru

8. Деньги, кредит, банки / Под ред. О.И. Лаврушина.- М.: Финансы и статистика, 2002.

9. Дробозина В.Н. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Финансы и статистика, 2000.

10. Есин Е.Н. Нефть, темпы и инфляция // Вопросы экономики, 2005, №9

11. Ильяшенко В.В. Экономическая теория: Учебное пособие.- Екатеринбург, 2007.

12. Ильяшенко В.В. Инфляция: проблемы теории и практики.- Екатеринбург, 2002.

13. Инфляция и антиинфляционная политика в России / Под ред. Л.Н. Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2000.

14. Камаев В.Д. Экономика и бизнес. М.: изд-во МГТУ. 2002

15. Казак А.Ю., Марамыгин М.С. Деньги.Кредит.Банки. - М.,2005

16. Малкин М.Ю. Инфляционный процесс как единство накопления

17. Научный альманах фундаментальных и прикладных исследований «Денежно-кредитная и валютная политика». М.: Финансы и статистика, 2003

18.Никитин С. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт// Мировая экономика и международные отношения. 2008. №4.

19. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 год// http://www.cbr.ru

20. Пашковский В.С. Особенности инфляционных процессов в России//Деньги и кредит.2006. №10

21. Российский статистический ежегодник//http://www.gsk.ru

22. Станковская И.К. Экономическая теория:учебник.-М., 2006.

23. Статистика// http://www.cbr.ru

24. Статистика//http://www.minfin.ru

25. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории. - М.: ДИС, 2002.

26. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. Учебное пособие, 2000

инфляционного потенциала и открытой инфляции // Финансы и кредит, 2005, №24

27. Фетисов Г.Г. Банк России: цели, задачи, проблемы// Деньги и кредит. 2005. №2.

28. Фетисов В.Д. О концепции программы антиинфляционной политики России на 2009-2010гг. // Финансы и кредит. 2008. №39(327).

29. Центральный банк в условиях рыночной экономики: мировой и российский опыт (по материалам заседания за «круглым столом», проведенного в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в апреле 2002 г.). - Деньги и кредит, 2002, №7.

30. Экономическая теория. / Под ред. Камаева В.Д. - М.: ВЛАДОС, 2000.

Размещено на Allbest.ru