Государственное регулирование экономики России
Теоретические основы государственного регулирования экономики. Основные инструменты и методы воздействия государства на экономику. Стратегия инновационного развития Российской Федерации. Особенности и направления российской внешнеэкономической политики.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.03.2015 |
| Размер файла | 27,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Экономика России -- шестая экономика среди стран мира по объёму ВВП (на 2013 год) WB: GDP based on purchasing-power-parity (PPP) valuation of country GDP Всемирный Банк: ВВП по паритету покупательной способности (ППС).. По номинальному объёму ВВП за 2013 год Россия занимает 8-е место.
Номинальный ВВП России за 2013 год составил $2,097 трлн. World Bank: Gross domestic product nominalВсемирный Банк: ВВП, номинал. , ВВП по ППС -- $3,461 трлн. По ВВП на душу населения по ППС Россия на 2013 год занимает 44-е место, по номинальному ВВП на душу населения -- 47-е место (по данным МВФ). По данным на 2013 год, доля экономики России в мировой экономике -- 3,4 % Report for Selected Countries and Subjects.
Отраслевая структура ВВП России (по данным за 2012 год): http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/tab10.xls
Сельское и лесное хозяйство -- 3,8 %
Добыча полезных ископаемых -- 10,9 %
Обрабатывающая промышленность -- 15,2 %
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, прочие коммунальные услуги -- 5,1 %
Строительство -- 6,5 %
Торговля -- 19,7 %
Транспорт и связь -- 8,2 %
Финансы и услуги -- 17,1 %
Госуправление, образование, здравоохранение и военная безопасность -- 13,5 %
1. Основы государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономики в России представляет собой деятельность государства в лице его компетентных органов, направленную на установление, изменение, дополнение законодательных и иных обязательных юридических установлений (норм, правил, требований и т. д.), предназначенных для упорядочения экономических отношений с целью обеспечения органического сочетания публично-правовых и частноправовых интересов в обществе.
2. Процесс регулирования
Основными инструментами воздействия государства на экономику являются методы и формы государственного регулирования:
Прямые (административные) -- не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации, основаны на авторитете государства, включают меры запрещения, принуждения, разрешения. Так, к прямому воздействию относятся меры, связанные с целевым кредитованием (кредитование по льготным ставкам), а также с установлением Центральным Банком ставки рефинансирования.
Косвенные (экономические) -- базируются на инструментах экономического прогнозирования, программирования, бюджетной и налоговой систем, денежно-кредитной, валютной, таможенной политики и др.
По мере развития рыночной экономики сфера применения косвенного регулирования значительно расширяется, сужая при этом возможности прямого вмешательства государства в экономические процессы. Так, мощным инструментом регулирования экономики является бюджетная политика, которая формируется Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию. Бюджетный процесс регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бесспорно, одну из самых значимых ролей в государственном регулировании играет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
3. Развитие экономики
В январе 2014 года Международный валютный фонд повысил прогноз роста мировой экономики на ожиданиях ускорения темпов роста ВВП США, Еврозоны и Японии: «Экономика продолжает восстанавливаться», -- заявил главный экономист МВФ Оливье Бланшар. Также эксперты МВФ отмечают, что локомотивом глобального роста стали развитые страны, а не развивающиеся, как это было в первые годы после финансового кризиса 2008 г. Вести Экономика Ї МВФ повысил прогноз роста мировой экономики
В июне 2014 года Всемирный банк понизил прогноз роста мировой экономики, так как кризис на Украине в сочетании с необычайно холодной погодой в США негативно повлиял на темпы роста в первой половине этого года. Сокращение ВВП США по итогам I кв. 2014 года оказалось худшим со времени рецессии 2007-2009 годов и составило 2,9 %.
Летом 2014 года капитализация мировых фондовых рынков достигла в августе исторического максимума в $66 трлн, превзойдя предыдущий пик в $63 трлн. 2007 года (в кризис рухнув до $25 трлн.).
Международный валютный фонд оценил рост мировой экономики в 2014 году в 3,3 %.
В России 2014 году началось ухудшение экономической обстановки, вызванное резким спадом мировых цен на энергоресурсы, продажа которых составляет значительную часть в доходах бюджета России, а также введением экономических санкций в отношении России в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины.
Эти факторы вызвали значительное снижение курса рубля относительно иностранных валют, увеличение инфляции, уменьшение реальных доходов населения и значительное ухудшение ситуации в ряде отраслей российской экономики.
Мировые компании, ведущие бизнес в России, зафиксировали падение прибыли из-за сокращения потребительской активности населения, а часть из них сообщила о выводе своего капитала из России.
4. Школы ГРЭ
Как показывает мировой опыт, функционирование рыночной экономики невозможно без государственного регулирования. Рыночная экономика имеет ряд недостатков в связи со своей нерегулируемостью. В частности, существуют отрасли общенационального значения, затраты на которые берет на себя государство (оборонная промышленность, здравоохранение, образование и т.д.); также требуется обеспечение основ успешного функционирования рыночной экономики. Эти и другие факторы обусловливают объективную необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Невозможно отрицать его необходимость и по отношению к современной России. Потребность в поддержании нормального функционирования рынка особенно велика в связи с тем, что переход к рыночной системе в России произошел не естественно историческим путем, и многие отрасли промышленного производства, не приспособленные к рыночным условиям, нуждаются в поддержке со стороны государства.
Сегодня мир вновь вспоминает об обновленной роли государства, о стратегической программе развития, которая позволила бы вывести страну в новое качественное положение, обеспечила достойную жизнь народу. Необходимо вернуться, восстановить утраченное доверие к государственному регулированию. Без выработки долгосрочной стратегии, опирающейся на институциональную основу, не выбраться из трясины кризиса.
5. Инновационная политика
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года разработана на основе положений Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». Стратегия утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.
В Стратегии определены 3 ключевых приоритета инновационного развития.
Приоритет 1 - развитие человеческого капитала. Сегодня в рамках глобальной конкуренции одним из основных факторов успеха становится наличие высококвалифицированных кадров, в то время как наметилась тенденция снижения значимости некоторых традиционных факторов, таких, как, например, доступ к природным ресурсам. Исходя из этого, один из центральных направлений в Стратегии - развитие кадрового потенциала инновационной экономики в широком смысле.
Приоритет 2 - значительное повышение инновационной активности бизнеса, в первую очередь посредством модернизации технологических процессов и вывода на рынок принципиально новых продуктов, конкурентоспособных на мировом рынке.
Приоритет 3 - продвижение инноваций в государственном секторе. Государство должно обеспечить благоприятную среду для инновационной активности, в том числе, за счет последовательной ликвидации существующих административных барьеров и ограничений.
6. Внешнеэкономическая политика
В октябре 2008 г. Правительство Российской Федерации одобрило Внешнеэкономическую стратегию страны до 2020 года, подготовленную Минэкономразвития России при активном участии других министерств и ведомств, а также бизнеса. В Стратегии впервые за последние годы зафиксированы отраслевые и географические приоритеты внешнеэкономической политики России в увязке с долгосрочными целями внутренней политики страны.
К работе над проектом Внешнеэкономической стратегии, которая фактически началась в сентябре 2004 года, на предварительном этапе были привлечены крупные научные институты и аналитические центры, эксперты ведомств в области внешнеэкономических связей и торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах.
Необходимость разработки этого документа обусловлена как вышеперечисленными проблемами внешнеэкономического комплекса России, так и тем, что в настоящее время складывается качественно новая ситуация в мировом хозяйстве, обусловленная как внешними, так и внутренними факторами.
Внешние факторы проявляются, прежде всего, в усилении торгово-политического воздействия зарубежных государств на сферу международной торговли, требующего адекватного комплексного применения в России всего спектра внешнеэкономических инструментов.
Внутренние причины связаны, в первую очередь, с необходимостью перехода страны к инновационной модели социально-экономического развития.
7. Экономическая политика
Для реализации принятой концепции экономической политики правительство разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие (краткосрочные) программы. Примером такого рода программы может служить принятая в 2001 г. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на 2001-2004 гг. Она являлась частью долгосрочной Программы стратегии развития России до 2010 г. Программа социально-экономического развития на каждый предстоящий год представляется правительством на обсуждение и принимается Советом Федерации одновременно с принятием государственного бюджета.
Свою экономическую политику государство проводит через реализацию бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и таможенной политики. С помощью каждой из них и их системы в целом государство перераспределяет значительную часть ВВП и доходов, а также имеет возможность существенно влиять на уровень инфляции, на инвестиционные процессы и внешнеэкономическую деятельность.
8. Опишите особенности социальной политики в объекте
Социальная защита населения России осуществляется по двум направлениям: защита нетрудоспособных граждан и экономически активной части населения. Для поддержания благосостояния нетрудоспособных граждан и социально уязвимых категорий населения используется система гарантированных преимуществ в пользовании фондами социальной защиты, льгот в налогообложении, развитии социального обслуживания и пр. Тем, кто еще или уже нетрудоспособен, предоставляются социальные трансферты в виде пенсий, пособий, стипендий или других социальных выплат. Социальная защита экономически активной части населения реализуется посредством предоставления равных возможностей для обеспечения собственного благосостояния за счет трудового вклада, предпринимательской инициативы, а также обязательного и добровольного страхования от различных видов социального риска.
9. Рыночная политика
Основываясь на современных тенденциях в экономике можно выделить следующие основные риски в России:
1. Отсутствие свободных денежных средств привело к замедлению темпов роста частных инвестиций. Это существенным образом отразилось на таких секторах экономики, как строительство и т.д. Российский бюджет в серьезной степени зависит от цен на нефть, и это является самым важным риском.
2. Отток капитала из России, связанный с глобальным финансовым кризисом, который составил 10-15 миллиардов долларов.
3. Снижение объемов кредитования. Темпы роста кредитования в России значительно снизились на фоне оттока иностранного капитала и замедления темпов роста депозитов.
4. Сокращение золотовалютных резервов.
5. Стагнация экономики. Одним из последствий глобального финансового кризиса является снижение темпов роста российской экономики. Падение мировых цен на нефть ведет к кризисному поражению национального хозяйства России, обвалу на фондовом рынке, падению промышленного производства, росту безработицы и усилению инфляции, резкому снижению потребления.
10. Государственная политика
Осуществление модернизации социально-экономической системы России является актуальной задачей, стоящей сегодня перед всем обществом. То место, которое займет страна в системе международного разделения труда, а значит и доходы, и уровень благосостояния населения, и культурное развитие и будущее страны в макроисторической перспективе -- все это зависит от успеха модернизационного проекта. Поэтому в данном вопросе должны быть достигнуты самые высокие результаты, здесь нельзя удовлетвориться половинчатым успехом. Но за модернизационный проект в таком случае должен кто-то отвечать. А ответственность предполагает и наделение властью. Поэтому на данную тему сегодня в российском экономико-политическом сообществе идет широкая дискуссия. В основном она разворачивается вокруг роли государства в модернизационнном проекте. Высказываются различные, часто противоположные мнения. К двум крайним точкам зрения следует отнести следующие. Часть специалистов считает, что модернизация -- это процесс естественного развития социально-экономической системы, и ему главное -- не мешать. Поэтому государство должно максимально устраниться из данной области и предоставить возможность рыночным и социальным механизмам осуществить модернизационные преобразования общества. Другая часть специалистов считает, что модернизация -- это продукт целенаправленной государственной политики и вне такой политики модернизационные проекты обречены на поражение. Между данными крайними позициями существует целый ряд промежуточных взглядов, пытающихся найти формы совмещения либеральной и государственной позиций. Излишне широкий разброс мнений относительно роли государства в модернизации мешает формированию конкретного механизма реализации модернизационного проекта России. Разрешение же данного противостояния на политическом и идеологическом уровне бесперспективно. Поэтому, необходимо все-таки обратиться к более глубинным причинам эволюции социально-экономических систем и связать проведение модернизации с ними.
11. Региональная политика
государственный регулирование экономика Россия
Проявившиеся в последние годы процессы дезинтеграции экономики России ставят перед федеральными и местными органами управления задачи сохранения внутреннего рынка, единства инфраструктуры (энергетики, транспорта, связей), общей денежно-кредитной политики, единой налоговой системы, контроля за экспортом и импортом продукции.
Основными целями региональной политики в РФ являются:
- обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в РФ, создание единого экономического пространства;
- приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;
- выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
- обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией РФ, независимо от экономических возможностей регионов;
- предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;
- максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;
- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
12. Бюджетирование
Основные параметры бюджета России на 2015 год:
Доходы бюджета в 2015 г. составят 15 трлн 82,4 млрд руб. (19,5% ВВП), в 2016 г. - 15 трлн 795,5 млрд руб. (19% ВВП), в 2017 г. - 16 трлн 547,8 млрд руб. (18,4% ВВП)
Расходы бюджета в 2015 г. составят 15 трлн 513,1 млрд руб. (20% ВВП), в 2016 г. - 16 трлн 271,8 млрд руб. (19,6%ВВП), в 2017 г. - 17 трлн 88,7 млрд руб. (19% ВВП)
Дефицит бюджета в 2015 г. составит 430,7 млрд руб. (0,6% от объема ВВП), в 2016 г. - 476,3 млрд руб. (0,6% ВВП), в 2017 г. - 540,9 млрд руб. (0,6% ВВП). Но эти параметры могут еще измениться во время принятия бюджета парламентом, так как корректировки еще могут быть внесены.
13. Налогообложение
Правительством РФ проведено совещание по основным направлениям налоговой политики в 2015-2017 годах, в ходе которого Министерству финансов дано поручение проработать вопрос о наделении налоговых органов правом переоценки получаемой налоговой выгоды налогоплательщиками в случае выявления фактов злоупотребления правом, а также совершения сделок (операций) с недобросовестными контрагентами.
Приоритетом Правительства РФ является повышение эффективности налоговой системы без увеличения налоговой нагрузки налогоплательщиков, но с механизмами, позволяющими пресекать вывод прибыли из-под налогообложения.
Полный перечень Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусмотрен соответствующим проектом, разработанными опубликованным Министерством финансов РФ.
Для реализации Основных направлений предполагается внесение ряда существенных изменений в Налоговый кодекс РФ и Уголовный Кодекс РФ.
14. Финансирование
Финансовая политика России направлена на решение следующих основных задач:
·обеспечение сбалансированности в долгосрочной перспективе при учете того, что будет обязательное исполнение всех обязательств государства и выполнение задач, представленных в указах Президента РФ от 7 мая 2012года;
·оптимизация структуры расходов федерального бюджета (выявление резервов и перераспределение в пользу приоритетных направлений и проектов);
·развитие программно-целевых методов управления (базой для планирования бюджета должны стать программы, проводимые государством);
·обеспечение сбалансированности пенсионной системы;
·развитие налоговой системы России и повышение ее конкурентоспособности.
15. Инвестирование
В условиях постоянного развития научно-технических процессов и в целом глобализации мировой экономики эффективное управление народным хозяйством без инвестиционных вливаний становится практически возможным. Россия, находясь на стадии вступления в ВТО, ставит цель окончательно интегрироваться в международное экономическое сообщество, имея при этом довольно скудные собственные, производственно-технические и финансовые возможности. Как следствие этого, в настоящее время нашей стране необходима разработка "прозрачной" инвестиционной стратегии, позволяющей решить проблемы преодоления дезинтеграции экономики, чтобы предотвратить дальнейшее бегство капитала из производственной сферы, и в целом развития народного хозяйства.
В связи с тем, что в настоящее время инвестиционная активность, несмотря на некоторые положительные тенденции, является самым слабым местом в российской экономике, инвестиционная стратегия России должна вбирать в себя абсолютное большинство предложений и пожеланий потенциальных иностранных инвесторов, которые базируются на многолетней практике.
Использование иностранных инвестиций - это объективная необходимость, которая обусловлена участием нашей страны в мировой экономике и переливом капитала в отрасли, свободные для предпринимательства.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Экономические функции государства. Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики. Основные формы и методы вмешательства государства в экономику Российской Федерации. Инструменты и методы государственного регулирования.
реферат [23,6 K], добавлен 01.12.2010Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики. Направления и функции государственного регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [242,1 K], добавлен 18.11.2014Сущность государственного регулирования экономики (ГРЭ), его основные цели, задачи и объекты. Границы вмешательства государства в экономику. Социальная и финансовая политика государства. Причины бюджетного дефицита. ГРЭ в Российской Федерации в наши дни.
контрольная работа [44,1 K], добавлен 19.10.2014Необходимость государственного регулирования экономики инновационного типа. Частно-государственное партнерство в обеспечении инновационного развития национальной экономики. Основной источник финансирования инновационных разработок в Российской Федерации.
курсовая работа [78,7 K], добавлен 05.01.2017Понятие, функции, основные инструменты и методы государственного регулирования цен. Государственное регулирование цен на лекарственные средства в экономике Российской Федерации. Значение взаимодействия властных структур и бизнеса, политики и экономики.
курсовая работа [396,4 K], добавлен 08.10.2011Социально-экономическое обоснование необходимости вмешательства государства в рыночную экономику. Изучение функций, методов и главных направлений государственного регулирования экономики. Тактика, подходы и стратегия макроэкономической политики России.
курсовая работа [73,5 K], добавлен 01.06.2014Исторический опыт влияния государства на экономику страны. Определение цели и задач государственного регулирования экономики. Меры воздействия государства на экономику страны. Основные инструменты воздействие государства на макроэкономические процессы.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 23.08.2010Роль государства в командной экономике и в рыночном хозяйстве, возможность и необходимость регулирования, его нормативно-правовое обоснование и отражение в законодательстве России. Изменения в формах и методах государственного регулирования экономики.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 10.11.2014Необходимость и сферы государственного вмешательства в экономику. Объект и предмет государственного регулирования экономики, его цели, функции и специфика механизма. Особенности государственного воздействия на экономику в условиях современной России.
курсовая работа [44,9 K], добавлен 28.11.2010
