Рынок труда

7

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1.

Под влиянием каких факторов естественный уровень безработицы в России в ближайшее время может:

а) повыситься,

б) понизиться,

г) остаться неизменным.

Ответ:

Естественный уровень безработицы -- экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.

а) Повыситься.

Под влиянием роста стоимости транспортных услуг - население станет менее мобильным.

Под влиянием увеличения помощи по безработице и оплачиваемого срока для поиска работы.

б) Понизиться.

Под влиянием развития информационных технологий - информация о вакансиях станет более доступной.

Под влиянием сокращения помощи по безработице и оплачиваемого срока для поиска работы.

г) Остаться неизменным.

Стабильная инфляция.

Задание 2.

Повышение уровня безработицы может быть вызвано:

а) увеличением потока из занятых в экономически неактивное население;

б) увеличением потока из безработных в экономически неактивное население;

в) сокращением потока из экономически неактивного населения в безработные;

г) увеличение потока из безработных в занятые.

Ответ: а)

Задание 3.

Предположим, что парламент принял закон, ограничивающий импорт многих видов иностранной продукции. Каково влияние этого закона на уровни безработицы и инфляции? Имеет при этом значение, в какой стадии цикла находится экономика?

Ответ:

Это вопрос носит абстрактный характер, поскольку не указан список продуктов.

Можно привести два примера, как запрет импорта одного и того же вида продукции может иметь различные последствия.

Предположим, что под запрет попали детские подгузники. Но при этом страна обладает своим сырьем, технологиями и возможностями быстрого увеличения объема выпуска подгузников. Тогда выпуск отечественной продукции заменит импорт, будут созданы новые рабочие места и т.д. Уровень безработицы при этом сократится.

Пусть страна не обладает возможностями самостоятельно выпускать подгузники. Тогда молодым родителям придется пользоваться дедовскими методами, использовать и стирать пеленки. Это займет время, потенциально рабочее время. В масштабах страны часть молодых мам не сможет выйти на работу и останется дома стирать пеленки.

Соответственно, просчитать последствия подобных запретов достаточно сложно. В общем случае, необходимо запрещать импорт тех товаров, которые могут быть выпущены внутри страны (если затраты труда на их изготовление позволяют конкурировать с импортной продукцией).

Задание 4.

Определите, на изменение какого типа безработицы оказывает влияние каждая из следующих ситуаций:

а) В результате закрытия фирмы уволено 1000 человек.

б) Безработный отказывается от предложений о работе, так как предлагаемая заработная плата меньше его пособия по безработице.

в) Компания временно увольняет 100 человек из-за отсутствия контрактов на поставку продукции.

г) Безработица в национальном масштабе возрастает с 5,8% до 6% из-за роста налогообложения производства.

д) Автоматизация поточной линии на полиграфическом предприятии сокращает численность работников на 5%.

е) Уровень инфляции неожиданно падает, из-за чего некоторые из ищущих работу ошибочно отказываются от предлагаемых вакансий.

ж) Женщина ищет работу после нескольких лет перерыва в трудовой деятельности, связанного с рождением детей.

з) Изменение геополитического климата привело к ограничению многими странами импорта российской военной техники, что вызвало значительное сокращение рабочих мест в российской промышленности (учитывая цепную реакцию в смежных отраслях).

и) Выпускник экономического факультета университета ищет работу, соответствующую его квалификации.

к) Из-за снижения активности на рынке акций банк сокращает численность сотрудников отдела корпоративных ценных бумаг.

Решение

а) В результате закрытия фирмы уволено 1000 человек - возрастет безработица вынужденная (если люди пойдут на биржу труда - то и зарегистрированная).

б) Безработный отказывается от предложений о работе, так как предлагаемая заработная плата меньше его пособия по безработице - добровольная безработица.

в) Компания временно увольняет 100 человек из-за отсутствия контрактов на поставку продукции - безработица неустойчивая.

г) Безработица в национальном масштабе возрастает с 5,8% до 6% из-за роста налогообложения производства - безработица институциональная.

д) Автоматизация поточной линии на полиграфическом предприятии сокращает численность работников на 5% - безработица технологическая.

е) Уровень инфляции неожиданно падает, из-за чего некоторые из ищущих работу ошибочно отказываются от предлагаемых вакансий - безработица циклическая.

ж) Женщина ищет работу после нескольких лет перерыва в трудовой деятельности, связанного с рождением детей - безработица маргинальная.

з) Изменение геополитического климата привело к ограничению многими странами импорта российской военной техники, что вызвало значительное сокращение рабочих мест в российской промышленности (учитывая цепную реакцию в смежных отраслях) - безработица структурная.

и) Выпускник экономического факультета университета ищет работу, соответствующую его квалификации - безработица молодежная.

к) Из-за снижения активности на рынке акций банк сокращает численность сотрудников отдела корпоративных ценных бумаг - безработица структурная.

Задание 5.

Каковы основные направления улучшения занятости и снижения безработицы?

Решение

Для улучшения занятости и снижения безработицы государственное регулирование занятости населения должна основываться на:

- обеспечении социального партнерства субъектов рынка труда, то есть создании равных возможностей всем гражданам независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, политических убеждений, отношения к религии, реализации права на свободный выбор вида деятельности соответственно со своими способностями и профессиональной подготовкой с учетом личных интересов и общественных нужд;

- содействии обеспечению эффективной занятости, предотвращении безработицы, создании новых рабочих мест и условий для развития предпринимательства;

- добровольности и отсутствия принуждения граждан относительно выбора сферы деятельности и рабочего места;

- гласности на основе всестороннего информирования населения о наличии вакантных рабочих мест;

- соблюдении комплексности мероприятий по регулированию занятости населения;

- поддержке трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, которые нуждаются в социальной защите;

- обеспечении мероприятий предупредительного характера по регулированию занятости населения и воссоздания рабочих мест;

- определенной гарантии занятости, т.е. гарантии сохранения рабочих мест и профессии, гарантии получения доходов.

В зависимости от состояния экономики и рынка труда предусматривается осуществление активных и пассивных мер регулирования занятости.

К активным мероприятиям относятся:

- создание дополнительных и новых рабочих мест путем реструктуризации экономики, развитию частного бизнеса, особенно малого и среднего, создание условий для иностранного инвестирования, для самозанятости населения и т.д.;

- профориентация, подготовка и переподготовка кадров;

- организация общественных работ;

- усиление территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы;

- развитие службы занятости и т.п.

К пассивным мероприятиям относятся: выплата пособия по безработице и предоставление помощи семьям, находящимся на иждивении безработных.

Создание новых постоянных и временных рабочих мест в современных условиях во многом зависят от развития малых предприятий и кооперативов. Для создания малых предприятий не требуется большого стартового капитала. Вместе эти предприятия обеспечивают работой значительную часть временно незанятых граждан.

Отраслевая специализация, размеры малых предприятий должны определяться структурными и социальными приоритетами развития отдельных городов, районов, областей с учетом сбалансированности региональной экономики. Такие предприятия смогут функционировать даже при условии банкротства предприятий-монополистов и будут формировать рыночную среду и развитие конкуренции. Малые предприятия могут создавать уволенные с производства работники такой же или близких специальностей.

Одно из перспективных направлений - создание малых предприятий, на которых будут работать выпускники профтехучилищ и техникумов. В случае успеха такого предприятия потом можно переводить их в аренду или разрешать работникам выкуп.

Создание рабочих мест в социально-бытовой сфере стоит меньше, чем в производственной, но нельзя ограничиваться только ею. Целесообразно создавать новые предприятия в производственной сфере, в частности в производстве строительных материалов, для переработки мяса, овощей, фруктов, заготовки продукции, а также в производственной инфраструктуре.

Об эффективности создания малых предприятий свидетельствует и зарубежный опыт. Из общего количества новых рабочих мест в промышленности развитых стран от 60 до 80% приходится на малый бизнес. В Германии, например, до 70% безработных получают работу именно на малых предприятиях. Прогрессивным направлением регулирования занятости следует считать льготную кредитную и налоговую политику в отношении предприятий, которые увеличивают количество рабочих мест и предоставляют их социально незащищенным группам незанятого населения.

В нашем государстве существуют большие структурные перекосы между предложением рабочей силы и спросы на нее. Наблюдается дефицит рабочих высокой квалификации, высококвалифицированных специалистов. Соответственно, необходима четкая работа органов власти над исправлением перекосом и подготовкой специалистов согласно прогнозным потребностям рынка труда (а не согласно престижности профессий и учебных заведений).

Важным направлением активной политики занятости является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с целью создания благоприятных условий для широкомасштабного развертывания процессов структурной и технологической перестройки экономики, предотвращения вынужденной хронической безработицы, решения кадровых задач, связанных с рационализацией занятости.

Система профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения предназначена главным образом для подготовки и переподготовки взрослого населения, опираясь на их профессиональные знания и умения, производственный опыт. Молодежь, которая впервые ищет работу, должен приобретать профессию или специальность, как правило, в учебных заведениях профессионального обучения до начала трудовой деятельности.

Важно совершенствовать систему информации о вакансиях, содержащую информацию о потребности предприятий в кадрах по профессиям и квалификационным разрядам (структура профессий, уровень квалификации), а также данные о количестве имеющихся и необходимых рабочих мест по категориями персонала.

Через совершенствование системы информации и повышение ее эффективности необходимо вхождение компьютерной системы Федеральной службы по труду и занятости в Internet.

Вместе с тем следует улучшить информационное обслуживание молодежного сектора рынка труда путем периодической подготовки и доведения до учеников и студентов информации о потребности предприятий в рабочей силе, о необходимости продолжать учебу и получение профессии, конкурентоспособной на рынке труда, проводить специализированные (отраслевые) и региональные (межотраслевые) ярмарки вакансий; обеспечивать развитие профориентационных услуг для молодежи (информационных, диагностических, консультативных и др.).

В условиях роста безработицы и перерастания ее в некоторых регионах и отраслях народного хозяйства в массовую важным средством активной политики государства на рынке труда является дальнейшее расширение оплачиваемых общественных работ. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что с помощью общественных работ некоторые развитые страны преодолели 30-40% уровень безработицы. Но при этом значительная часть таких работ имела общегосударственный характер (построение магистралей, трубопроводного транспорта, мостов и т.д.), что позволяло привлечь к ним не только неквалифицированную рабочую силу, но и высококвалифицированных рабочих и специалистов, которые не имели на то время работы.

Долгосрочные региональные программы временной занятости должны содержать создание рабочих мест, вовлекать население в общественно-полезный труд в период снижения спроса на рабочую силу.

Поскольку среди безработных высокую долю составляют женщины и молодежь, привлечение их к общественным работам можно осуществлять через развертывание специализированных работ, таких как выполнение временных и сезонных сельскохозяйственных работ в пригородных хозяйствах, выполнение работ по благоустройству, оказание услуг социально-бытового характера (уход за детьми, больными, работа в архивах, библиотеках, статистических органах, учебных заведениях и т.д.); организация обучения женщин ручному ткачеству, кружевоплетению, вышиванию и т.п.

Для каждой группы безработных организация общественных работ имеет свою специфику. В частности, определенные работы целесообразно сочетать с профессиональной подготовкой или переподготовкой. Прежде всего это касается профессий, необходимых для данного региона.

Занимая людей на общественных работах, следует учитывать, что участники должны иметь возможность поисков постоянной работы. Это могут быть "дни поиска работы", консультативные группы, рабочие клубы, где молодые оказывают профориентационные услуги и услуги по трудоустройству, посещение предприятий.

В развитых странах большинство программ занятости касается определенных категорий населения, нуждающихся в поддержке и помощи. Различают долгосрочные и краткосрочные (на один год) программы. Они разрабатываются как на государственном, так и на региональном уровнях.

Таким образом, целью государственных и региональных программ занятости в Росси должно быть содействие занятости населения, удовлетворение потребностей граждан в труде.

Государственные и территориальные программы занятости населения должны быть направлены в первую очередь на:

- содействие развитию и структурной перестройке экономики, созданию условий для направления высвобождаемых работников, прежде всего на рентабельные производства и в приоритетные отрасли экономики;

- предупреждение развития безработицы и ее сокращение путем повышения экономической заинтересованности предприятий и организаций в создании дополнительных рабочих мест, преимущественно с гибкими формами занятости;

- совершенствование системы воспроизводства рабочей силы одновременно с увеличением числа рабочих мест, улучшением профессиональной ориентации, повышением квалификации работников и эффективности использования трудовых ресурсов;

- защиту безработных и их семей от негативных следствий безработицы и обеспечение занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных конкурировать на рынке труда;

- формирование кадровой, материальной, информационной, статистической, финансовой и научно-методической базы Федеральной службы по труду и занятости;

- меры содействия занятости населения, проживающего в сельской местности.

Специальные отраслевые программы занятости населения предназначены для решения на уровне отдельных отраслей и предприятий проблем скрытой безработицы, содействие продуктивной занятости работников, практической реализации дифференцированного подхода относительно отдельных предприятий с учетом государственной политики структурной перестройки, санации государственных и мер государственной политики на рынке труда.

Задание 6.

В рамках спроса и предложения рабочих легкой промышленности города положение первоначально выглядело следующим образом (в тыс. чел.):

Местные исполнительные органы формируют годовой региональный заказ на дополнительное производство швейных изделий, рассчитанный на использование 500 человек дополнительно. Определить, как изменяется спрос, предложение, трудоустройство, недостаток и избыток рабочих в легкой промышленности вследствие действия заказа.

Решение

Спрос на рабочую силу повышается на 0,5 тыс. чел. Поскольку он удовлетворен, то статья «трудоустроено» так же больше на 0,5.

безработица инфляция рынок занятость

Источники

1. Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л., Управление персоналом. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 560 с.

2. Банникова Л.Н. Управление персоналом: Учебное пособие. - Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. - 151 с.

3. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. Практикум: учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 365 с.

4. Кокин Ю.П., Шлендер П.Э. Экономика труда: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. , 2010. - М.: Магистр, 2010. - 686 с.

5. Колосова Р.П., Меликьян Г.Г. Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения: Учебно-методическое пособие. - М: ТЕИС, 2008. - 458 с.

6. Рофе А.И. Экономика труда. - М.: КНОРУС, 2010. - 400 с.

7. Остапенко Ю.М. Экономика труда. - М:Инфра-М., 2007 - 272 с.

Размещено на Allbest.ru