Содержание региональной политики и повышение ее роли в современных условиях
Понятия, сущность и проблемы государственной региональной политики, её приоритеты и принципы. Кадровое обеспечение экономических реформ в России на местном уровне. Развитие образования и культуры в Республике Саха, пути улучшения инвестиционного климата.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.03.2015 |
Размер файла | 31,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Размещено на http://allbest.ru
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
ЯКУТСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
Кафедра менеджмента
Курсовая работа
По дисциплине: «Государственное регулирование экономики»
Тема: «Содержание региональной политики и повышение ее роли в современных условиях»
Выполнил(а) студент(ка):
___________группы____________ курса
Научный руководитель:
Якутск 2015.
Оглавление
Введение
Глава 1. Сущность государственной региональной политики
1.1 Основные понятия и проблемы государственной региональной политики
1.2 Направления государственной региональной политики
1.3 Приоритеты и принципы государственной региональной политики
Глава 2. Основы и принципы региональной политики на примере Республики Саха (Якутия)
Заключение
Список литературы
Введение
Российская Федерация - государство с существенными межтерриториальными различиями в уровне экономического развития, обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, инвестиционных возможностях общественного и частного сектора. В этой связи основой федеральной политики должно стать выравнивание условий для обеспечения экономического роста на всей территории страны с одновременным сокращением межтерриториальных различий в уровне благосостояния населения.
Новое геополитическое положение России радикально изменило критерии рациональности территориальной организации производства, специализации регионов, размещения отдельных предприятий.
Среди форм реализации региональной политики центральное место должно быть отведено разработке и осуществлению федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов.
Региональные особенности процессов социального развития требуют адекватного отражения при формировании системы мер государственного регулирования, направленных на создание равных условий для социального развития населения всех регионов и предотвращение возникновения социальной напряженности.
Большинство вопросов развития образования, здравоохранения и культуры, жилищного и коммунального хозяйства, социально-бытового обслуживания населения и ряд других должны решаться на уровне органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Тема региональной политики очень актуальна, т.к. каждая страна, особенно крупная по территории, обязательно встаёт перед несколькими трудно разрешимыми противоречиями в своём региональном развитии. Они, как правило, относятся к числу проблем не снимаемых, неразрешимых окончательно; их можно лишь ослабить, но ликвидировать их нельзя. Именно на такое ослабление противоречий и направлена осмысленная региональная политика государства.
Целью региональной политики является снижение существующих между регионами различий в уровнях социально - экономического развития путем осуществления важных инвестиционных проектов, способствующих укреплению инфраструктуры, хозяйственной деятельности и улучшению уровня жизни населения в сочетании с политикой избирательной поддержки проблемных регионов.
Предмет работы - изучение основ организации разработки и реализации государственной региональной политики Российской Федерации.
Объектом является государственная региональная политика в Республике Саха (Якутия).
Задачи:
- выявить сущность государственной региональной политики;
- рассмотреть основные понятия, проблемы и направления государственной региональной политики;
- узнать приоритеты и принципы на которых основывается государственная региональная политика;
- рассмотреть региональную политику Республике Саха (Якутия).
- узнать перспективы ее развития.
Глава 1. Сущность государственной региональной политики
1.1 Основные понятия и проблемы государственной региональной политики
Рассмотрим основные понятия:
Государственная региональная политика - система ценностей и целей, государственно-управленческих мер (решений и иных действий), предусмотренных нормативными правовыми актами, программами и иными документами, направленными на региональное развитие;
Государственная доктрина регионального развития Российской Федерации (далее - Доктрина) - нормативный правовой акт государственно-управленческого характера, определяющий содержание государственной региональной политики Российской Федерации, формирующий и запускающий в действие механизм ее реализации;
Депрессивная территория - административная единица (район, город) или совокупность сопредельных административных единиц в границах одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющих однородную структуру экономики, оказавшаяся в результате кризиса в основной (основных) отраслях экономики в состоянии существенного экономического упадка;
Объект государственной региональной политики - регион, в отношении которого осуществляется установленная настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами государственная региональная политика;
Регион - часть территории Российской Федерации, содержащая определенный экономический, социальный, демографический, инфраструктурный, природный и культурно-исторический потенциал государства, которая находится в ведении соответствующих органов государственной власти одного или нескольких субъектов Российской Федерации либо органов местного самоуправления; [1, ст. 2]
Региональное развитие - согласованная друг с другом изменчивость региональных показателей, характеризующих социально-экономическое состояние региона;
Территории с особым статусом - особые экономические зоны, закрытые административно-территориальные образования, наук ограды, приграничные районы, зоны чрезвычайных ситуаций и экологических бедствий, особо охраняемые природные территории. [1, ст. 2]
В странах с развитой рыночной экономикой появляется дополнительная нужда в региональной политике. Она связана с тем, что рыночная экономика, ориентированная на чисто экономический оптимум, неизбежно увеличивает контрасты между районами страны по уровню их хозяйственного развития и уровню жизни населения. Ведь в таких условиях частный капитал стремится делать инвестиции прежде всего в самых передовых районах, где отдача на капитал выше, устойчивее; он избегает вложений в отсталые районы, с их малоквалифицированной рабочей силой, скудными ресурсами или плохим экономико-географическим положением (таковы обычно главные причины подобной отсталости). В результате богатые районы становятся всё богаче, бедные всё беднее. Это может вести к политической напряжённости, к нарушению принятых в стране правил территориальной справедливости, и сама целостность государства может оказаться под угрозой. Поэтому государственные органы вынуждены принимать специальные меры для недопущения слишком сильных перекосов такого рода. Эти меры складываются в региональную политику, имеющую в основном социальную направленность.
В России особенно важно управлять региональным развитием страны на базе продуманной программы действий государства. Региональная проблема ничуть не меньше достойна государственного программирования, чем оборонная политика, хозяйственная или иная другая, но, однако, пока она не попала в основные приоритеты государства. [3, C. 50]
Проблемы осуществления региональной политики:
Проблемы:
Сущность:
Неравенство регионов.
Порождено, как правило, неравномерностью географической среды. Так же речь идёт о неравенстве в уровнях развития, а не в характере развития, то есть о том, что за одинаковый по напряжению и квалифицированности труд граждане страны получают разное вознаграждение (в широком смысле) в зависимости от того, в каком районе страны они живут и трудятся. Это несправедливо, потому что граждане государства равны по закону, и нарушение этого равенства чревато политическим напряжением.
Противоречия в интересах между районами, между страной и районом, между страной и всеми районами.
Например, стране выгодно строить ТЭС, но каждый регион старается, чтобы эти экологически грязные производства размещались не на его территории. Такие противоречия между частями и целым тоже в принципе не снимаемые, их нельзя ликвидировать, их можно только ослабить. Такое ослабление - одна из главных задач грамотной региональной политики.
Разнообразие районов чревато и противоречиями, и гармонией.
Если страна состоит из разнородных по своим ресурсами особенностям районов, то такие районы могут с взаимной выгодой дополнять друг друга в рамках внутри- странного территориального развития.
1.2 Направления государственной региональной политики
Основные направления государственной региональной политики: Одним из важнейших направлений региональной политики современной России является развитие социально-экономической сферы жизни общества. В настоящее время данной проблеме уделяется большое внимание со стороны властей всех уровней власти.
Особое внимание при разработке и реализации региональной политики необходимо уделить особенностям административно-территориальному деления территории страны. Решение задач повышения благосостояния населения и снижения уровня бедности на основании устойчивого экономического роста должно осуществляться с использованием преимуществ федеративного устройства государства, его децентрализованной структуры, а также с учетом ограничений, накладываемых на экономическую политику особенностями территориального устройства России. [5, C 253]
При разработке системы мер в рамках региональной политики необходимо учитывать, что децентрализованная система принятия решений в государстве, наличие нескольких уровней власти и управления, ответственных перед собственными избирателями за проводимую политику в рамках законодательно определенных сфер компетенции, является преимуществом, эффективное использование которого позволит создать стимулы для обеспечения благосостояния населения на всей территории страны. региональный инвестиционный экономический саха
Задачи для реализации данного направления:Развитие человеческого капитала, предполагающее мониторинг и изучение основных тенденций миграционных процессов внутри страны, содействие свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответу на вызовы новых экономических условий, создание системы образовательных проектов, направленных как на подготовку кадрового потенциала, ответственного за эффективное проведение реформ на региональном и местном уровне, так и на кадровое обеспечение экономического роста (инвестиционных проектов).
Решение этой задачи необходимо осуществлять с учетом территориальных аспектов страны.
Второй задачей развития человеческого капитала является политика в области профессионального образования с учетом территориальных аспектов социально-экономического развития страны. В среднесрочной перспективе необходимы разработка и создание на федеральном уровне системы образовательных проектов, направленных на профессиональную подготовку и создание кадрового потенциала. Обеспечение регионов кадровым потенциалом необходимо для решения двух основных задач:
-кадровое обеспечение экономических реформ, проводимых на региональном и местном уровне
содействие обеспечению профессиональными кадрами инвестиционных проектов, реализуемых в различных регионах. [5, C 255]
1.3 Приоритеты и принципы государственной региональной политики
Приоритеты государственной региональной политики представляют собой обоснованные и наиболее значимые для регионального развития, общие для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации главные направления их совместной деятельности по реализации целей и задач государственной региональной политики на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Выбор приоритетов основывается на проведении в соответствии с целями и задачами государственной региональной политики комплексной оценки текущей ситуации, прогнозе её развития на 5 и 10 лет, исходя из ресурсных, включая бюджетные, возможностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Приоритеты государственной региональной политики взаимоувязываются с направлениями внутренней и внешней политики Российской Федерации и учитываются в программах социально-экономического развития в сфере регионального развития.
Приоритеты государственной региональной политики устанавливаются Правительством Российской Федерации на период 5 и 10 лет с ежегодным их уточнением.[1, ст. 6]
Принципы разработки и реализации государственной региональной политики:
ь конституционность и законность
ь централизация и децентрализация государственного управления
ь позволяет обеспечить участие всех соответствующих федеральных органов государственной власти в достижении целей и в решении задач ГРП.
ь согласование общегосударственных и региональных интересов
ь федеральные программы и проекты реализуемые на территории одних суб. Российской Федерации, а также иные меры по федеральной поддержке функционирования и развития одних суб. Российской Федерации не должны ухудшать социально-экономическую и демографическую ситуацию на территории других суб. Российской Федерации
ь обоснованность действий соответствующих федеральных органов государственной власти
ь этот принцип реализуется в целях эффективного использования федеральных ресурсов и результативности предлагаемых решений в процессе выбора объектов федеральной поддержки (конкретных суб. Российской Федерации)
ь открытость разработки и реализации государственной региональной политики.
ь действия по разработке и реализации должны быть доступны для анализа и обсуждения всеми заинтересованными субъектами разработки и реализации государственной региональной политики.
Опора на самоорганизацию общества:Сутью региональной политики является не дирежирование, а координация усилий общества. Главное это развитие инфраструктуры, чтобы импульсы самоорганизации проходили по территориальной структуре общества как можно быстрее.
Субсидиарность: По мере возможности, надо решать проблему на самом низшем уровне власти, как можно ближе к гражданам.
Адекватность методов: В России должны быть три ветви региональной политики: экономическая, политическая, культурная. У каждой свои задачи, иногда противоречащие другим ветвям, поэтому надо тщательно следить, чтобы не было взаимоуничтожения этих видов политики.
Задачи экономической политики:
ь обеспечение жителям региона достаточного числа мест приложения своего труда
ь препятствование чрезмерной концентрации «дешёвых» рабочих мест, насыщение региональной экономики передовыми видами труда, с хорошей оплатой.
ь разнообразие отраслевого и профессионального состава региональной экономики.
ь всемерное способствование развитию внутри-странного территориального разделения труда между районами, субъектами федерации, городами и т.п.
Глава 2. Основы и принципы региональной политики на примере Республики Саха (Якутия)
Развитие экономики Республики Саха (Якутия) в 2007-2013 годы обусловлено влиянием макроэкономических условий, сложившихся в стране в результате последствий мирового финансового кризиса и способствовавших переходу к восстановлению российской экономики.
В 2009 году, несмотря на сокращение индекса промышленного производства, уменьшение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в промышленности по сравнению с предыдущим годом сохранен положительный сальдированный финансовый результат, снизились показатели кредиторской и дебиторской задолженности.
Благодаря планомерной реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, межрегиональных инвестиционных проектов развитие Республики Саха (Якутия) с 2007 года характеризуется реальным ростом основных макроэкономических показателей: валового регионального продукта, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, транспорта, связи, торговли и услуг.
Основные результаты функционирования экономики Республики Саха (Якутия) по итогам 2012 года свидетельствуют об укреплении положительных тенденций восстановления экономики от последствий мирового экономического кризиса. . (государственная программа в редакции Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15.03.2013 N 1935, 28.12.2013 N 2429).
Целью государственной программы "Региональная экономическая политика на 2012-216 годы " является повышение эффективности государственной социально-экономической политики, включая управление экономикой на основе улучшения инвестиционного климата и конкурентоспособности экономики.
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"в Программе определены три стратегических направления (подпрограммы), направленные на достижение цели государственной программы:
1. Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия).
2. Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства.
3. Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 гг.
4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия). (в ред. Указа Президента РС(Я) от 28.12.2013 N 2429)
Целью подпрограммы "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия)" является повышение эффективности государственной социально-экономической политики на основе формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, обеспечивающей пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия); грантовой поддержки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений.
Целью подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства" является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия), способствующих социально-экономическому развитию республики.
Целью подпрограммы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" является совершенствование системы государственного управления в целях обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. (в ред. Указа Президента РС(Я) от 28.12.2013 N 2429)
Целью подпрограммы "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 гг." является развитие базовых отраслей промышленности, начало реализации инвестиционных проектов по строительству новых инфраструктурных и промышленных объектов.
Для достижения указанных целей и стратегических направлений необходимо решить следующие основные задачи:
ь формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, обеспечивающей пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам;
ь формирование новых механизмов привлечения инвестиций, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия);
ь взаимодействие и координация деятельности действующих предприятий базовых отраслей и создание новых отраслей промышленности с целью повышения эффективности производства.
Перспективы развития экономики республики определяются следующими макроэкономическими показателями.
1) Создание 136 тыс. новых рабочих мест к 2020 году предполагает снижение безработицы, обеспечение профессиональной занятости.
Основным способом развития занятости населения Республики Саха (Якутия) является создание новых рабочих мест путем реализации стратегических инвестиционных проектов развития новых производств и отраслей, таких, как нефтегазовый комплекс, развитие транспортной системы, энергетики, малого и среднего предпринимательства, а также профессиональная подготовка и вовлечение в них местных трудовых ресурсов.
2) Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте к 2016 году не менее 5% относительно уровня 2011 года и учета в прогнозных показателях до 2018 года стремления к достижению увеличения доли в 1,3 раза к уровню 2011 года.
3) Увеличение производительности труда к 2016 году не менее 14,7% относительно уровня 2011 года и учета в прогнозных показателях до 2018 . В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".года стремления к достижению увеличения показателя в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.
4) Увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза предполагает рост реальных денежных доходов населения.
5) Увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников, в том числе с учетом необходимости включения критериев к оценке деятельности хозяйствующих субъектов по обеспечению финансирования работодателями непрерывного профессионального обучения персонала предприятия.
Сегодня стоит задача приведения структуры подготовки специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями рынка труда с учетом реализующихся крупных инвестиционных проектов в республике. Региональный рынок образовательных услуг характеризуется структурными диспропорциями по отношению к реальному экономическому спросу на специалистов и квалификационно-профессиональным требованиям работодателей.
Развитие транспорта, связи, энергетики, формирование перерабатывающей промышленности требует квалифицированной рабочей силы. В связи с этим расширяется перечень программ профессионального образования технического направления: строительные специальности, транспорт, инфокоммуникационные технологии, энергетика. Для модернизации добывающей отрасли требуется расширение специальностей геологии и разработки полезных ископаемых. Это требует открытия и перепрофилирования профессий и специальностей в системе профессионального образования.
Заключение
В результате проведенного исследования региональной экономической политики и механизма ее реализации были сделаны следующие выводы.
Региональная политика представляет собой набор экономических мер для равномерного территориального развития с учетом специфики социально-экономического состояния.
Современная региональная экономическая политика России характеризуется сложной и многообразной структурой и направленностью. Она включает демографическую, структурную, финансовую, экологическую, инвестиционную и инновационную политику, а также политику занятости населения, информационного обслуживания и предполагает разработку механизмов выравнивания региональных социально-экономических диспропорций развития, достижение политической и социальной стабильности.
Региональная политика - очень важная составляющая практически любой политики как на федеральном, так и на субфедеральном и местном уровнях. Хотя говорить о региональной политике только как о части какой-либо другой политики неверно. Региональная политика - самостоятельная и необходимая часть политической и правовой основы общества и всего государства.
Будущее России во многом определяется именно проводимой сейчас в нашей стране региональной политикой. Только при разумной, целостной и учитывающей интересы государства, регионов и населения региональной политике можно вообще говорить об этом будущем России как единой и процветающей страны. К сожалению, современная региональная политика Российской Федерации редко отвечает хотя бы одному из этих критериев.
Поэтому назрела необходимость проведения не только различных экономических и социально-экономических реформ в нашей стране, но также единой и комплексной ''региональной'' реформы. В перспективе эта реформа должна быть направлена на сохранение единого как в социальном, экономическом так и политическом аспектах государства, выравнивание уровней развития регионов, повышение уровня жизни населения, дальнейшее развитие региональных и общегосударственной экономик, превращение России в развитое правовое демократическое федеративное государство.
Как мне кажется, федеральный центр в России должен выступать не только как управляющий и перераспределяющий финансовые ресурсы орган Федерации, но скорее как координирующий отношения между регионами и являющийся гарантом сохранения единого экономико-социально-политико-правового пространства.
Регионы же не должны ограничиваться только своими сугубо региональными проблемами, но должны играть активную роль в политической и экономической жизни всего государства, а роль Совета Федерации как органа государственной власти должна быть повышена. Кроме того, равноправие субъектов Федерации из фактически фикции, закрепленной в Конституции РФ, должно стать реальностью, а разделение страны по фактическим правам на ''республики'', ''области'', ''округа'' - анахронизм, место которому в истории. Федеральный центр не должен бояться передать некоторые права и свои функции в ведение субъектов Федерации (например, вопросы владения, распоряжения и пользования землей).
Россия - особое государство. Нахождение ее на стыке Востока и Запада, а также огромная территория не позволяют применить в полной мере опыт других стран. Поэтому нужно искать не универсальную ''формулу'' выхода из кризиса, а ''формулу'', учитывающую специфику России. Региональная политика должна во многом способствовать этому.
Основными условиями достижения экономического и социально-политического эффекта указанной схемы выступают:
ь поддержка Правительством Республики Саха (Якутия) стратегии «Межрегиональных соглашений», и амфибийной программы, как звена общей стратегии (скорее всего, на первом этапе межрегиональные и внутренние пассажирские перевозки будут дотационными);
ь согласование и одобрение указанной стратегии с институтом полномочных представителей Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
Реализация системного проекта по развитию регионального и местного транспорта будет иметь не только значительный экономический эффект, но и важные социальные последствия. Страна получит эффективный элемент глобальной транспортной системы.
Промышленные предприятия авиационной, судостроительной и машиностроительной отраслей будут обеспечены большим объемом заказов на длительную перспективу, причем в области, практически свободной от конкуренции иностранных фирм.
Отечественные летательные аппараты и наземные транспортные средства высокой проходимости станут новым высокотехнологичным наукоемким продуктом на мировом рынке.
Специфика арктической экономики такова, что больше шансов на коммерческий успех имеют крупные проекты, осуществляемые комплексно. Однако срок их окупаемости достаточно велик, что и требует принятия специальных, адресных мер экономического стимулирования.
Важнейшее условие устойчивого развития арктической зоны Республики Саха (Якутия) состоит в создании институциональной основы реализации арктической политики с участием государства, бизнеса, науки, структур гражданского общества (некоммерческих организаций и др.), коренных народов на основе взаимной ответственности и внедрения гражданско-правовых основ в отношения между государством и природопользователями.
Речь идет о развитии форм государственно-частного партнерства, обеспечении прозрачности имущественных отношений, мотивации частного сектора к эффективному использованию природных ресурсов, экологически ответственному поведению и сохранению окружающей среды.
Успех инвестиционных проектов ГЧП зависит от способности государства сформировать адекватную систему правового и экономического регулирования инвестиционной и хозяйственной деятельности в макрорегионе. Необходимо выработать модель, в которой максимальная либерализация экономической деятельности и привлечение государственных инвестиций должна сочетаться с жестким контролем целевого использования средств и наличием высокого уровня конкуренции за права участия в совместных с государством проектах.
Важнейшее условие устойчивого развития региона состоит в создании институциональной основы реализации арктической политики с участием государства, бизнеса, структур гражданского общества (некоммерческих организаций и др.), науки и коренных народов Севера на основе взаимной ответственности и внедрения гражданско-правовых основ в отношения между государством и природопользователями.
Речь идет о развитии форм государственно-частного партнерства, обеспечении прозрачности имущественных отношений, мотивации частного сектора к эффективному использованию природных ресурсов, экологически ответственному поведению и сохранению окружающей среды.
Реализация мер государственного административного и экономического регулирования и координации, экономических, социальных и экологических программ и механизмов будет осуществляться в Республике Саха (Якутия) в партнерстве с крупными ресурсными корпорациями. Необходимо определить сферу ответственности в правовой, экономической и социальной сферах между государством и бизнесом в Арктике.
Показатели экономического развития арктических улусов Республики Саха (Якутия) на период до 2020 года
2010 г. |
2013 г. |
2017 г. |
2020 г. |
||
Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. человек) |
34,9 |
42,1 |
42,7 |
43,2 |
|
Суммарное потребление электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) |
459,2 |
385,9 |
313,6 |
313,6 |
|
Потери электроэнергии (млн. кВт в час) |
67,1 |
56,5 |
45,9 |
45,9 |
|
Потребление электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) |
245,1 |
189,9 |
138,1 |
138,1 |
|
Потребление электроэнергии населением (млн. кВт в час) |
147,0 |
139,5 |
129,6 |
129,6 |
|
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
893,6 |
1935,3 |
1454,1 |
1476,2 |
Ресурсное обеспечение реализации Программы
№ |
Наименование мероприятия, объекта |
Срок реализации |
Объем финансирования (млн. руб. в ценах соответствующих лет) |
|||||
Всего, финансовые средства |
в том числе: |
|||||||
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств республиканского бюджета |
за счет средств бюджетов муниципальных образований |
за счет внебюджетных средств |
|||||
Итого |
292 525,37 |
265 673,14 |
7 231,62 |
367,54 |
19 253,06 |
|||
2012 |
21 758,50 |
19 257,09 |
1 402,90 |
61,47 |
1 037,04 |
|||
2013 |
25 760,84 |
23 280,70 |
1 273,83 |
92,52 |
1 113,79 |
|||
2014 |
30 797,66 |
28 719,53 |
965,90 |
57,90 |
1 054,33 |
|||
2015 |
52 198,71 |
37 918,34 |
743,13 |
25,84 |
13 511,40 |
|||
2016 |
34 983,25 |
33 430,48 |
535,93 |
38,84 |
978,00 |
|||
2017 |
2 701,93 |
1 443,00 |
672,63 |
0,30 |
586,00 |
|||
2018 |
38 700,99 |
37 064,14 |
640,45 |
24,40 |
972,00 |
|||
2019 |
41 562,18 |
41 025,74 |
509,68 |
26,26 |
0,50 |
|||
2020 |
44 061,33 |
43 534,12 |
487,20 |
40,01 |
- |
Список использованной литературы
1 Морозова Т.Г. Государственная экономическая политика. - М.: Юнити-Дана, 2006
2 Петров Н.В., Смирнягин А.В., Трейвиш А.И. Региональное развитие России и задачи региональной политики.- М.: 2002.
3 Фетисов Г. Г., Орешин В. П. Региональная экономика и управление. - М.: Инфра-М, 2006
4 Юсупов К. Н. Региональная экономика. - М.: Кнорус, 2008
5 Лазарев В.В. Региональная промышленная политика в условиях кризиса // Материалы научно-практической конференции "Российское государство и государственная служба на современном этапе". М., 2009. С.58..
6 Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием. М., 2010.С. 155..
7 Клоцвог Ф.Н. . Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 2008. №4. С. 15 -17.. 8. Глазьев С.Ю. Теория технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 2004. 9. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. СПб., 2000. 10. Региональные проблемы переходной экономики / Под ред. Алиева В.Г. М.: Экономика, 2006. 11.Павлов К. В. Региональные эколого-экономические системы. - М.: Магистр, 2012. С. 69..
5.Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Теория и практика государственного регулирования современной экономики. - М., 2003.
5.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.
15.Шамкалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия: Учебное пособие. -2002.
16.Албегова И.М., Емцов Р.Г., Хольнов А.В. Государственная экономическая политика. - М. 2002.
24.Сычева И.В., Фадеев В.И. Государственное регулирование экономики и экономическая политика. - Тула, 2004.
25.Жданов С.А. Государственное регулирование промышленного производства: мотивация эффективной деятельности. - Саратов, 2003.
12. (государственная программа в редакции Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15.03.2013 N 1935, 28.12.2013 N 2429)
13. В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Республики Саха (Якутия) (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 635);
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общая характеристика региональной политики в республике, региональная рента как мотив региональной хозяйственной ассоциации. Управление и прогнозирование развития и социально-экономической политики, специфика формирований рыночных отношений в республике.
дипломная работа [76,3 K], добавлен 29.08.2010Предпосылки для формирования региональной экономики в условиях планового хозяйства. Адаптация науки к рыночным отношениям. Разработка и реализация территориальных схем в 70-х – 80-х годах для решения проблемы государственной региональной политики.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 14.11.2013Региональная социальная политика в условиях кризиса. Цели и задачи, исследование проблем региональной политики на примере Республики Коми. Предложения по решению проблем региональной политики. План, определение эффективности усовершенствований.
курсовая работа [663,3 K], добавлен 17.02.2010Понятие и содержание региональной политики государства Кыргызстан. Классификация и направления деятельности региональной экономики, ее назначение и сферы применения. Необходимость и этапы становления региональной политики в странах с рыночной экономикой.
контрольная работа [18,9 K], добавлен 19.03.2011Теория и практика осуществления государственной региональной политики. Сущность региональной политики в отношении депрессивных регионов и опыт проведения её местными властями. Пути совершенствования государственного регулирования депрессивных регионов.
курсовая работа [74,1 K], добавлен 17.12.2011Содержание региональной политики Италии на национальном уровне: основные программы. Региональная политика Италии и проблема региональных диспропорций. Причины проблем в регионах Италии, итоги региональной политики. Проекты промышленных инноваций в стране.
реферат [1,2 M], добавлен 23.02.2017Понятие и сущность инвестиционного климата РФ и ее регионов, этапы формирования, факторы влияющие на его состояние, методы оценки, взаимосвязь с политикой в области инвестиций. Проблемы и приоритеты развития инвестиционного климата в современных условиях.
курсовая работа [738,7 K], добавлен 08.06.2010Анализ понятия и роли инвестиций в развитии экономической системы. Формирование и развитие инвестиционного климата в условиях трансформации и развития российской экономической системы. Перспективы развития государственной инвестиционной политики России.
курсовая работа [526,2 K], добавлен 17.03.2013Общая характеристика региона, региональной экономики и региональной политики. Оценка уровня жизни с учетом особенностей (специфики) региона. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Особенности региональных инвестиционных процессов.
курсовая работа [199,6 K], добавлен 02.01.2009Изучение сущности инвестиционного климата регионов России и некоторые методики его оценки. Анализ проблем адекватной оценки инвестиционного климата региона. Выявление главных различий российских регионов и направлений региональной инвестиционной политики.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 20.12.2010