Проблемы малого бизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.

Бизнес - самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную ответственность деятельность отдельных граждан, направленная на получение прибыли или экономической выгоды в иной форме. малый бизнес проблема

В одном из современных экономических словарей сущность малого предприятия трактуется следующим образом: «Малое предприятие - небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего, ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю, в общем, по стране, региону в объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия».

В большинстве определений подчеркивается, что бизнес - деятельность частных лиц и организаций, т.е. бизнес основан на частной, негосударственной форме собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного малого бизнеса.

К малому предприятию относится коммерческая организация в любой сфере деятельности, которая по своим критериям, установленным государством, относится к малому бизнесу.[3]



1. Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу

На первоначальном этапе становления малого бизнеса в России основным критерием для отнесения предприятий к малым являлась численность работающих, которая периодически изменялась. До середины 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства» от 11.05.93 № 446 к малым предприятиям были отнесены предприятия всех организационно-правовых форм со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200; в науке и научном обслуживании - до 100; в других отраслях производственной сферы - до 50; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании - до 15 человек. [8]

В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» лимитируются доля участия других лиц, численность работников и выручка организации. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

- доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;

- доля участия других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в капитале малого или среднего предприятия не должна превышать 25 %;

- средняя численность занятых за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий», выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15 человек;

- предельные выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

- микропредприятия - 60 млн. руб.;

- малые предприятия - 400 млн. руб.;

- средние предприятия - 1 000 млн. руб.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием - численности работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров либо оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если численность работников ил и размер выручки держатся выше или ниже пределы 1ых значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.[9]

2. Проблемы малого бизнеса

Для предпринимательства характерна высокая зависимость от внешней среды: в процессе осуществления своей деятельности бизнес находится под влиянием ряда факторов, сдерживающих его развитие. Эти факторы можно разделить на три группы: общие (общеэкономического характера), территориальные и частные (преимущественно организационного характера).

Что же конкретно мешает предпринимательству нормально развиваться?

Проблемы предпринимательства можно разделить на следующие группы:

-- Организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке.

-- Материально-техническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая защищенность деятельности.

-- Финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками.

-- Кредитная необеспеченность.

Сами представители предприятий распределяют по важности свои проблемы следующим образом:

-- Недостатки налоговой системы.

-- Отсутствие оборотных средств.

-- Низкий платежеспособный спрос населения.

-- Высокая арендная плата.

-- Экономическая политика государства.

-- Недоступность кредитов.

-- Дороговизна сырьевых ресурсов.

-- Слабое развитие внутреннего рынка.

-- Высокие тарифы на перевозки.

-- Отсутствие производственных площадей.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.

Рассмотрим подробнее основные проблемы предпринимательства



Недостаток финансовых ресурсов

Весьма значимой для бизнеса является проблема недостатка финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, для расширения деятельности. По оценкам экспертов лишь малая часть - примерно 30% от имеющейся потребности в кредитах для малого бизнеса сегодня удовлетворена, а в части микрокредитов (сумм до 300 тыс. рублей) - то и вовсе 10%. Особенно сложно получить кредит начинающему предпринимателю.

Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами прежде всего из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения. Другой причиной являются высокие риски, связанные с кредитованием малых предприятий, и накладные расходы банков, которые почти одинаковы как для небольших ссуд, так и для крупных.

Вместе с тем, говоря об общих тенденциях развития сектора кредитования малого и среднего бизнеса, можно отметить, что банки, накапливая опыт работы в этой сфере, оценивая уровень рисков, связанных с предоставлением кредита данному сегменту рынка, идут по пути упрощения процедур кредитования, смягчения условий, включая процентные ставки, сроки погашения кредитов, комиссии.

Административные барьеры

Одним из факторов, вызывающим многочисленные нарекания предпринимателей, является избыточное государственное регулирование деловой активности - так называемые административные барьеры. Следуют отметить значительное число проверок предприятий со стороны органов контроля и надзора, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях.

Экспертные исследования и практический опыт свидетельствуют о наличии прямой зависимости между состоянием бизнес-среды и созданием новых рабочих мест. Чем меньше в стране препятствий в процедуре создания компаний, получении лицензий, привлечении кредитов, регистрации прав собственности, найме работников, выходе предприятий на внешние рынки, тем более комфортно чувствует себя бизнес, тем больше эффективных рабочих мест он создаёт. В устранении административных барьеров в этих и других областях кроется значительный потенциал расширения малого предпринимательства и создания новых рабочих мест.

Уровень налогообложения, сложность налоговой и бухгалтерской отчётности

Одной из значимых проблем бизнеса предприниматели по-прежнему отмечают уровень налогообложения. Много нареканий вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.

При этом необходимо отметить, что с введением упрощённой системы налогообложения и специального налогового режима уплаты единого налога на вменённый доход (ЕНВД) налоговая нагрузка на малый бизнес значительно сократилась. Так, большинство индивидуальных предпринимателей перешло на указанные специальные режимы налогообложения. Вместе с тем, упрощённая система налогообложения имеет свои недостатки и ограничения. Однако в ближайшее время налоговые послабления для малого бизнеса, включая повышение предельного порога доходов, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения, не предусматриваются.

Доступ к выполнению государственных заказов

Специфика государственных потребностей предполагает наличие нужд, которые могут быть удовлетворены лишь малыми предприятиями, так как для крупных компаний такие заказы часто не представляют значимого интереса. Для малого бизнеса работа по государственному заказу может оказаться наиболее приемлемым способом загрузки своих мощностей и поиска клиентов. Стоит отметить и открытость информации о государственных нуждах, которая теперь в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который вступил в силу с 1 января 2006 года, полностью стала доступна представителям малого бизнеса.

Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с перечнем, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)". Предельные цены (цены лотов) для предусмотренных указанным перечнем товаров установлены в размере 3 млн. рублей, работ - в размере 3 млн. рублей, услуг - в размере 2 млн. рублей.

Проблема нежилых помещений для предприятий

Наиболее актуальной для бизнеса является проблема доступа к недвижимому имуществу. Существует значительный дефицит приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности нежилых помещений.

Именно этот фактор во многом сдерживает развитие инновационного и производственного предпринимательства. Нехватку нежилых помещений испытывают как начинающие предприниматели, желающие открыть собственное дело, так и успешно функционирующие предприятия, нуждающиеся в помещениях для расширения своей деятельности.

Проблема продвижения товаров и услуг на рынке

Многие предприниматели обладают ограниченными возможностями в организации сбыта продукции, в организации рекламы и продвижении продукта на рынке, испытывают трудности в поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями. Проведение маркетинговых исследований субъектами предпринимательства еще не стало распространенной практикой, что повышает вероятность принятия ошибочных решений и связанных с ними финансовых потерь.

Предприятия, как правило, не имеют средств для рекламирования своих товаров и услуг. Выставочно-ярмарочные мероприятия зачастую становятся для малого бизнеса единственной доступной площадкой, которую можно использовать для продвижения своей продукции и расширения её сбыта. Таким образом, бизнес является самым массовым и одним из самых заинтересованным участником выставочно-ярмарочных мероприятий.

Потребность в деловой информации

Предприятия нуждаются в своевременном получении полной и достоверной деловой информации о различных аспектах ведения бизнеса для нормального функционирования на рынке, для принятия управленческих решений.

Постоянно расширяется система информационного обеспечения предпринимательства в сети Интернет. Благодаря существующим Интернет-порталам деловой информации, малые предприятия могут получать интересующие их сведения практически по любому вопросу, находить партнеров в производственной сфере, а также повышать собственную квалификацию, благодаря системе дистанционного обучения и дистанционного консалтинга.

Низкая квалификация персонала

Предприятия часто испытывают недостаток квалифицированных специалистов. В условиях конкуренции лучших специалистов получают компании с большими бюджетами, которые могут предложить более высокий уровень оплаты труда и социальный пакет. Предприятия функционируют в постоянно меняющейся информационной среде, и руководителю необходимо постоянно отслеживать изменения в своей сфере деятельности, быть профессионалом в своей области. Для этого ему необходимо повышать свою квалификацию, а также квалификацию своих специалистов.

Оценивая причины закрытия предприятий, около половины опрошенных предпринимателей считают, что дело не только в факторах внешней среды, но и в низкой квалификации и собственных ошибках предпринимателей.

Поэтому для предприятий является актуальной проблема повышение квалификации существующего персонала и получение им необходимых деловых и специальных знаний. Эти задачи можно решать путём проведения семинаров, круглых столов, тренингов, дистанционного обучения, оказания консультаций.

Существуют три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие малого бизнеса, создание новых малых предприятий:

-- организационные проблемы (регистрация, юридическое оформление предприятия, открытие счета в банке и др.);

-- материально-финансовые проблемы (формирование капитала для регистрации предприятия, формирование стартового капитала для обеспечения функционирования предприятия, налаживание связей с поставщиками сырья и сбыта продукции);

-- факторы внешней среды и конъюнктуры рынка (низкая платежеспособность, снижение спроса на продукцию, налоговый пресс, недостаток финансовых средств и нестабильность законодательства).

Серьезным препятствием в становлении и развитии предпринимательской деятельности является сложность в получении кредитов, нежелание коммерческих банков кредитовать малый бизнес. Кроме того, существует проблема нехватки производственных и служебных помещений, которая тормозит развитие малого предпринимательства области.

Стимулирование хозяйственной инициативы граждан пока еще не стало важнейшим направлением государственной экономической политики, деятельности всех органов власти на местах. Интересы поддержки малого бизнеса вступают зачастую в противоречие с задачами форсированного наполнения бюджета с помощью фискальных механизмов, затратными методами решения социальных проблем и т.п.

Полностью устранить или существенно ограничить действие всех негативных факторов можно только с помощью мер государственной поддержки малого предпринимательства в рамках специализированных программ.

Основным направлением государственной политики в области поддержки малого предпринимательства в Ростовской области является создание благоприятного инвестиционно-финансового климата, организационно-правовых условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях по приоритетным направлениям, отвечающим задачам структурной перестройки и экономического роста.

Это достигается решением следующих задач:

-- нормативно-правовое обеспечение условий для устойчивой деятельности малых предприятий;

-- ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к ресурсам;

-- совершенствование региональной системы гарантий;

-- повышение эффективности действующих и новых объектов инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства;

-- развитие системы переподготовки и профессионального обучения занятых в малом бизнесе;

-- улучшение условий налогообложения, учета, отчетности, финансово-кредитной поддержки;

-- совершенствование арендно-имущественных отношений;

-- привлечение малых предприятий к выполнению госзаказа для региональных и муниципальных нужд;

-- организация производственно-технологической кооперации малых предприятий с крупным производством;

-- привлечение малых предприятий к рекламно-выставочной деятельности, информационному и консультационному обслуживанию предпринимательства.

Основные проблемы частного предпринимательства в России

Порядок значимости по мере упоминания	Основные проблемы
1	Налоги
2	Законодательство
3	Инфляция
4	Экономическая ситуация в целом
5	Поставки, дефицит
6	Трудности получения и высокая ставка за кредит
7	Неплатежеспособность партнеров, клиентов
8	Несовершенство банковской системы
9	Политическая ситуация
10	Бюрократия
11	Недостаток производственных площадей, офисов
12	Действия правительства, властей
13	Коррупция, взятки
14	Недостаток материальной базы
15	Финансовая политика государства, действия ЦБ
16	Сбыт, поиск клиентов, потребителей
17	Высокие цены на сырье и материалы
18	Монополия государства, госпредприятий
19	Трудности с арендой
20	Разрыв экономических связей
21	Недостаток информации
22	Недостаток культуры, опыта
23	Необязательность партнеров
24	Проблемы собственности
25	Кадровые проблемы
26	Недостаток собственных средств
27	Невыгодность производства
28	Большая, громоздкая отчетность
29	Нет льгот
30	Рэкет
31	Невыгодность инвестиций
32	Конкуренция
33	Несовершенство рынка
34	Недоверие западных партнеров
35	Отрицательное отношение к предпринимателям

В Москве, где раньше преобладали научно-технические кооперативы, теперь, по официальным данным, один такой кооператив приходится на несколько десятков торгово-закупочных.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий - низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес - непрекращающийся глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается в не состоянии приступить к реальному производству продукции.

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остра проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены определенные льготы. Это могут быть льготы по налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговая политика не только не эффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в мире практикой и современными мировыми тенденциями развития экономики. Неоправданно высокое налогообложение «убивает» в России малое предпринимательство. Общее направление совершенствования налоговой системы - усиление регулирующей функции налогов, направленной на стимулирование малого бизнеса. Надо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

Комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:

- нормативно-правовое;

- финансово-кредитное;

- информационно-техническое;

- организационное;

- кадровое и консультационное обеспечение;

- внешнеэкономическая деятельность.

Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

Для нормального развития малых предприятий необходимы не только определенные экономические условия, но и социальная база.

Пока социальная политика относится к числу наиболее слабых звеньев внутренней политики нашего государства. Это определяется, во-первых, низкой результативностью борьбы с инфляцией. И, во-вторых, несмотря на все декларации, не только сохранился остаточный принцип выделения средств на финансирование социальной сферы, но, прежде всего за счет нее осуществляется ставшее системой сокращение государственных доходов в ходе выполнения федерального бюджета.

Уже не первый год самые напряженные ожидания обострения социальной обстановки связаны с ситуацией на рынке труда. Относительный низкий уровень безработицы у нас по сравнению с другими странами объясняется, с одной стороны, тем, что мы еще не вступили в полосу массовых банкротств предприятий, а с другой - стремлением значительной части директорского корпуса сохранить трудовой коллектив, что само по себе мало соответствует канонам предпринимательского поведения. Поэтому никаких оснований для самоуспокоенности нет. В любой момент армия безработных может значительно пополниться. Потенциал для этого довольно значительный. Миллионы людей работают неполный рабочий день, неполную рабочую неделю или находятся в вынужденных отпусках. Острота положения усугубляется неуправляемостью, стихийностью процессов, которые происходят на рынке труда. Министерства и ведомства, ответственные за социальную сферу, выполняют пока лишь функции нормативного регулирования и в какой-то мере оперативного вмешательства в отдельные конкретные процессы на этом рынке. Не использует все свои возможности Федеральная служба занятости. Нуждается в доработке законодательство. На сегодняшний день нет механизма решения вопросов хронической безработицы, четких нормативных положений относительно лиц, лишившихся по истечении установленного срока права на получение пособия, но не устроившихся на работу. В связи с этим особую актуальность приобретает быстрейшая реализация предложений Торгово-промышленной палаты по развитию малого и среднего бизнеса, что позволило бы создать новые рабочие места.

Напряженный социальный климат в стране определяется также сложным положением с доходами населения. Временное снижение уровня потребления провозглашалось как неизбежная плата за переход к более высокому уровню жизни. Однако стихийное, неуправляемое развитие ситуации привело к непомерно высокой в социальном плане реформ. Несмотря на официальную статистику, продолжается резкое падение доли заработной платы по основному месту работы в общей структуре денежных доходов населения. Она составляет уже менее 40% этих доходов. Структура доходов свидетельствует о падении роли основного места работы как источника заработка, а тем самым как сферы приложения труда. Это негативно сказывается на производительности труда, отношении к нему.

В формировании системы социального партнерства и выработке общей стратегии национального предпринимательства особое место принадлежит Торгово-промышленной палате РФ. Палата сосредоточила свои усилия на формировании совместно с соответствующими комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Концепции социальной политики в России. Была подготовлена «Национальная программа действий в области социальной политики и обеспечения занятости экономической безопасности». ТПП РФ активно участвует в подготовке предложений по улучшению работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, выработке механизмов успешной реализации принимаемых решений, создании соответствующей информационной базы и решении других вопросов совершенствования партнерских отношений.

Социальная значимость МП определяется массовостью группы мелких собственников- владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие важнейшие социальные факторы:

· развитие МП способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества;

· занятие малым бизнесом является не только источником средств ксуществованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности;

· объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью;

· сектор МП способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране;

· массовое развитие МП способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой люмпенской психологии и социальному иждивенчеству.

Политическое влияние малого бизнеса в различных странах достаточно велико, поскольку эта социальная группа давно стала основой сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного по своей численности и являющегося выразителем политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность, и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличие от крупных и средних собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей.

Данный фактор определяет неразрывность связи МП с интересами местных и региональных сообществ, что обусловливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. При этом, как свидетельствует исторический опыт России, Германии и ряда других стран, патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.

Отметим, горожане (практически все) рассматривают малый бизнес как неотъемлемый элемент социально-экономической жизни города. Только 2% отметили, что он постепенно исчезнет.

Тем не менее, преобладает представление (54%), что перспективы развития малого бизнеса в городе, оцениваемые через темпы его развития, невысокие. Фактически соотношение между оптимистами и пессимистами 1\2.

Отметим довольно большой процент затруднившихся ответить на данный вопрос. Эта группа, в которой не определилось мнение в силу разных причин, в том числе и малозначимости для этой группы проблемы возможных перспектив развития малого бизнеса в городе. В основном в позицию “затрудняюсь ответить” ушли люди с более низким образовательным уровнем, старших возрастных групп (особенно после 50 лет).

С увеличением образовательного уровня усиливается позитивная оценка малого бизнеса

Отличительные социальные характеристики группы горожан, положительно относящихся к развитию малого бизнеса:

Мужчины и женщины представлены почти в равной степени (48,4% и 51,6%); преобладают возрастные группы до 51 года, особенно до 31 года (46,3%); преобладают группы с высоким уровнем образования (с высшим образование 49,5%; со среднепрофессиональным (техникум) - 30,1%); по экономическому статусу преобладают группы, относящиеся к среднему классу и выше (64%), по роду деятельности в большей степени представлены группы, выполняющие преимущественно квалифицированную работу: студенты, предприниматели, служащие высшей и средней квалификации, руководящие работники, техническая интеллигенция.

Отличительные социальные характеристики группы горожан, отрицательно относящихся к развитию малого бизнеса:

Преобладают мужчины (59,9%), возрастные группы после 51, особенно после 61 года (38,6% доля группы после 61 года), высокая доля пенсионеров (47,7%), преобладают люди с начальным профессиональным (ПТУ) (36,4%) и со среднепрофессиональным образованием (22,2%), по экономическому статусу преобладают малообеспеченные (34,1%) и бедные (34,1%); по роду деятельности преобладают группы преимущественно неквалифицированного труда и пенсионеры (47,7%)

Отличительные социальные характеристики группы горожан, положительно относящихся к развитию малого бизнеса:

Мужчины и женщины представлены почти в равной степени (48,4% и 51,6%); преобладают возрастные группы до 51 года, особенно до 31 года (46,3%); преобладают группы с высоким уровнем образования (с высшим образование 49,5%; со среднепрофессиональным (техникум) - 30,1%); по экономическому статусу преобладают группы, относящиеся к среднему классу и выше (64%), по роду деятельности в большей степени представлены группы, выполняющие преимущественно квалифицированную работу: студенты, предприниматели, служащие высшей и средней квалификации, руководящие работники, техническая интеллигенция.

Отличительные социальные характеристики группы горожан, отрицательно относящихся к развитию малого бизнеса:

Преобладают мужчины (59,9%), возрастные группы после 51, особенно после 61 года (38,6% доля группы после 61 года), высокая доля пенсионеров (47,7%), преобладают люди с начальным профессиональным (ПТУ) (36,4%) и со среднепрофессиональным образованием (22,2%), по экономическому статусу преобладают малообеспеченные (34,1%) и бедные (34,1%); по роду деятельности преобладают группы преимущественно неквалифицированного труда и пенсионеры (47,7%)

Отличительные социальные характеристики группы респондентов, ориентированных на предпринимательскую деятельность:

Несколько преобладают женщины (52,7%); основная доля желающих открыть свое дело приходится на возрастные группы до 41 года (78,1%), причем высокая доля возрастной группы до 25 лет (39,4%); соответственно высокая доля студентов (24,1%) преобладают люди с высшим (42,7%) и средним профессиональных образованием (29,1%); по экономическому статусу группы самая большая доля лиц, относящих себя к средней группе (44,4%).

Отличительные социальные характеристики группы респондентов, не ориентированных на предпринимательскую деятельность:

Преобладают женщины (58,9%); возрастные группы начиная с 25 лет представлены приблизительно в равной степени в пределах ошибки выборки, самая низкая доля молодежи до 25 лет (6,6%); относительно других групп меньшая доля людей с высшим образованием и большая доля с начальным профессиональным образованием (ПТУ); самая высокая доля малообеспеченных (38,1%) и бедных (15,9%).

Социальные характеристики группы респондентов, имеющих свое дело:

Преобладают мужчины (71,8%); до 61 года возрастные группы представлены приблизительно в равной степени в пределах ошибки выборки, высокая доля лиц с высшим образованием (49,3%) и средним профессиональным (36,2%); В этой группе нет бедных, самая низкая доля малообеспеченных (9,9%), 90% относят себя по экономическому статусу к среднеобеспеченным и выше.

По видам предпринимательской деятельности, в которых опрошенные респонденты хотели бы открыть собственное дело, лидируют два вида с наиболее высоким уровнем доходности в настоящий момент времени:

· Оказание различного рода услуг

· Торгово-закупочная деятельность

Производство в связи с большими инвестиционными затратами на первоначальном этапе развития, большими сроками окупаемости и высоким уровнем инфляции закономерно является малопривлекательным для предпринимательской деятельности.

Посредническая деятельность в связи с ростом уровня профессионализма в деятельности фирм и предприятий и заполнением рыночных ниш также является малопривлекательной для респондентов, которые хотели бы заняться предпринимательством.



Для группы респондентов, не ориентированных на предпринимательскую деятельность, измерялся рейтинг причин отсутствия мотивации на предпринимательство через частотность предложенных респондентам для выбора причин.

Причины отсутствия мотивации на предпринимательскую деятельность можно разделить на две группы:

1. Объективные причины, обусловленные:

· Состоянием внешней среды, в которой осуществляется предпринимательская деятельность (высокие ставки кредита, высокие налоги, занятые доходные рыночные ниши, нестабильность экономической ситуации в городе, вымогательство со стороны криминальных структур и пр.)

· Стартовыми требованиями, предъявляемыми к предпринимательской деятельности (наличие капитала для начала собственного дела).

2. Субъективные причины, обусловленные социально-психологическими особенностями самого человека (особенности собственного характера, отсутствие интереса к предпринимательству, отсутствие предпринимательского опыта, отсутствие специальных знаний по бизнесу).

Причем сами причины субъективного характера можно разделить на две группы детерминированные:

· Социально-психологическими особенностями личности. Они являются базовыми для мотивации на предпринимательскую деятельность (интерес к предпринимательству и особенности характера). Их можно отнести к категории условно постоянных.

· Недостатком знаний, умений, навыков в предпринимательском виде деятельности. Эти причины могут быть сняты через соответствующую систему обучения предпринимательской деятельности. Эти причины можно классифицировать как условно переменную составляющую мотивации на предпринимательскую деятельность



Как позитивный факт следует отметить, что относительно других причин малозначимыми являются причины, связанные с разными формами вымогательства.

Причина лидер - отсутствие денег для начала собственного дела (48%). Значимость этой причины закономерна на общем фоне социально-экономической ситуации в стране, городе. Эта ситуация характеризуется относительно низким уровнем жизни населения. По результатам самооценки самих респондентов 40,9% относят себя к малообеспеченным или нуждающимся, 36,7% могут позволить себе купить необходимые продукты и одежду, а 12,2% телевизор и холодильник, покупка автомашины недоступна. Только 4,7% могут себе ни в чем не отказывать.

Между тем, данные диаграммы 6 свидетельствуют, что названная респондентами выше причина - отсутствие денег - является лишь “вершиной айсберга”. Скорее всего, ведущей является совокупность причин субъективного характера:

o Отсутствие интереса к предпринимательству (28%)

o Отсутствие предпринимательского опыта (25%)

o Особенности собственного характера (20%)

o Отсутствие специальных знаний по бизнесу (16%)

Условно постоянные (отсутствие интереса к предпринимательству, особенности собственного характера) и условно переменные (отсутствие предпринимательского опыта, отсутствие специальных знаний по бизнесу) составляющие мотивации на предпринимательскую деятельность распределяются приблизительно в равной степени по выборке.

Таким образом, ориентация или отсутствие ориентации на предпринимательскую деятельность в первую очередь обусловлена субъективными факторами, свойствами самой личности. Объективные факторы создают благоприятные или неблагоприятные условия для формирования соответствующей мотивации человека.

В этом отношении эффективное функционирование инфраструктуры поддержки малого бизнеса (бизнес-инкубатора, консалтинговых, обучающих структур и пр.) создаст благоприятные условия для вхождения в рынок мотивированной на предпринимательство части населения, которая ограничена в своих желаниях и возможностях недостатком соответствующих знаний и опыта.

В общественном сознании горожан не сложилось общего мнения о приоритетности своего трудоустройства на определенном типе предприятия в ситуации жесткого альтернативного выбора. Практически в равной степени респонденты ориентированы на разные типы предприятий, относящиеся к разным секторам экономики. 20% респондентов, которые выбрали позицию “трудно сказать”, со временем могут принять для себя одну из названных выше позиций в зависимости от конъюнктуры рынка труда.

Итак, отсутствует определенная тенденция в ориентации населения на выбор типа предприятия при решении вопроса своего трудоустройства. Фактически нет отличия между коммерческими (частными) и государственными предприятиями с точки зрения привлекательности их для трудоустройства в сознании горожан. Это свидетельствует о том, что у частного бизнеса, в том числе и малого существует достаточный кадровый резерв для развития. Более того, выявлены отличия в социальных характеристиках респондентов, ориентированных на работу в разных типах предприятий.

Отличительные социальные характеристики респондентов, ориентированных на работу в коммерческих (частных) предприятиях:

Преобладают мужчины (54,3%); возрастные группы до 41 года, особенно высокая доля возрастной группы до 25 лет (28,1%); начиная с 51 года резко снижается количество желающих работать в коммерческом предприятии; самая высокая доля лиц с высшим образованием (48,5%); доля лиц со средним профессиональным (27,5%) и начальным профессиональным (11,1%); по признаку “род деятельности” - самая высокая доля студентов (18,8%); доля служащих высшей квалификации (10,2%), руководящих работников (3,1%) выше, чем в группе лиц, сделавших выбор в пользу государственных предприятий, соответственно ниже доля гуманитарной (6,8%), технической (4,9%), служащих низшей квалификации.

Отличительные социальные характеристики респондентов, ориентированных на работу в государственных предприятиях:

Преобладают женщины (61,2%); начиная с 41 года повышается количество желающих работать в государственных предприятиях; доля лиц с начальным (16,7%) и средним (36%) профессиональным образованием выше, чем в первой группе; доля лиц с высшим образованием составляет 31,7%. Доли гуманитарной, технической интеллигенции (14,6% и 7,8% соответственно), служащих низшей квалификации (5,6%) больше, чем в первой группе. Доли студентов (4,4%), служащих высшей квалификации (3,1%), руководящих работников (1,9%) меньше, чем в первой группе.

Таким образом, качественные характеристики кадрового потенциала, связанные с социально-демографическими признаками, коммерческих предприятий выше, чем государственных.

	Почти все	Большинство	Меньшинство	Очень мало	Трудно сказать
1. Говорить неправду в интересах своего дела	28,3	42,7	15,6	5,7	7,5
2. Скрывать часть доходов от налогообложения	33,8	46,2	12,6	3,3	4,0
3. Эксплуатировать вне всякой меры чужой труд	10,6	26,6	22,2	20,7	19,7
4. Обмануть партнера	9,5	21,0	29,6	20,7	19,1
5. Подкупить должностное лицо	22,5	40,0	15,6	9,0	12,9
6. Подделать документы	12,0	21,5	22,2	17,2	26,8
7. Обманывать своих клиентов	20,9	28,1	28,0	15,5	7,3

Мнение респондентов о предпринимателях города (их моральном облике):

Относительно большой процент затруднившихся ответить по ряду позиций (3,4,6) объясняется, скорее всего, тем, что эта часть респондентов, не сталкиваясь непосредственно с предпринимателями и внутренней спецификой предпринимательской среды, не оценивает соответствующие показатели. По другим позициям мнение горожан более или менее устойчивое, так как это наиболее обсуждаемые в обществе аспекты предпринимательской деятельности.

Критерий законопослушности.

По мнению 80% опрошенных большая часть предпринимателей не соблюдает закон, скрывая доходы от налогообложения. По мнению 62,5% респондентов, большинство предпринимателей способны на подкуп должностного лица. 33,5% считают, что большинство предпринимателей способны подделать документы. Другими словами, местные предприниматели, по мнению горожан, не догматизируют нормы закона, они скорее нецивилизованные по критерию соблюдения законности, чем цивилизованные.



Критерий морально-этический.

По мнению 71 % опрошенных горожан большинство предпринимателей, в том числе почти все могут говорить неправду в интересах дела, 49% респондентов считают, что большинство предпринимателей могут обманывать своих клиентов, 27,2% считают, что большинство вне всякой меры эксплуатируют чужой труд, 30,5% считают, что большинство предпринимателей могут обманывать партнера. По критерию моральности местные предприниматели, с точки зрения горожан, также скорее не цивилизованные, чем цивилизованные.

Таким образом, общественное мнение горожан при оценке предпринимателей имеет в большей мере негативную окраску, образ предпринимателя воспринимается скорее как нецивилизованный, криминально-аморальный. Можно предположить, что относительная успешность адаптации предпринимателей к условиям внешней среды, отраженная в общественном мнении в представлении о более высоком уровне материального статуса предпринимателя по сравнению с большинством населения, является, в том числе, с точки зрения жителей города, результатом внутреннего компромисса большинства предпринимателей с нормами права и морали.

Отмечу, что данные эмоциональной оценки малого бизнеса в целом (см.: с. 12 отчета) совпадают с данными рациональной оценки предпринимателя, то есть в сознании большинства горожан малый бизнес, предпринимательство предстает в большей степени как криминально-аморальное.

Итак, отношение горожан к предпринимателям внутренне противоречиво. Существует противоречие между эмоциональной и рациональной оценкой предпринимателя. В представлении большинства горожан малый бизнес предстает как в большей степени грязный и криминальный, чем чистый и законный; образ предпринимателя воспринимается скорее как не цивилизованный. Но особенности российской действительности, когда нарушение законов становится условием выживания частных предприятий, специфика российского менталитета проявляющаяся в терпимом отношении к обману государства, несоблюдению законов, снимает это противоречие. Можно оценивать малый бизнес как криминальный, но при этом положительно относится к его представителям как к людям предприимчивым, деятельным, заслуживающим уважения.

Наиболее острые проблемы взаимоотношения горожан с малым бизнесом касаются нравственных аспектов работы сотрудников частных предприятий, что, очевидно, накладывает отпечаток на отношение к частному бизнесу в целом, оценке уровня его цивилизованности.

Гораздо реже клиенты частных предприятий сталкиваются с проблемами, относящимися к организационным моментам работы с потребителем (исполнение сроков заказа, обмен или возврат товара).

Размещено на Allbest.ru