Оценка социально-экономического состояния Костромской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Костромской государственный технологический университет"

(ФГБОУ ВПО «КГТУ»)

Кафедра экономики и управления

Направление подготовки 081100

«Государственное и муниципальное управление»

Оценка социально-экономического состояния Костромской области

Выполнила: Чернякова А.А

г. Кострома, 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Промышленное производство

Природно-ресурсный потенциал

Строительный комплекс

Лесопромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс

Энергетика и газообеспечение

Транспортная инфраструктура

Информационная инфраструктура

Кадровый потенциал

Социальная инфраструктура

Культура

Здравоохранение

Образование

Внешнеэкономическая деятельность

Финансы

Введение

Костромская область- один из крупнейших субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный Федеральный округ. Общая площадь территории - 60,2 тыс.кв.м. Смежные границы Костромская область имеет с Вологодской, Ивановской, Нижегородской, Ярославской и Кировской областями. Близость к федеральному центру и достаточно большая площадь позволяют рассматривать регион как удобную площадку для развития бизнеса. Численность постоянного населения Костромской области составляет 656 тыс. человек. Регион занимает лидирующее положение среди регионов ЦФО по рождаемости - 12,7 родившихся на 1000 человек.

Промышленное производство

Промышленный комплекс является основой региональной экономики, в его состав входят свыше 230 крупных и средних предприятий, около 460 малых предприятий. Отдельные отрасли экономики Костромской области имеют значительный удельный вес в общероссийском масштабе производства: в регионе производится две трети ювелирных изделий из золота и серебра, выпуск льняных тканей составляет более 25%.

Успешно развивается машиностроение - каждый пятый кран на автомобильном ходу выпускается в Костромской области. Имея значительные лесные ресурсы, регион производит около 12% древесноволокнистых плит и 10% клееной фанеры.

Рисунок 1 «Структура ВРП % по видам экономической деятельности»

Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства приходится на обрабатывающую промышленность. В структуре объема отгруженных товаров обрабатывающей промышленности значительную долю занимает продукция металлургической и деревообрабатывающей промышленности. Темпы роста промышленного производства в Костромской области превосходят аналогичные показатели в целом по Российской Федерации. Лидерство региона обеспечено прежде всего за счет успешного развития следующих отраслей: деревообработка, химическое производство, производство электрооборудования, транспортных средств, ювелирных изделий, машин и оборудования.

Рисунок 2. «Промышленное производство»

Природно-ресурсный потенциал

Минерально-сырьевая база полезных ископаемых Костромской области представлена преимущественно месторождениями строительного и агрохимического сырья (месторождения торфа и сапропеля, карбонатных пород для известкования почв). На территории региона выявлено и разведано 1158 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, из них 516 месторождений строительных материалов, 614 месторождений торфа и 28 - сапропеля. На территории области выявлены прогнозные ресурсы по углеводородному сырью, титаноциркониевым россыпям, золоту, поваренной соли и минеральным пигментам. Широкое распространение имеют минеральные подземные воды различного состава и минерализации.

Рисунок 3. «Количество запасов по видам полезных ископаемых на территории региона, млн. м3»

Строительный комплекс

Костромская область обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая увеличивается и включает в себя 87 предприятий, в том числе 14 крупных. Ежегодно наблюдается тенденция увеличения темпов и объемов строительства жилья, объектов промышленного и гражданского назначения. В настоящее время постепенно увеличивается объем производства строительных материалов на территории Костромской области: промышленный энергетика кадровый транспортный

? рост объемов добычи полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических, составил 80 %.

? рост производства прочих неметаллических минеральных продуктов - 59 %. В структуре производства промышленности строительных материалов и конструкций 95 % составляет промышленное производство и 5 % - добыча нерудных материалов. В настоящее время предприятиями промышленности строительных материалов были введены в эксплуатацию новые мощности и осуществлены работы по реконструкции и модернизации существующих мощностей.

Рисунок 4. «Структура промышленности строительных материалов и конструкций»

Лесопромышленный комплекс

Костромская область обладает крупнейшими в европейской части Российской Федерации запасами леса. Почти три четверти территории региона покрыто лесом. Общий запас древесины превышает 700 млн. м3 . Лесопромышленный комплекс занимает 3 место в экономике области по объёму производства. Наибольший удельный вес в региональной структуре экспорта составляет лесопромышленная группа товаров, которая формирует более 79% объема экспортируемой продукции. Внутренняя политика Костромской области в этой отрасли направлена на создание лесопромышленного кластера, где основной акцент сделан на комплексное освоение ресурсов и организацию безотходного деревообрабатывающего производства (выпуск OSB, MDF плит, мебельных щитов, фанеры, ламината и др.). Арендная плата за лесные ресурсы в среднем составляет 70 руб./м3 в зависимости от объема, состава, расположения расчетной лесосеки.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс Костромской области является одним из наиболее важных секторов экономики региона. Сельское хозяйство области специализируется на ведении растениеводства, молочно-мясного скотоводства. Природно-климатические условия, состояние почв благоприятны для выращивания трав, что позволяет обеспечивать отрасль животноводства кормами в необходимом количестве. В области рентабельно производство молока, зерна, овощей, картофеля, льна долгунца, рапса. Птицеводство - динамично развивающаяся подотрасль сельского хозяйства региона, которая в последние годы демонстрирует устойчивое развитие. На территории региона успешно развивается такая отрасль сельского хозяйства как рыбоводство, специализирующаяся на разведении карповых и осетровых видов рыб. Для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, инвестиционной привлекательности и комплексного социально-экономического развития сельской местности в сфере агропромышленного комплекса действуют «Концепция развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года», Государственная программа Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы». Сельское хозяйство области производит 11% валового регионального продукта.

Рисунок 5. «Структура сельскохозяйственных угодий (тыс.га)»

Энергетика и газообеспечение

Развитие инженерной инфраструктуры в Костромской области определяется главным образом программами развития субъектов естественных монополий. «Программа перспективного развития электроэнергетики Костромской области на период 2013-2017 гг.» предусматривает развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона. Областной целевой программой «Развитие газификации Костромской области до 2015 года» утвержден план поэтапной газификации всех муниципальных образований Костромской области. Надежное энергоснабжение региона гарантировано работой Костромской ГРЭС - одной из крупнейших и экономичных тепловых электростанций в России. Костромская область относится к энергоизбыточным регионам. Потребление электроэнергии для собственных нужд области составляет 25% от объёма выработанной электроэнергии, включая потери. Энергоизбыточность определяет целесообразность и экономическую обоснованность размещения на территории региона энергоемких производств. На территории Костромской энергосистемы действуют электрические сети напряжением 500, 220, 110 кВ и ниже.

Транспортная инфраструктура

Костромская область является крупным транзитным узлом. Через ее территорию проходят автомобильные, железнодорожные и водные магистральные пути, соединяющие регион с большими рынками сбыта: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др. По территории Костромской области проходит транспортный коридор «Санкт-Петербург - Екатеринбург», в состав которого входит автомобильная дорога «Кострома - Шарья - Киров - Пермь», имеющая выход через город Кострому к существующим федеральным трассам М-8 «Холмогоры» и А-113 «Кострома-Иваново». Кроме того, Костромская область включена в систему евроазиатских транспортных связей (международный транспортный коридор «Западная Европа - Западный Китай»). Через территорию Костромской области проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, а также главная водная артерия европейской части России - река Волга. Регион имеет регулярное авиасообщение с крупными российскими городами.

Информационная инфраструктура

Данное направление инфраструктурного развития в Костромской области тоже не стоит на месте. Наиболее знаковыми объектами, созданными в последнее время в данной сфере, являются:

многофункциональный центр, предоставляющий по принципу одного окна 139 государственных и 127 муниципальных услуг в сфере социальной защиты, занятости населения, имущественных и земельных отношений и др.;

- современные call-центры, специализирующиеся на обработке входящих обращений, обслуживании бесплатных для всех регионов России номеров 8-800, оказании услуг телемаркетинга (продажи по телефону), телеголосования, социологических и маркетинговых исследований.

Кроме того, жители Костромской области активными темпами обеспечиваются универсальными электронными картами (УЭК), гарантирующими право на получение иных государственных и муниципальных услуг и сочетающими в себе документ, удостоверяющий личность (в установленных законом случаях), полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также платежную банковскую карту. Инновационная инфраструктура Вопросы развития инновационной инфраструктуры находятся в центре внимания администрации Костромской области. Свидетельством этого является многообразие применяемых методов и способов стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов и физических лиц. Так, к примеру, осуществление лицом научно-исследовательских разработок, внедрение им инновационных технологий в производство, выпуск инновационной продукции являются безусловным приоритетом для установления в отношении данного лица всевозможных мер государственной поддержки. Прежде всего речь идет о предоставлении целевых грантов, субсидий и других финансовых стимулах. Инновационная деятельность имеет неразрывную связь с наукой и научным сообществом. Примером такого взаимодействия является создание на базе Костромского государственного технологического университета девяти малых инновационных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сферах текстильного производства, производства строительных материалов и инженерного оборудования, IT-услуг и др. Костромская область представляет собой территорию комплексного развития. На сегодняшний день разработана концепция создания промышленных округов, правовое обеспечение которой находится в завершающей стадии согласования. Промышленные округа - это территории, где инвесторам будут созданы максимально комфортные условия для развития: от предоставления земельного участка с необходимой инфраструктурой до льгот по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет. Наиболее перспективными формами промышленных округов с точки зрения инновационного развития являются технопарки и агротехнопарки, возможно, кластеры. Несомненным плюсом существования подобных территорий является интеграция науки и производства. Следует понимать, что наличие инновационной инфраструктуры, создание новых технологий, продуктов и услуг не только необходимо для успешного развития крупного промышленного производства, но и является неотъемлемой частью развития сельского хозяйства. В этой связи территория региона является одной из экспериментальных площадок для реализации инвестиционных проектов всероссийского масштаба в сфере агропромышленного комплекса. Так, в Костромском муниципальном районе реализуется проект по организации современного кролиководческого хозяйства. Именно на базе данного проекта прорабатывается идея создания высокотехнологичного агротехнопарка, имеющего развитую инженерную, транспортную и производственную инфраструктуру. На базе технопарка планируется внедрять инновационные наукоемкие технологии в области кролиководства в рамках единого регионального сельскохозяйственного научно-производственного комплекса. В структуру технопарка включен уникальный инновационный блок, результаты работы которого будут использоваться резидентами производственного блока.

Кадровый потенциал

Численность трудовых ресурсов Костромской области составляет 412 тыс. человек, в том числе трудоспособного населения в трудоспособном возрасте - 375 тыс. человек. Численность экономически активного населения - 345,5 тыс. человек. Подготовку специалистов в регионе осуществляют три государственных высших учебных заведения: - Костромской государственный технологический университет; - Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова; - Костромская государственная сельскохозяйственная академия. Квалифицированных специалистов рабочих профессий для всех видов экономической деятельности в Костромской области готовит сеть учреждений среднего профессионального образования (26 учреждений). На территории региона реализуется пилотный проект по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования. Потенциальным преимуществом региона является возможность обеспечить предприятие любой отрасли экономики высококвалифицированными подготовленными кадрами.

Рисунок 6. «Занятость населения по сферам деятельности»

Рисунок 7. «Распределение занятого в экономике населения по уровню образования»

Социальная инфраструктура

Безусловно, развитие указанных видов инфраструктуры невозможно рассматривать в отрыве от социальной инфраструктуры региона. Устойчивое развитие транспортной, инженерной, информационной, инновационной инфраструктур и, как следствие, повышение бюджетной отдачи бизнеса говорит об увеличивающихся возможностях государственных органов в строительстве объектов социальной инфраструктуры, прежде всего объектов дошкольного воспитания, образования, здравоохранения. На 1 января 2014 года в Костромской области ликвидирована очередность детей в возрасте от трех до семи лет в детские дошкольные учреждения благодаря созданию в них дополнительно 944 мест. На эти цели затрачено 79 млн рублей из средств консолидированного областного бюджета. Кроме того, в последнее время все бомльшую актуальность в вопросах создания объектов социальной инфраструктуры приобретают различные варианты государственно-частного партнерства. Инфраструктурные возможности Костромской области являются главным фактором уверенного развития бизнеса на территории региона, а также дальнейшего повышения уровня благосостояния и качества жизни населения региона.

Культура

Сеть учреждений культуры и искусства Костромской области составляет:

Здравоохранение

Больничные учреждения осуществляют медицинское обслуживание госпитализированных больных. В их число включаются больницы, медсанчасти, диспансеры со стационарами и прочие учреждения, имеющие больничные койки. В больничных учреждениях учету подлежат койки на конец года, оборудованные необходимым инвентарем и готовые принять больных, независимо от того, заняты они больными или нет.

В число амбулаторно-поликлинических учреждений включаются медицинские учреждения, оказывающие лечебно-профилактическую помощь населению при посещении этих учреждений и на дому (поликлиники, амбулатории, диспансеры, поликлинические отделения больничных учреждений, медсанчасти, самостоятельные врачебные здравпункты и др.).

В общую численность врачей включаются все врачи с высшим медицинским образованием, занятые в лечебных, санитарных организациях, учреждениях социального обеспечения, учреждениях, занятых подготовкой кадров, в аппарате органов здравоохранения и др.

В общую численность среднего медицинского персонала включаются все лица со средним медицинским образованием, занятые в лечебных, санитарных организациях, учреждениях социального обеспечения, детских учреждениях, школах, домах ребенка и др.

Основные показатели здравоохранения Костромской области за 2013 год

Число медицинских организаций и больничных коек в Костромской области

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций Костромской области осуществляется более чем с 80 странами мира. Основными торговыми партнерами Костромской области являются Германия, Турция, США, Казахстан, Узбекистан, Италия, Польша. Товарная структура экспорта традиционно представлена продукцией предприятий лесопромышленного комплекса, машиностроения, химического и текстильного производства, минеральных удобрений, пиломатериалов. Значительную долю в товарной структуре импорта региона составляют поставки оборудования и машин, бумаги и картона, изделий из текстиля. Крупнейшие участники внешнеэкономической деятельности по экспортным операциям: ОАО «Фанплит», ООО «Кроностар», ОАО «Мантуровский фанерный комбинат», ЗАО «Костромской завод автокомпонентов».

Финансы

Исполнение областного бюджета на 1 марта 2012 года (млн. руб.)

Поступление доходов (по состоянию на 1 апреля 2012 года)

В консолидированный бюджет области с начала года поступило собственных доходов 4 460,8 млн. рублей (108,9 % к соответствующему периоду прошлого года и 20,7 % к бюджету на год).

В областной бюджет с начала года поступило собственных доходов 3 478,2 млн. рублей (115,0 % к соответствующему периоду прошлого года и 20,7 % к бюджету на год).

Поступления из федерального бюджета

(по состоянию на 1 апреля 2012 года)

Из федерального бюджета поступило с начала года всего - 2 195,1 млн. рублей (32,3 % к плану на год), в том числе:

· дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 920,6 млн. рублей (31,8 % к плану на год);

· дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 0,0 млн. рублей (0,0 % к плану на год);

· субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 185,4 млн. рублей (27,1 % к плану на год);

· субсидии на выплату ежемесячного пособия на ребёнка - 0,0 млн. рублей (0,0 % к плану на год);

· субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла - 0,0 млн. рублей (0,0 % к плану на год)

Cостояние недоимки

по местным налогам и сборам - на 41,0 млн. руб.

Финансирование основных отраслей на 1 марта 2012 года

Просроченная дебиторская и кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям области по состоянию на 1 февраля 2012 года *)

Образование

Сфера образования Костромской области представлена развитой сетью образовательных учреждений дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, включающей 675 учебных заведений.

Дошкольное, общее и дополнительное образование. По состоянию на 1 января 2013 года, общеобразовательная программа дошкольного образования реализуется в 279 дошкольных образовательных учреждениях и 138 дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях Костромской области. В связи с ростом рождаемости в области проводится работа по повышению доступности услуг дошкольного образования.

За период 2008-2012 годы в области создано 4,7 тыс. дополнительных мест для детей дошкольного возраста, в том числе в 2011 году - 870 мест. В результате показатель охвата детей услугами дошкольного образования увеличился с 67% в 2008 году до 77,9% - в 2012 году. Численность детей, ожидающих определения в дошкольные образовательные учреждения, в 2012 году составила 5,1 тыс. человек.

Особенностью развития общего образования Костромской области является то, что более 70% дневных общеобразовательных учреждений являются сельскими школами, в то же время в них обучается только 25% от общего числа учеников области. В 2012/2014 учебном году на территории области функционировало 337 дневных общеобразовательных учреждений (в том числе 2 негосударственных), с контингентом учащихся - 62,3 тыс. человек. В две смены учебный процесс организован в 52 учреждениях области (16,1%).

В регионе реализуется Комплекс мер по модернизации системы общего образования Костромской области в 2013 году и на период до 2020 года, утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 15 февраля 2013 года № 28-ра, в результате чего в общеобразовательные учреждения поступило новое учебно-лабораторное оборудование, школьная мебель, обновлен парк компьютерной техники, библиотечный фонд школьных учебников, все учителя начальных классов прошли повышение квалификации для работы по новым федеральным образовательным стандартам. В школах проведены текущие и капитальные ремонты, приобретено современное оборудование для медицинских кабинетов и пищеблоков, новое спортивное оборудование и инвентарь.

В сфере образования сохраняется ряд проблем, основными из которых являются:

1) в системе дошкольного образования:

недостаточная обеспеченность детей местами в детских дошкольных учреждениях;

недостаточная обеспеченность учреждений квалифицированным педагогическим и обслуживающим персоналом ввиду крайне низкой заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений;

2) в системе общего образования:

проблема низкой наполняемости классов в образовательных учреждениях сельской местности;

несоответствие 7% школьных столовых современным требованиям, таким, как наличие современного технологического оборудования и квалифицированных сотрудников для работы на нём, отремонтированные помещения столовой, современное оформление зала для приема пищи, которое соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

наличие школьных медицинских кабинетов, не имеющих лицензии на ведение медицинской деятельности;

устаревшее оборудование спортивных залов и спортивных площадок (доля обучающихся, которые обеспечены возможностью пользоваться современно оборудованными спортзалами, составляет 52% от общей численности учащихся; доля обучающихся, имеющих возможность пользоваться современными спортивными площадками составляет 39%);

низкоскоростной доступ к образовательным ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (128 Кб/с) в 66% общеобразовательных организаций;

возрастной дисбаланс: высокой остается доля учителей пенсионного возраста (Костромская область - 19,3%, Российская Федерация - 18%); доля школьных учителей в возрасте до 30 лет составляет 9,1% (в Российской Федерации - 12%).

Общей для всей системы образования является проблема низкого уровня заработной платы работников образовательных учреждений.

Конечным результатом развития системы образования должен стать переход к образованию по стандартам нового поколения, отвечающим требованиям современной инновационной экономики.

Профессиональное образование.

Кадровое обеспечение социально-экономического развития Костромской области.

Кроме того, все учреждения профессионального образования реализуют программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе на платной основе - по договорам с юридическими и физическими лицами, по направлениям центров занятости населения. Ежегодно по всем формам обучения проходят подготовку около 7 тыс. человек из числа различных категорий взрослого населения.

Размещено на Allbest.ru