История создания паспортной системы

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. История создания паспортной системы

1.1 Паспортная система

2. Структура Паспортного стала

2.1Основные задачи паспортного стола

2.2 Ведение паспортного учета

2.3 Выдача паспортов

2.4 Замена паспортов

3. Система паспортного, регистрационного учета граждан

3.1 Управление по вопросам гражданства

Вывод

Библиографический список



Введение

Я Казанков Игорь Сергеевич проходил практику с 30.06.2014 по 26.07.2014 в ОУФМС России по Омской области.

Производственная практика является важной частью учебного процесса. Знания и полученный при прохождении практики производственный опыт работы позволяет будущим специалистам принимать обоснованные, грамотные и самостоятельные решения при выполнение курсовых и дипломных проектов.

Целью практики является дать студентам четкое представление о том, как стоятся и как выполняются функции паспортного стола, как он взаимодействует с другими органами, иными государствами и общественными организациями, каково их социальное предназначение.

Во время прохождения практики ознакомилась со структурой, формой и методикой работы паспортного стола, характером и содержанием работы его структурных подразделений. Изучила нормативные документы, регламентирующие деятельность паспортного стола, а также правила делопроизводства и порядок документооборота.

паспортный гражданство регистрационный



1. История создания паспортной системы

Начало паспортизации положено ещё в XV в. строгими мерами, принимавшимися в то время против бродяг и нищих. Так как последние составляли тогда наиболее значительную часть лиц, менявших своё местопребывание, то на обязанности честных путешественников, не желавших, чтобы с ними поступали как с бродягами, лежало доказать своё отличие от бродяг.

С середины XVII в. значение паспорта, как разрешения на отлучку из местожительства, все более и более увеличивается: для воспрепятствования дезертирству появляются военные паспорта, от приезжающих из зараженных или зачумленных стран требуется так называемый чумный паспорт ; затем появляются особые паспорта для евреев, для ремесленных учеников; в то же время возникает обязанность регистрации паспорта. Высшего развития паспортная система достигает в конце XVIII в. и начале XIX в., главным образом во Франции; воспрещалась всякая отлучка, даже внутри государства, без получения установленного паспорта. Паспортная система в руках политической полиции явилась средством легчайшего нахождения лиц, опасных для государства, и в особенности обнаружения шпионов во время тогдашних беспрерывных войн.

После Наполеоновских войн паспортные стеснения остались прежние; сделаны были лишь некоторые облегчения для пограничных сношений, а бедным паспорта выдавались бесплатно, и также бесплатно производилась их регистрация (Германия и Франция).Долголетний опыт показал, что обязательная выдача паспорта и регистрация, с одной стороны, не достигают цели, так как при усилившемся передвижении людей регистрация обратилась в простую формальность, а с другой стороны, совершенно напрасно стесняют путешественников, большая часть которых совершенно безвредные люди. Наоборот, неблагонадежные люди легко могут проживать по подложным и чужим паспортам. Между тем, паспортная система, ограничивая свободу передвижения человека, вместе с тем задерживает и промышленное развитие страны. Поэтому в середине XIX-го столетия паспортные стеснения в государствах западной Европы мало-помалу смягчаются. В конце XIX века и до начала Первой мировой войны паспорт не требовался для путешествий по Европе и пересечение границ было простым. Поэтому довольно мало людей имели паспорта. Слом паспортной системы в начале XIX века в Европе был результатом развитого железнодорожного движения. Железнодорожная система, резко выросшая в середине XIX века, позволяла перемещаться быстро огромному количеству пассажиров, и пересекала множество границ. Это сделало традиционную паспортную систему в Европе слишком сложной и от неё пришлось отказаться. В Османской империи и в царской России паспортная система сохранилась в дополнение к системе внутренних паспортов, контролирующих передвижение внутри страны.

1.1 Паспортная система

Паспортная система - совокупность урегулированных правом общественных отношений, возникающих преимущественно между органами внутренних дел и гражданами в связи с выдачей гражданам паспортов (видов на жительство) и регистрационным учетом граждан по месту жительства и месту пребывания.

Главными субъектами этих правоотношений являются граждане и органы внутренних дел. Но определенное участие в них принимают военкоматы, органы ЗАГСа, медицинские учреждения, принимающие участие в заполнении паспортов, а также жилищно-коммунальные и иные организации, занимающиеся регистрационным учетом граждан.

Паспортная система включает в себя права, обязанности названных субъектов и возникающие при их реализации отношения по поводу:

* заполнения и выдачи паспортов гражданам России;

* выдачи иностранцам видов на жительство;

* регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства или временного проживания в России;

* выдачи гражданам заграничных паспортов;

* контроля за соблюдением паспортного режима.

В настоящее время паспортизация и регистрация граждан решает четыре главные задачи:

1. Обеспечить граждан основным документом, который позволяет им осуществлять многие важные права (на свободу передвижения, вступление в брак, открытие банковских счетов, получение лицензий, поступление в вуз, на государственную службу, участие в голосовании, использование авиационного и железнодорожного транспорта и т. д.).

По российскому праву многие права и даже обязанности могут быть реализованы гражданами только при наличии у них паспорта или иного основного документа, позволяющего идентифицировать личность. Паспорт позволяет проверить истинность сведений о гражданине, которые он сам о себе сообщает, а также тех, которые содержатся в других источниках информации. Идентификация личности необходима, когда предоставляются или используются важные права (вступление в брак, прием на работу и т. д.).

2. Обеспечить учет граждан: воинский учет, статистический учет процессов миграции, учет численности и состава проживающего на определенной территории населения (для образования избирательных округов и проч.).

3. Способствовать борьбе с преступностью, в частности, розыску лиц, скрывающихся от правосудия, от уплаты алиментов, учету лиц, прибывших из мест лишения свободы, и т. п.

4. Способствовать рациональному размещению населения на территории страны: предотвращению перенаселения курортных мест, крупных городов, нарушений санитарных правил при заселении жилых помещений, обеспечению безопасности при заселении местностей с особыми административными режимами. Экономические и иные средства косвенного воздействия на выбор гражданами места проживания пока еще не обеспечивают рационального расселения населения. И регистрационный учет в определенной степени используется как средство прямого административного воздействия на процесс миграции.

Решение названных задач обеспечивает выполнение двуединой цели паспортного режима: создание условий, благоприятствующих осуществлению гражданами своих прав, а также - способствующих выполнению их обязанностей, обеспечению безопасности граждан, общества, государства.

Правовой основой паспортной системы являются Федеральные законы «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О гражданстве Российской Федерации», Указ Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденные Правительством «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации», «Положение о паспорте моряка», «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», ряд приказов и инструкций МВД. Система названных актов закрепляет в России паспортный режим, то есть совокупность правил паспортизации и регистрации граждан, правовую основу паспортной системы. Для ее существования необходимы также организационные (система компетентных органов, служб, организаций), материально-технические условия и деятельность субъектов во исполнение соответствующих правил.

Паспортный режим - часть общего административного режима страны, поскольку его правила распространяются на всех граждан, он не связан с какими-то особыми обстоятельствами. В отличие, например, от таких специальных административно-правовых режимов, как режимы закрытого административно-территориального образования, чрезвычайного положения, пограничной зоны.

В решении вопросов реализации гражданами России права на свободу передвижения большую роль играют многочисленные постановления, определения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, других судов. В этой главе приведены некоторые из них. Использованные в главе судебные правоположения свидетельствуют о том, что суды решительно выступают против любых необоснованных ограничений этого конституционного права не только подзаконными актами, но и федеральными законами и законами субъектов Федерации.



2. Структура Паспортного стала

2.1 Основные задачи паспортного стола Омского района

Оформление паспорта, загранпаспортов, выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.

Осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

Контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

Исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Контроль и надзор в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства регулируется федеральными нормами, установленными Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. Данными нормативными актами определены такие понятия как место пребывания, место жительства, установлен перечень документов необходимых для регистрационного учета, а также сроки и порядок регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания, ответственные за регистрацию должностные лица. Установлены порядок и особенности регистрации несовершеннолетних граждан, а также отдельных категорий граждан.

2.2 Ведение паспортного учета

Есть два варианта ведения паспортного учета:

Заключить договор с государственной структурой о ведении паспортного учета. Вести паспортный учет самостоятельно - паспортист работает в штате (п.2 "Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г. в ред. Постановления Правительства РФ № 220 от 28.03.2008 г.)

Перечень необходимых документов для оформления постоянной и временной регистрации по месту жительства (пребывания) и при обмене паспорта гражданина РФ в случае порчи, утраты, перемены фамилии, по достижении 20 и 45 лет.

Далее система паспортного стола делится на подсистемы: принятие заявления, оформление паспорта, оформление прописки. В свою очередь подсистемы принятие заявления, оформление паспорта, оформление прописки делятся на элементы: уплата госпошлины, проверка документов; проверка подлинности документов, проверка личности гражданина; оформление постоянной прописки, оформление временной прописки.

2.3 Выдача паспортов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 . Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 года № 339 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для получения паспорта гражданин представляет следующие документы и сведения:

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (загрузить бланк заявления), заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется уполномоченным на это сотрудником (государственным служащим, работником подразделения).

Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.

Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 Ч 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства).

Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.

Уплата государственной пошлины:

За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации - 200 рублей.



2.4 Замена паспортов

Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет -- до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет -- до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет -- бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. На оформление паспорта дается 1 месяц, если во время не получили паспорт - штраф 2000 рублей.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для замены паспорта гражданин представляет следующие документы и сведения:

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П; (загрузить бланк заявления)

Две личные фотографии установленного образца;

Документы, подтверждающие основания для замены паспорта, указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828

Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака).

Квитанцию об оплате государственной пошлины.

При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет следующие документы и сведения:

При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и представляет в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 1 декабря 2005 г. N 985 .

Письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт,

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П; (загрузить бланк заявления)

Четыре личные фотографии установленного образца,

Квитанцию об оплате государственной пошлины,

В случаях, когда меры по установлению личности не дали положительных результатов (не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, адресно-справочные учеты и другое), гражданином дополнительно представляются имеющиеся у него документы (свидетельство о рождении, заключении (расторжении) брака, военный, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иные удостоверения).

Уплата государственной пошлины:

За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей.



3. Система паспортного, регистрационного учета граждан

Функциональный раздел предназначен для автоматизации деятельности должностных лиц, ответственных за регистрацию и осуществляющих первичный прием граждан, в т.ч. паспортных столов жилищно-эксплуатационных организаций. Электронный ПАСПОРТНЫЙ СТОЛ создан для поддержания оптимального режима работы паспортиста и служит для повышения качества предоставления услуг населению. Организация Автоматизированного Рабочего Места (АРМ) паспортиста обеспечивает выполнение следующих базовых функций Паспортных Столов:

Ведение отдельных параметров базы жилищного фонда (в том числе реестра домов, квартир, документов собственности на квартиры).

Ведение и поддержка в актуальном состоянии реестра проживающих в жилищном фонде:

осуществление паспортного и регистрационного учета населения по месту жительства и по месту пребывания; выполнение операций прибытия/убытия со всеми сопроводительными документами;

ведение поквартирных карточек;

оформление документов на получение и обмен паспортов.

Подготовка и передача данных о движении населения в отношении жилого фонда для расчётной системы ЖКХ.

Оперативная подготовка различного вида сопроводительной документации и печать стандартных выходных форм (полного комплекта документов в соответствии с действующим законодательством: заявлений, справок, листков, выписок, карточек, талонов, бланков, списков, ведомостей).

Информационно-справочное своевременное обслуживание и выдача справок и отчетов, регламентированных законодательством, по требованиям граждан, Управляющей компании и запросам других компетентных органов и сторонних организаций.

Печать необходимого и обязательного объёма отчётных форм для бумажной картотеки.

Автоматическая передача информации в электронном виде в Базу Данных Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) в соответствии с установленными протоколами и процедурами обмена.

Общий перечень форм выходной документации

Справка о проживании

Справка с о проживании с детьми

Справка с места жительства на умершего

Выписка из домовой книги

Справка о составе семьи

Список жителей (справка о прописанных за отчётный период времени)

Отчёт для военкомата - Список граждан, подлежащих запасу, зарегистрированных по месту жительства (снятых с регистрационного учёта) (выборка возрастной группы за отчётный период времени)

Отчёт для военкомата - форма №8 (пп. 10, 21 Инструкции) - Список граждан определённого года рождения, а также граждан старших возрастов, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в текущем году (выборка по году рождения за отчётный период времени)

Адресный листок прибытия - форма №2

Адресный листок убытия - форма №7

Листок статистического учёта мигранта (к документам о регистрации по новому месту жительства) - форма №12

Отрывной талон к Листку статистического учёта мигранта (к документам о снятии с регистрационного учета с последнего места жительства) - форма №12

Карточка регистрации - форма №9

Поквартирная карточка - форма №10

Заявление о регистрации по месту жительства - форма №6

Отрывной талон Заявления о регистрации по месту жительства - форма №6 - Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства

Заявление о регистрации по месту пребывания - форма №1

Сведения о регистрации физического лица по месту жительства (Приложение №1 к указанию ПВУ МВД России от 29.09.1999 № 16/3572)

Свидетельство о регистрации по месту жительства - форма №8

Свидетельство о регистрации по месту пребывания - форма №3

И другие.

Информационное взаимодействие

На Управляющие компании, обслуживающие жилищный фонд, возложены функции подготовки и доставки в УФМС первичной информации для регистрации граждан по месту жительства или по месту пребывания.

Автоматизация паспортного стола оптимизирует деятельность паспортистов за счёт увеличения оперативности и эффективности обслуживания населения. По проведенным расчетам экономическая эффективность только для операции постановки граждан на регистрационный учет составляет более 30%, что приводит к суммарной экономии более 26 дней рабочего времени 1 паспортиста ежегодно. В свою очередь жители домов, которых обслуживают паспортисты с использованием программы, заметили отсутствие очередей в паспортном столе и быстрое оформление всех необходимых документов. ПИК «КОМФОРТ» полностью отвечает требованиям утвержденной Инструкции и действующего административного регламента Федеральной миграционной службы. В настоящий момент в ПИК «Комфорт» разработан модуль, который позволит передавать в электронном виде информацию в Управление ФМС по НСО. В рамках программы осуществляется автоматизированная выгрузка требуемого объёма рабочей документации паспортиста в файл обмена. Файл и пакет необходимой сопроводительной бумажной документации доставляются единовременно в районное отделение МС. Это позволит экономить время не только паспортистов управляющих компаний, но и сотрудников УФМС. Программный модуль «Паспортный стол» может рассматриваться как базовая платформа государственного регистра населения, и дополнительно, адресно-справочной службы города. На уровне муниципального образования система может предоставить заинтересованным ведомствам актуальные списки местных жителей и приезжающих с учетом истории изменений.

Нормативно-правовая база ПИК «КОМФОРТ», в части автоматизации Паспортного Стола, разработан в соответствии с основными законодательными документами федерального, регионального и муниципального уровней, определяющими нормативно-правовую базу государственной регистрации населения, определенной постановлениями Правительства РФ.

3.1 Управление по вопросам гражданства

Цели, задачи и функции отдела гражданства:

Участие в подготовке нормативных правовых актов;

информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов Службы и федеральных казенных учреждений, предоставляемых ФМС России (далее - ФКУ);

Контроль и координация деятельности территориальных органов, загранаппаратов, ФКУ, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений;

Подготовка ответов на запросы и письма федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, международных организаций и физических лиц;

Осуществление учета и рассмотрения в установленном порядке заявлений об изменении гражданства Российской федерации, в общем и упрощенном порядке;

Согласование решений, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке;

Рассмотрение запросов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, территориальных органов ФМС России, а также государственных органов иностранных государств (при наличии соответствующих международных договоров), по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации;

Организация взаимодействия в пределах своих полномочий с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее-Комиссия), федеральными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства о гражданстве Российской Федерации, по вопросам убежища, ведения общего учета лиц, изменивших гражданство, проверки наличия гражданства Российской Федерации;

Представление в Комиссию материалов об изменении гражданства о предоставлении политического убежища, принятие решений по которым отнесено к компетенции Президента Российской Федерации;

Рассмотрение поступающих из иностранных государств ходатайств (запросов) о реадмиссии в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также направление иностранным государством ходатайств (запросов) о реадмиссии в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации;

Рассмотрение поступающих из иностранных государств ходатайств (запросов) о транзите в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также направление иностранным государством ходатайств (запросов) о транзите в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

Рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - "иностранные граждане") о признании беженцем, поступающих из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации;

Участие в рассмотрении ходатайств иностранных граждан о предоставлении Российской Федерацией политического убежища;

Участие в организации работы Управления и Службы по приему иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцем или о предоставлении временного убежища, в случаях их экстренного массового прибытия на территорию Российской Федерации;

Обеспечение территориальных органов ФМС России информационно-справочными материалами по обстановке в странах гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лиц, ходатайствующих о признании беженцами или предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

Рассмотрения жалоб иностранных граждан на решения территориальных органов ФМС России об отказе в признании беженцем или в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. При выяснении факта необоснованности принятого решения готовит проект решения о его отмене;



Вывод

Подводя итог о прохождении практики в Управлении Федеральной Миграционной Службе по Омской области сделал вывод о том, что паспортный стол осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными актами, Уставом поселения, распоряжениями и постановлениями главы, Решениями Собрания.

За время прохождения практике в паспортном столе, ознакомился со структурой и деятельностью организации, с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности. Полностью и своевременно выполняла задания, предусмотренные руководителем практики от предприятия, закрепил и расширил теоретические и практические знания, приобрел навыки ведения самостоятельной и практической работы.

Я считаю, что целью практики является дать будущим специалистам четкое представление о той или иной профессии, о том как строится и какие выполняют функции правоохранительные органы, как они взаимодействуют друг с другом, иными государственными и общественными организациями, каково их социальное предназначение.

Моя практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нового и нужного, а главное - получил знания о паспортном столе на практике.

Хочется отметить, что на протяжении всей практики работники паспортного стола особое внимание уделяли, студенту. Знакомили с коллективом организации, помогали адаптироваться в новых условиях, подробно всё объясняли и старались поддерживать. Поэтому от практики остались только приятные впечатления, и каких-либо отрицательных её сторон не было определено.



Библиографический список

1. Бахрах Д.Н.: Административное право России, Учебник. 3-е изд., испр. и доп. М. 2012. с.99.

2. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (с изменениями от 11 января 2012 г.) (утвержден приказом МВД РФ от 28 декабря 2014 г. N 1105).

3. Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 3 февраля 2013 г. N 26 г. Москва

4. "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

5. УФМС России по Омской области [Электронный ресурс] // О службе. - 2013 - 2014. - Режим доступа: http://www.ufms.omsk.ru/www/ufms.nsf

Размещено на Allbest.ru