Экономическая конкуренция регионов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие региона есть направленное изменение системы с целью создания на территории благоприятной среды для хозяйствующих субъектов. Формирование условий для эффективного социально-экономического развития; обеспечение рациональной занятости населения и его социальной защиты; эффективная эксплуатация территориальных ресурсов и созданного потенциала; охрана окружающей среды.

На первом этапе выявления конкурентных преимуществ региона составляется перечень направлений их развития. Так, регионы - «локомотивы роста» - могут быть привлекательными для потребителей их товаров и услуг по следующим направлениям развития конкурентных преимуществ: конкурентный потенциал социальный регион

1) создание комфортных условий для жизни и работы высококвалифицированных работников:

· сохранение и поддержание благоприятной экологической обстановки,

· доступное и комфортное жильё,

· качественные жилищно-коммунальные услуги,

· развитая инфраструктура (здравоохранение, образование, водо- и газоснабжение, электроэнергия, общественный транспорт и т. д.),

· наличие предприятий и организаций, специализирующихся на предоставлении интеллектуальных услуг, научно-исследовательских разработках, развитии информационных технологий,

· благоприятные условия для создания собственного бизнеса и т. д.;

2) поддержка развития имеющихся и привлечение новых предприятий:

· упрощённое налогообложение для малых и средних предприятий, упрощённый порядок регистрации и прекращения деятельности юридических лиц,

· доступные цены на промышленные товары, строительно-монтажные работы, грузоперевозки,

· развитая инфраструктура (кредитно-финансовые учреждения, торговые зоны, качественные дороги и т. д.),

· создание свободной экономической зоны,

· концентрация вузов и высококвалифицированных специалистов;

· - стабильность политической обстановки в регионе;

· - доверие населения региональным лидерам;

· - удобное географическое положение региона;

· - наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель для новых и реконструкции действующих производственных мощностей;

Конкурентный потенциал имеет следующую экономическую основу:

v эффективную национальную и региональную экономические системы;

v конкурентный рынок;

v предприятия, доминирующие на отраслевом рынке в части производительности, скорости рыночной реакции и качестве продукта;

v наличие глобальных товаров или экспортный потенциал, включающий любые товары, востребованные на мировом рынке, в том числе энергоресурсы, оружие, ядерные и космические технологии.

Наличие глобальных товаров или экспортного потенциала, включая энергоресурсы, оружие, ядерные и космические технологии, а также другие товары, востребованные на мировом рынке, несомненно является предпосылкой конкурентного развития. Согласно подходу ВЭФ, под категорию конкурентоспособных подпадают лишь интеллектуальные товары, а, например, сырье и оружие - нет.

Сущность потенциала конкурентного развития региона деятельность, направленная на создание уникальных или редких рыночных преимуществ в условиях ограничений и противодействия со стороны внешних и внутренних условий, концентрация исключительных рыночных ценностей, способ превращения уникального потенциала в конкурентное преимущество.

Формы конкурентного потенциала

Экономический, включая: объем, структуру и темпы развития РВП, его удельный вес в ВВП страны, трудовой потенциал - численность, половозрастной состав и профессиональный уровень подготовки; природный потенциал - наличие природных богатств: земельных ресурсов, лесов, полезных ископаемых и др.; производственный потенциал региона - стоимостная оценка капитальных ресурсов, материальных оборотных средств, ноу-хау и пр.

Финансовый, включая: создание условий повышения уровня и качества жизни населения региона; развитие деловой активности в регионе в «точках роста» через бюджет развития региона или путем прямых государственных инвестиций; выравнивание условий предпринимательства в территориальных образованиях региона путем развития производственной, социальной и рыночной инфраструктур.

Стратегический, включая: концепцию и систему обеспечения устойчивого развития; стратегию как инструмент управления развитием региона, систему регионального стратегического менеджмента.

Инвестиционный, включая: инвестиционную стратегию, инвестиционную привлекательность региона как совокупность факторов, определяющих приток инвестиций в регион или отток капитала, соотношением инвестиционного потенциала и инвестиционного риска; систему поддержки инвестиционного процесса.

Креативный, включая: научный, инновационный и человеческий потенциалы.

В заключение следует подчеркнуть, что экономическое развитие региона опирается на концепцию саморазвития, которая основана на принципе самосовершенствования и акцентирует внимание на качественных процессах.

Конкурентная рыночная модель основана на скорости реагирования на рыночное событие, функциональности (простоте использования) продукта, обслуживании потребителей на основе интеграции с ними, инновациях и качестве.

Она также предполагает применение инновационного подхода: развитие, основанное на новых знаниях, информации и идеях, отбрасывание имитаций; применение комплекса инноваций (макроинновации, базовые, модификации), а также разработку модели развития как проекта.

Конкурентоспособность региональной экономики -- это способность реализовать основную целевую задачу ее функционирования -- устойчивое социально-экономическое развитие региона с обеспечением высокого качества жизни его населения. Конкурентоспособность реализуется через конкурентные преимущества, которые сгруппированы в базовые и обеспечивающие (или глубинные) и поверхностные признаки конкурентоспособности региона. Однако суть их одна и та же. К первым (базовым) относятся природно-сырьевые ресурсы, трудовые ресурсы и их квалификация, научный, управленческий потенциал, производственная база; ко вторым (обеспечивающим) -- предпринимательский климат, качество управленческого потенциала, стоимость рабочей силы, инфраструктура.

Конкурентоспособность, как и конкурентный потенциал, обладает рядом признаков, в частности базовых и обеспечивающих.

К базовым признакам конкурентоспособности относятся наличие у региона развитой системы производительных сил, включающей в себя природные богатства (разведанные, используемые), научный потенциал, уровень применения достижений технического прогресса на предприятиях региона, что создает общий уровень технико-технологического обеспечения хозяйствования в определенном регионе, степень развитости интеллекта жителей определенной территории и др. Обеспечивающие признаки конкурентоспособности региона -- это система хозяйствования в нем: эффективность управления экономикой, скорость и простота протекания экономических процессов, в том числе финансовых, товарных и др. К этим же признакам относится весь процесс формирования и осуществления хозяйственного механизма, который включает в себя не только чисто экономические составляющие, но и политическое оформление и социальные характеристики.

К обеспечивающим признакам конкурентоспособности относят и институциональную ее составляющую -- наличие разного вида инфраструктур региона, от производственной до рыночной. Именно полная обеспеченность региона инфраструктурами означает, что потенциальные возможности региона могут превратиться в его реальную конкурентоспособность и затем уже реализоваться в конкурентных преимуществах данного региона перед другими регионами. Институциональная составляющая конкурентоспособности региона необходима для упорядочения взаимоотношений между хозяйствующими субъектами региона и эффективного использования базовых составляющих этой конкурентоспособности.

Содержание конкурентоспособности, таким образом, представляет собой совокупность базовых и обеспечивающих признаков и оформление их взаимодействия в виде институциональной характеристики. Иначе говоря, конкурентоспособность региона -- это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

Под конкурентной позицией региона понимается совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторами и условиями, создающими региону благоприятное положение на соответствующем конкурентном поле (рынках товаров, услуг, капиталов, инвестиций). Конкурентная позиция региона будет благоприятной, если отвечает таким качественным параметрам, как устойчивость, надежность, стабильность, привлекательность для инвесторов (отечественных, иностранных). Формирование конкурентоспособности региона ориентируется на указанные параметры.

Республика Алтай

Ведущая отрасль экономики Республики Алтай - сельское хозяйство. Основное направление сельского хозяйства - отгонное животноводство, которое дает уникальную продукцию - панты маралов и пятнистых оленей.

Ведущими отраслями промышленности являются промышленность строительных материалов, пищевая промышленность, цветная металлургия, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В Республике Алтай полностью отсутствует собственное производство электроэнергии.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Алтай являются:

выгодное геополитическое положение и географическая близость к регионам нового освоения и активного инвестиционного роста;

богатый природно-ресурсный потенциал;

уникальный туристско-рекреационный потенциал;

стремительно развивающийся строительный комплекс;

богатейший гидроэнергетический потенциал рек;

устойчивая позитивная динамика демографических процессов.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2020 годы являются развитие туризма, рекреации и спорта, реорганизация туристического и санаторно-курортного бизнеса, сельского хозяйства и пищевой промышленности, медицинских и санаторных услуг, развитие транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения и ускоренное развитие малого бизнеса, диверсификация экономики за счет развития межрегиональных (Алтайский край, Кемеровская область, Республика Хакасия) и международных хозяйственных связей.

Новосибирская область

Ведущими отраслями промышленности Новосибирской области являются пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, цветная металлургия и промышленность строительных материалов.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Новосибирской области являются:

уникальный научно-образовательный комплекс;

высокий уровень диверсификации экономики, невысокая доля сырьевого сектора;

выгодное географическое положение и статус центра федерального округа.

Основным стратегическим приоритетом социально-экономического развития Новосибирской области в 2010 - 2020 годах будет являться формирование крупных научных и инновационных центров.

В Новосибирской области будет активно развиваться наукоград Кольцово, реализующий полный цикл научных работ.

В Новосибирской области получит дальнейшее развитие проект создания современной социальной, деловой и инновационной инфраструктуры трансфера и коммерциализации научных разработок на территории Новосибирского академгородка, целью которого является создание комплекса по разработке и производству высокотехнологичной продукции (информационные и телекоммуникационные технологии, биомедицина и биотехнологии, приборостроение, силовая электроника и электротехника).

Основные конкурентные преимущества Новосибирской области, определяющие специфику данного региона по сравнению с другими сибирскими территориями, состоят в следующем.

1. Главное преимущество и специфику области составляет уникальная даже по мировым масштабам концентрация научно-исследовательских институтов Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук и отраслевых НИУ (например, ПО "Вектор"). По оценке руководства страны, Сибирское отделение РАН, ядром которого является Новосибирский научный центр, безусловно, находится на передовых рубежах отечественной, а по ряду направлений и мировой науки. В области работает также более 60 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 100 крупных и не менее 1500 малых предприятий, осуществляющих технико-внедренческую деятельность, 43 высших учебных заведения.

2. Выгодное экономико-географическое положение. Новосибирская область расположена в центре России на пересечении важнейших транспортных коммуникаций и развязок, где находятся Обь-Иртышский водный бассейн и крупный железнодорожный узел. Также важен статус Новосибирска как центра Сибирского федерального округа, где находятся резиденция полномочного представителя Президента РФ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, другие межрегиональные структуры.

Выгодное положение Новосибирской области определяется также ее граничным положением с Казахстаном, близостью к крупнейшим поставщикам топливных ресурсов (Тюменская область, Кузбасс), относительной близостью к северным территориям Китая. Срединное положение в Южной Сибири в окружении Омской, Томской и Кемеровской областей и Алтайского края при современном уровне транспортных средств и магистралей делает ее ядром экономической активности макрорегиона с населением 11,5 млн человек и радиусом доступности 300-600 км (см. рисунок).

3. Несмотря на то что в последние 20 лет резко усилилась позиция сферы услуг, Новосибирская область обладает диверсифицированной структурой реального сектора экономики. В нем сочетаются перерабатывающая и добывающая промышленность, тяжелая промышленность и производства, ориентированные на удовлетворение конечных потребностей населения, гармоничные пропорции составляют промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт. В ряде отраслей промышленности имеются весьма конкурентоспособные производства. В списке 200 крупнейших компаний Сибирского федерального округа регион представлен 40 компаниями, при этом он является явным лидером в тех производствах, которые работают на удовлетворение внутреннего спроса (пищевая промышленность, торговля, транспорт, телекоммуникации и связь).

4. Новосибирская область имеет весьма сильные позиции не только на фоне других районов Сибири, но и в масштабе всей страны по производству продукции сельского хозяйства. Она занимает 4-е место среди всех регионов СФО по объему производства сельхозпродукции на душу населения. Область в состоянии полностью обеспечить себя продовольственной продукцией и участвовать в решении продовольственной проблемы для других территорий восточной части страны.

5. Более интенсивное развитие в последние 10-15 лет сферы услуг повлияло на то, что в Новосибирской области стала весьма заметной роль предприятий малого и среднего бизнеса. По числу малых предприятий регион занимает 6-е место в Российской Федерации; здесь сосредоточена примерно четверть малых предприятий Сибирского федерального округа.

6. Новосибирская область обладает огромным потенциалом в сфере профессионального образования, что существенно усиливает ее конкурентные преимущества по сравнению с другими территориями (см. рисунок). В масштабах Сибири лишь Томская область может конкурировать с Новосибирской областью по численности вузов, их разнообразию и, главное, по качеству образования. В области работает 45 вузов и филиалов, 65 учреждений среднего специального профессионального образования, а также 70 профессиональных училищ и лицеев. В сфере профессионального образования проходят обучение 237 тыс. человек, работают - более 30 тыс. человек.

7. Уже сегодня Новосибирская область имеет значительный потенциал строительного комплекса, при этом в последние годы идет массовое его наращивание (в том числе с участием иностранного капитала).

8. По показателю насыщенности учреждениями банковской системы Новосибирск входит в десятку ведущих регионов по России и лидирует в Сибирском федеральном округе. Это предопределяет специализацию области в части оказания банковско-финансовых услуг в межрегиональном масштабе. Крупнейший банк Новосибирска - УРСА-Банк - вошел в число крупнейших банков России, его активы уже могут рассматриваться в качестве серьезных источников проведения кредитной политики в регионе.

9. Новосибирской области принадлежит явное лидерство в Сибири по развитию IТ-компаний. В рейтинге регионального распределения крупнейших компаний на рынке российских информационных и коммуникационных технологий по итогам 2004-2005 гг. область занимает 3-е место после Москвы и Санкт-Петербурга.

10. Новосибирская область характеризуется в целом хорошими природно-климатическими условиями, благоприятной экологической и этнокультурной ситуацией и толерантными межнациональными отношениями.

Размещено на Allbest.ru