Теория внешних эффектов

Размещено на http://www.allbest.ru

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории

Курсовая работа по дисциплине «Микроэкономика»

На тему «Теория внешних эффектов»

Калининград 2014 г.



Содержание

Введение

Глава 1. Понятие внешних эффектов

1.1 Отрицательные внешние эффекты

1.2 Положительные внешние эффекты

Глава 2. Анализ внешних эффектов

2.1 Внешние эффекты загрязнения окружающей среды

2.2 Издержки и выгоды Олимпийских игр

Глава 3. Проблемы регулирования внешних эффектов. Теорема Коуза

3.1 Внешние эффекты и их регулирование

3.2 Теорема Коуза

Заключение

Список использованной литературы

коуз загрязнение издержки



Введение

В силу ряда причин могут возникать ситуации, называемые несостоятельностями рынка, в которых рынок не справляется со своими функциями либо вообще не может обеспечить производство блага, либо не может обеспечить его производство в эффективном объеме. Одним из таких типов несостоятельности рынка являются внешние эффекты. Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Каждый человек может преследовать свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), который оказывает воздействие на состояние других лиц.

Актуальность данной работы обусловлена недостаточным уровнем теоретического осмысления проблем формирования внешних эффектов и необходимостью выработки новых принципов государственной политики в области повышения эффективности управления внешними эффектами.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе рассмотрения проблем, связанных с внешними эффектами, определить наиболее эффективные методы решения проблем по регулированию внешних эффектов.

В соответствии с целью исследования выдвинуты следующие задачи:

1) Выявить и проанализировать причины возникновения и экономические последствия внешних эффектов;

2) Рассмотреть современные механизмы управления внешними эффектами промышленных предприятий при максимальной системе их функционирования;

Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, таких как Х. Вэриан, В.М. Гальперин, Р.В. Нуреев и др., концепции социальной защиты и государственного регулирования.

В данной курсовой работе были использованы такие методы исследования, как анализ, дедукция, математический и статистический метод.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе рассматривается происхождение и сущность внешних эффектов, их типы. Они бывают положительными и отрицательными, так же приведены примеры, по которым можно понять последствия воздействия как отрицательного, так и положительного внешнего эффекта.

Во второй главе рассматриваются внешние эффекты загрязнения окружающей среды на примере автотранспорта, особенности их интернализации, а так же издержки и выгоды Олимпийских игр.

В третьей главе рассматривается проблема внешних эффектов и пути ее решения.



Глава 1. Понятие внешних эффектов

1.1 Отрицательные внешние эффекты

Отрицательные внешние эффекты (негативные экстерналии) - это негативное воздействие участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это стоимость использования ресурса, не отраженная в цене продукта.

Отрицательные внешние эффекты могут быть результатом и производства, и потребления товаров, обмениваемых на рынке. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Чем больше объем сброса отходов в реку, тем больше вред, наносимый полезности, связанной с использованием реки.

Выделяют следующие виды отрицательных внешних издержек:

Совокупные внешние издержки (ТЕС) - это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам. Они изменяются в зависимости от объема выпуска в отрасли. С увеличением производства совокупные внешние издержки увеличиваются.

Предельные внешние издержки (МЕС) - это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц.

Предельные индивидуальные издержки (МРС) - это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют. Предельные индивидуальные издержки производства не включают в себя предельные внешние издержки, если существуют отрицательные внешние эффекты. При отрицательном внешнем эффекте предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных. Предельные общественные издержки (MSC) - это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек. Предельная общественная полезность (MSB) - дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции. При существовании отрицательного внешнего эффекта общее условие достижения эффективности может быть выражено следующим образом:

МРС + МЕС = MSC = MSB.

При суммировании предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек последние поднимаются до уровня предельных общественных издержек. В условиях свободной конкуренции и при наличии отрицательного внешнего эффекта происходит занижение цены в сравнении с эффективной и завышение объема производства в сравнении с эффективным.

1.2 Положительные внешние эффекты

Положительные внешние эффекты - это благоприятные воздействия участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это полезность, не отраженная в ценах.

Рис. 1 Потери при внешнем положительном эффекте

При положительном внешнем эффекте предельная общественная полезность превышает предельную индивидуальную полезность.

В связи с тем, что извлекающие внешние выгоды третьи лица не принимают участия в заключении и совершении сделок с данным товаром, их выгоды не берутся во внимание при заключении таких сделок, а устанавливающиеся на рынке равновесные цены и количество отличаются от тех величин, которые были бы получены при подобном учете. Отсюда результатом положительных внешних эффектов являются недостаточный выпуск и занижение цены данного продукта, что приводит к снижению эффективности экономики. Поэтому, чтобы обеспечить эффективный объем выпуска, необходим такой механизм, благодаря которому третьи лица, использующие внешний эффект, вносили бы свой вклад в его получение и потребление. При этом одна часть вклада третьих лиц направлялась бы на снижение цены, уплачиваемой потребителями с тем, чтобы стимулировать рост их потребления, а другая часть использовалась бы для компенсации любого увеличения предельных издержек с тем, чтобы поощрять производителей увеличить выпуск продукции.

Выделяют следующие виды положительных внешних эффектов.

Предельная индивидуальная полезность (МРВ) товара - предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. Чтобы извлечь связанную с данным объемом товара предельную общественную полезность, необходимо к предельной индивидуальной полезности прибавить предельную полезность, извлекаемую третьими лицами.

Предельная внешняя полезность (МЕВ) товара это предельный выигрыш, извлекаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями данного товара.

Совокупная внешняя полезность (ТЕВ) равна произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц.

Положительный внешний эффект изображен на рис. 2. На рис. 1 и 2 потери обозначены заштрихованными площадями (DWL), что свидетельствует об отрицательном влиянии на экономику как положительных, так и отрицательных внешних эффектов.

Рис. 2 Положительный внешний эффект

Суть проблемы внешних эффектов состоит в неэффективности размещения и использования ресурсов и продуктов в экономике в результате несовпадения индивидуальных общественных издержек или индивидуальной и общественной полезности. Решение проблемы внешних эффектов состоит в достижении равенства предельных общественных издержек и предельной общественной полезности:

MSC = MSB.

Внешние эффекты превращаются во внутренние, в результате чего происходит интернализация внешних эффектов, означающая, что предельные частные издержки или выигрыши, связанные с обращением товаров на рынке, скорректированы таким образом, что показывают реальные общественные предельные издержки и выигрыши.

В частном секторе экономики проблема экстерналий может решаться посредством рыночного механизма без внешнего его вмешательства благодаря деятельности экономических агентов.

Проблема экстерналий может решаться двумя путями. Во-первых, посредством слияния (объединения) производителей и потребителей внешних эффектов в единую целостность (фирму, общество потребителей и т. д.). Вследствие чего ранее существовавшие внешние эффекты превращаются во внутренние. Во-вторых, внеэкономическими методами (моральные нормы, традиции и т. п.), т. е. путем воздействия на поведение экономических агентов, вызывающие внешние эффекты.



Глава 2. Анализ внешних эффектов

2.1 Внешние эффекты загрязнения окружающей среды

Внешние эффекты загрязнения окружающей среды относятся к отрицательным экстерналиям. Чтобы уменьшить вред, наносимый состоянию окружающей среды, применяется эколого-экономическое регулирование - комплекс мер (правовых, административных и экономических), определяющих систему правил ведения различных видов антропогенной деятельности, устанавливаемых по экологическим и социальным соображениям, и санкций за их несоблюдение. Эффективность регулирования можно оценить на основе полноты интернализации внешних экологических эффектов, то есть преобразования их во внутренние.

При интернализации внешних эффектов от загрязнения окружающей среды используются административный, рыночный и институциональный подходы.

Экологический аудит, оценка воздействия на окружающую среду и процедуры оценки экологических и социальных рисков при кредитовании позволяют выявить и оценить неинтернализованные, но потенциально интернализируемые внешние эффекты.

Рассмотрим внешние эффекты автотранспорта и особенности их интернализации.



На данной схеме показано осознание высоких социальных и экологических последствий бесконтрольной автомобилизации.

Ко внешним эффектам автотранспорта относятся:

влияние на землепользование

неоплаченная часть издержек на парковку

дорожные пробки

загрязнение воздуха

стоимость земли

внешние инфраструктурные издержки

загрязнение воды

регулирование дорожного движения

эффект барьера

шумовое загрязнение

разнообразие транспорта

отходы

Можно выделить следующие направления интернализации внешних эффектов автотранспорта:

Снижение внешних экологических эффектов путем сокращения уровня воздействия отдельных автотранспортных средств;

Управление спросом на передвижение на личном транспорте путем изменения принципов ценообразования на поездки на автомобиле

Чтобы сократить уровень воздействия отдельных автотранспортных средств, применяется государственное регулирование. Например, экологические стандарты на выбросы АТС и регулирование топливного рынка: экологическое налогообложение, контроль розничного рынка.

К инструментам управления спросом относятся транспортные налоги:

на автомобили:

- дополнительный налог при покупке автомобиля,

- транспортный налог;

2. на хранение автомобиля

-плата за парковки;

3. на автомобильные топлива

4. на перемещение на автомобиле:

- плата за проезд по дорогам, где наблюдаются заторы (congestion pricing),

- плата за движение по дорогам в определенном районе (area licensing),

- плата за въезд в город (cordon pricing);

- плата за разрешение пользоваться дорожной сетью в течение определенного времени (vignettes schemes);

- электронные системы оплаты в зависимости от места движения и пройденного расстояния (еlectronic road pricing)

Можно сделать следующий вывод: задача всех транспортных налогов - заставить владельцев автомобилей полностью оплачивать издержки, которые несет общество от передвижения автотранспорта.

2.2 Издержки и выгоды Олимпийских игр

Олимпийские игры дают мощный импульс развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни граждан в стране проведения Олимпийских игр, способствуют развитию международного сотрудничества, укреплению мира и взаимопонимания между народами и странами.

Исследование опыта проведения Олимпийских игр позволяет выявить способы получения максимального положительного социально-экономического эффекта от каждого этапа олимпийского делового цикла и Олимпийских игр в целом для экономики страны проведения, а также использовать этот опыт в дальнейшем.

Как показали исследования авторов в олимпийском деловом цикле с известной долей условности можно выделить 3 основных этапа, критерием выделения которых могут быть Олимпийские игры:

1.предолимпийский этап (начало - дата подачи официальной заявки от города и страны на право проведения Олимпийских игр, завершение - 30 дней до даты начала Олимпийских игр);

2. олимпийский этап (начало - 30 дней до даты начала Олимпийских игр, завершение - 30 дней после даты закрытия Олимпийских игр на официальной церемонии закрытия);

3. постолимпийский этап (начало - 30 дней после даты закрытия Олимпийских игр на официальной церемонии закрытия, завершение - окончание следующего туристического сезона (летнего - для Игр Олимпиад и зимнего - для Олимпийских зимних игр) после завершения Олимпийских игр).

Для того чтобы выявить особенности влияния каждого из указанных этапов на развитие экономики страны проведения Олимпийских игр, рассмотрим их подробнее.

Для их анализа используем методику анализа «издержки-выгоды» (cost-benefit analysis (CBA)), который, кроме всего прочего, позволяет учесть не только прямые, но и косвенные внешние эффекты или, другими словами, социальные эффекты, возникающие в результате реализации этого проекта. Возникновение внешних эффектов наиболее актуально для общественного сектора и национальной экономики. Проведение подобного анализа позволит выявить не только положительное (выгоды), но и отрицательное (издержки) воздействие на экономику страны проведения Олимпийских игр. Так же он позволяет оценить успешность и выгодность проекта как с материальной точки зрения - получение прибыли или наличие убытков, так и с точки зрения общественной значимости, что является крайне важным для государства, в цели которого кроме получения непосредственной выгоды, так же входит повышение уровня и качества жизни всего населения. Проведение Олимпийских игр - это проект, который способствует достижению обеих выше обозначенных целей.

При принятии решения перед индивидом или организацией в соответствии с анализом «издержки-выгоды» возникает необходимость выбора между альтернативами. В нашем случает в качестве альтернатив выступает решение государства, бороться ли за право проведения Олимпийских игр или нет. Для того чтобы принять данное решение, необходимо определить критерии. Основным критерием является рост экономики страны проведения Олимпийских игр и, как следствие, рост общественного благосостояния. В отличие от коммерческих компаний организации общественного сектора ставят своей задачей максимизацию благосостояния всего общества, а не отдельной фирмы. Ясно, что любое решение будет сопровождаться улучшением положения одних и ухудшением положения других членов общества. Если в результате выбора одной из альтернатив благосостояние тех, кому выгоден этот проект, увеличится на большую величину, чем оно ухудшится у пострадавших от принятия данного решения, то выигравшие от решения теоретически могут компенсировать пострадавшим их ущерб и еще остаться в выигрыше. Построенный таким образом критерий повышения благосостояния общества называется критерием Калдора-Хикса и составляет основу применения анализа «издержки-выгоды» в общественном секторе. При проведении Олимпийских игр, перед государством стоит две задачи оценить с помощью соответствующего анализа:

1. выгодность Игр для бизнеса, вовлечённого в организацию мероприятия

2. выгодность Игр для общества в целом с точки зрения возможных положительных внешних эффектов.

Достижение и первого, и второго из описанных условий по-разному влияет на рост экономики страны проведения Олимпийских игр и, как мы покажем далее, по-разному способствует повышению уровня жизни населения. Поскольку и государство, и бизнес на каждом этапе олимпийского делового цикла несут различные затраты и получают различные выгоды, то мы рассмотрим издержки и выгоды и с точки зрения государства, и с точки зрения бизнеса.

Процедура выбора Международным Олимпийским Комитетом страны проведения очередных Олимпийских игр и, соответственно, города-столицы Олимпийских игр в последнее время значительно усложнилась и включает три подэтапа, каждый из которых несёт для участника свои издержки и выгоды:

1) подэтап определения городов и стран претендентов на проведение Игр;

2) подэтап выбора страны и городов кандидатов и

3) подэтап определения страны и города проведения Олимпийских игр.

Первый подэтап включает следующие виды издержек: затраты на подготовку документов для подачи заявки, членский взнос за рассмотрение заявки, подготовка и организация мероприятий по популяризации идеи проведения Олимпийских игр и т.д. Данные затраты несёт государство как инициатор идеи проведения Игр.

Второй подэтап - города получают статус претендентов (applicant city) - включает расходы Заявочного комитета на подготовку Заявочной книги, на основе которой МОК строит Матрицу оценки стран и городов5 претендентов и выбирает несколько стран и городов, которым присваивается статус кандидатов. Матрица заполняется на основе различных критериев (опыт проведения крупных спортивных мероприятий, наличие развитой транспортной сети, гостиничный фонд, безопасность, финансовая поддержка государства и т.д.), характеризующих страны и города-претенденты.

Третий подэтап - города получают статус кандидатов - включает в себя расходы на рекламу страны и города-кандидата, популяризацию идеи проведения Игр среди населения и за границей, развитие инфраструктуры и подготовку к визиту Оценочной комиссии МОК. Размер затрат на последнее сильно зависит от готовности страны и города к приёму Игр уже в текущий момент. Если говорить о доходах и выгодах (в том числе нематериальных), то рекламная кампания и участие в борьбе на этом подэтапе повышает статус страны и города в глазах мирового бизнеса, их статус и имидж на мировой арене.

Страны и города, по сути, доказывают, что именно они достойны и способны провести Олимпийские игры на должном уровне, в том числе в финансовом плане.

Таким образом, уже на этапе выбора страны и столицы очередных Олимпийских игр организаторы сталкиваются с определёнными издержками и выгодами

Олимпийский этап - этап непосредственного проведения Олимпийских игр. Он связан с расходами на организацию Олимпийских игр: функционирование транспорта, питание спортсменов, коммунальные расходы, аренда, обеспечение безопасность, организация культурно-массовых мероприятий и др.

Данный этап является самым непродолжительным в олимпийском деловом цикле, но, в то же время очень важным, так как именно на прохождение олимпийского этапа направлены все действия государства, бизнеса, международного олимпийского движения на предолимпийском этапе. Особое внимание здесь следует уделить возможным косвенным затратам государства и бизнеса, возникающим на олимпийском этапе олимпийского делового цикла. В дни проведения Олимпийских игр организаторы часто вынуждены накладывать ограничения на количество транспорта на улицах, работу отдельных предприятий. Для крупных мегаполисов, в которых обычно проводятся Игры Олимпиад, это является актуальным вопросом обеспечения благоприятной экологической обстановки в дни проведения Игр. Всё это положительно сказывается на атмосфере проведения мероприятия, но отрицательно сказывается на бюджете города и страны в целом.

Издержки и выгоды государства и частного сектора на этапе проведения

Олимпийских игр

	Издержки	Выгоды
Государство	1)Обеспечение безопасности 2) Размещение и питание спортсменов 3) Организация развлекательных мероприятий 4)Коммунальные расходы 5) Компенсационные выплаты в связи с ограничением работы предприятий, движения транспорта и т.д.	1)Рост потока туристов 2)Продажа билетов (частично) 3)Продолжение роста деловой активности бизнеса и туризма в дни проведения Олимпийских игр и впоследствии
Бизнес	1) Общеорганизационные расходы 2)Ограничение движения транспорта и работы промышленных предприятий	1)Повышение статуса города в глазах мирового бизнеса и повышение его инвестиционной привлекательности 2) Продажа и реклама продукции 3) Продажа сувенирной продукции 4) Обмен валют 5) Повышенное количество транзакций в дни проведения Игр 6)Оборот гостиничного бизнеса 7)Расходы спортсменов и гостей Игр

Постолимпийский этап олимпийского делового цикла - очень важный для страны проведения Игр с точки зрения формирования доходной части с целью окупаемости Игр, а также предотвращения глубины спада или кризиса после завершения Олимпийских игр.

Данный этап является наименее исследованным, но наиболее перспективным, так как он связан с использованием всей олимпийской инфраструктуры после проведения Олимпийских игр, и в тоже время с эффективным использованием макроэкономических факторов, способствующих экономическому росту: рабочей силы, технологий и т.д.

К основным статьям доходов на постолимпийском этапе можно отнести: доходы от продажи недвижимости, использовавшейся для проживания спортсменов, делегаций и журналистов, перепрофилирования некоторых объектов (пресс-центр), частичное коммерческое использование спортивных сооружений и др.

Особенностью постолимпийского этапа олимпийского делового цикла является то, что успешность данного этапа зависит от того, насколько точно и верно была разработана программа использования всей инфраструктуры и трудовых ресурсов (квалифицированных и неквалифицированных), а его продолжительность равна приблизительно одному году, в течение которого наблюдается высокая активность туристов и функционирования экономики, связанные с недавним проведением Игр. Тем не менее, уже в этот период может наблюдаться спад.

Структура издержек и выгод государства и бизнеса страны проведения

Олимпийских игр после их завершения (на постолимпийском этапе)

	Издержки	Выгоды
Государство	Эксплуатационные расходы	1)Банковский процент, 2)Реализация активов, 3) Проведение соревнований и других мероприятий на спортивных и иных объектах
Бизнес	Эксплуатационные расходы	1)Проведение соревнований и других мероприятий на спортивных и иных объектах 2)Продажа сувенирной продукции 3)Большой поток туристов



Глава 3. Проблемы регулирования внешних эффектов. Теорема Коуза

3.1 Внешние эффекты и их регулирование

Поскольку внешние эффекты существуют в экономике длительное время, к решению их проблем неизбежно привлекается государство. Выделают следующие формы государственного регулирования.

Административно-командные методы, которые сводятся к прямым запретам или требованиям выполнения экономическими субъектами определенных действий. Государственные органы устанавливают уровни предельно допустимых концентраций ПДК вредных и токсичных веществ и облекают их в виде административных приказов. Однако административно-командные методы регулирования внешних эффектов не приводят к оптимальному размещению ресурсов. Корректирующие налоги. Корректирующий налог (налог Пигу) - налог на выпуск товаров или услуг, который поднимает предельные индивидуальные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к сокращению производства. Налог Пигу устанавливается в размере, равном предельным внешним издержкам на каждую единицу выпускаемой продукции:

Т = МЕС,

где Т - размер корректирующего налога;

МЕС - предельные внешние издержки.

Тогда МРВ + Т = MSC, и кривая предельных индивидуальных издержек с учетом налога Пигу совпадает с кривой предельных общественных издержек, что ведет к уменьшению выпуска продукции с отрицательными внешними эффектами до оптимального уровня (рис. 3).

Рис. 3 Налог Пигу

Еще один способ регулирования внешних эффектов - это корректирующие субсидии. Корректирующие субсидии - это платеж потребителям или производителям товара, потребление которого создает положительный внешний эффект. Такие субсидии предназначены для интернализации внешнего эффекта посредством оказания такого понижающего воздействия на цену потребления товара, которое увеличит объем его производства до эффективного уровня.

Корректирующая субсидия устанавливается в размере, равном предельной внешней полезности на каждую единицу выпускаемой продукции с положительным внешним эффектом:

Ср = МЕВ,

где Ср - размер корректирующей субсидии; МЕВ - предельная внешняя полезность.

Тогда МРВ + G = MSB, и кривая предельной индивидуальной полезности с учетом такой субсидии будет совпадать с кривой предельной общественной полезности, что приведет к увеличению выпуска продукции с позитивными внешними эффектами до эффективного с позиции размещения ресурсов уровня:

Qq = Qp (рис. 4).

Рис. 4 Корректирующая субсидия

Если корректирующий налог увеличивает предельные индивидуальные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к повышению цены, то корректирующая ссуда, увеличивая предельную индивидуальную полезность до уровня предельной общественной полезности, приводит к понижению цены.

Корректирующие налоги и субсидии могут быть использованы для достижения эффективности производства. И чтобы ввести эти налоги, требуется установить внешний эффект и определить предельные издержки третьих лиц, связанные с данным эффектом.

Проблема создания прав собственности - одна из важнейших сфер функционирования государства. Установление прав собственности особенно актуально там, где они ранее отсутствовали. Это даст возможность создать новые рынки и подключить под контролем государства рыночный механизм к реализации вопросов внешних эффектов.

Отрицательные внешние эффекты зарождаются вследствие конкуренции между различными вариантами использования ресурсов в случае, если права собственности на каждый из этих вариантов еще не закреплены. При отрицательном внешнем эффекте дискуссионный вопрос состоит в следующем: имеют ли право продавцы и покупатели перекладывать издержки на третьих лиц? Имеют ли право производители сбрасывать отходы в реки без уплаты за приобретение такого права?

Поскольку право собственности на реку не установлено, фирмы могут сбрасывать в нее отходы бесплатно. Граждане, которым наносится ущерб в результате сброса отходов, претендуют на использование реки в альтернативных целях. Для интернализации внешнего эффекта нужно установить права собственности на ресурсы. Будучи установленными, эти права могут быть проданы. Правительство, принимая закон о гарантиях граждан на незагрязненную реку, тем самым запрещает сброс отходов.

При положительном внешнем эффекте права собственности тех, кто приносит выгоду третьим лицам, не установлены. Экономические субъекты, доставляющие полезность третьим лицам, не имеют возможности получить за это плату, что приводит к недопроизводству товаров и услуг. При интернализации (трансформации внешних эффектов во внутренние) положительного внешнего эффекта принимаются меры для того, чтобы третьи лица платили тем, кто приносит им полезность.

Государство, устанавливая определенный допустимый объем загрязнения, тем самым определяет фиксированный объем предложения прав на загрязнения. Рыночная цена определяется с учетом спроса на загрязнения. Экономические субъекты, для которых эта цена будет выше издержек на снижение либо ликвидацию вредных выбросов, очевидно, не купят такую лицензию, а будут осуществлять сравнительно дешевые меры.

Эффект предоставления рыночных лицензий на сброс отходов показан на рис. 5 (выброс отходов в тоннах), на котором видно, что равновесие наступит тогда, когда предельные издержки, нацеленные на борьбу с загрязнением, сравняются для всех потенциальных источников загрязнения. Равновесная цена лицензии определится точкой пересечения кривых спроса и предложения (в нашем примере эта цена составляет 50 руб.). Если количество предоставленных лицензий будет соответствовать величине, определяемой точкой пересечения кривых спроса и предельных общественных издержек загрязнения, то будет достигнут оптимальный уровень загрязнения окружающей среды.

Рис. 5 Эффект предоставления рыночных лицензий на сброс отходов

3.2 Теорема Коуза

Теорема Коуза (Coase theorem) -- положение новой институциональной экономической теории, согласно которой при нулевых трансакционных издержках рынок справляется с любыми внешними эффектами. Предложена в 1960 г. Рональдом Коузом.

Формулировка теоремы: При наличии трех условий, а именно, четкой спецификации прав собственности, нулевых трансакционных издержках и отсутствии эффекта богатства, первоначальное распределение прав собственности будет нейтрально по отношению к конечному размещению ресурсов.

Предположение, что проблемы окружающей среды могут быть решены эффективным образом на основании частных соглашений между собственниками при условии, что отсутствуют операционные издержки, т.е. отсутствует обман, нет информационной асимметрии.

Таким образом, данная теорема состоит в том, что при соблюдении трех указанных условий то, как распределены права собственности, не имеет значения для эффективного использования ограниченных ресурсов. Если же в реальной жизни мы наблюдаем существование связи между распределением прав собственности и размещением ресурсов, то причину следует искать в размывании прав собственности, трансакционных издержках или эффекте богатства. Это объясняется тем, что потенциально наиболее эффективный собственник мог бы предложить наивысшую цену за ресурс, в результате чего этот ресурс неизбежно должен перейти к нему. Однако при отсутствии специфицированных прав собственности обмен невозможен, поскольку его необходимым условием является четкая определенность объектов и субъектов обмениваемых правомочий. При наличии положительных трансакционных издержек их величина может превзойти выигрыш, являющийся результатом перемещения ресурса к более эффективному собственнику.

Теперь скажем отдельно об эффекте богатства. Данный эффект можно определить как зависимость цены спроса на некий ресурс от богатства и/или дохода индивида. Если такая зависимость существует, значит, полезность богатства относительно рассматриваемого ресурса изменяется, скажем, если цена спроса растет, то относительная полезность богатства сокращается. Это можно проиллюстрировать от противного (рис. 6).



Рис. 6 Отсутствие эффекта богатства для блага М

На рис. 6 представлена карта безразличия для двух благ. В данном случае одно и то же приращение потребления блага M, т.е. денег, обеспечивает равные приросты полезности при одном и том же потреблении блага R, т.е. какого-либо ресурса. Следовательно, здесь отсутствует зависимость между полезностью денежного богатства и потреблением ресурса, так что цена спроса на данный ресурс от изменения богатства зависеть не будет.

Отсутствие эффекта богатства является необходимым условием нейтральности распределения прав собственности для размещения ресурсов, поскольку разница в ценах спроса на ресурс может определяться не только различием в эффективности, но и наличием эффекта богатства.

Если последний перекрывает эффект различия в эффективности, перемещение ресурса к более эффективному собственнику также не будет иметь места.

В качестве доказательства данной теоремы обычно приводят числовые примеры.

Пример: курящий и некурящий

Здесь имеется два индивида, имеющие различные предпочтения относительно денег, М, и дыма, S, а именно, деньги являются благом для обоих, тогда как дым является благом для курильщика, s, и -- антиблагом для некурящего, n.

Рис. 7 Ящик Эджуорта, описывающий предпочтения индивидов относительно двух благ и точки равновесия в зависимости от начальных запасов

На рис. 7 представлены две ситуации, когда права собственности на чистый воздух четко определены, а именно, в точке начального запаса Es права собственности на чистый воздух принадлежат курящему, а в точке начального запаса En права собственности на то же благо принадлежат некурящему. Соответственно, в первом случае будет иметь место максимальное количество дыма, соответствующее потребности курящего в курении, во втором случае количество дыма будет равняться нулю. Однако благосостояние каждого могло бы повыситься в результате обмена. Если права собственности на чистый воздух принадлежат курящему, он мог бы продать часть своего права, уменьшив число выкуриваемых сигарет, в результате чего получилось бы эффективное по Парето распределение денег и дыма в точке Х. Наоборот, если права собственности на чистый воздух принадлежат некурящему, он мог бы продать часть своего права, позволив курящему выкурить какое-то количество сигарет. В обоих случаях каждый переместится на более высокую кривую безразличия, т.е. благосостояние каждого повысится. Таким образом, наличие четко определенных права собственности и отсутствие издержек обмена позволяют обоим индивидам повысить свое благосостояние. Однако, как мы видим, конечное количество дыма в данном случае зависит от первоначального распределения прав собственности на чистый воздух. В частности, оно больше, если первоначальные права собственности на чистый воздух закреплены за курящим, т.е. конечное размещение чистого воздуха здесь ненейтрально по отношению к первоначальному распределению прав собственности. В данном случае теорема Коуза не подтверждается по причине не соблюдения третьего условия, а именно, отсутствия эффекта богатства. Положительный наклон контрактной кривой означает, что для обоих индивидов предельная полезность денег убывает. В этом можно убедиться, если на контрактной кривой начертить кривые безразличия, находящиеся друг от друга на равном расстоянии (рис. 8) и затем зафиксировать величину располагаемого чистого воздуха, S, проведя горизонтальную линию FF. Пересечение линии FF с кривыми безразличия представляют приросты денежного богатства при отсутствии увеличения S, которые обеспечивают равные приросты полезности. В данном случае наглядно показывается, что равные приросты полезности требуют все больших приростов денежного богатства. Отсюда вытекает, что цена спроса на одну и ту же единицу S по мере роста богатства будет возрастать и, следовательно, имеет место эффект богатства.



Рис. 8 Ящик Эджуорта, иллюстрирующий наличие эффекта богатства

Если же мы будем допускать отсутствие эффекта богатства, ту же ситуацию можно представить следующим образом. В табл. 1 представлена зависимость между полезностями курильщика, Us, и некурящего, Un, от количества выкуриваемых курящим сигарет, q. Допустим, что право собственности на чистый воздух принадлежит курящему. Тогда он будет выкуривать необходимое ему количество в размере 5 сигарет, его полезность будет составлять 15, а полезность некурящего -- 5. Однако если бы курильщик отказался, скажем, от одной сигаеты, он потерял бы 2 единицы полезности, в то время как некурящий приобрел бы 3 единицы. Значит, в случае сделки их общая полезность возросла бы на единицу, которую они могли бы разделить между собой и получить взаимную выгоду. Точно также обстоит дело и с переходом от 4-й к 3-й сигарете: ценой уменьшения полезности курящего на 2 единицы обеспечивается увеличение полезности некурящего на 4 единицы и, значит, снова есть основания для сделки. На трех сигаретах они и остановятся, поскольку дальнейшие сделки уже только сокращали бы их общую полезность. Теперь если мы закрепим права собственности на чистый воздух за некурящим, мы получим тот же результат в размере трех сигарет. В этом можно убедиться путем аналогичных подсчетов.

Таблица 1 Зависимость полезности курящего, Us, и некурящего, Un, от количества выкуриваемых курящим сигарет

q	Us	Un
0	5	15
1	7	14
2	9	13
3	11	12
4	13	8
5	15	5

В качестве иллюстрации данного случая приводится рис. 9, на котором имеют место квазилинейные предпочтения в отношении денег, т.е. равные приращения денежного богатства дают равные приросты полезности, что и означает отсутствие эффекта богатства. Точки Es и En обозначают начальные запасы, при которых права собственности на чистый воздух закреплены, соответственно, за курильщиком и некурящим, а пунктирные стрелки обозначают направление изменений распределения двух благ между двумя индивидами в результате сделки. Данный рисунок наглядно показывает независимость количества дыма от того, за кем первоначально были закреплены права собственности на чистый воздух, что и является доказательством теоремы.



Рис. 9 Ящик Эджуорта, описывающий квазилинейные предпочтения индивидов, т.е. предпочтения, когда соответствующая им функция полезности линейна по одному из благ, в данном случае по благу М



Заключение

Одной из причин существования внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы, что приводит к искажению стоимости ресурса для альтернативных способов его использования.

В частном секторе экономики проблема внешних эффектов в определенных случаях может быть решена в ходе функционирования самого рыночного механизма без постороннего вмешательства. Этому могут способствовать соответствующие действия экономических субъектов, вовлеченных в такие ситуации (например, объединение производителей и получателей внешних эффектов в одно целое). Тем самым бывшие внешние эффекты автоматически становятся внутренними, и происходит необходимая корректировка объемов и технологий производства соответствующих товаров

Одной из важных предпосылок решения проблемы внешних эффектов является четкое определение прав собственности. Если права собственности ясно определены и предписаны, если люди согласны твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не возникает. Распределение прав собственности может происходить путем переговоров обеих сторон.

В любом случае “невидимые” прежде для рыночного механизма блага получают денежную оценку и вовлекаются в рыночный оборот, что и приводит к перераспределению ресурсов и продуктов и восстановлению эффективного их размещения.

Государство может сдерживать производство благ с отрицательными внешними эффектами, трансформируя внешние эффекты, не находящие отражения в цене, во внутренние издержки. Устанавливая разного рода штрафы или вводя специальные налоги, государство принуждает предпринимателей ставить очистные сооружения (дымоуловители, оборудование по очистке воды), засаживать вырубки и т.п. Затраты на очистные сооружения увеличат издержки производства и сократят объем производства, а это значит, что меньше ресурсов будет направляться на производство продукции, порождающее отрицательные внешние эффекты.



Список использованной литературы

1)Вэриан Х. Микроэкономика. Промежуточный уровень.-М.:ЮНИТИ,1997-767с.

2)Исаев М.П. Теория внешних эффектов и общественные блага//Экономика,№7,2002

3)Нуреев Р.М. Курс микроэкономики 2-е изд.,М:Норма,2006

4)Чеканский А.Н. ,Фролова Н.Л. Микроэкономика. Промежуточный уровень, М.: Инфра-М,2005-382с.

5)Селищев А. С. Микроэкономика. -- СПб:. Питер, 2002. -- 448 с

6)Вечканова Г.Р., Вечканов Г.С. Микроэкономика. - СПб.: Питер, 2010. -- 208 с.

7)Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993
8)Олейник А. Н. Институциональная экономика. М.: Инфра-М, 2000

9)Пиндайк Р., Рабинфельд Д.. Микроэкономика. / Пер. с англ. -- СПб.: Питер. -- 608 с.: ил. (Серия «Учебники для вузов»)., 2002

10)Гальперин В.М. и др. Микроэкономика. Т. 2.-МЭкономическая школа,1997-494с.

11)http://50.economicus.ru

12) Майкл Л. Кац, Карл Шапиро. Сетевые внешние эффекты, конкуренция и совместимость. Перевод Жилина В. А.

13) Лейбенстайн Х. Эффект присоединения к большинству, эффект сноба и эффект Веблена в теории потребительского спроса. // Теория потребительского поведения и спроса. // Вехи экономической мысли. Вып. 1, СПб., 1993.

14) Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение - М: Финансы и статистика,Т.2. 1992-317с.

15) Гребенников П.И., Леусский А.И.,Тарасевич Л.С. Микроэкономика,М:Юрайт,2007-349с

Размещено на Allbest.ru