Уставной капитал предприятия

Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Нынешняя концепция построения коммерческого юридического лица в РФ основана во многом на идее защиты прав потенциальных кредиторов. Законодатель стремился сделать так, чтобы «в случае чего» кредиторы имели возможность удовлетворить свои претензии. В хозяйственных обществах для этой цели предусмотрен уставный капитал. Представляется, что идея с уставным капиталом не была работающей с момента ее введения и остается одной из фикций гражданского правопорядка.

Некоторые авторы считают, что невостребованность уставного капитала объясняется весьма просто - никаких гарантий на самом деле уставный капитал не дает Комментарий к ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» / Под ред. А.С. Тарасовой. М., 2006, с. 234..

Во-первых, просто из-за смехотворности его размеров. Так, самой массовой формой коммерческих организаций в России является общество с ограниченной ответственностью. Минимальный уставный капитал, требуемый при его создании в силу ст. 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ, 16.02.1998, № 7, ст. 785., составляет 10000 рублей. Такая же сумма установлена и для второй по степени распространенности формы - закрытого акционерного общества. При нынешнем уровне цен эта сумма никому и ничего не гарантирует. Даже если ее кто-то реально будет поддерживать в наличии.

Более того, сегодня существуют и общества, где уставный капитал составляет, например, 15 рублей. Причем существуют легально, не нарушая закона. Причина такого положения - гиперинфляция 90-х годов, когда создавалось большое число юридических лиц, и последовавшая за ней деноминация, когда три ноля с правой стороны от всех сумм, включая и эту, отрезали. Доплачивать до минимума ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», вышедший уже в 1998 г. (то есть после деноминации), никого не обязал Ершов Ю. Зачем нужен уставный капитал // ЭЖ-Юрист, 2005, № 31. - С. 25..

Вторая причина «мертворожденности» в том, что отсутствуют какие бы то ни было механизмы реального контроля за наличием имущества. Законы требуют обязательной регистрации уменьшения уставного капитала, если по окончании финансового года стоимость активов окажется меньше указанной в учредительных документах величины уставного капитала. А также создают угрозу принудительной ликвидации, если величина активов станет меньше этого указанного в Законе минимума Ершов Ю. Зачем нужен уставный капитал // ЭЖ-Юрист, 2005, № 31. - С. 26..

Однако на практике и эти положения не имеют применения. Даже если предположить то, что при получении налоговой и бухгалтерской отчетности налоговые инспекторы обратят на это внимание и инициируют процедуру ликвидации, на самом деле нет ничего проще занять перед подачей деклараций 10000 рублей, положить их на расчетный счет и указать в балансах, после чего отдать заимодавцу до следующего раза.

В литературе указано и на такую составляющую «фиктивности» уставного капитала, как возможность его оплаты не денежными средствами, а имуществом, что еще больше затрудняет последующее обращение взыскания Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5..

«Работает» уставный капитал лишь в таких организациях, как страховые и кредитные, где законодательство требует и достаточных сумм уставного капитала и где существуют специальные надзирающие органы, проверяющие его формирование.

Было бы разумно возложить материальную ответственность за действительное наличие размера уставного капитала на исполнительный орган (как правило - директора), с тем, чтобы недостающую часть он возмещал кредиторам из своего кармана, а, следовательно, был бы заинтересован в том, чтобы позаботиться о её наличии заранее. Но это имеет смысл, только если сама величина хоть сколько-нибудь серьезна. 10000 рублей, думается, не будут такой суммой еще очень и очень долго Ершов Ю. Зачем нужен уставный капитал // ЭЖ-Юрист, 2005, № 31. - С. 26..

Ситуация, когда потенциальный партнер выяснял бы перед заключением договора размер уставного капитала контрагента для окончательного решения вопроса о гарантиях защиты своих интересов, представляется достаточно фантастической.

Во-вторых, на самом деле интересы кредиторов скорее все-таки гарантируются обязательственными механизмами - залогом, поручительством, расчетами с помощью аккредитивов и т.п. Юридическое же лицо как форма предпринимательской деятельности все же ценно в основном именно ограничением предпринимательского риска тех, кто его создает.

Глава 2. Увеличение уставного капитала предприятия

2.1 Способы увеличения уставного капитала предприятия

Увеличение уставного капитала является одной из форм внесения изменений в учредительные документы юридического лица. Увеличение уставного капитала организации может осуществляться как добровольно, так и в соответствии с законодательными актами государственных органов в обязательном порядке.

Процедура увеличения уставного капитала может осуществляться следующими способами:

1. За счет имущества Общества;

2. За счет дополнительных вкладов участников Общества;

3. За счет вкладов третьих лиц, принимаемых в Общество (если это не запрещено Уставом Общества) Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5..

За счет имущества организации увеличить уставный капитал можно только на основании данных бухгалтерской отчетности за прошедший год, и утвердить на общем собрании участников.

Однако увеличить уставный капитал до окончания первого года существования общества за счет имущества нельзя.

Сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества за счет имущества общества, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества.

Второй и третий способы являются схожими по процедуре регистрации увеличения уставного капитала, но при принятии в Общество третьих лиц существуют дополнительные задачи по регистрации новых участников Общества.

Имеет смысл подробнее остановиться на данном способе увеличения уставного капитала, так как он является наиболее распространенным на практике. В данном случае вклады могут вноситься как имуществом, так и денежными средствами.

При внесении дополнительного вклада денежными средствами данные средства подлежат зачислению на расчетный счет организации, о чем в банке выдается справка установленной формы Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5..

Широко распространено увеличение уставного капитала неденежными вкладами. В данном случае денежная оценка неденежных вкладов в уставный капитал общества, вносимых участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами, должен оцениваться независимым оценщиком, так как составляет более двухсот минимальных размеров оплаты труда. Оцененное имущество подлежит зачислению на баланс Общества после государственной регистрации увеличения уставного капитала. Отчет об оценке имущества необходимо также предъявить при переоформлении лицензии.

Увеличение уставного капитала осуществляется в несколько стадий. Сначала принимается решение об увеличении уставного капитала, затем утверждаются итоги внесения дополнительных вкладов.

После этого необходимо подать заявление о внесении изменений в учредительные документы в орган, осуществляющий такую регистрацию (сведения о новом размере уставного капитала, номинальной стоимости долей участников, при принятии в Общество третьих лиц - сведения на них). Следует также помнить, что для каждой стадии существуют конкретные сроки ее исполнения, нарушение которых влечет недействительность всей процедуры увеличения уставного капитала.

2.2 Увеличение уставного капитала акционерного общества

В процессе хозяйственной деятельности имущество акционерного общества может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Эти изменения могут оказывать на уставный капитал акционерного общества как одну из составляющих имущества общества, как позитивное, так и негативное влияние.

Реальное имущество общества, находящееся в его распоряжении, называется чистыми активами Приказ Минфина РФ № 71 и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 149 от 05.08.1996 // Экономика и жизнь. - 1996. - № 40..

С величиной чистых активов закон связывает возможность увеличения акционерным обществом уставного капитала, а также возможность, а в некоторых случаях и необходимость уменьшения уставного капитала.

В том случае, если увеличение уставного капитала акционерного общества вызвано объективными причинами и подкреплено материально, оно, безусловно, повышает авторитет такого общества в предпринимательской среде, делает позиции кредиторов общества более прочными.

Уставный капитал акционерного общества при определенных условиях и в установленном Федеральным законом «Об акционерных обществах» порядке может быть увеличен двумя способами:

путем увеличения номинальной стоимости акций;

посредством размещения дополнительных акций (п. 1 ст. 100 ГК РФ и п. 1 ст. 28 ФЗ) Комментарий к ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» / Под ред. А.С. Тарасовой. М., 1999, с. 234..

Увеличение уставного капитала любым из вышеназванных способов допускается только после его полной оплаты (п. 2 ст. 100 ГК РФ).

Выпуск акционерным обществом дополнительных акций подлежит признанию недействительным, если он осуществлен до полной оплаты уставного капитала общества Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 7. - С. 87..

Той же нормой запрещается увеличивать уставный капитал для покрытия понесенных обществом убытков.

По мнению некоторых авторов, запрет на увеличение уставного капитала для покрытия понесенных обществом убытков следовало бы снять в отношении закрытого акционерного общества, в котором поддержание платежеспособности общества за счет дополнительных взносов самих акционеров, круг которых ограничен, выглядит вполне естественным Мозолин В.П., Юденков А.П. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». - М., 2002. - С. 135..

Гражданский кодекс относит решение вопроса об увеличении размера уставного капитала любым из вышеперечисленных способов к компетенции общего собрания акционеров, не допуская при этом никаких исключений (п. 1 ст. 100 ГК РФ).

В то же время п. 2 ст. 48 ФЗ «Об акционерных обществах допускает» передачу в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества решения вопроса об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций, если такая возможность предусмотрена в уставе общества. Такое же правило изложено в п. 2 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах» Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1..

Противоречие между двумя нормативными актами следует устранить, изложив п. 1 ст. 100 ГК РФ с учетом п. 2 ст. 48 и п. 2 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах».

По мнению М. Г. Ионцева, более правильным было бы предоставление совету директоров (наблюдательному совету) общества права самостоятельно решать вопрос об увеличении уставного капитала путем повышения номинальной стоимости акций, поскольку акционеры только выигрывают оттого, что номинальная стоимость их акций растет.

Увеличение же уставного капитала путем выпуска дополнительных акций всегда ведет к затратам акционеров, вынужденных получать новые ценные бумаги, поэтому следует оставлять решение вопроса об увеличении уставного капитала таким способом в компетенции общего собрания Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. - М., 2003. - С. 64 - 66..

По мнению И. Т. Тарасова, увеличение уставного капитала посредством возвышения номинальной цены акций не может быть допущено потому, что этим нарушено было бы коренное начало ограниченной ответственности в акционерных компаниях Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. - М., 2000. - С. 317..

С такой точкой зрения вряд ли можно согласиться по основаниям, изложенным ниже. Увеличение уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций может осуществляться только за счет имущества общества, а именно:

а) нераспределенной прибыли по итогам хозяйственной деятельности за предыдущий год;

б) капитализации с согласия акционеров начисленных, но не выплаченных дивидендов;

в) дополнительных средств, полученных обществом от размещения приобретенных акций по цене, превышающей их номинальную стоимость (эмиссионный доход);

г) остатков фондов специального накопления;

д) средств от переоценки основных фондов.

При этом сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества за счет имущества общества (в том числе и в случае увеличения уставного капитала путем размещения дополнительных акций), не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества.

По моему мнению, вряд ли целесообразно предоставлять совету директоров (наблюдательному совету) право решать судьбу дополнительных средств, накопленных обществом, в том числе и за счет акционеров. Это право должно принадлежать акционерам.

Совет директоров (наблюдательный совет) в соответствии с п. 3 ст. 49 ФЗ «Об акционерных обществах» вправе предложить акционерам увеличить уставной капитал изложенным способом.

При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется выпуск акций с большей номинальной стоимостью, которые размещаются путем конвертации в них акций, решение об увеличении номинальной стоимости которых принято обществом.

Самое главное, чтобы увеличение уставного капитала было реальным и размер увеличения соответствовал дополнительным средствам, появившимся у общества Коммерческое право: Учебник / Под ред. А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др. - СПб., 2006. - С. 184..

Процедура увеличения уставного капитала акционерного общества путем повышения номинальной стоимости размещенных акций является трудоемкой и, как утверждает Д. В. Ломакин, такой способ увеличения уставного капитала не получил широкого распространения Ломакин Д.В. Увеличение уставного капитала акционерного общества. - М., 2006. - С. 129..

Увеличение уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций может осуществляться как за счет имущества общества, так и за счет дополнительно привлекаемых средств. В первом случае дополнительные акции распределяются только среди акционеров общества Перечень источников средств для увеличения уставного капитала дан в п. 3.1 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11.11.1998 № 47..

Как уже отмечалось выше, решение об увеличении уставного капитала общества принимается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом), если в соответствии с уставом общества ему предоставлено право принимать такое решение.

Количество выпускаемых дополнительных акций не должно превышать предусмотренное уставом общества число объявленных акций. При отсутствии в уставе общества такого положения общество не вправе размещать дополнительные акции.

Выпуск дополнительных акций сверх количества объявленных акций, предусмотренного уставом акционерного общества или решением собрания акционеров, либо при отсутствии в уставе (решении общего собрания акционеров) условия об объявленных акциях, признается судом недействительными Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительными // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 7..

С этих позиций предоставление права совету директоров (наблюдательному совету) принимать решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций вполне обоснованно и разумно, поскольку акционеры, утверждая устав общества, уже определили количество, номинальную стоимость, категории (типы) акций, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям. В этой ситуации совет директоров (наблюдательный совет) лишь исполняет волю акционеров.

Если увеличение уставного капитала осуществляется на основе решения общего собрания акционеров, собрание может принять его одновременно с решением о внесении в устав положений об объявленных акциях.

При этом нужно учитывать, что для решения вопроса об объявленных акциях необходимо квалифицированное большинство голосов, тогда как для принятия решения об увеличении уставного капитала достаточно простого большинства голосов акционеров, участвующих в общем собрании.

В случаях размещения дополнительных акций путем закрытой подписки, а также путем открытой подписки в количестве, составляющем более 25 процентов от ранее размещенных обыкновенных акций общества, право принятия такого решения принадлежит только общему собранию акционеров. В указанных случаях решение должно быть принято квалифицированным большинством голосов акционеров, участвующих в общем собрании (п. п. 3, 4 ст. 39 ФЗ «Об акционерных обществах»).

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах» решением об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций должно быть определено количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа), способ размещения, цена акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена дополнительных акций, размещаемых среди акционеров, имеющих преимущественное право приобретения, форма оплаты акций, а также могут быть определены и иные условия размещения.

Внесение в устав общества изменений, связанных с увеличением уставного капитала при размещении дополнительных акций, должно производиться лишь после утверждения в установленном порядке итогов размещения указанных акций.

Уставный капитал общества в этом случае увеличивается на сумму номинальных стоимостей размещенных дополнительных акций, количество объявленных акций определенных категорий и типов уменьшается на число размещенных дополнительных акций этих категорий и типов (п. 2 ст. 12 ФЗ «Об акционерных обществах»).

ФЗ «Об акционерных обществах» также устанавливает требования к определению цены размещенных акций общества (п. п. 1, 2 ст. 36) Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1..

Так, оплата дополнительных акций общества, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со ст. 77 ФЗ «Об акционерных обществах», то есть исходя из их рыночной стоимости.

Льготные условия установлены для акционеров, имеющих в соответствии со ст. 40 Закона об акционерных обществах, преимущественное право приобретения акций. Цена размещения дополнительных акций такими акционерами может быть ниже цены размещения иными лицами, но не более чем на 10 процентов.

Увеличение уставного капитала, несомненно, улучшает положение не только акционеров общества, но и его кредиторов. В то же время законодатель, устанавливая жесткие требования к порядку увеличения уставного капитала, заботится о том, чтобы такое увеличение было реальным, а не фиктивным и предоставляло реальные гарантии кредиторам общества.

Следует также учесть, что перечень способов увеличения уставного капитала уставного общества, указанный в ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах», является исчерпывающим, на что обращает внимание высшая судебная инстанция.

Отменяя решение арбитражного суда по одному из дел, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что суд, удовлетворяя требования об обязании реестродержателя исключить из реестра акционеров комбината записи о списании акций со счета истца и зачислении их на счет ответчика, не установил, не приведет ли внесение изменений в реестр акционеров комбината к увеличению его уставного капитала способом, не предусмотренным законом Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2002 № 8795/01..

Заключение

Итак, мы дали понятие уставного капитала предприятия, дали характеристику уставного капитала предприятия, а также рассмотрели способы увеличения уставного капитала предприятия.

Подводя итоги сказанному, следует отметить, что такое положение, которое сложилось на данный момент, является весьма неудовлетворительным. Законодателю следует пойти по одному из предложенных путей: это ужесточение правового режима уставного капитала, установление реальных гарантий его наличия.

Довести до реального уровня самой величины уставного капитала - по крайней мере, не меньше 100000 рублей в действующих ценах. Кстати, именно такая величина долга, просроченного на три месяца, является поводом для возбуждения дела о банкротстве.

Меры по ужесточению реальности категории «уставный капитал» должны возлагать субсидиарную ответственность в недостающей части уставного капитала на исполнительный орган обществ. Это сделает его крайне заинтересованным в том, чтобы обеспечить реальное, а не дутое наличие соответствующей суммы в «закромах» организации.

На налоговые органы необходимо возложить специальные функции по контролю в данном направлении.

Однако более предпочтительным видится второе направление. Просто потому, что, как показывает практика, предприниматели все равно стремятся ограничить, если не свести к нулю любые риски, включая и тот, для которого предназначается уставный капитал. Полагаем, что куда более важным является отказ от персональной защиты кредиторов именно применительно к юридическим лицам.

Гораздо более важным является развитие общих, универсальных институтов, гарантирующих стабильность любых обязательств, безотносительно к составу их участников. Так, до настоящего времени категория «убытки» работает не на кредитора, а на должника: убытки очень сложно доказать, но легко разрушить или опорочить систему доказательств - и это даже в тех случаях, когда сам факт нарушения ни у кого сомнений не вызывает. Разработка общеобязательственных институтов, особенно ответственности за нарушение обязательств, обеспечения их исполнения куда лучше послужит делу стабилизации экономики как таковой, а также и отношений с участием юридических лиц как одной из разновидностей.

Что касается тех немногих случаев, где уставный капитал на самом деле реально необходим и работает, а именно в банковской сфере, в страховых компаниях, его можно сохранить под именем, скажем, обязательного капитала или под иным аналогичным названием.

Список используемой литературы

Нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2002 № 8795/01.

Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 7. - С. 87.

Литература:

Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М., 2006. - С. 592.

Ершов Ю. Зачем нужен уставный капитал // ЭЖ-Юрист, 2005, № 31.

Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. - М., 2003.

Комментарий к ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» / Под ред. А.С. Тарасовой. М., 2006. - С. 610.

Коммерческое право: Учебник / Под ред. А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др. - СПб., 2006. - С. 502.

Ломакин Д.В. Увеличение уставного капитала акционерного общества. - М., 2006. - С. 221.

Мозолин В.П., Юденков А.П. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». - М., 2002. - С. 520.

Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5.

Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. - М., 2000. - С. 666.

Размещено на Allbest.ru