Безработица в России

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В наше время безработица центральная проблема стран с развитой экономикой. безработица экономика россия

Она сильно воздействует на каждого человека, который не имеет рабочего места. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Изучение безработицы позволяет определять ее причины, а также совершенствовать меры государственной политики, которые влияют на занятость. По мнению многих экономистов, безработица даже необходима, т.к. это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Основная цель моего реферата, это узнать особенности безработицы в России.

Задачи, которые я поставила перед собой, это узнать:

· какие есть виды и формы безработицы;

· причины возникновения безработицы;

· методы борьбы с безработицей;

· степень безработицы в России.

Актуальность работы вызвана тем, что преодоление безработицы - это одна из основных задач государственной политики, а занятость - это источник заработной платы, которая была и остается для многих основным источником дохода, а повышение дохода означает увеличение совокупного спроса, что повлечет за собой повышение национального дохода.

Безработица. Виды

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Безработицу классифицируют по типам, выделяя фрикционную, структурную, сезонную, безработицу избыточного предложения и циклическую.

Добровольная -- связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Вынужденная (безработица ожидания) -- возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:

· Циклическая безработица вызвана дефицитом агрегированного спроса на рынке товаров, то есть макроэкономическим неравновесием. Циклическая безработица - это безработица, вызванная спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

· Технологическая -- безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

· Сезонная безработица зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Фрикционная безработица - явление неизбежное по своей природе, т.к. она связана с перерывами занятости при переходе работников с одного места работы на другое по разным причинам. Поиск нового места работы всегда требует какого-то времени, а иногда и связан с переездом на новое место жительства. В экономике всегда существует определенная численность работников, не занятых в данный момент в связи с переходом на другое место работы. Как правило, отличительным признаком фрикционной безработицы считается то, что работники обладают достаточным уровнем образования и профессиональной подготовки, чтобы найти себе применение на новом месте работы.

Структурная безработица вызвана несоответствием профессиональной, квалификационной или региональной структуры рабочей силы и спроса на нее. Главные причины структурной безработицы в современной экономике - быстрые темпы НТП, постоянная смена технологий и возникновение новых производств, потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые в свою очередь отражаются на структуре общего спроса на труд. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях. Структурная безработица более длительная.

Зарегистрированная -- незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Маргинальная -- безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Неустойчивая -- вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Институциональная -- безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Скрытая:

· формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.

· наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

В графической модели, LeL3 - равновесная добровольная безработица; L1L2 -неравновесная вынужденная безработица;LF-рабочая сила. Рынок труда первоначально находится в точке равновесия(WeLe). Однако количество занятых меньше численности экономически активного населения. (LF), поэтому классическая безработица составляет(L3-Lе) человек.

Кейсианская безработица возникает из-за так называемой «жесткости» зарплаты- в ответ на сдвиг кривой спроса на труд, вызванный падением агрегированного спроса в экономике, уровень зарплаты не изменится, как это предполагается в классической теории.

L1Le - кейсианская безработица (вынужденная неравновесная)

В результате возникает разрыв между уровнем спроса и предложения при фиксированной зарплате(L1Le). Это не означает, однако, что кейсианская безработица и классическая не могут существовать одновременно: на том же рисунки видно, что общая безработица равна L1L2 -равновесная классическая безработица, вызванная несовершенством рынка труда.

Безработица в России

По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Современная безработица в России - специфическая и в определенной мере уникальное явление, порожденное переходной экономикой страны, в которой происходит процесс становления рыночных отношений. Вместе с тем феномен безработицы, независимо от того, о какой стране и о каком историческом периоде идет речь, имеет общие черты и закономерности, актуальные и для России.

В России так же существуют формы безработицы, таблицу с ними можно посмотреть в приложении №4.

К нашей сегодняшней действительности могут быть приложены концепция естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических и социальных последствий, определение показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику безработицы, включая взаимосвязь безработицы и инфляции.

Главная особенность безработицы в России связана с тем, что ее уровень оказался совершенно несопоставимым с размерами спада производства: при сокращении последнего за пять лет на 40% и более количество занятых в экономике уменьшилось на 1 млн. чел., т. е. на 1,5%. Уровень же безработицы официально оценивается приблизительно в 9 - 10%. Еще одна особенность - несравненно большие размеры скрытой безработицы и неформальной занятости; последняя стала оборотной стороной безработицы.

В России величина совокупной безработицы определяется исходя из количества граждан, ищущих работу и зарегистрированных в качестве безработных в Центрах занятости (ЦЗ). Следовательно, из числа безработных исключаются те, кто не имеет работу, ищет ее, но при этом в качестве безработного не зарегистрирован.

Таким образом, в Российской Федерации выделяется два среза безработицы: собственно безработица, определяемая органами статистики, и та ее часть, которая регистрируется органами государственной службы занятости. Общее число безработных в настоящее время приблизительно 8 млн. чел. (из них около 2 млн. чел. зарегистрированы в службе занятости). Это так называемая явная безработица.

Традиционные формы безработицы имеют в России свои особенности.

Фрикционная безработица характерна для достаточно конкурентоспособных и мобильных работников, у которых время поиска новой работы незначительно или вообще отсутствует. Это как правило мужчины квалифицированных профессий. Но часть оборота рабочей силы связанна с перемещением работников с одних мест на другие, обладающие такими же характеристиками, а не с созданием новых рабочих мест и тем более с их прогрессом. Таким образом, высокая мобильность многих работников сопровождается низкой интенсивностью рабочих мест. Эта 2модель волчка», по определению Р. Капелюшникова, препятствует продвижению к более эффективной структуре занятости.

Структурная безработица на российском рынке труда также имеет свои особенности. Если в развитых экономических системах она возникает в результате сокращения рабочих мест в одних отраслях и создании в других в ходе технического прогресса и модернизации производства, то в России вакантные рабочие места нередко требуют от работников более низкой квалификации, чем та, которой они обладают. Поскольку в составе безработных велика доля квалифицированных специалистов и рабочих, российская безработица, по мнению Кашепова, является структурно- регрессивной.

Скрытая безработица (недозанятость или избыточная занятость) представляет собой работу на условиях неполного рабочего времени по инициативе администрации, нахождение в административных отпусках ( не всегда официально оформленных) либо низкий уровень загрузки рабочей силы (простои, работа с недостаточной продолжительностью и напряженностью труда из-за отсутствия клиентов, заказов, финансовых ресурсов ит.п.) и ее использование не по специальности за низкую плату. Особенно велика скрытая безработица в науке и наукоемких отраслях (гражданская авиация, станкостроение, энергетическое машиностроение, атомная и химическая промышленность, электротехника и т.д.).

Очевидно, что на общую величину безработицы влияет её продолжительность (смотреть приложение №6). Увеличение числа рабочих мест (вакансий) может не сопровождаться снижением долгосрочной безработицы, а, следовательно, и общего её объема. Экономический рост скорее снизит краткосрочную безработицу, чем долгосрочную. Поэтому среднее время поиска работы на рынке труда - показатель очень важный.

Человек, долго не имевший работы, утративший конкурентоспособность на рынке труда и веру в свои силы, может просто покинуть ряды экономически развитого населения.

Численность зарегистрированных безработных в январе-марте 2009 г. по России существенно выросла. К концу 1-го квартала численность людей, зарегистрировавшихся в службе занятости, увеличилась по сравнению с началом года на 44%. В службах занятости с некоторым временным запаздыванием регистрировались безработные, потерявшие место работы с ноября 2008 г. по февраль 2009 г.

Сейчас же Росстат опубликовал данные об уровне безработицы в России по состоянию на январь 2012 года. Разница между самыми "продвинутыми" и "отсталыми" регионами России была почти 50-ти кратной! С цифрами по занятости населения не произошло никаких неожиданностей. По-прежнему, самая благополучная обстановка наблюдается в Москве, Петербурге и Ленинградской области. В пятерку лучших также вошли Ямало-Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

Аутсайдеры так же как и в 2009г. являются Ингушетия, Чечня, Тува, Калмыкия и Кабардино-Балкария. А в целом, уровень безработицы в России составил 6,3% - что совершенно неплохо, если сравнивать, к примеру, с европейскими показателями.

Причины возникновения безработицы в России

Можно выделить следующие основные причины безработицы:

* избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения спо-собствует этому);

* установление ставок заработной платы выше равновесно-го уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

* вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;

* наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

* низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).

В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:

1. подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);

2. Частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

3. Условная безработица (непостоянная работа);

4. Временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

5. Потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

6. Безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

7. Безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

8. Вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

9. Безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

10. Безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

11. Безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

12. Безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;

13. Первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

14. Безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

15. Безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

16. Безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

17. Безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

18. Безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

19. Безработица вернувшихся из мест лишения свободы;

20. Безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

21. Безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

22. Безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

Методы борьбы с безработицей

Сегодня многие предприятия столкнулись с основательно подзабытой проблемой - дефицитом рабочих кадров. «Новый» дефицит существенно отличается от «старого». Полтора десятилетия назад формальной нехватки рабочей силы в стране насчитывался многочисленный контингент квалифицированных промышленных рабочих. Сегодня же найти за воротами предприятия готовых квалифицированных рабочих стало трудно. Многие из них перешли в торговлю, бытовое обслуживание, сферу бизнеса и отнюдь не рвутся оттуда в заводскую среду. Другие утратили квалификацию или, что еще хуже, потеряли себя, выпали из общества. И хотя в стране по-прежнему мало официально зарегистрированных безработных, далеко не все они могут и хотят занимать вакансии квалифицированных промышленных рабочих. В условиях экономического роста основной проблемой становится структурный дисбаланс рынка труда при котором соискатели рабочих мест не обладают профессиональными качествами, необходимыми работодателям. Общество в этой ситуации вполне может болеть одновременно двумя, казалось бы несовместимыми недугами - дефицитом кадров и безработицей.

В создавшейся ситуации многое зависит от того, как поведут себя профессиональные училища, колледжи, ВУЗы, другие учреждения профессионального образования. Но далеко не факт, что они легко найдут общий язык с предприятиями. Связи между предприятиями и учреждениями профессионального образования изрядно ослабленные вначале реформы, сейчас понемногу восстанавливаются, но по-прежнему не имеют достаточно прочной институциональной основы. Пытаться сегодня реанимировать существовавшую в советский период систему государственного управления трудовыми ресурсами - дело безнадежное и вредное, но государству не пристало и становиться в позу стороннего наблюдателя, безучастного к тому, что происходит в сфере занятости. Стратегия государства в сфере занятости абсолютно необходима, вопрос в том, какой быть этой стратегии.

Заключение

Анализ уровня безработицы в России и ряде зарубежных стран говорит о том, что измерение в % соотношении количества безработных от экономически активного населения недостаточно. Имеет значение количество вакансий на 100 человек. Работодатели не рассматривают кандидатов на место без опыта работы, отсюда растет количество безработных в стране. В целях снижения количества безработных в стране, государственную политику следует проводить путем обучением молодых специалистов: предлагать им работу по специальности на определенный срок, с заработной платой ниже, чем у работников с опытом работы, заниматься их обучением в это время. По истечению этого срока проводить конкурсный отбор кандидатов на вакантное место.

Источники информации

1. А.П. Егоршин, И.В. Гуськова «Методология управления трудовыми ресурсами»

2. http://www.ref.by/refs/98/22943/1.html

3. http://ua.coolreferat.com

4. http://www.macro-econom.ru

5. http://www.erudition.ru

6. http://www.moluch.ru

7. http://statistic.su

8. http://www.bestreferat.ru

Размещено на Allbest.ru