Теория собственности

Форма собственности определяется принадлежностью разнообразных объектов собственности субъекту того или иного вида.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Таким образом, отношения собственности определяют сущность общественно - экономической формации, не только экономические (базисные) отношения, но и положение классов или их отсутствие, и статус бюрократии в обществе, и всю систему нравственности, и всю человеческую жизнь в обществе, и всю систему надстройки над экономикой. И ничто другое на всю систему человеческих отношений определяющего влияния не имеет.

Значительное влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами.

В современной экономике России можно выделить следующие основные проблемы собственности:

Во - первых, в основе жизни человечества была положена и лежит сегодня, уничтожающая все гуманистическое вокруг себя, алчная и эгоистичная борьба за собственность, борьба за приоритет обладания наибольшими излишками продукции для выгодной торговли и экономической экспансии. Быстрое накопление собственности происходило, и происходит сегодня теми, кто у власти, кто более циничен, менее брезглив в выборе средств борьбы. И в этом мир не меняется. Накопление без меры означало деградацию исторических общественных отношений.

Во - вторых, власть над людьми превращается в собственность. Именно так и произошло в России в начале 1990 годов, сначала была приватизирована власть и только затем власть открыла «законную» дорогу

«приватизации» собственности, самым «грязным» способом.

В - третьих, в России госсобственность составляет около 10 % всего имущества страны, а общественно - экономическую формацию можно классифицировать как государственно-частный монополистический капитализм. Следовательно, трудящиеся находятся объективно под двойным гнетом - власти и капитала. Капитал реализует эксплуатацию, а власть обеспечивает ее легитимизацию и охрану Законов.

13 января 2011 г. Центробанк сообщил, что по итогам 2010 года чистый отток капитала из России составил 38,3 млрд. дол. Это почти в полтора раза больше последнего официального прогноза ЦБ относительно накопленного за год оттока капитала. Столь заметный отток полностью опроверг прогнозы российских чиновников, которые в начале года ждали не оттока, а притока капитала в Россию. Независимые эксперты считают отток капитала негативным сигналом о состоянии экономики: инвестиционный климат не улучшается, коррупция не исчезает, уверенность в российских активах не растет.

Все сегодняшние проблемы - экономические, политические, социальные, нравственные именно таковы, какими их формирует идеология частной собственности - капитализм. И иначе быть не может никак. Хотим мы уничтожить коррупцию и казнокрадство - мы должны ограничить или совсем лишить чиновничества права принятия любых решений и передать его народным, общественным институтам. Хотим мы реформировать экономику, мы должны обеспечить стратегическое государственное планирование развития, хотя бы в виде предпочтительных приоритетов с экономической поддержкой [12].

В - четвертых, бизнес теряет стимул к рациональному использованию ресурсов, так как его прибыли гарантируются государством.

В - пятых, возникает неопределенность экономического эффекта с точки зрения баланса народного хозяйства в целом.

В - шестых, проблема сверхконцентрации: происходит формирование «суперкорпораций», влияние которых на экономику превышает все допустимые пределы. В настоящее время компания Газпром контролирует огромное количество ресурсов, причем, не только связанных с основной деятельностью, но и, например, является крупнейшим землевладельцем. А ведь, не меньше трети компании, а то и больше принадлежит иностранным акционерам.

В - седьмых, рост государственной собственности и роли государства в очень выгодной для частного бизнеса инфраструктурной сфере влечет за

собой перераспределение средств в сферу борьбы за государственные заказы, на почве чего в экономике распространяется такое явление как «кумовство», влекущее за собой сращивание бизнеса с государственной властью.

Таким образом, в условиях рыночных отношений хозяйственной системой региона или страны необходимо управлять, используя отношения собственности и, следовательно, экономические интересы собственников.

3. Перспективы развития отношений собственности в современной России

3.1 Государственное регулирование собственности в России

Анализируя отношения собственности в их правовом и экономическом преломлении, следует обратить внимание еще на три принципиально важных обстоятельства.

Во - первых, частная собственность с момента своего возникновения не носила, не носит поныне и не может носить абсолютного характера.

Во - вторых, отношения собственности в целом, в том числе и частной, весьма динамичны.

В - третьих, наряду с тенденцией приватизации как основы разгосударствления экономики имеет место и постоянно усиливается тенденция к социализации частной собственности. Наложение векторов отмеченных тенденций образует вектор демократизации отношений собственности.

Заметим, что уже в римском праве во времена, когда право частной собственности еще только формировалось, имел место институт сервитута. Это было либо установленное законом или договором право пользования чужим имуществом в определенных пределах (напр., право прохода, проезда через принадлежащий кому-либо участок), либо ограничение чьих-либо прав собственности; либо право государства прокладывать инфраструктурные сети по земельным участкам, находящимся в частной собственности[13].

Она предполагает не только потребление материальных благ, но и более устойчивую и преемственную духовную жизнь личности в семье и роде. Начало собственности связано с метафизической природой личности, с ее внутренним правом совершать акты, преодолевающие быстротечное время. Собственность развивалась в борьбе человеческой личности со стихийными силами природы. Свободный дух человека налагает свою волю на стихийную природу и от этого акта рождаются неотъемлемые права и обязанности...".

Исходя из соображений приоритетности общественного блага, государство и призвано постоянно приводить отношения собственности в соответствие с этими объективно обусловленными требованиями. И прежде всего оно достигается через законодательно закрепленный механизм регулирования права собственности. Как отмечалось выше, тенденция к приватизации объектов государственной и муниципальной собственности в условиях современного социально ориентированного рыночного хозяйства объективно обусловлена. Нормативно она закрепляется в соответствующем законодательстве страны.

Вместе с тем, как это ни парадоксально звучит, закрепление приватизационных тенденций органически сопряжено с диаметрально противоположной стороной правового регулирования отношений собственности - национализацией, а точнее, с законодательно закрепленными порядком и процедурами ее осуществления.

Во - первых, осуществляя приватизацию, соответствующие государственные и муниципальные структуры вполне объективно не в состоянии предвосхитить во всех нюансах экономическую ситуацию и общественные потребности завтрашнего дня.

Во - вторых, в ходе самого процесса приватизации могут быть приняты не только скоропалительные, но и явно ошибочные решения, зачастую идущие вразрез с национальными интересами страны или явно носящие криминальный характер.

Наконец, в - третьих, любой потенциальный инвестор также должен просчитать свои риски, связанные с вероятностью и порядком отчуждения его капитала в случае национализации данного предприятия. Отсутствие прозрачного законодательства, регламентирующего деприватизационные процессы, вполне естественно, усиливает предпринимательские риски и тем самым явно не стимулирует инвестиционную активность на внутреннем рынке страны.

В первом приближении можно утверждать, что национализация -- это правовой акт, являющийся проявлением суверенитета государства, на основе которого осуществляется переход прав собственности частных лиц в собственность государства в целях обеспечения общенациональных интересов на условиях и в порядке, определяемых государством.

В современных условиях проведение национализации предполагает соблюдение определенных принципов. Таковы наличие общественного интереса, бессрочный характер, соблюдение процессуальных гарантий, обязательность возмещения стоимости имущества и других убытков. Государство определяет время, форму и размер компенсации, устанавливает сроки и порядок ее выплаты. Оно определяет вопросы налогообложения и возможности вывоза компенсации за границу. В ряде стран Запада компенсация, как правило, осуществляется ценными бумагами со сроком погашения до 50 лет.

Как экономическое, а не узко правовое явление, национализация далеко не ограничивается рамками изменений имущественных отношений частной собственности на экономические ресурсы в общественных интересах, осуществляемых на компенсационной основе. В ее экономическом значении к ней относятся любые действия государства, направленные на расширение государственного сектора экономики. Это может быть покупка блокирующего, контрольного (частичная национализация) или полного пакета акций соответствующего предприятия. Возможно учреждение, строительство государственных предприятий в тех или иных отраслях и сферах производственной, хозяйственной и финансовой деятельности.

Таковы основные составляющие государственного регулирования права собственности. Вместе с тем такого рода регулированию подвержено не только право собственности, но в еще большей мере ее содержательные моменты социально-экономического характера. В данном контексте следует рассматривать такие ограничения, накладываемые государством на собственника капитала в ходе его предпринимательской деятельности, как законодательно закрепленная продолжительность рабочего дня, требования к условиям труда и технике безопасности, обязательное соответствие применяемых технологий экологическим нормативам. Государство требует также соблюдения международных стандартов, качества товаров и услуг, производимых и реализуемых на соответствующих рынках, а также их непосредственно потребительской направленности. Оно вводит жесткую регламентацию землепользования собственниками в соответствии с земельным кадастром, а при эксплуатации земель сельскохозяйственного назначения предписывает иметь документально подтвержденную профессиональную подготовку в области сельскохозяйственного производства.

С нынешними основаниями к таким ограничениям следует отнести практику регулирования доходов и регламентирования управленческой деятельности (управленческих возможностей) собственника, вытекающую из концепции социального партнерства. Прежде всего это относится к обязательности заключения генеральных тарифных соглашений между союзами работодателей и соответствующими профессиональными структурами, представляющими наемный труд. В соответствии с заключенным соглашением предприниматель не может оплачивать труд определенной профессии и квалификации ниже оговоренного в нем уровня. В число ограничений входят и все действия государства в рамках выполнения им социальной функции перераспределения дохода и богатства, осуществляемого за счет прогрессивного налогообложения, с одной стороны, социальных трансфертов, для малоимущих -- с другой.

Превышение этого предела, как правило, сопряжено с серьезной социально-политической дестабилизацией общества. Именно этот факт далеко не в последнюю очередь и вызвал необходимость перераспределения доходов и богатства.

Наконец, ограничения на монополию собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим капиталом накладываются и через законодательно закрепленную в ряде стран Запада практику обязательного участия представителей наемного труда в управлении предприятием. Лица наемного труда и профсоюзы наделены широкими правами по участию в принятии решений по социальным, кадровым, а также экономическим вопросам.

К числу важнейших направлений государственного и общественного регулирования отношений частной собственности следует отнести и сознательно направляемый процесс ее диффузии посредством ускорения роста числа акционеров в обществе. Какие цели преследуются при этом? Видимо, прежде всего речь идет об укреплении социально-политической стабильности, путем расширения слоя собственников -- хозяев. Акционер как собственник ценной бумаги, именуемой акцией, даже если он одновременно и наемный работник данного предприятия, конечно же, никак не может эффективно влиять на положение дел своего предприятия и реально реализовывать себя как его "сохозяин". Более того, фактически таковым он и не является. Он всего лишь собственник ценной бумаги, но отнюдь не части предприятия.

3.2 Пути развития института собственности в России

Трансформация отношений собственности должно преследовать цель постепенно (но в разумные сроки) прийти к консенсусу между обществом (государством), собственником и менеджментом.

Чтобы реализовать эту цель, нужно скоординировано развязать шесть проблемных узлов.

Независимо от первоначальной приватизационной оценки должна быть проведена единовременная инвентаризация имущества всех хозяйственных субъектов (переоценка основных производственных фондов) по фактической рыночной цене, то есть по цене воспроизводства этих фондов за вычетом накопленной амортизации. Государство не должно интересоваться, по какой цене и схеме была осуществлена приватизация, сколько раз и по каких ценам приватизированное имущество переходило из рук в руки. В этом и состоит содержательный смысл тезиса об отказ от пересмотра итогов приватизации.

Государство должно подтвердить, что объектом приватизации до настоящего времени было производственное оборудование, основной и оборотный капитал предприятий.

В законодательную базу Российской Федерации нужно ввести в явном виде понятие обремененной собственности. Оно давно и широко используется во всех развитых странах при регулировании взаимоотношений частного собственника и общества. Основанием применения нормы обремененности является признание того, что собственность дает частного лицу не только права, но и ответственность, обязывает так использовать свою собственность, чтобы не ущемлять права и свободы других собственников и просто граждан. Обременения могут носить самый разный характер и должны быть известны собственнику до приобретения объекта.

Назовем лишь некоторые виды обременений:

- историко-архитектурного и эстетического характера (сохранность памятником истории и культуры, природного ландшафта и т.п.);

- экологического характера (обеспечение своих работников медицинской помощью, жильем, развитой социальной инфраструктурой и т.п.);

- экономического характера (гарантированная и бесперебойная выплата достойной заработной платы, выплаты в пенсионные фонды в строго установленных размерах, полная материальная и уголовная ответственность за качество выпускаемой предприятием продукции и т.п.).

Необходимо законодательно решать проблему интеллектуальной собственности, работа над которой в современной российском праве пока только началась. Это приводит к серьезным искажениям экономической оценки капиталов кампаний, занимающихся разработкой и выпуском высокотехнологичной, наукоемкой продукции. Кроме того, довольно неопределенны юридические основы создания механизмов приватизации « интеллектуального капитала». В сфере высоких технологий, по сути дела, складывается ситуация, аналогичная той, что мы имеем в добывающей промышленности по поводу природной ренты.

Существует целый комплекс неинфляционных схем восстановления изъятой собственности граждан. В основе этих схем лежит следующий принцип: индексация вкладов по их реальной стоимости не влечет за собой обязательств по немедленному погашению их в денежной форме. Условия реализации индексированных вкладов могут быть специально оговорены и юридически зафиксированы. Можно предложить варианты перевода вкладов в государственные ценные бумаги, приобретение земельных наделов, недвижимости, страховых полисов

Необходимо решить проблему репатриации капиталов, покинувших Россию в годы реформ. Практика показывает, что насильственные методы возврата капитала не эффективны. В то же время имеется целый прецедентов, когда под вывеской иностранных фирм иммигрировавший капитал инвестируется в экономику России. Этот феномен в значительной мере объясняется тем, что Запад испытывает определенный избыток инвестиционных ресурсов и жестко ограничивает приток российский «беглых» капиталов в реальный сектор своей экономики.

экономический собственность рыночный

Заключение

В современной России наблюдается довольно пёстрая картина существования форм и видов собственности, когда наряду с общегосударственной, кооперативной, колхозной, и другими характерными для социалистической формы хозяйствования довольно бурно развиваются капиталистические формы собственности, такие как частная и многие другие.

Одной из специфических черт сложившейся в России структуры собственности является то, что она остается связанной с государством. В заключении я считаю уместным упомянуть социальное влияние произошедших изменений в экономике. Поскольку проблема собственности всегда актуальна, особенно в наши дни и для нашего общества, необходим анализ не только ее экономических, но и социальных аспектов. Есть немало людей, которые, например, считают государственную собственность наилучшим социально - экономическим устройством или рассматривают частную собственность как естественный образ жизни и способ решения всех проблем (примером подобного многообразия полярных мнений тому служат приведенные выше позиции компетентных ученых и исследователей экономической ситуации России).

Реорганизация отношений собственности -- это сложный бюрократический процесс, в котором люди выходят на совершенно новый уровень деловой жизни, сталкиваются с необходимостью переговоров и экспертных консультаций, вовлекаются в круговорот ответственных документов, связанных с куплей и продажей акций, имущественными сделками, обязательствами и гарантиями.

Государство должно приложить усилия для быстрой трансформации общественного устройства и структуры собственности в том числе в более современные формы. Общий же характер процессов свидетельствует о том, что Россия довольно устойчиво развивается “по капиталистическому пути”, хотя говорить о ней как о стане с развитой капиталистической экономикой ещё не приходится. Считается положительным моментом то, что Россия движется в направлении, правильность которого подтверждается экономическим и историческим опытом большинства стран мира. А отрицательным моментом является, наверное, то, что движение это не слишком энергично, и вызывает сожаление хотя и небольшая, но всё-таки ещё существующая,

Список использованных источников

1. Сажина, М.А. Экономическая теория: учебник для вузов/ М.А. Сажина.-М.: Норма, 2009. - 456с. ISBN 5-1008-0359-1.

2. Чепурин, М.Н. Курс экономической теории: учебник/ под общей редакцией проф. М.Н.Чепурина, проф. Е.А.Киселевой. 4-е дополненное и переработанное издание.- Киров: «АСА», 2009.-334с.ISBN 5-1895-0230-2.

3. Грязнова,А.Г. Микроэкономика. Теория и российская практика: учебное пособие/ под.ред. А.Ю.Юдонова. - 4-е дополненное и перера ботанное издание. - М.: КНОРУС.- 2010. - 592 с.ISBN 5-1754-3215-8

4. Нуреев, Р.М. Курс микроэкономики:учебник для вузов/Р.М.Нуреев.- 2-е изд.,- М.: Норма, 2009.- 576 с.ISBN 5-1105-0326-8.

5. Архипов, А.И. Отношения собственности: учебник для вузов /под ред. В.К. Сенчагова.- М.: «Проспект», 2010. - 496 с. ISBN-5-8369-0037.

6. Миллер, Р.Л. Бюджетно - налоговое регулирование национальной экономики: мировой опыт и российская специфика.: учебник/под редакцией Р.Л Миллера: - М.: ИНФРА , 2009. - 856с. ISBN 5-238-00030-8.

7.Семенов, С.К. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов /С.К.Семенов - .-М.: Норма ,2010.- 432с.ISBN 5-1003-5423-1.

8. Егоров, Д.Г.Собственность: учебное пособие /Д.Г.Егоров-М.:Норма,2009. - 456с.ISBN 5-2856-2214-5.

9. Центральный Банк РФ : [Электронный ресурс]. М., 1997-2013. URL: http://www.kakprosto.ru/

10. Афанасьев, А.Н.Отношения собственности.[Электронный ресурс]: статья./ А.Н.Афанасьев.-Альтернатива.2012.-№7:режим доступа: http://www.profiz.ru/sr/15_2012.

11. Головин, К.С.Отношения собственности в экономике. [Электронный ресурс]: статья./К.С.Головин. - Коммерсант. Деньги. Еженедельный экономический журнал.2013 - №4.-режим доступа-http://www.kommersant.ru/

12. Степанов, В.И. Оценка взаимодействия механизмов налогового и бюджетного регулирования. [Электронный ресурс]: статья./ В.И.Степанов.- Экономист.2013.-№5. режим доступа: http://textbook.vadimstepanov.ru.

13. Ивашов, Д.С. Обсуждение проблем налогово-бюджетной политики.[Электронный ресурс]: статья./Д.С.Ивашов.- Вопросы экономики. 2013.-№5.-режим доступа: http://www.profiz.ru/

14. Кондратьев Д.Н. Российский экономический интернет журнал.[Электронный ресурс]: статья./ Д.Н.Кондратьев -Экономический журнал «BusinessMan».2013.-№4 .-режим доступа: www.business- jour.ru

15. Денисова М.А. Регулирование отношений собственности на современном этапе развития экономики РФ.[Электронный ресурс]: статья./М.А.Денисова.- Вопросы экономики.2013.

Размещено на Allbest.ru