Меркантилизм как экономическая политика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Меркантилизм - первая школа экономической науки

1.1 Что представляет собой меркантилизм

1.2 Меркантилизм как экономическая политика

1.3 Роль меркантилизма в развитии экономических идей

2. Особенности меркантилизма в России

2.1 Меркантилизм в России

2.2 Историческое значение меркантилизма

2.3 Разница между меркантилизмом и физиократизмом

Заключение

Список литературы

Введение

меркантилизм экономический физиократизм учение

Согласно воззрениям некоторых ученых создание экономической науки началось в конце XVIII века на базе двух основ, заложенных в более ранние периоды. Первая из этих основ - это древние и средневековые экономические воззрения философов. Как пример средневековых экономических воззрений, может быть рассмотрена теория справедливой цены. Вторая из этих основ - это популярные аргументы, использовавшиеся при решении текущих практических экономических проблем возникавших в XVI-XVIII веках. Именно эта, из основ экономической науки, согласно воззрениям ученых, называется меркантилизмом (от французского “mercantile” - торговый).

Актуальность темы заключается в том, что первой школой экономической науки был меркантилизм (от итальянского слова "мерканте" - торговец, купец), получивший распространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в. Меркантилизм выражал прежде всего экономическую политику государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала. Его представители практически решали проблемы первоначального накопления.

Цель работы - изучить особенности меркантилизма как первой школы экономической мысли.

Основные задачи : выявить первостепенную роль меркантилизма в системе экономических воззрений, а также рассмотреть этапы создания школы экономического учения меркантилизма. Важнейшей задачей является дать полное определение меркантилизма, раскрыть его цели и задачи, изучить историю его возникновения; дать краткую характеристику сущности меркантилизма; рассмотреть социально-экономические предпосылки его возникновения, а также этапы его развития в России в различные промежутки времени.

1. Меркантилизм - первая школа экономической науки

1.1 Что представляет собой меркантилизм

Меркантилизм (ит. mercante -- торговец, купец) -- первая школа экономической теории, которая возникла в Англии, Франции, Италии и других странах в начальный период развития капитализма. Ее пос-ледователи предприняли попытку определить форму богатства общест-ва и способы его увеличения.

Меркантилисты внесли в экономическую теорию ряд важных по-ложений. Прочную основу богатства каждой нации они усматривали не в приумножении натуральных продуктов, а в накоплении денег (монет из золота и серебра). Источником такого накопления, по их мнению, служила прибыль (доход), возникшая в торговле. Но если обмен товаров на деньги совершается внутри страны, то одни лица могут обогащаться за счет других. Однако при этом общая сумма на-ционального богатства не увеличивается. Такое богатство, по мнению меркантилистов, возрастает только благодаря внешней торговле. Здесь прирост богатства был самоочевиден. Товары в одной стране покупа-лись по более низким ценам, а в другой продавались по более высо-ким. Так, организованная в Англии «Московская компания для тор-говли с Россией» скупала 1 штуку мачтового дерева за 25--30 копеек, а продавала за 4--5 руб.1

Ранний меркантилизм (последняя треть XV в. -- середина XVI в.) был назван монетарной системой. Для него была характерна забота об активном денежном балансе (превышении количества ввозимых в стра-ну денег над вывозимым из нее их количеством). В этих целях пре-следовались задачи: привлечь как можно больше денег из-за границы и сохранить золото в стране, меньше его расходовать и запрещать вы-возить в другие государства.

Поздний меркантилизм (вторая половина XVI в. -- XVII в.) вы-ступил против запрета вывоза денег, который препятствовал развитию внешней торговли, и за активный торговый баланс (превышение сто-имости вывезенных из страны товаров над стоимостью благ, ввезенных в данную страну).

Задачи экономической теории, по мнению меркантилистов, состоят в следующем:

-- разрабатывать практические рекомендации для государственной политики. Они считали, что для создания благоприятного торгового баланса государство должно вмешиваться в экономику;

-- проводить политику протекционизма (покровительствовать оте-чественной промышленности и торговле). Это означает установление высоких таможенных пошлин (налогов) на товары, ввозимые из-за гра-ницы; введение поощрительных премий на отечественные товары, вы-возимые в другие страны;

содействие развитию отраслей промышленности, продукты которых предназначены для внешней торговли, и другие подобные меры.

Французский меркантилист Антуан де Монкретьен в 1615 г. дал название экономической теории, обосновывающей политику государст-ва, -- политическая экономия, (греч. politike -- искусство управлять государством), т.е. наука об управлении государством экономикой. Тогда сложилось представление о политической экономии как науке, которая раскрывает роль государства в увеличении национального бо-гатства.1

Меркантилизм исторически изжил себя в новую эпоху, когда в эко-номике стал господствовать не торговый, а промышленный капитал.

1.2 Меркантилизм как экономическая политика

Меркантилистская политика проводилась во всех странах Западной Европы, но в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии, где сложились наиболее благоприятные условия для развития капитализма. Во Франции меркантилистская политика проводилась с особенной настойчивостью во второй половине XVII в. министром Людовика XIV -- Кольбером (по его имени эта политика получила название кольберизма). Стремясь к расширению французского экспорта, Кольбер насаждал мануфактуры, содействовал развитию судоходства, добивался новых рынков.

Одновременно Кольбер запрещал вывоз зерна, считая низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. Феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы, крестьяне разорялись тяжелыми налогами.1 Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства во Франции, но главная отрасль французского народного хозяйства -- сельское хозяйство находилось в состоянии глубокого упадка.

Главной задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая в связи с развитием товарно-денежных отношений потребность в деньгах.

В развернувшейся между европейскими странами острой борьбе за овладение источниками благородных металлов и привлечение их в страну сложилась целая система мер экономической политики, при помощи которых отдельные страны стремились увеличить свои запасы золота и серебра.

1.3 Роль меркантилизма в развитии экономических идей

Идеология меркантилизма впоследствии получила самые различные оценки. Одни, как Ф. Лист, видели ее сущность в создании и развитии производительных сил страны в качестве предпосылки национального богатства. Другие, как К. Маркс, осуждали меркантилистов за то, что они искали источник богатства нации в сфере обращения, а не в сфере производства, упоминая последнее лишь с позиции его возможностей обеспечить приток денег в страну. А. Смит ввел взгляд на меркантилизм как на своего рода предрассудок. Крупнейший экономист XX в. Дж. Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» посвятил меркантилизму главу под названием «Заметки о меркантилизме, законах против ростовщичества, деньгах, оплаченных марочным сбором, и теориях недопотребления», продемонстрировав свой интерес к экономической политике меркантилистов. Однако Й. Шумпетер отмечал, что меркантилизм представлял собой не столько научное направление, сколько практическую политику, и порожденная им литература, будучи вторичным и побочным явлением, содержит в общем и целом только зачатки науки.

В процессе изучения трудов меркантилистов становится очевидным, что есть основания для таких полярных оценок значимости меркантилистических идей.

Между тем практическая направленность меркантилистской системы в области торговых операций и денежного обращения и ее влияние на дальнейшее формирование экономической науки ни в коем случае не должны недооцениваться.

Учение меркантилистов имело следующие недостатки:

- в силу исторических условий меркантилизм ограничился изучением явлений в сфере обращения в отрыве от производства;

- в методологии меркантилисты не вышли за рамки эмпиризма, ограничились поверхностными обобщениями явлений обмена, поэтому не могли понять сущности многих экономических процессов;

- не были решены вопросы теории товарного производства, хотя цена и противопоставлялась издержкам производства;

- уделяя значительное внимание деньгам, они не выявили их сущности, не смогли объяснить, почему деньги как всеобщая форма богатства противостоят всем другим товарам. Не понимали, что деньги - это товар, но особый товар, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Односторонне трактовав функции денег, монетаристы сводили их к накоплению богатства, теоретики торгового баланса добавили функцию мировых денег;

- не понимали роли внутренней торговли, хотя она была важной сферой купеческих доходов. Считали, что внутренняя торговля не дает прироста национального богатства, поскольку доходы торговца одновременно приводят к расходам покупателя;

- прибыльными меркантилисты объявили лишь экспортные отрасли производства, наценку при продаже товаров ошибочно считали первоисточником прибыли;

- односторонний подход к анализу экономики сказывался при трактовке производительного труда, которым, по их мнению, являлся лишь труд, занятый в экспортных отраслях.

Однако, оценивая достижения мыслителей той эпохи, нельзя забывать, что в экономическом мышлении они решили сложную задачу - преодолели устоявшиеся веками религиозно-этические принципы.

В рамках меркантилизма появляется новое название экономической науки - «политическая экономия», предполагающее исследование экономических вопросов на макроуровне (страны, полиса). Именно меркантилистами было введено емкое понятие «национальное богатство», которое позднее широко использовалось экономистами и заменило теологический термин «общее благо».

Меркантилизм - это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства, капитализм трактовался как новый способ производства, выявлялись его черты. Поздний меркантилизм был прогрессивным: содействовал развитию торговли, судостроения, международному разделению труда, другими словами, развитию производительных сил.

Меркантилисты поставили новую и важную проблему экономической роли государства. Государственная политика, получившая название «протекционизм», в настоящее время активно используется многими странами с целью защиты интересов национального производителя. Однако для истории экономической мысли меркантилистическая литература ценна не столько выводами в отношении экономической политики, сколько приращением научных знаний на базе экономического анализа.1

2. Особенности меркантилизма в России

2.1 Меркантилизм в России

Восточная Европа, и в особенности Россия, отставала в своем развитии от Запада. Поэтому первые шаги «эпохи первоначального накопления», в том числе теории и практики меркантилизма, происходят в России в середине XVII в., в царствование Алексея Михайловича. Первым крупным российским меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605--1680). Будучи образованным человеком, имевшим контакты с Западом, он осуществил свои первые опыты политики протекционизма, став воеводой в Пскове, тогда пограничном городе. Затем, став главой Посольского приказа, Ордин- Нащокин проводил политику протекционизма в общегосударственном масштабе и в 1667 г. издал «Новоторговый устав», написанный с позиций раннего меркантилизма. В нем права иностранных купцов значительно ограничивались -- им разрешилось торговать только в пограничных городах России, запрещалось торговать в розницу, значительно повышались ввозные таможенные пошлины, которые взимались только золотом и серебром по принудительно низкому курсу, и т.д. Кроме того, Орлин -Нащокин попытался, правда неудачно, инициировать развиваться в России банковского кредита. Значительно более масштабно внешняя торговля при активной помощи государства стала разминаться в России при Петре I. Среди меркантилистов Петровской эпохи можно выделить Федора Салтыкова (ум. 1715), который, используя свои наблюдения в Англии, выдвигал проекты совершенствования внешнеторговой политики в России.

«Купечество, -- писал он, -- есть твердое основание богатства всех государств, как ныне цветет в Англии и в Голландии». Салтыков призывал к строительству экспортных мануфактур, «и когда те вышеописанные мануфактуры безмерно размножатся в Российском государстве и будут они в совершенстве и в то время можно их рассылать в продажу в прочие государства, в чем будет прибыль государственная». Он также предлагал организацию торговых компаний, создание консульств для поддержки русских купцов за границей, отправку купеческих детей за рубеж для обучения торговому делу и бухгалтерии. Неоднократно Салтыков возвращался к идее поиска Северного морского пути для торговли с Китаем и Индией.

2.2 Историческое значение меркантилизма

Меркантилизм оставил заметный след в истории экономической мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные элементы творческого наследия его представителей.

Во-первых, концепция меркантилистов почти целиком была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения (потребления). Это, тем не менее, позволило им ввести в научный оборот многие экономические категории, выявить важные закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения. Но их влияние на другие сферы экономики было не всегда адекватным.

Так, вполне правомерно рассматривая деньги как важнейшее средство для развития отечественной промышленности и торговли, меркантилисты, тем не менее, не придавали значения привлечению в национальную экономику заграничных инвестиций. Кроме того, для них несущественной была и проблема безработицы; основной причиной «добровольной безработицы» считались либо «ленность», либо «развращенность», порождающие нежелание работать в цехах или на фабриках и заводах ради собственного досуга.

Во-вторых, меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политической экономии в развитых европейских странах и прежде всего в Англии и во Франции.

В частности, во Франции, где наиболее активно политику протекционизма в XVII в. проводил суперинтендант (министр) финансов Жан Батист Кольбер, создавалась мощная сеть мануфактур в промышленности. Но одновременно здесь, в том числе посредством запрета вывоза хлеба из страны и свободного его ввоза из других стран, сдерживалось становление фермерства. Этим обстоятельством в конечном счете объясняется «узость» в тот период внутреннего рынка Франции по сравнению с ее давней соперницей - Англией. Впоследствии французский меркантилизм по данной причине стали именовать кольбертизмом, а своеобразной французской школой в рамках классической политической экономии стало так называемое учение физиократов.

В Англии же меркантилизм, как очевидно из истории экономики, оказался значительно более «плодотворным», чем во Франции, Основные успехи протекционистской политики этой страны в области торговли и промышленности в XVII в. связывают обычно с именем Томаса Мена - одного из лидеров Ост-Индской компании.

Известно также, что в результате идеологической борьбы с меркантилизмом именно в Англии были достигнуты лучшие теоретические обобщения ценностей классической политической экономии, нашедшие отражение в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Т. Мальтуса, Дж. С. Милля и других.

Кроме того, Англия, будучи на значительном протяжении XIX столетия наиболее экономически развитой державой мира, положила начало практической реализации важнейшей антимеркантилистской позиции, заявив в середине XIX в. о своей безоговорочной приверженности политике фритредерства, т.е. полной свободе и внутренней и внешней торговли. 1

2.3 Разница между меркантилизмом и физиократизмом

XVIII век, породивший либерализм, характеризовался еще двумя течениями экономической мысли - меркантилизмом и физиократией.

Разница между ними заключалась не в представлениях о характере экономического регулирования, как могло бы показаться, а в представлении о характере богатства как такового.

Меркантилисты видели богатство в сумме накопленных денег. Физиократы - в совокупности продуктов аграрного производства, в первую очередь продовольственных товаров. Либералы - в совокупности произведенного обществом продукта.

Отсюда логика меркантилистов, сегодня во многом наследуемая монетаристами - концентрировать деньги и жестко контролировать их расход. Логика либералов - обеспечивать развитие производства.

С точки зрения меркантилистов, главный закон экономики - не тратить больше, чем имеешь, а лучше тратить значительно меньше, осуществляя максимально возможное накопление. Чем меньше государственные расходы, тем лучше. Примерно то же говорят и "монетаристы".

С точки зрения либералов, главный закон экономики - развитие производства. Чем больше денег вложено в его развитие, тем больше будет продукт производства и общественное достояние.

Поэтому и в этом смысле большевики были наследниками Адама Смита и классических либералов, а современные российские экономические правители - наследники меркантилистов. Строго говоря, последние двадцать лет финансовые власти перераспределяют то, что за время своего правления создали большевики.

Есть два подхода : один сводится к вопросу о том, "что бы продать", а второй к вопросу о том, "что бы произвести".

Россия последние двадцать лет развивается почти исключительно в рамках первого вопроса. Конечно, даже здесь есть отличие 90-х и 2000-х гг. На первом этапе распродавалось все, что можно и по любой цене. На втором этапе конъюнктура изменилась и появилась возможность сосредоточиться на экспорте сырья по растущим ценам.

Естественно, что общественное богатство страны сокращается, но богатство избранных растет. Но тогда это означает, что богатство избранных - вовсе не результат их производственной деятельности, а результат присвоения ими средств всех остальных, то есть сугубо экспроприаторской деятельности.1

Власть не знает, что делать для исправления ситуации, а возможно и не хочет этого делать. По типу своей ментальности она не способна даже сформулировать модель экономики, построенной на развитии производства.

Сама эта категория чужда для нее. Дело в том, что операцию "продать товар, получить деньги, купить более дорогой товар" власть еще понимает. А вот операцию "вложить деньги, произвести товар большей стоимости, чем вложена, продать его за большие деньги" уже явно не понимает. "Монетаристы" не умеют того, что умел любой капиталист любимого ими XVIII века - организовывать производство прибавочной стоимости.

Но общественное богатство может увеличиваться только в процессе производства, и только в нем могут появляться средства на то, чтобы вкладывать их уже в формально "непроизводственные сферы" - образование, медицину, культуру, науку. Если в стране не налажено производство, то в ней неоткуда будет взяться и новым, современным его уровням. И экономическая власть, которая в современном мире должна быть организатором производства, оказывается лишь сборщиком дани с неимущих в целях обеспечения гарантий имущих.

Заключение

Учение меркантилистов впервые начало формироваться в Италии, Испании, Португалии и Нидерландах и с XVII века - в Голландии, где уже в XIV и XV столетиях возникли необходимые для этого учения условия. Именно в этих странах набирал силу процесс международной торговли, что способствовало усилению роли торгового капитала, интересы которого стали основой теории и практики меркантилизма. Сначала усиленное развитие торгового капитала наблюдалось в Италии. В конце XV века, после великих географических открытий - Колумбом Америки и Васко да Гама Индии - торговые преимущества средиземноморских городов и всей Италии были уничтожены; на первое место выдвинулись Испания и Португалия. В XVI веке их вытеснила Голландия, основой господства которой стали знаменитые мануфактуры, судоходство и грабительская колониальная система, ставшая источником первоначального накопления капитала. Значительно позже, по сравнению с названными странами, преобладающее значение в колониальной системе и международной торговле получила Англия.

Первая попытка научно систематизировать экономическую деятельность была сделана меркантилистами в конце XVIII века. По их убеждению источником богатства государства является торговля. Одним из основателей меркантилизма был французский дворянин Антуан де Монкретьен. Автор труда: «Трактат о политэкономии», там он впервые использовал понятие «политическая экономия».

Идеи первой научной системы не могли не выражать своего времени, когда главными посредниками между производителями и потребителями были купцы; господство натурального хозяйства медленно, но неуклонно расшатывалось, а рамки товарного производства соответственно расширялись.

Сущность меркантилизма состоит в том, что его представители отождествляли богатство страны с золотом и серебром, а его источником считали сферу торговли, особенно внешней.

Становление и развитие этой школы проходит два этапа: ранний и поздний меркантилизм. Границей между ними принято считать великие географические открытия. Ранний меркантилизм характеризуется как монетарная система и сводится к всемерному накоплению денег в стране и государственной казне путем запрета вывоза денег из страны и привлечения денег в страну.

Поздний меркантилизм развивается со второй половины XVI столетия, достигает своего развития в XVII столетие. Его центральной идеей была система активного торгового баланса. Она широко применяется в мировой практике и в настоящее время. Ее суть: чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров, тем богаче становится государство. Уже тогда меркантилисты понимали, что вывоз не сырья, а готового изделия значительно выгоднее.

Меркантилисты обратили внимание на то, что обработка дает сырью добавленную ценность. На этой ценности можно делать большие деньги, если ограничить или вовсе запретить вывоз сырых материалов и экспортировать только полуфабрикаты.

Для укрепления активного баланса и захвата внешних рынков правительства регулировали ввоз товаров путем обложения пошлинами иностранных товаров и всемерно поощряли вывоз изделий на внешний рынок.

С этой целью оказывалась государственная поддержка развитию отечественной обрабатывающей промышленности. Поздний меркантилизм, поэтому характеризуется как коммерческая или мануфактурная система.

Важно отметить, что меркантилисты считали нецелесообразным допускать внутреннюю конкуренцию и особенно конкуренцию на внутреннем рынке со стороны иностранных купцов.

Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств, в период так называемого первоначального накопления капитала, означавшего подготовку капиталистического способа производства. Кроме того, под меркантилизмом понимается экономическое учение, выражавшее интересы торгового капитала. Экономическую политику и экономическое учение не следует противопоставлять. В данном случае они составляют единое целое. Главный принцип торговцев (купцов) - «покупать у иностранцев меньше, чем продавать» - сделался основным, как в теории меркантилизма, так и в политике государства.

Меркантилистская политика и меркантилистское учение также прошли два исторических этапа: ранний и поздний меркантилизм. Этот период называют также периодом протекционизма. Оба этапа меркантилистской политики, в конечном счете, добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели у них были различные. Монетарная система ориентировалась на меры запретительного, полицейского характера, в соответствии с которыми рекомендовалось запретить вывоз денег из страны. Мануфактурная система отказалась от запрета вывоза денег из страны, допускала расширение покупок товаров за границей, но при условии соблюдения торгового баланса, при котором денежная сумма покупок должна быть меньше суммы продаж своих товаров. С этой целью предлагалось развивать те мануфактуры, товары которых находят наибольший сбыт по более высоким ценам за границей. Следовательно, к вопросу производства товаров представители позднего меркантилизма подходили с позиции интересов внешней торговли, т. е. экспорта своих товаров. При этом они предлагали обложить иностранные товары высокими пошлинами, покровительствовать национальной экономике, т. е. осуществлять политику протекционизма. Достичь этих целей можно было только с помощью государства. Поэтому для соблюдения денежного и торгового баланса все меркантилисты являлись сторонниками вмешательства государственной власти в хозяйственную жизнь страны.

Меркантилисты сделали попытку исследовать причинные связи между отдельными хозяйственными явлениями. Однако в анализе отдельных категорий экономической науки они останавливались лишь на внешней видимости явлений. Это объяснялось тем, что они выясняли лишь процесс обращения торгового капитала, лежащий на поверхности, и не заглядывали в глубь процесса производства.

Меркантилистская система не мыслила себе стоимость иначе, как представленную в деньгах и исходила из предпосылки, что деньги представляют собой исключительную форму богатства, поэтому способ обогащения она видела в накоплении благородных металлов - золота и серебра. Меркантилисты считали, что величина стоимости представляет собой продукт обмена, а не производства. Они исходили из ограниченного воззрения о том, что прибыль обусловлена исключительно процессом обмена, что она объясняется продажей товара выше его стоимости. Также ошибочно полагая, что внутри страны прибыль не возникает, а появляется лишь в товарном обмене между странами.

Список литературы

1. Хрестоматия по экономической теории / сост. Борисов Е. Ф. -М.: Юристъ 2004

2. М.А. Сажина. Г.Г. Чибриков . 2-е издание М.: Норма 2007 г.

3. А.Ю. Михайлова под.ред. А.А. Фофонова Спб.: Экономическая школа 2005 г

4. Елисеева Е.Л. Роньшина Н. И. История экономических учений . Конспект лекций

5. Булатов А. С. Экономика. - М.: Издательство БЕК, 2005

6. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник. - М.: Юристъ, 2006.

7. Титова Н. История экономических учений. Курс лекций

8. Маховикова, И. Н. Баранов - СПб : СПб УЭФ. - Изд. 3-е., перераб. и доп., 2005.

9 Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия): учебник для экон. спец. вузов / под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. - М. : Банки и биржи: ЮНИТИ, 2005.

10. Экономическая теория : учебник для вузов / под ред. В. Д. Камаева - М. : ВЛАДОС. - Изд. 6-е., перераб. и доп., 2006.

Размещено на Allbest.ru