Экономическая эффективность госсектора

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Экономическая эффективность государственного сектора

Государственный сектор широко используется как инструмент в сочетании с другими средствами регулирования для достижения многих государственных социально-экономических целей.

В тех странах, где доля государственной собственности в национальной экономике значительна, она неизменно используется в целях выравнивания экономического цикла и поддержания занятости. В условиях ухудшения экономической конъюнктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения существенно уменьшаются, государственные объекты не сокращают производство. Именно таким образом государственные хозяйственные объекты по инициативе органов государственного регулирования экономики противодействуют спаду производства и росту безработицы, то есть другими словами, противодействуя проявлению «фиаско рынка» [1].

Одними из основных причин низкой рентабельности госсектора являются неэффективность управления, некомпетентность и проявление бесхозяйственности.

Государственные предприятия зачастую нерационально используют ресурсы. В государственном секторе существует сложившаяся система управления, характеризующаяся чрезмерным бюрократизмом в принятии управленческих решений. Это, в свою очередь, приводит к отсутствию персональной ответственности за принятие решений и к снижению требований к компетентности должностных лиц. Наблюдается отсутствие должного контроля за эффективностью использования государственных субсидий и низкая восприимчивость к новшествам в технологиях и методах управления.

Распространенным недостатком в госсекторе является также превалирование личных связей над интересами дела при принятии управленческих решений [2].

При рассмотрении различных аспектов экономической эффективности госсектора следует исходить из того, что он создан и существует не по критериям рыночной рентабельности.

Среди объективных причин главной можно считать специфическую отраслевую структуру госсектора, поскольку государственные предприятия сосредоточены главным образом в тех отраслях, в которых прибыли либо незначительны, либо их просто быть не может. Еще одной причиной является то, что госсектор берет на себя значительные социальные расходы: государственные компании тратят больше денег на пенсии и социальные пособия, жилищное строительство, обучение молодых сотрудников, экологические мероприятия и местное благоустройство.

Помимо объективных причин низкой рентабельности госсектора существуют и такие причины, как неэффективность управления, некомпетентность и проявление бесхозяйственности. Государственные предприятия зачастую нерационально используют ресурсы. Это происходит оттого, что госпредприятия защищены от рыночной конкуренции бюджетным финансированием, поэтому могут себе позволить снижать требования к экономии ресурсов. В государственном секторе существует сложившаяся система управления, характеризующаяся чрезмерным бюрократизмом в принятии управленческих решений.

Из основных направлений повышения эффективности госсектора в российских условиях российской экономики, можно выделить следующие:

1. Создание единой системы управления государственным имуществом (активами), позволяющей добиваться имущественного (материального) обеспечения выполнения государственных функций, оптимизации структуры федеральной собственности.

2. Обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности государственных предприятий, являющихся «точками» роста экономики;

3. Стимулирование инновационной деятельности государственных предприятий, связанной с освоением наукоемкой продукции, конкурентоспособной на национальном, мировом рынках;

4. Поддержка процессов развития и эффективного использования креативного потенциала государственного сектора, который располагает широкой сетью научно-исследовательских организаций (НИИ, КБ), обеспечивающих проведение прикладных разработок в сферах инновационных технологий и современных технических систем;

5. Стимулирование эффективного хозяйствования, связанного с производством и реализацией общественных товаров и услуг;

6. Содействие осуществлению технико-технологической модернизации государственных унитарных предприятий;

7. Создание привлекательного инвестиционного климата в государственном секторе экономики, содействие расширению финансовой базы инвестиций, увеличению объема, доли и совершенствованию структуры частных инвестиций;

8. Распространение государственно-частного партнерства как современного инструмента интеграции целей государственного и частного секторов;

9. Обеспечить профессиональную подготовку государственных служащих.

экономический рынок фиаско

2. Фиаско рынка

«Фиаско рынка» - ситуация, при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора так, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов.

Само по себе «фиаско» рынка - это ситуация, с которой рыночное регулирование «невидимой руки» не может справиться (например, внешние эффекты, загрязнения окружающей среды и т.д.).

Резкие нарушения функционирования рынка обусловлены внешними или побочными эффектами, когда рыночная система не в состоянии произвести оптимальное количество определенных товаров и услуг, а также необходимостью создания общественных благ, выпуск которых экономически оправдан, но невозможен посредством только рыночного механизма. Фиаско рынка порождает необходимость государственного регулирования рыночной экономики.

Таким образом, «провалы» (фиаско) обычно подразумевают государственное, либо иное регулирование экономики и экономических отношений, с целью сглаживания / устранения негативных последствий от чистого рыночного механизма.

Список использованных источников

1. Алехин Э.В. Экономика государственного и муниципального сектора - Учебное пособие, - Пенза: изд. ПГУ, 2010.

2. http://www.grandars.ru/

3. http://cyberleninka.ru/article

Размещено на Allbest.ru