Формування малого підприємництва у розвитку сільськогосподарського виробництва
Класифікаційні ознаки видів підприємницької діяльності. Підтримка аграріїв на національному рівні. Формування сприятливих фінансово-кредитних умов для розвитку фермерства. Аналіз аграрного сектору Закарпатської області. Етична поведінка в бізнесі.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 27.07.2014 |
| Размер файла | 342,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
25
НАЦІОНАЛЬНИЙ НАУКОВИЙ ЦЕНТР
“ІНСТИТУТ АГРАРНОЇ ЕКОНОМІКИ”
УДК 631.11:65.017.3
Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
ФОРМУВАННЯ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА У РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ВИРОБНИЦТВА
08.07.02 - економіка сільського господарства і АПК
Долинський Сергій Вікторович
Київ - 2004
Дисертацією є рукопис.
Робота виконана в Національному науковому центрі “Інститут аграрної економіки” Української академії аграрних наук..
Науковий керівник: доктор економічних наук, професор, член-кореспондент УААН Малік Микола Йосипович, Національний науковий центр “Інститут аграрної економіки”, завідувач відділу підприємництва
Офіційні опоненти:
доктор економічних наук, професор, член-кореспондент УААН Лендєл Михайло Андрійович, Ужгородський національний університет Міністерства освіти і науки України, м. Ужгород, завідувач кафедри міжнародних економічних відносин
кандидат економічних наук, старший науковий співробітник Коновалов Іван Васильович, Національний науковий центр “Інститут аграрної економіки”, провідний науковий співробітник відділення організації виробництва та земельних відносин Національний аграрний університет, кафедра економіки
Захист відбудеться 18.05.2004 р. о __14__ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д26.350.01 в Національному науковому центрі “Інститут аграрної економіки” за адресою: 03680, Київ, МСП, вул. Героїв Оборони, 10, 3-й поверх, конференц-зал, кімн. 317.
З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Національного наукового центру “Інститут аграрної економіки” за адресою: 03680, м. Київ, МСП, вул. Героїв оборони, 10, кімн. 211.
Автореферат розісланий 16.04.2004 р.
Вчений секретар спеціалізованої
вченої ради, кандидат економічних наук Пулім В.А.
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальність теми дослідження. Перехід аграрного сектора економіки до ринкової економіки передбачає передусім реформування відносин власності і формування на цій основі нових підприємницьких структур. Завдання полягає в тому, щоб на базі власності, як системи відносин між усіма суб'єктами виробництва, створити нові організаційно-економічні форми господарювання.
Мале підприємництво, яке несе в собі великий потенціал прискорення ринкових реформ, поки що перебуває у процесі становлення. Успішний розвиток малого підприємництва можливий лише за умов створення у суспільстві відповідного середовища, до якого можна віднести загальноекономічні чинники: стабільність економічної та правової системи, підтримка підприємництва на національному рівні, гнучка й ефективна система пільг; наукове-технічне стимулювання науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок, наявність законодавства, що забезпечує захист інтелектуальної власності, високий рівень підприємницької культури; етична поведінка в бізнесі, формування позитивного ставлення до підприємництва в суспільстві; сприятливі фінансово-кредитні умови.
В Україні останнім часом активізувалися наукові дослідження проблеми підприємництва, які були започатковані у 80-90-х роках. Серед них слід відмітити праці А. Барановського, А. Блінова, М. Бойка, З. Варналія, С. Злупка, М. Козоріза, В. Мікловди, М. Пітюлича, М. Рущака та багатьох інших.
Проблеми аграрного підприємництва розглядаються у працях П. Гайдуцького, А. Даниленка, М. Лендєла, М. Маліка, Л. Романової, П. Саблука. Окремі аспекти підприємництва в сільському господарстві досліджують І. Баланюк, М. Дем'яненко, Б. Дяченко, В. Жовтанецький, І. Лукінов, Ю. Лупенко, В. Месель-Веселяк, О. Онищенко, О. Шпичак, В. Юрчишин та інші вчені. Але окремі питання становлення малого підприємництва залишаються недостатньо дослідженими, зокрема, розвиток підприємництва в умовах малоземелля.
Необхідність комплексного і системного вивчення підприємництва зумовлена процесами формування ефективної інфраструктури ринку праці, створення досконалішого механізму кредитування аграрного сектора.
Актуальність вирішення зазначених проблем, необхідність опрацювання практичних рекомендацій щодо розвитку й підтримки аграрного підприємництва зумовили вибір теми дисертаційної роботи, визначили її мету, завдання і структуру.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження здійснювалося згідно з програмою науково-дослідних робіт Національного наукового центру “Інститут аграрної економіки” УААН держбюджетної теми: “Розробити методологічні та організаційно-економічні засади функціонування підприємницьких структур на основі кооперації та інтеграції АПВ” (№ державної реєстрації 0102U00257). Дисертант брав безпосередню участь у розробці програм соціально-економічного розвитку Закарпатської області, найважливішими з яких є “Програма розвитку малого підприємництва в Закарпатській області на 2001-2002 роки” “Модель освоєння спеціальної економічної зони “Закарпаття” (2001 р.)
Мета і задачі дослідження. Мета дослідження полягає в обґрунтуванні й опрацюванні пропозицій щодо вдосконалення діяльності сучасних організаційно-правових форм у сільськогосподарському виробництві на основі поглиблення теоретичних, методологічних і методичних підходів до формування малого підприємництва. Досягнення поставленої мети обумовило необхідність вирішення таких завдань:
розкрити методологічні засади розвитку підприємницької діяльності аграрних формувань;
обґрунтувати економічну роль власності в системі підприємництва;
розкрити соціально-психологічні аспекти розвитку малого підприємництва на селі;
дати оцінку ефективності підприємницької діяльності в аграрній сфері господарювання;
розкрити маркетингове середовище вільних економічних зон (СЕЗ), і зокрема СЕЗ “Закарпаття”, та його вплив на розвиток аграрного сектора економіки;
обґрунтувати роль і місце органів місцевого самоврядування в розвитку підприємництва на селі;
визначити пріоритетні напрями підприємницької діяльності в Карпатському регіоні та в Закарпатській області зокрема.
Предмет дослідження. Предметом дисертаційного дослідження є сукупність організаційних заходів і економічних відносин, спрямованих на подальший розвиток малого підприємництва у сільськогосподарському виробництві як важливого чинника підвищення ефективності галузі.
Об'єктом дослідження обрані підприємницькі структури різних організаційно-правових форм господарювання, у тому числі фермерські та особисті селянські господарства Закарпатської області.
Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дослідження є діалектичний метод пізнання та системний підхід до вивчення питань становлення і розвитку малого підприємництва в аграрній сфері АПК, основні положення сучасної економічної теорії ринкових відносин, наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених, нормативно-правові акти з питань реформування сільськогосподарського виробництва, рекомендації науково-дослідних установ.
Інформаційною базою були офіційні матеріали Державного комітету статистики України, Закарпатського обласного управління статистики, програми економічного та соціального розвитку Закарпатської області, Концепція сталого розвитку Закарпаття, монографічні та періодичні видання, матеріали наукових конференцій.
У процесі дослідження використано загальнонаукові методи - індукції, дедукції, наукових абстракцій, порівняльного аналізу, класифікацій, групувань.
Для аналізу зібраної інформації використано методи організаційного моделювання, аналогій, порівняння, історичний метод, а також методи сучасного економічного та статистичного аналізу - монографічний, за допомогою якого опрацьовано ряд літературних джерел і статистичних матеріалів, що дав змогу характеризувати ефективність управлінської діяльності від використання складових елементів ринкового механізму господарювання. На основі монографічних досліджень опрацьована стратегія для підприємств різних природно-економічних зон. При інтерпретації одержаних даних і формулюванні висновків використовувався системний та ситуаційний підходи щодо організації діяльності підприємницьких структур.
Наукова новизна одержаних результатів. Наукову новизну дисертаційного дослідження становлять сукупність теоретичних і методичних положень, пов'язаних з удосконаленням організаційно-економічних механізмів розвитку підприємництва в аграрній сфері на регіональному рівні в умовах багатоукладності економіки, а саме:
теоретично обгрунтована взаємодія між відчуженням і привласненням у процесі реформування аграрного сектора економіки, яка найбільшою мірою реалізується в ринковому середовищі на базі приватної власності, передусім у малому підприємництві;
доповнено основні класифікаційні ознаки видів підприємницької діяльності за рахунок уведення додаткового поняття “трудовий потенціал сім'ї” як основного виробничого ресурсу і вартості;
запропоновано напрями і форми організації підприємницьких структур, у тому числі малих, на базі реформованих КСП, із спеціалізацією виробництва відповідно до зональних особливостей;
розкриті основні методологічні аспекти стосовно діяльності організаційно-правових форм малого і середнього підприємництва в сільськогосподарському виробництві у гірських, передгірних і низинних районах через уточнення їх типових форм ринкового змісту на основі приватної власності на землю та засоби виробництва;
визначено рівні відчуження та привласнення в дореформений та післяреформений періоди при різних формах власності на засоби виробництва в аграрній сфері АПК, що забезпечило визначення місця і ролі організаційно-правових структур у регіоні;
узагальнено положення щодо соціально-психологічних аспектів розвитку малого підприємництва в аграрній сфері вільної економічної зони;
вперше визначено динаміку і тенденції становлення малого підприємництва з урахуванням природно-економічних особливостей Закарпатського регіону (гірська і низинна) та роль у цьому процесі органів місцевого самоврядування в сільській і міській місцевостях;
на основі комплексної оцінки становлення та розвитку малого підприємництва в сільськогосподарському виробництві визначені пріоритетні напрями підприємницької діяльності в Карпатському регіоні і в Закарпатській області зокрема у взаємозв'язку із спеціалізацією виробництва. Основними напрямами підприємницької діяльності гірських і передгірних районів є тваринництво та картоплярство, низинних - вирощування ранніх овочів, садівництво, виноградарство, тютюнництво.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що науково обґрунтовано і практично підтверджено формування малих підприємницьких структур у сільськогосподарському виробництві, їх державної підтримки, передусім в гірських і передгірних районах регіону Карпат України, з врахуванням складних умов для сільськогосподарського виробництва із-за недостатності та дрібноконтурності і висотної поясності розташування сільгоспугідь, що є причиною високого рівня безробіття.
Опрацьовані теоретичні та методичні положення розвитку сільського господарства на основі малого підприємництва можуть бути використані в роботі регіональних і місцевих органів влади та самоврядування.
Основні положення та висновки дисертації використані Закарпатською обласною державною адміністрацією при підготовці Програми економічного та соціального розвитку Закарпатської області на 2001-2004 роки (Післяреформаційна підтримка підприємств; Розвиток малого підприємництва), довідка додається.
Результати дослідження прийняті до впровадження в Мукачівському районі при реформуванні колективних сільськогосподарських підприємств в нові організаційно-економічні підприємницькі структури ринкового типу (довідка додається).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є завершеним науковим дослідженням системного підходу до становлення підприємницької діяльності в ринкових умовах господарювання. Висновки та пропозиції, що містяться в роботі, одержані автором самостійно на основі аналізу й узагальнення теоретичного та практичного матеріалу. Особистий внесок здобувача у спільних публікаціях полягає в розробці теоретичних і практичних положень, пошуку джерел та формуванні інформаційної бази, науковій розробці й оцінці вихідної інформації, зокрема з питань особливостей підприємницької діяльності у вільних економічних зонах.
Апробація результатів дисертації. Основні результати дослідження доповідались на регіональній науково-практичній конференції “Стратегія сталого розвитку Закарпаття: еколого-економічні та соціальні моделі”, Ужгород, 2001 р.
Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано 11 наукових праць, з них 10 - у фахових виданнях, загальним обсягом 3,5 д.а., з яких 2,1 д.а. належать особисто автору.
Структура і обсяг роботи. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел (із 136 найменувань). Зміст роботи викладено на 203 сторінках комп'ютерного тексту, проілюстровано у 35 таблицях, 7 рисунках, 10 додатках.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ
У першому розділі “Теоретико-методологічні засади малого підприємництва” розкрито методологічні засади малого підприємництва в сільськогосподарському виробництві, обгрунтовано економічну роль власності в системі підприємництва, розкрито соціально-психологічні аспекти розвитку малих форм підприємництва на селі.
Категорія підприємництво - це система відносин між суб'єктами з приводу особливого типу діяльності по задоволенню суспільних потреб шляхом реалізації новаторської функції, стратегічно зорієнтованої на успіх. Економічна категорія підприємництва відбиває виробничі відносини, в основі яких лежать відносини власності. Підприємництво є формою реалізації відносин власності і проявляється через систему інтересів його учасників. Суб'єктом підприємництва є особа не тільки з певними потребами, а й особливим типом поведінки. В економічній системі з широким запровадженням ринкових важелів управління здійснюється переважно за допомогою економічних інтересів. Цей постулат вимагає знання потреб та інтересів суб'єктів підприємництва, їх природи (економічна, біологічна, соціальна, історична), а також ступеня підпорядкованості та взаємозв'язку інтересів кожного суб'єкта і суспільства в цілому.
Для подальшого успішного здійснення аграрної реформи слід сконцентрувати зусилля на двох взаємопов'язаних стратегічних завданнях: перше - формування ефективного господаря-власника; друге - створення сприятливого економічного середовища та однакових для всіх “правил гри” на ринку.
Низька ефективність виробництва зумовлює потребу реформування вітчизняного сільського господарства в напрямі формування ефективного власника та господарських структур ринкового типу, серед яких важлива роль відводиться малому підприємництву в різних організаційно-правових формах господарювання. Основною вимогою реформування повинен бути принцип, у відповідності з яким громадяни України мають право вільного вибору форм власності, сфери трудової діяльності та організаційної форми виробництва.
Підприємство в системі виробничих відносин реалізується в підприємницькій діяльності, що здійснюється в певних організаційно-правових формах. Найбільш динамічним елементом структури народного господарства є мале підприємництво. Місце і роль його в національній економіці, і зокрема в аграрній сфері АПК, визначається тим, що цей особливий сектор ринкової економіки є основою малого (дрібного) виробництва, забезпечує швидку окупність витрат і широку свободу ринкового вибору, визначає темпи економічного розвитку, структуру та якісну характеристику ВНП, забезпечує насичення товарами, послугами та додатковими робочими місцями. В аграрному секторі після реформування КСП створені передумови для функціонування різних організаційно-правових форм господарювання, більшістю з яких є малі та середні підприємницькі структури.
Знищення свого часу інституту приватної власності під гаслом реалізації економічного закону відповідності виробничих відносин рівню розвитку й характеру продуктивних сил призвело до відчуження робітників (колгоспників) від засобів виробництва та кінцевого результату господарювання. В той же час найповніше поєднання відчуження та привласнення досягається у ринковому середовищі, основою якого є приватна власність, що визначає економічну незалежність і свободу (суверенітет) суб'єктів господарювання. З'ясування джерел розвитку власності та його впливу на приватну власність приводить до глибокого розуміння суті малого підприємництва. Вона полягає в єдності власності, управлінні та контролі за виробничою діяльністю, безпосередньому поєднанні цих складових в особі суб'єкта підприємницької діяльності. В сільськогосподарському виробництві основним суб'єктом, носієм аграрних відносин має стати землевласник-товаровиробник, який буде в змозі реалізувати свої економічні інтереси через власність. Тому для подальшого розвитку аграрного сектора необхідно сформувати власника, забезпечити умови для формування різних організаційно-правових форм господарювання різних типів та створення ринкового середовища для їх ефективного функціонування, а також реалізації соціальних і економічних інтересів селян.
У другому розділі “Організаційні основи підприємницької діяльності на селі” визначено роль, місце та стан розвитку малого підприємництва на регіональному рівні, роль органів місцевого самоврядування в розвитку малого підприємництва, маркетингове середовище вільної економічної зони “Закарпаття” та його вплив на розвиток малого підприємництва в регіоні.
Розбудова демократичного суспільства і ринкова трансформація економічної системи в Україні органічно пов`язані із зростанням підприємницької активності в усіх сферах національної економіки. Підприємництво матеріалізує прагнення індивіда до самостійності та самовідповідальності, реалізує свободу економічного вибору і потенціал людської особистості. В сучасних умовах вирішення проблем економічного і соціального розвитку посилює пріоритетність розвитку підприємництва, насамперед малого бізнесу, що повинно стати стрижнем економічної системи країни.
Період становлення малого та середнього бізнесу в Україні є досить складним, який умовно можна поділити на декілька етапів.
Перший етап становлення малого бізнесу розпочався ще за часів колишнього Радянського Союзу, з виходом у 1990 р. Постанови Ради Міністрів СРСР “Про заходи щодо створення і розвитку малих підприємств”, на підставі якої вперше юридичні та фізичні особи мали право створювати приватні підприємства з використанням найманої праці.
Наступним етапом становлення малого бізнесу було прийняття Законів України “Про підприємництво” та “Про підприємства в Україні”, що визначили статус малих підприємств і підприємців, законодавчо проголосили існування однакових умов для їх функціонування поряд з державними підприємствами (рис. 1).
Рис. 1. Динаміка чисельності малих підприємств в Україні, 1991-2002 рр.
Становлення підприємництва в сільському господарстві відбувається з урахуванням особливостей галузі, що зумовлює необхідність вносити певні корективи в теорію і практику підприємництва.
Перша і найголовніша особливість полягає в тому, що сільське господарство забезпечує потреби населення в продуктах харчування та продовольчу безпеку держави.
По-друге, сільські території як місце прикладання праці та проживання населення не можуть бути занедбаними, оскільки це призведе не тільки до біологічного, а й суспільного занепаду. Тому через реалізацію законодавчої та економічної політики держава має забезпечувати необхідні умови для формування малого підприємництва.
По-третє, сільське господарство характеризується: високим ступенем ризику; малою швидкістю обігу коштів; конкурентною сферою, а обслуговуючі галузі монопольним станом; відсутністю еластичності зв'язку між попитом на сільськогосподарську продукцію та цінами; низькою мобільністю сільських підприємців.
По-четверте, конкурентоспроможність сільськогосподарської продукції забезпечується, насамперед, її дешевизною, що досягається за рахунок сучасних технологій, наявності підприємницьких структур ринкового типу, забезпечення стабільності цін і доходів сільськогосподарських товаровиробників. Тому інтеграція сільського господарства “на вході і виході”, базується на формуванні замкнутого ланцюга: виробництво-переробка-торгівля.
По-п'яте, сільськогосподарське виробництво здійснюється не тільки за умови одержання прибутку, а й збитковості, оскільки воно забезпечує виживання сільської сім'ї, незважаючи на витрати.
По-шосте, сільське господарство пов'язане з живою природою і середовищем проживання людини, що потребує витрат коштів на природоохоронні заходи, на відтворення природних ресурсів, а також постійного контролю підприємців з боку держави щодо збереження навколишнього природного середовища.
По-сьоме, певні технологічні особливості, зокрема необхідність чергування полів, дотримання сівозмін, врахування виснажливості грунтів, поєднання рослинництва і тваринництва тощо, вимагають спеціальних знань, тобто підготовки підприємців.
По-восьме, особистість сільського підприємця. Українському селянинові притаманне природне почуття взаємодопомоги, сільського, а не хутірного поселення (випасання худоби, боротьба з повенями, збирання врожаю та ін.).
Аналіз стану розвитку малого підприємництва в Закарпатській області засвідчує, що кількість та динаміка зростання чисельності зареєстрованих і діючих суб'єктів у 2001 році порівняно з 1995-1997 рр. зросли, проте залишаються невисокими (табл. 1).
Таблиця 1
Кількість і динаміка зростання малих підприємств в Закарпатській області (1995-2002 рр.) х)
|
Роки |
Кількість підприємств на кінець звітного періоду |
Темпи зростання до попереднього року, % |
Частка діючих МП до зареєстрованих, % |
|||
|
зареєстрованих |
діючих |
зареєстрованих |
діючих |
|||
|
1995 |
5579 |
1512 |
- |
- |
27,1 |
|
|
1996 |
6735 |
1805 |
120,7 |
119,4 |
26,8 |
|
|
1997 |
7267 |
2311 |
107,9 |
128,0 |
31,8 |
|
|
1998 |
7392 |
2405 |
101,7 |
104,1 |
32,5 |
|
|
1999 |
7421 |
3294 |
100,4 |
137,0 |
44,4 |
|
|
2000 |
7532 |
3402 |
101,5 |
103,5 |
45,2 |
|
|
2001 |
7584 |
3678 |
100,7 |
108,1 |
48,5 |
х) Розраховано за даними Закарпатського обласного управління статистики
Починаючи з 1997 р. спостерігається позитивна тенденція щодо збільшення частка діючих МП до зареєстрованих. Проте ділова активність малого підприємництва низька й зумовлена відсутністю сприятливих умов кредитування та страхування, недосконалістю системи реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності та взаємовідносин із державними органами управління.
На внутрішньообласному рівні найнижча активність розвитку малого підприємництва в гірських районах. Так, у 2000-2001 рр. дві третини підприємств малого бізнесу були зосереджені в низинній природно-економічній зоні Закарпаття, а в передгірній і гірській - одна третина від їх загальної кількості. У 2001 р. в порівнянні з 1997 роком кількість їх в області зросла на 59,1%, у тому числі у гірській зоні - на 96,6%, в низинній - на 61,5% і в передгірній лише на 25,2 відсотка.
Значно більші кількісні розбіжності щодо становлення і розвитку діючих підприємств малого бізнесу в міській і сільській місцевості, про що зокрема свідчать дані наведені в табл. 2.
Таблиця 2
Кількість діючих підприємств малого бізнесу в міській і сільській місцевості Закарпатської області природно-економічної підзоних)
|
Природно-економічна підзона |
Міська місцевість |
Сільська місцевість |
|||||
|
1997 |
2001 |
2001 р. в % до 1997 р |
1997 |
2001 |
2001 р. в % до 1997 р. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Низинна |
1080 |
1967 |
182,1 |
443 |
493 |
111,3 |
|
|
в % до підсумку |
67,5 |
71,2 |
Х |
62,3 |
53,6 |
Х |
|
|
Передгірна |
309 |
378 |
122,3 |
155 |
203 |
131,0 |
|
|
в % до підсумку |
19,3 |
13,7 |
Х |
21,8 |
22,1 |
Х |
|
|
Гірська |
211 |
414 |
196,2 |
113 |
223 |
197,3 |
|
|
в % до підсумку |
13,2 |
15,1 |
Х |
15,9 |
24,3 |
Х |
|
|
Всього |
1600 |
2759 |
172,4 |
711 |
919 |
129,3 |
х) Розраховано за джерелами: Закарпаття 2001: Статистичний щорічник. - Ужгород, 2002. - С.57
У діяльності малого бізнесу важливе місце займає маркетинг. Цей вид діяльності спрямований на виявлення існуючих і нових потреб споживачів шляхом реалізації послідовних дій - функцій, застосування яких дозволяє підприємствам зорієнтувати виробничу діяльність відповідно до вимог ринку, виробити конкурентоспроможний товар, вибрати ефективний канал збуту, скоротити час просування товару до споживача, забезпечує надання повної інформації про товар і його переваги.
У зв'язку з цим діяльність маркетолога, яким у малому бізнесі є сам керівник, зосереджується на вивченні умов ринку, аналізі вартісних і невартісних факторів, пристосування підприємства до змін у ринковому середовищі.
При цьому за рахунок виконання маркетингової роботи конкурентоспроможність продукції формується ще до початку її виробничого циклу, оскільки стартовим етапом є збір та аналіз інформації про підприємство, ринки товарів, які воно виробляє, ресурсів, що використовуються, та підприємницький клімат, в якому воно функціонує.
У розвитку малого підприємництва важлива роль відводиться органам місцевого самоврядування, від організаторської роботи яких залежить формування корпусу підприємців, підприємницьких структур і відповідної інфраструктури. Проте становлення малого підприємництва відбувається незадовільно у сільській місцевості Закарпатської області, особливо в гірській та передгірній природно-економічній зоні.
Якщо в міській місцевості на базовий орган місцевого самоврядування (міські і селищні ради) у 2001 році припадало 92 малих підприємств, то в сільській місцевості гірської та передгірної природно-економічної зони - 1-2 малих підприємства. Щодо фермерських господарств, то якщо у передгірній підзоні на одну сільську раду припадає 2, а на село - 1 фермерське господарство, то у гірській підзоні цей показник значно нижчий (у низинній, навпаки, на одну раду припадає до 10 і на село до 5 таких господарств).
Такі показники розвитку малого підприємництва негативно позначаються на соціально-економічному розвитку сільських населених пунктів гірських територій, їхній виробничій та соціальній інфраструктурі.
У третьому розділі “Напрями розвитку підприємництва на регіональному рівні” узагальнено практику та обгрунтовано пріоритетні напрями підприємницької діяльності в Карпатському регіоні та розроблено пропозиції щодо вдосконалення методів державної підтримки аграрного сектора економіки.
Розвиток малого підприємництва в аграрній сфері - це не тільки забезпечення потреб населення в сільськогосподарській продукції, а переробної промисловості - сировиною, але і зниження напруги зайнятості населення, створення нових робочих місць у сільській місцевості, більш повне задоволення потреб селян у послугах побутового характеру тощо. У розвитку підприємництва в аграрному секторі зацікавлені всі суб'єкти економіки.
Водночас практика засвідчує, що розвиток малого підприємництва в сфері АПК вимагає підтримки та створення сприятливих умов для забезпечення ефективного господарювання.
Сільське господарство є провідною галуззю в господарському комплексі Закарпаття. Незважаючи на найнижчу в Україні землезабезпеченість населення сільськогосподарськими угіддями та ріллею, область має найвищу інтенсивність використання сільськогосподарських угідь. Рівень виробництва валової сільськогосподарської продукції порівняно з 1990 р. перевищує 72 відсотки.
У 2000 р. в основному завершено організаційний етап реформування колективних сільськогосподарських підприємств та створення на їх базі нових організаційно-правових формувань, більшість з яких відноситься до категорії малих.
Такі формування, як і галузь, особливо вимагають фінансово-кредитної підтримки. Успішний розвиток аграрної сфери економіки забезпечить вирішення соціальних проблем.
Також слід відмітити, що одна гривня, отримана в сільському господарстві, забезпечує роботу в значно більших сумах в інших сферах економіки. Отже, новостворені організаційно-правові підприємницькі формування, більшість з яких є малими підприємствами, забезпечують діяльність великих і середніх підприємств третьої сфери АПК - переробної та харчової промисловості. Це ж стосується і легкої промисловості, де використовується сільськогосподарська сировина та розвитку “народних промислів”.
У цілому джерела формування фінансових ресурсів підприємницьких структур представлені на рис. 2.
Однією з причин незадовільного кредитування аграрного сектора економіки є відсутність механізмів гарантії повернення позик через заставу (іпотеку) землі та іншого майна, високі відсоткові ставки за кредити. На думку окремих фахівців, проблему залучення до сільгосппідприємств фінансових ресурсів повинен частково вирішити земельний іпотечний банк, однак створення такого банку на рівні держави затримується, а потреба у фінансових ресурсах у сільгосптоваровиробників, особливо після реформування аграрного сектора, зростає.
Рис.2 Джерела формування фінансових ресурсів малих підприємницьких структур
Тому доцільно створити регіональний фонд розвитку аграрного ринку на рівні області. Передбачається, що до функцій такого фонду буде входити: регулювання процесів застави як гаранта такої застави (основна функція), регулювання купівлі-продажу землі та гарантування дотримання законності при здійсненні цих операцій, захист інтересів землевласників, інформаційно-правове забезпечення аграрного ринку.
Регіональний фонд розвитку аграрного ринку (далі - Фонд) здійснюватиме свою діяльність на принципах неприбутковості (рис.3). Для того, щоб виступити гарантом застави, Фонд повинен мати статутний фонд, формування якого передбачається з таких джерел: щорічні внески власників земельних ділянок; внески комерційних банків, які обслуговуватимуть Фонд та його клієнтів, страхові компанії та інші суб'єкти аграрного ринку.
Рис. 3. Схема функціонування та зв'язків регіонального фонду розвитку аграрного ринку
Дослідженнями встановлено, що держава повинна займати активну позицію у підтримці сільського господарства та створенні умов для ефективного функціонування підприємництва, передусім малого та особистих селянських господарств.
Визначальна роль і функції держави у підтримці малого підприємництва повинні спрямовуватись на виділенні трьох груп форм, методів і важелів, спрямованих на досягнення поставленої мети, а саме: економічних форм, методів і важелів безпосереднього (прямого) впливу держави на їх діяльність; адміністративно-правових важелів і методів впливу держави на сприяння розвитку підприємництва; непрямих (опосередкованих) економічних і організаційних методів сприяння розвитку малого підприємництва.
Встановлено, відсутність достатніх площ сільськогосподарських угідь, особливо ріллі в гірській і передгірній природно-економічній зоні (малоземелля), складні умови сільськогосподарського виробництва через високогір'я та дрібноконтурність ділянок для ведення сільського господарства не дають змоги вирощувати багато видів сільськогосподарських культур. У цій зоні пріоритетні напрями підприємницької діяльності не співпадають з регіональними та обласними. Провідними галузями підприємницької діяльності тут залишаються тваринництво та картоплярство, продукція яких має найвищу питому вагу у сільськогосподарському виробництві Закарпатської області.
Основним товаровиробником тваринницької та більшості видів рослинницької продукції, такі господарства потребують державної підтримки є особисті селянські господарства. Спеціалізуючись на виробництві екологічно чистої тваринницької продукції такі господарства потребують державної підтримки.
Така підтримка можлива через державне замовлення щодо забезпечення шкіл, лікарняних закладів, рекреаційно-туристичних об'єктів, регіонів України з несприятливими екологічними умовами для проживання. Крім того, доцільно підвищити ціни на заготівлю такої тваринницької продукції малим підприємницьким структурам, зайнятим в її виробництві.
Овочівництво, садівництво, виноградарство, ягідництво, тютюнництво повинні бути пріоритетними напрямами підприємницької діяльності в низинній природно-економічній підзоні.
ВИСНОВКИ
1. Підприємницька діяльність здійснюється в усіх сферах економіки, має розгалужену структуру, використовує різні форми і методи організації та управління. Методологічними засадами становлення підприємництва в аграрній сфері є можливість ефективного поєднання засобів виробництва, предметів праці та живої праці з метою виробництва конкурентоспроможної сільськогосподарської продукції та задоволення споживчого попиту. Водночас наявність специфічних ознак дозволяє виділити її в особливу форму господарювання. Характеризуючись різними формами і способами організації діяльності, підприємництво має багатоваріантний вибір найоптимальніших з них. Найхарактернішими типовими формами організації підприємницьких структур першого напряму є кооперативи та акціонерні товариства; другого - приватні, в т.ч. фермерські господарства; третього напряму - неакціонерні товариства.
2. З теоретичних позицій суть підприємництва базується на з'ясуванні внутрішньої рушійної сили розвитку власності. Основою незворотних закономірних змін різних форм власності або форм їх реалізації є суперечлива взаємодія між відчуженням та привласненням, у найбільшій мірі поєднання відчуження та привласнення досягається у ринковому середовищі, основу якого формує приватна власність, що визначає економічну незалежність та свободу (суверенітет) суб'єктів господарювання, і це особливо притаманно малим і дрібним підприємницьким структурам.
3. Малі форми господарювання на перехідному етапі до ринку відіграють провідну роль в аграрному секторі економіки України та регіону Українських Карпат, особливо в Закарпатській області, у виробництві більшості видів сільськогосподарської продукції. Індивідуальний селянський сектор, включаючи фермерські господарства, слід розглядати як економічну базу середнього класу на селі. Його завдання - забезпечення внутрішнього ринку продовольством. Завданням корпоративного сектора, який представляють великі підприємницькі структури, є орієнтація на забезпечення регіональних продовольчих проблем, виробництво сировини для переробних галузей, а також на формування державних ресурсів продовольства, зовнішню торгівлю.
4. Суб'єктами сільськогосподарського підприємництва є приватні та приватно-орендні підприємства, фермерські господарства, корпоративні, господарські товариства з різним ступенем відповідальності, інші приватні формування, державні підприємства. Основними напрямами формування цих суб'єктів (крім державних підприємств) були приватизація землі й майна, в результаті чого в більшості сільськогосподарських підприємств формуються нові виробничі відносини, сутністю яких є не тільки праця, як цього вимагала теорія трудової вартості, але й рентні доходи від власності на землю (майно). У процесі становлення та розвитку підприємницьких структур відбувається рух права на землю у напрямі зосередження її в ефективного господаря. Малі підприємницькі організаційні структури аграрного сектора забезпечують ефективнішу діяльність, а дрібні - ОСГ є стабілізуючою формою господарювання, яка в сучасних умовах стримує спад виробництва сільськогосподарської продукції у всіх категоріях господарств і за умови безробіття запобігає суттєвому зниженню рівня життя селян, забезпечує додатковий дохід до мізерної пенсії й оплати праці у суспільному виробництві.
5. Особливість маркетингової діяльності підприємницьких структур гірської і передгірної зони Закарпаття зумовлена спрощеною організаційною структурою малих форм, малою чисельністю працівників і безпосередньою участю власника у вирішенні всіх питань, пов'язаних з організацією виробництва, управління і пошуком ринків збуту виробленої продукції.
6. Держава повинна займати активну позицію у підтримці підприємництва в аграрній сфері. Визначальна роль і функції держави у підтримці малого підприємництва проявляється через три групи форм, методів і важелів, спрямованих на досягнення поставленої мети, а саме: економічні форми, методи і важелі безпосереднього (прямого) впливу держави на їх діяльність; адміністративно-правові важелі та методи впливу держави на сприяння розвитку підприємництва, передусім малих його форм і ОСГ. Мале підприємництво та ОСГ потребують державної й через формування відповідної системи фінансово-кредитної підтримки. Відсутність фінансових ресурсів для підтримки малого підприємництва має бути компенсована виведенням великої кількості МП і ОСГ з тіньової економіки.
7. У розвитку малого підприємництва, становленні маркетингового середовища значна роль відводиться органам місцевого самоврядування, від налагодженої організаційної роботи яких залежить формування корпусу підприємців, підприємницьких структур та відповідної інфраструктури. Становлення малого підприємництва відбувається незадовільно в сільській місцевості Закарпаття, особливо в передгірній та гірській природно-економічній зоні. Це негативно позначається на соціально-економічному розвитку сільських населених пунктів гірських територій, їхній виробничій та соціальній інфраструктурі.
8. Провідними галузями підприємницької діяльності в гірській та передгірній природно-економічній зоні Закарпаття мають бути тваринництво, “зелений туризм”, картоплярство, у низинній підзоні - раннє овочівництво, садівництво, ягідництво, виноградарство, тютюнництво.
підприємницький фермерство аграрний бізнес
СПИСОК ПУБЛІКАЦІЙ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Долинський С.В. Фермерство у відродженні підприємницької діяльності // Економіка АПК. - 2000. - №1. - С. 31-36 (0,5 друк. арк.).
Долинський С.В., Долинський В.П., Дяченко І.Б. Особливості та розвиток підприємництва в аграрних і агропереробних підприємствах // Економіка АПК. - 2000. - №2. - С. 46-55 (0,7 друк. арк.), (у т.ч. автора - специфіка становлення підприємництва в регіоні Українських Карпат).
Долинський С.В. Концептуальні підходи до організації підприємництва у вільних (спеціальних) економічних зонах // Економіка АПК. - 2000. - №3. - С. 37-39 (0,3 друк. арк.).
Долинський С.В., Долинський В.П., Дяченко І.Б. Спеціальна економічна зона “Закарпаття” у класифікаційній системі різновидів “вільних” (спеціальних) економічних зон // Економіка АПК. - 2000. - №7. - С. 19-23 (0,4 друк. арк.), (у т.ч. автора - визначення основних груп пільг різних видів економічних зон, в т.ч. СЕЗ “Закарпаття”).
Долинський С.В. Інтеграційні зв'язки прикордонного підприємництва в агропромисловій сфері // Економіка АПК. - 2000. - №9. - С. 40-42 (0,3 друк. арк.).
Долинський С.В. Підприємництво і внутрішньорегіональні особливості організації рослинницької галузі в регіоні Карпат України //Економіка АПК. - 2001. - №2. - С. 98-101 (0,3 друк. арк.).
Долинський С.В. Розвиток малого підприємництва в регіоні Карпат України // Економіка АПК. - 2001. - №6. - С. 51-57 (0,5 друк. арк.).
Долинський С.В., Балаж Н.Й., Дяченко І.Б., Орос І.В. Основні принципи раціонального використання кормових угідь // Економіка АПК. - 2001. - №10. - С. 5-8 (0,2 друк. арк.), (у т.ч. автора - проблеми продуктиваності кормових угідь Закарпатської області).
Долинський С.В. Становлення та розвиток малого підприємництва на регіональному рівні // Економіка АПК. - 2003. - №5. - С. 56-61 (0,3 друк. арк.).
Долинський С.В. Малі організаційні структури аграрних формувань та ефективність їх діяльності // Економіка АПК. - 2003. - №8. - С. 38-43 (0,5 друк. арк.).
Долинський С.В., Газуда Л.М. Аграрний сектор - важливий чинник продовольчої безпеки. Стратегія сталого розвитку Закарпаття: еколого-економічні та соціальні моделі // Матеріали регіональної науково-практичної конференції / Відп.ред. М.А. Лендєл. - Ужгород: Патент, 2001. - 550 с. (у т.ч. автора - ефективність сільськогосподарського виробництва в розрізі соціально-економічних макрорайонів України)
Долинський С.В. Вільні економічні зони і розвиток підприємництва. - К.: ІАЕ УААН, 2000. - 31 с. (2,0 друк. арк.).
АНОТАЦІЯ
Долинський С.В. Формування малого підприємництва у розвитку сільськогосподарського виробництва. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук зі спеціальності 08.07.02 - економіка сільського господарства і АПК. - Національний науковий центр “Інститут аграрної економіки”, Київ, 2004.
В дисертації відображено результати дослідження теоретичних, методологічних, методичних підходів щодо формування малого підприємництва у розвитку сільськогосподарського виробництва. Об'єктом дослідження обрано малі підприємницькі структури різних організаційно-правових форм, у тому числі фермерські господарства та особисті селянські господарства регіону Українських Карпат і Закарпатської області зокрема, предметом - теоретичні та методичні аспекти становлення і функціонування організаційно-економічного механізму малого підприємництва в аграрній сфері АПК.
Обгрунтовано і запропоновано напрями та типові форми організації підприємницьких структур, у тому числі малих, із спеціалізацією виробництва відповідно до зональних особливостей. Визначені пріоритетні напрями підприємницької діяльності в Карпатському регіоні і в Закарпатській області зокрема.
Ключові слова: аграрне виробництво, аграрні формування, власність, мале підприємництво, підприємницька діяльність, маркетингове середовище, вільні економічні зони.
АННОТАЦИЯ
Долинский С.В. Формирование малого предпринимательства в развитии сельскохозяйственного производства. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.02 - экономика сельского хозяйства и АПК. - Национальный научный центр “Институт аграрной экономики”, Киев, 2004.
В диссертации отображены результаты исследования теоретических, методологических и методических подходов к формированию малого предпринимательства в развитии сельскохозяйственного производства. В качестве объекта исследования избраны малые предпринимательские структуры разных организационно-правовых форм, в том числе фермерские хозяйства и личные крестьянские хозяйства региона Украинских Карпат и Закарпатской области в частности, предметом - теоретические и методические аспекты становления и функционирования организационно-экономического механизма малого предпринимательства в аграрной сфере АПК.
Расширены основные классификационные признаки видов предпринимательской деятельности за счет введения понятия”трудовой потенциал семьи” как основного производственного ресурса, стоимость и значение которого возрастают в условиях малоземелья.
Предложены направления и формы организации предпринимательских структур, в том числе малых, со специализацией производства относительно зональных особенностей - личные крестьянские хозяйства, фермерские хозяйства, частные предприятия.
Исследованы вопросы развития собственности. Базой закономерных изменений разных форм собственности или форм их реализации является противоречивое взаимодействие между отчуждением и присвоением. В большей степени объединение отчуждения и присвоения достигается в рыночной среде, основу которой составляет частная собственность, что определяет экономическую независимость и свободу (суверенитет) субъектов хозяйствовани
Определены роль, место, состояние развития малого предпринимательства на региональном уровне, роль органов местного самоуправления в развитии малого предпринимательства, маркетинговая среда свободной экономической зоны “Закарпатье” и ее влияние на развитие малого предпринимательства.
В развитии малого предпринимательства важная роль отводится органам местного самоуправления, от организаторской работы которых зависит формирование корпуса предпринимателей, предпринимательских структур и соответствующей инфраструктуры. Тем не менее становление малого предпринимательства происходит неудовлетворительно в сельской местности Закарпатской области, в особенности в горной и предгорной природно-экономической зоне. Если в городской местности на базовый орган местного самоуправления (городские и поселковые советы) в 2001 году приходилось 92 МП, то в сельской местности горной и предгорной природно-экономической зоны - 1-2 малых предприятий. Относительно фермерских хозяйств, если в предгорной природно-экономической зоне на один сельский совет приходится 2, а на село - 1 фермерское хозяйство, то в горной зоне этот показатель значительно ниже (в низменной её части, наоборот, на один совет приходится до 10 и на село до 5 таких хозяйств). Такие показатели развития малого предпринимательства отрицательно отражаются на социально-экономическом развитии сельских населенных пунктов горных территорий, их производственной и социальной инфраструктуре.
Развитие предпринимательства в аграрной сфере - это не только обеспечение потребностей населения в сельскохозяйственной продукции, а перерабатывающей промышленности - сырьем, но и снижение напряженности занятости населения, создание новых рабочих мест в сельской местности, более полное удовлетворение потребностей крестьян в услугах бытового характера. В развитии предпринимательства аграрного сектора заинтересованы все субъекты экономики. Вместе с тем практика свидетельствует, что развитие малого предпринимательства в сфере АПК требует поддержки и создания благоприятных условий, способных обеспечить эффективность хозяйствования.
В диссертационной работе решение этой проблемы обосновывается с учетом развития малого предпринимательства в сельскохозяйственном производстве. Оно, по нашему мнению, может стать носителем новых идей и прогрессивных технологий, сферой формирования новых рабочих мест. Ведь малое предпринимательство довольно гибко приспосабливается к реальной рыночной ситуации и притягательно для молодого поколения крестьян.
Обоснованы функции государства в поддержке малого предпринимательства. Роль государства в его поддержке основывается на трех группах форм, методов и рычагов, направленных на достижение поставленной цели, а именно: экономические формы, методы и рычаги непосредственного (прямого) влияния государства на их деятельность; административно-правовые рычаги и методы влияния государства на содействие развитию предпринимательства, особенно малых его форм и личных крестьянских хозяйств, что особенно присуще малым и мелким предпринимательским структурам.
Определены приоритетные направления предпринимательской деятельности в Карпатском регионе и в Закарпатской области в частности. Основными сферами предпринимательской деятельности в горной и предгорной природно-экономической зоне Закарпатья должны быть животноводство, “зеленый туризм”, картофелеводство, в низменной - раннее овощеводство, садоводство, виноградарство, табаководство.
Ключевые слова: аграрное производство, аграрные формирования, собственность, малое предпринимательство, предпринимательская деятельность, маркетинговая среда, свободные экономические зоны.
SUMMARY
Dolinskiy S.V. Shaping of Small Enterprise in Development of Agricultural Production.
Manuscript.
The Dissertation for reception scientific degree candidate of the economic sciences on speciality 08.07.02 - the economics of the agriculture and AMC. - National science center “Institute of agrarian economy”, Kiev, 2004.
In dissertation there are results of the study of theoretical, methdological, methodical approach for shaping of small enterprise in development of agricultural production. The Object of the study is elected from small business structures of different organizing-legal forms, including farming facilities and the personal peasant facilities of the population of the Ukrainian Carpathian region and Zakarpatska Province in particular, the Subject is theoretical and methodical aspects of the formation and operation organizing-economical mechanism of small enterprise in agrarian sphere AMC.
There are motivated and offered directions and typical forms of organizations of the business structures, including small once, with specialization on production accounting zonal particularities. There are determined priority directions to business activity in Carpathian region and in Zakarpatska Province in particular.
The кey words: agrarian production, agrarian shaping, property, small enterprise, business activity, marketing ambience, free economic areas.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Аналіз впливу законодавчого регулювання діяльності малих підприємств та його наслідків. Етапи формування малого підприємництва в Україні. Основні проблеми процесу розвитку малого підприємництва та шляхи їх подолання. Малі підприємства в сфері обігу.
статья [203,7 K], добавлен 22.02.2018Структура та особливості малого підприємництва в аграрній сфері. Його сильні й слабкі сторони, можливості й загрози розвитку. Аналіз сучасного стану, а також тенденції розвитку малого підприємництва в аграрному секторі економіки України, проблеми.
статья [265,7 K], добавлен 19.09.2017Аналіз світового досвіду розвитку і державної підтримки малого бізнесу. Державна підтримка виробництва і реалізації продукції, що передбачає надання державних замовлень; фінансово-кредитна підтримка; сприятлива податкова політика, пільгове оподаткування.
реферат [32,7 K], добавлен 10.05.2011Оцінка умов ведення бізнесу в України за всесвітніми рейтингами. Ресурсна та інформаційна підтримка суб’єктів малого і середнього підприємництва. Реалізація регуляторної політики в сфері господарської діяльності. Система державного нагляду (контролю).
курсовая работа [1,3 M], добавлен 12.05.2014Сутність, функції і види підприємництва; суб'єкти підприємницької діяльності. Труднощі і суперечності становлення вітчизняного малого бізнесу та перспективи його розвитку. Причини, що впливають на ефективність господарської діяльності в Україні.
курсовая работа [412,3 K], добавлен 31.01.2014Формування ринкової системи в сучасних умовах. Загальні основи малого та середнього підприємництва. Державна політика підтримки підприємництва. Проблеми, які потребують втручання держави у вирішенні їх у сфері підтримки малого і середнього підприємництва.
реферат [68,7 K], добавлен 20.03.2009Зміст поняття та особливості аграрного сектора ринкової економіки. Визначення основних форм підприємництва в даній галузі. Дослідження тенденцій формування та розвитку підприємницької діяльності в аграрному секторі економіки України на сучасному етапі.
курсовая работа [121,2 K], добавлен 28.09.2015Механізм державного регулювання підприємництва, його необхідність. Інституціональні засади державної підтримки підприємництва. Фінансові важелі державної підприємницької політики. Економічні функції податків. Державна підтримка розвитку бізнесу в Україні.
реферат [56,4 K], добавлен 18.03.2011Підприємство малого бізнесу. Аналіз малого підприємництва. Організаційно-правові форми підприємства. Поняття малого підприємництва. Досвід малого підприємництва в зарубіжних країнах. Сучасне підприємництво. Роль жінок в розвитку малого підприємництва.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 27.09.2008Принципи державної політики у сфері малого підприємництва, оцінка впливу регуляторних бар'єрів на його розвиток. Методика оцінки результативності функціонування малого підприємництва залежно від рівня управління в адміністративно-територіальних одиницях.
автореферат [32,1 K], добавлен 25.09.2010
