Оценка деятельности жилищно-коммунального хозяйства "Спецавтохозяйство"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В отчете отражены данные, полученные в МУП «Спецавтотранс».

В рамках практики систематизируются и закрепляются ранее полученные теоретические знания по общепрофессиональным и специальным дисциплинам.

В процессе практики студентами изучаются и отражаются в отчете по практике следующие основные группы вопросов деятельности предприятий в сфере производственной деятельности.

Основные цели, задачи и виды деятельности предприятия:

- изучение истории создания и развития предприятия;

- ознакомление с Уставом предприятия, его учредителями;

- организаиионно-правовая форма предприятия и форма собственности;

- основные цели, задачи, виды деятельности предприятия;

- вид предприятия;

- перспективы развития предприятия;

- место предприятия на рынке товаров и услуг (устойчивость и конкурентоспособность).

1. Описание организации, ее статус и место нахождения. Нормативно-правовые основы ее деятельности

оценка потенциала финансовая деятельность

«Спецавтохозяйство» расположено по адресу: г., ул. Рабочего Штаба, 99.

Собственником предприятия является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города

С 2003 года МУП «Спецавтохозяйство» является муниципальным предприятием согласно свидетельства о регистрации №01-042-940 от 26.06.2003 года.

Предприятие является юридическим лицом, коммерческой организацией и осуществляет свою деятельность на принципах хозрасчета.

Деятельность МУП г. "СпецАвтоХозяйство по санитарной очистке города Иркутска" в этой сфере регулируют следующие федеральные документы:

Федеральный закон от 10 января 2002 г. 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 9 января 1996 г. 3-ФЗ UO радиационной безопасности населения";

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. 545 Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов (с изменениями на 16 июня 2000 г.);

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. 818 О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов;

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2002 г. 340 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами;

Постановление Правительства РФ от 23 июля 2002 г. 552 Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов ;

Постановление Правительства РФ от 23 июля 2002 г. 553 Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

Приказ МПР РФ от 2 декабря 2002 г. 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода";

Федеральный классификационный каталог отходов (утв. приказом МПР РФ от 02.12.2002 г. 786);

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. приказом МПР РФ от 15.06.2001 г. 511);

Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 г. 461);

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. приказом МПР РФ от 11.03.2002 г. 115).

2. Цели и задачи деятельности организации, ее структура. Структура управления

Целью деятельности предприятия являются:

- очистка городских территорий от мусора и нечистот;

- механизированная и ручная уборка городских территории;

- механизированная и ручная уборка дворовых территорий, мусоропроводов, дворовых и общественных туалетов;

- обеспечение автотранспортной техникой предприятий городского коммунального хозяйства;

- и др.

Основным источником дохода предприятия являются услуги, оказываемые предприятиям, учреждениям, организациям и населению по вывозу мусора и нечистот (саночистка).

Организационная структура управления предприятия представлена на рисунке 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Структура предприятия

Должность
Директор
Приёмная
Бухгалтерия, Главный бухгалтер
Бухгалтерия, Заместитель главного бухгалтера
Заместитель директора по экономике и финансам
Договорной отдел, Начальник отдела
Договорной отдел, Экономист по договорной и претензионной работе
Договорной отдел, Инженер,Октябрьский район
Договорной отдел, Инженер,Первомайский и Устиновский районы
Договорной отдел, Инженер,Индустриальный и Ленинский районы
Автоколонна, Начальник автоколонны
Автоколонна, Диспетчер по ЖО
Отдел эксплуатации, Начальник отдела
Отдел эксплуатации, Инженер по вывозу ТБО, Октябрьский район
Отдел эксплуатации,Инженер по вывозу ТБО
Отдел эксплуатации, Инженер по вывозу ТБО, Первомайский район
Отдел эксплуатации,Инженер по вывозу ТБО, Устиновский район
Отдел эксплуатации, Инженер по вывозу ТБО, Ленинский район
Заместитель директора по инновациям и развитию
Участок по отлову животных, Начальник участка
Участок по отлову животных, Ветеринарный врач
Отдел кадров, Начальник отдела
Технический центр, Администратор сети ЭВМ
Столовая, Заведующий производством

3. Характеристика систем информации на предприятии и источников, которые были использованы при написании отчета по практике

На данном предприятии вся информация обобщается в электронной системе мониторинга «М2М-РЕГИОН ЖКХ».

Данная система содержит в себе информацию о финансовом состоянии предприятия, оказанных услугах за определенный период. А так же в данной системе осуществляется контроль объемов предоставляемых услуг за текущие сутки с привязкой к суточному плану:

o периодичность и объем вывезенных бытовых отходов

o периодичность и объем мойки и уборки улиц

o периодичность и объем уборки снега и антигололедной обработки улиц

o периодичность и полнота посещений перечня населенных пунктов при доставке продуктов сельскому населению

· Автоматический контроль выполнения маршрутных заданий в режиме реального времени

· Контроль соблюдения скоростных режимов транспортных средств/коммунальной техники

· Автоматический контроль срабатывания датчиков разгрузки мусоровозов вне установленных зон разгрузки

Так же во время практики мне были доступны следующие отчеты:

· Вывоз твердых бытовых отходов (ТБО)

· Уборка улиц:

-- уборка снега

-- антигололедная обработка

-- мойка и поливка улиц

· Отчет о плановых/фактических работах (суточные/недельные/месячные/за период)

· Отчет о вывозе твердых бытовых отходов (ТБО):

· Отчет по текущему местоположению

· Отчет о посещении контрольных зон

На предприятии осуществляется планирование:

· Месячное

· недельное

· суточное

· по событию

так же исследовались типовые путевые листы для:

o легковых автомобилей

o грузовых автомобилей

o кранов

o тракторов и мн. др.

На предприятии осуществляется отчетность с учетом специфики деятельности транспортных средств:

- Качество предоставления услуг ЖКХ

o Отчет о плановых/фактических работах:

-- вывоз бытовых отходов

-- мойка улиц

-- уборка снега и антигололедная обработка улиц

-- доставка товаров сельскому населению

o Отчет о превышении скорости

o Отчет о тревожных событиях

o Отчет о разгрузке бытовых отходов вне зон

o Отчет о возгорании контейнеров

o Отчет о блокировании контейнерных площадок

- Работа транспортных средств/коммунальной техники предприятий

o Текущее местоположение и техническое состояние

o Траектория перемещения

o Отчет о пробеге и расходе топлива

o Отчет о простоях

o Отчет о работе мусоровоза

o Отчет об экстремальных значениях аналогового датчика

o Сводный отчет о группе транспортных средств

o Отчет о путевых листах

- Маршрутные задания

o Отчет о выполнении назначенных маршрутных заданий

o Отчет о посещении транспортными средствами контрольных зон

- Топливо

o Отчет о выполнении нормативов ГСМ

o Отчет о расходе топлива, заправках и сливах

o Сводный отчет о расходе топлива по маркам транспортных средств

Система классификаторов и справочников

· Ведение стандартных и специализированных классификаторов и справочников:

o организация, офисы, виды деятельности

o персонал и должности

o списки карт

o абонентские терминалы

o типы, марки, группы транспортных средств

o типы контейнеров, их места выгрузки и загрузки

o типы топлива

o типы служебных зон

o КЛАДР: адресный классификатор

o типы и параметры путевых листов

o типы договоров и мн. др.

4. Оценка производственного потенциала предприятия

Основное значение производственного потенциала предприятия заключается в создании новых стоимостей, а его элементы должны целенаправленно адаптироваться к требованиям изготовляемой продукции. Это свое назначение он сможет выполнить, если принятая им вещественно натуральная форма и количественное соотношение его составляющих делают его способным функционировать как стоимость, создающую стоимость и прибавочную стоимость. То есть когда состав и характеристики элементов производственного потенциала соответствуют и определяются параметрами изготовляемой продукции.

В таком случае все элементы производственного потенциала служат одной общей цели, стоящей перед предприятием. Но именно то, что и место и функции каждого элемента определяются требованиями, предъявляемыми к совокупности элементов в целом, и характеризуют его упорядоченность. С другой стороны, выполнение совокупностью элементов общей для производственного потенциала задачи означает, что они взаимосвязаны и взаимодействуют между собой. Таким образом, производственный потенциал отвечает требованиям, предъявляемым к системам.

Как отмечалось, главная задача производственного потенциала заключается в изготовлении продукции, то есть в ее воспроизводстве. Очевидно, что для того, чтобы производственный потенциал смог осуществить этот непрерывный и постоянно возобновляющийся процесс, он сам также должен непрерывно и постоянно воспроизводиться. Производственный потенциал должен обладать способностью к самовоспроизводству. На практике эта способность подтверждается рядом тенденций: системой ремонтов и модернизацией основных фондов предприятия. Другой формой практической реализации способности производственного потенциала к самовоспроизводству следует считать увеличение в структуре промышленности количества комплексных предприятий (включающих непрофильные производства). Следует отметить и другую форму проявления воспроизводственной способности производственного потенциала, как техническое перевооружение и реконструкция производства.

Основные средства предприятия по остаточной стоимости по состоянию на 01.01.07 составили 6 781,6 тыс. руб., на 01.01.08 - 7 649,1 тыс. руб.

Среднесписочная численность работников за 2009 год составила 436 чел., фонд заработной платы составил 6 591,6 тыс. руб., среднемесячная заработная плата 1260 руб., что на 597 руб. ниже общегородского уровня и на 28% выше по предприятию, чем в 2008 году (653 руб.). Удельный вес заработной платы в общей сумме затрат на производство составил 42,9 %.

Динамика роста среднесписочной численности и средней заработной платы на предприятии МУП «Спецавтохозяйство» за 2007-2009 гг.

Показатели	2007 г.	2008 г.	Отношение 2008 г. к 2007 г, %	2009 г.	Отношение 2009 г. к 2008 г, %
1	2	3	4	5	6
Среднесписочная численность, чел.	385	434	112,7	436	100,5
Размер среднемесячной заработной платы, руб.	741	953	128,6	1 260	132,2

В 2009 году были оснащены шасси ЗИЛ, полученных в 2008 от Управления по гражданской защите г. Москва в качестве гуманитарной помощи:

- 1 ед. шасси в мусоровоз с задней загрузкой КО - 432

- 4 ед. шасси в мусоровозы КО - 449 - 12

- 1 ед. и машину с портальной погрузкой контейнера

- 3 ед. шасси в самосвалы с разгрузкой на две стороны, которые будут задействованы для вывоза уличного смета, листвы, ветвей.

Введение в эксплуатацию данной спецтехники позволило сформировать минимальный резерв транспорта на случай непредвиденных обстоятельств.

Для работы машины с портальной погрузкой контейнера приобретены контейнеры в количестве 23 шт., которые предназначены для сбора крупногабаритного мусора. Также проведен косметический ремонт 15-ти контейнерных площадок, 60 контейнеров, 156 контейнеров были размещены на территории города.

Так же предприятие использует 97 единиц спецтехники.

· Мусоровозы - 57

· Ассцистерны- 5

· Бульдозер - 6

· Автопогрузчик- 1

· Экскаватор - 2

· Погрузчик -2

· Трактор - 1

· Прочий транспорт - 23 единицы.

Коэффициент использования машин, находящихся в работе в целом по предприятию составил: 0, 629, в том числе:

Мусоровозы: - 0,686

Ассцистерны 0,438

Прочий транспорт - 0,527.

Как видим, спецтранспорт используется не полностью. Таким образом, можно сделать вывод о том, что предприятие может наращивать объем автотранспортных услуг, не увеличивая количество транспорта.

5. Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП «Спецавтохозяйство»

Услуги МУП «Спецавтохозяйство» по вывозу мусора и нечистот за 2009 год

Наименование показателя	План	Факт	% выполнения плана
1	2	3	4
Вывоз ТБО	200 002	218 715	109,4
- от юридических лиц	29 003	52 388	180,6
- от населения	170 999	166 327	97,3
Вывоз ЖБО	2 801	5 688	203,1
- от юридических лиц	1 050	1 122	106,8
- от населения	1 751	4 566	260,8

Доходы за оказанные услуги по вывозу ТБО и ЖБО в 2009 году сложись в сумме 5 650,9 тыс. руб. Расходы за оказанные услуги составляют 5 295,9 тыс. руб.

Динамика фактических доходов и расходов от оказания услуг по вывозу ТБО и ЖБО за 2008 - 2009 гг.

	Показатели	2008 г., тыс. руб.	Уд. Вес, %	2009 г., тыс. руб.	Уд. Вес,	Темп роста
1.	Доходы от вывоза ТБО и ЖБО, всего	4469,6	100,0	5650,9	100.0	126,4
	в том числе:
1.1	Доходы от вывоза ТБО	4111,4	92	5315,6	94,1	129,2
	в том числе:
-	от юридических лиц	901,3		1105,1		122,6
-	от населения	3210,1		4210,4		131,2
1.2	Доходы от вывоза ЖБО	149,8	3,4	173,3	3,1	115,7
	в том числе :
-	от юридических лиц	64,1		79,3		123,7
-	от населения	85,8		93,9		109,4
1.3	Доходы от реализации талонов на вывоз ТБО	87,6	2,0	95,3	1,7	108,8
1.4	Доходы от реализации контейнеров	62,8	1,4	66,7	1,9	106,2
1.5	Дотация из бюджета	58,0	1,3	-	-	-
2.	Расходы от вывоза ТБО и ЖБО, всего	3 753,5	100,0	5 295,9	100,0	141,1
	в том числе:
-	заработная плата	791,1	21,1	1 198,6	22,6	151,5
-	социальное страхование	173,6	4,6	263,7	5,0	151,9
-	материалы	4,7	0,1	66,9	1,3	в 14 раз
-	ГСМ	1 445,4	38,5	1 842,8	34,8	127,5
-	техобслуживание	262,9	7,0	543,7	10,3	206,8
	в том числе запчасти	161,8	4,3	337,8	6,4	208,8
-	МБП	0,3	00,1	41	0,8	-
-	износ МБП	5,6	0,1	3,4	0,1	60,7
-	накладные расходы	727,1	19,4	1 042,9	19,7	143,4
-	амортизация	188,4	5,0	206,0	3,9	109,3
-	прочие расходы	127,6	3,4	177,6	3,4	139,2
-	работа стороннего транспорта	2,2	0,1	2,3	-	104,5
-	услуги на сторону	-19,5	-0,5	-98,3	-	-
-	затраты на изготовление контейнеров	44,2	1,2	46,2	0,9	104,5
3.	Прибыль, всего	716,1		355,0		49,6
4.	Рентабельность, %	16,0		6,7		41,9

Доходы от вывоза ТБО и ЖБО за 2009 год сложились в сумме 5 650,9 тыс. руб., что на 1 181,3 тыс. руб. или 26,4% выше, по сравнению с 2008 годом. Такое увеличение произошло, в основном, вследствие повышения доходов от оказания услуг по вывозу ТБО юридическим лицам на 22,6% и населению на 31,2%. Рентабельность от оказания данного вида услуг предприятиям и населению составляет 6,7%.

Доходы на санитарное содержание строений прилегающих территорий (ручная механизированная уборка внутридворовых территорий), формируется за счет поступления денежных средств от населения.

Фактические данные по санитарному содержанию строений и прилегающих территорий за 2008 - 2009 гг.

	Показатели	2008 г., тыс. руб.	Уд. Вес, %	2009 г., тыс. руб.	Уд. Вес, %	Темп роста %
1.	Доходы от санитарного содержания строений, всего	1 348,6		3 300,6		244,7
2.	Расходы, всего	2 668,5	100,0	3 313,9	100,0	124,2
	в том числе:
-	заработная плата	1 759,6	65,9	2 182,2	65,8	124,0
-	социальное страхование	406,4	15,2	499,3	15,1	122,8
-	материалы	11,7	0,4	15,1	0,5	129,0
-	ГСМ	196,1	7,3	254,5	7,7	129,8
-	техобслуживание	32,8	1,2	47,3	1,4	144,2
-	в том числе запчасти	16,0	0,6	24,8	0,9	155,0
-	МБП	0,2	0,01	18	0,5	-
-	износ МБП	5,7	0,2	15,9	0,5	278,9
-	накладные расходы	245,3	9,2	336,9	10,2	137,3
-	амортизация	17,9	0,7	21,1	0,6	117,8
-	прочие расходы	48,1	1,8	-8,2	-0,2	-
-	работа стороннего транспорта	-	-	49,6	1,5	-
-	услуги на сторону	-55,1	-2,1	-120,5	-3,6	-
-	затраты по содержанию ремзоны	-	-	22,5	0,7	-
-	Выкашивание газонов	-	-	20,6	0,6	-
3.	Дотации из бюджета	300,0	-	-	-	-
4.	Прибыль, всего	-1 020,2	-	-13,3	-	-
5.	Рентабельность, %	-	-	-	-	-

Служба по благоустройству города предназначена для выполнения ручной уборки и содержания механизированных и транспортных средств для вывоза уличного смета, уборки магистралей и улиц города, в том числе от снега и наледей, а также отлову безнадзорных животных.

Фактические данные по благоустройству города за 2008 - 2009 гг.

	Показатели	2008 г., тыс. руб.	Уд. Вес, %	2009 г., тыс. руб.	Уд. Вес, %	Темп роста %
1.	Доходы от услуг по благоустройству города, всего	2 212,9		2 499,8		112,9
2.	Расходы, всего	1 932,7	100,0	2 308,7	100,0	119,5
	в том числе:
-	заработная плата	895,8	46,3	1 132,1	49,0	126,4
-	социальное страхование	214,6	11,1	264,6	11,4	123,3
-	материалы	29,6	1,5	12,2	0,5	41,2
-	ГСМ	411,1	21,3	487,5	21,1	118,6
-	техобслуживание	104,3	5,4	99,9	4,3	-95,8
-	в том числе запчасти	52,4	2,7	41,3	1,8	78,8
-	затраты по содержанию ремзоны	-	-	58,5	2,5	-
-	ремонт транспорта сторонними организациями	-	-	0,2	0,0	-
-	МБП	0,1	0,0	0,008	0,0	-
-	износ МБП	10,2	0,5	13,7	0,6	134,3
-	накладные расходы	243,5	12,6	284,0	12,3	116,6
-	амортизация	76,8	4,0	99,6	4,3	129,7
-	прочие расходы	17,7	0,9	7,8	0,3	44,1
-	работа стороннего транспорта	-	-	1,1	0,0	-
-	услуги на сторону	-71,0	-3,7	-94,0	-4,1	-132,4
4.	Прибыль, всего	280,2		191,1		68,2
5.	Рентабельность, %	12,7		8,3		65,4

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по МУП «Спецавтохозяйство» за 2009 год

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Плановые данные по выполненным работам	Фактические данные по выполненным работам	% вып. плана
	1	2	3	4	5
1	Доходы	руб.	12 461 337	13 547 402	108,7
2	Расходы	руб.	11 947 147	12 881 813	107,8
3	Прибыль (убытки)	руб.	514 190	665 589	129,4
4	Рентабельность	%	4,3	5,2	120,1
	Компенсация убытков из бюджета	руб.	0	- 683 000	0,0
5	Прибыль (убытки)	руб.	514 190	1 348 589	262,3
6	Рентабельность	%	4,3	10,5	243,2

Планируемые доходы в целом по предприятию по выполненным услугам составили 12 461,3 тыс. руб., по фактическим данным 13 547,4 тыс. руб., при этом план выполнен на 108,7%.

Планируемые расходы в целом по предприятию по плану составили 11 947,1 тыс. руб., фактические затраты - 12 881,8 тыс. руб., выполнение плана - 107,8%.

Прибыль в целом по предприятию за 2009 год фактически составила сумму в размере 665,6 тыс. руб. В связи с тем, что МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь» в 2008 году оказывало коммунальные услуги по заниженным тарифам, в феврале 2009 года была получена компенсация убытков в размере 683 тыс. руб. Таким образом, размер прибыли предприятия увеличился на сумму компенсации убытков и составил 1 348,6 тыс. руб.

Эффективность функционирования предприятия зависит от его способности приносить достаточный уровень прибыли. Прибыльность предприятия определяется с помощью показателя рентабельности.

Фактическая рентабельность по оказанным услугам в целом по предприятию составила 5,2%. Данный размер рентабельности недостаточен для экономической эффективности предприятия ввиду того, что % налоговых платежей составляет 6,7%, таким образом, после уплаты налогов у предприятия образуется отрицательный финансовый результат. Однако с учетом полученной компенсации убытков из бюджета рентабельность предприятия составляет 10,5%.

Анализируя финансовые и экономические показатели хозяйственной деятельности МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь» на основании отчетных данных можно сделать ряд выводов о финансово-экономическом положении данного предприятия.

Анализ показателей финансовой устойчивости предприятия выявил стабильный уровень его независимости. Это подтверждается значениями коэффициентов абсолютной (платежеспособности) и текущей ликвидности, а также коэффициентом соотношения собственных и заемных средств (коэффициент финансовой устойчивости)

За 2009 год коэффициент финансовой устойчивости предприятия составил 0,187 (стр. 290/стр.695 *100 - по данным бухгалтерского баланса) что выше нормативного уровня (норматив более 0,1). Данный показатель свидетельствует о полном обеспечении организации собственными средствами. Однако необходимо отметить, что данный коэффициент по сравнению с предыдущим годом понизился, в 2008 году его уровень составлял 0,197.

Коэффициент абсолютной ликвидности:

Денежные средства + Краткосрочные финансовые вложения Кабс. ликв. = Краткосрочные обязательства

Коэффициент абсолютной ликвидности (платежеспособности) по сравнению с 2008 годом имеет значительное увеличение в 2,81 раза и составляет 0,596 (0,212 в 2008 году). Данная тенденция объясняется аккумуляцией денежных средств на расчетном счете в следствие расчетов со предприятием юридических лиц финансируемых из бюджета осуществленных в конце расчетного года. Таким образом, краткосрочные заемные обязательства могут быть при необходимости погашены немедленно за счет имеющихся средств на 59,6 % при нормативе 25-30%.

Коэффициент текущей ликвидности составляет 3,22. (ст. 400/ ст.300 *100 - по данным бухгалтерского баланса). По сравнению с 2008 годом данный показатель вырос на 1,22, что является благоприятным фактором. Исходя из сравнения значения коэффициента текущей ликвидности, можно сделать вывод, что 3,22 рубля оборотных средств (текущих активов) приходится на 1 рубль текущей краткосрочной задолженности (текущих обязательств). В результате необходимо отметить, что предприятие погашает свои краткосрочные обязательства в основном за счет оборотных активов, и как следствие предприятие может рассматриваться как успешно функционирующее.

Платежи в бюджет и внебюджетные фонды

Наименование показателей	Задолженность на начало года	Причитается по расчету	Фактически внесено	Задолженность на конец отчетного года
Налог на доходы	56110	747 587	724 250	79 447
Единый социальный налог	98 984	1 647 034	1 729 807	16 211
Подоходный налог	55 165	640 742	690 708	5 199
Прочие налоги	1558	60 454	62 013	3 117
Всего	211 817	3 095 817	3 206 778	103 974

Дебиторская задолженность с начала года уменьшилась на сумму 200,7 тыс. руб. и составляет 1 067,0 тыс. руб., в том числе имеется просроченная задолженность 125,2 тыс. руб. Удельный вес просроченной задолженности в общей сумме дебиторской задолженности составляет 11,7%.

По видам деятельности на 01.01.2008 г. дебиторская задолженность сложилась:

Виды деятельности	Сумма, тыс. руб.	Удельный вес, %
1	2	3
- санитарное содержание строений и прилегающих территорий	285,1	27,6
- автоуслуги	3,4	0,3
- сбор и вывоз ТБО и ЖБО	684,3	66,4
- благоустройство города	40,3	3,8
- оформление города, зима	19,5	1,9
ИТОГО	1 030,2	100

Из них можно выделить следующих дебиторов имеющих наибольшую задолженность по санитарной очистке города и транспортным услугам:

1. ООО «Комунхоз» - 14,7 тыс. руб.

2. НП «Текстоком» - 46,4 тыс.руб.

3. ГП «Автополив» - 6,8 тыс. руб.

4. Министерство просвещения - 32,1 тыс. руб.

5. Министерство природных ресурсов - 4,1 тыс. руб.

6. Министерство здравоохранения - 3,8 тыс. руб.

Кредиторская задолженность с начала года уменьшилась на сумму 276,5 тыс. руб. и на конец года составила 767,0 тыс. руб. (на начало года 1 043, 5 тыс. руб.), основной удельный вес в общей сумме кредиторской задолженности занимает задолженность перед персоналом организации по оплате труда - 165,0 тыс. руб. или 21,5%, перед бюджетом 93,0 тыс. руб. или 12,1%, полученные авансы 352,1 тыс. руб. или 45,9%

Динамика показателей дебиторской и кредиторской задолженности за 2006 - 2009 гг.

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1. Доходы от реализации, тыс. руб.	4 676,7	6 929,1	9 433,5	13 571,9
2.Дебиторская задолженность, тыс. руб.
- на начало года	850,2	1 211,3	753,7	1 267,8
- на конец года	1 211,3	753,7	1 267,8	1 067,0
- среднегодовая	1 030,8	982,5	1 010,8	1 167,4
3. Количество оборотов дебиторской задолженности в год (тов. продукция/ среднегодовая величина дебиторской задолженности), раз	4,5	7,1	9,3	11,6
4. Оборачиваемость дебиторской задолженности в днях (360 дн./ п.3)	80,0	50,7	38,7	31,0
5. Кредиторская задолженность, тыс. руб.
- на начало года	294,3	578,2	556,7	1043,5
- на конец года	578,2	556,7	1043,5	767,0
- среднегодовая	436,3	567,5	800,1	905,2
6. Количество оборотов кредиторской задолженности в год (тов. продукция/среднегод. величина кредиторской задолженности), раз	10,7	12,2	11,8	14,9
7. Оборачиваемость кредиторской задолженности в днях (360 дн./п.6)	33,6	29,5	30,5	24,2

Несмотря на то, что у предприятия имеется просроченная дебиторская и кредиторская задолженность, показатели оборачиваемости находятся на значительно высоком уровне. Однако по сравнению с предыдущими периодами отмечается тенденция снижения показателей по оборачиваемости дебиторской и кредиторской задолженности в днях. Данный фактор в свою очередь влияет на снижение иммобилизации источников денежных средств предприятия, а в свою очередь своевременное погашение обязательств положительно влияет на показатели платёжеспособности предприятия.

6. Анализ маркетинговой ситуации, включающей характеристику микро и макросреды организации, характеристику товара, сегментирования рынка, динамику цен

Целесообразно отметить, что в Иркутске активно работают несколько компаний , оказывающих услуги по сбору и переработке отходов.

Компании привезла в город некоторые ноу-хау, позволяющие оптимизировать процесс вывоза и утилизации мусора.

Например, отдельного внимания заслуживают, так называемые компакторы.

Компакторы рационально использовать для сбора такого мусора, как ТБО(твёрдые бытовые отходы), полиэтилен, бумага, то есть, для мусора большого объема, но малой плотности. Применяя компакторы, можно уплотнить собранный мусор в 5-6 раз прямо на месте его накопления , что намного упрощает и удешевляет процесс вывоза мусора и его последующую утилизацию. Кроме того для вывоза компакторов применяют спецавтомобили МСК ТП.

Ранее такие автомобили в Иркутске не эксплуатировались,- мусор свозился на станции перегруза небольшими автомобилями, там перегружался в большие контейнеры и уже потом вывозился на полигон. Спецавтомобиль МСК ТП - это «передвижная мусороперегрузочная станция», он собирает и разгружает в свой кузов мусор из контейнеров и компакторов ёмкостью 10 м. куб, а это позволяет значительно снизить себестоимость работ. Сейчас в планах также строительство в следующем году станции перегруза и станции сортировки отходов,- это позволит еще более оптимизировать работу.

Уровень конкуренции на иркутском рынке здесь достаточно высокий. Многие компании в условиях кризиса откровенно демпингуют, стараясь восполнить потери вызванные снижением выручки от уже существующих клиентов, но при этом теряют и не могут обеспечить соответствующее качество. У нас немного другая стратегия.

МУП «Спецавтотранс» старается снижать свои издержки за счёт внедрения новых типов контейнеров, компакторов, обновляем парк техники, предлагает гибкие графики вывоза отходов.

7. Система оперативного и стратегического планирования на предприятии

На предприятии в процессе планирования принимают следующие горизонты планирования:

- год;

- квартал, месяц (текущее планирование);

- неделя или декада (оперативное планирование);

- день (оперативное планирование).

Рабочим горизонтом для планов, смет и бюджетов является месяц.

Недельный (или декадный) и дневной горизонты используются для детализации основных планов в оперативном режиме (например, для Бюджета движения денежных средств, планирования закупок и запасов).

Регламент бюджетирования описывает порядок действий в процессе планирования на годовом и месячном горизонтах.

Текущее планирование включает квартальное, месячное планирование, корректировку бюджетов, отражение фактических данных, проведение план-факт анализа.

В системе бюджетирования реализуется возможность хранения данных за предыдущие годы и их сопоставления с отчетным годом и аналогичными периодами (месяц, квартал, полгода, 9 месяцев), а также параллельного ведения годового и текущего планирования.

Бюджетный период на предприятии является фиксированным. Это означает, что планирование осуществляется циклами.

У каждого есть начало и конец, после чего процесс начинается заново.

В данном случае корректировка показателей происходит только на отрезке времени, который еще не наступил, плановые значения в прошедших периодах не пересматриваются.

Целесообразно отметить, что мною выявлен ряд недостатков при организации планирования в МУП «Спецавтохозяйство».

Так на предприятии при планировании делают горизонт планирования очень большим.

Однако при этом страдает качество подготовленных планов.

Рекомендации:

Разумным выбором может быть установление как минимум двух горизонтов планирования, например год и квартал.

При этом подготовленный и согласованный бюджет на год нужно уточнять поквартально, а, устанавливая план на квартал, сотрудники пользуются своими годовыми прогнозами. Поскольку показатели и формы согласованы, процесс квартального планирования не слишком трудоемок.

Когда приготовления завершены, можно заполнять план. Здесь есть два варианта действий: бюджетирование сверху вниз и снизу вверх.

В первом случае руководство компании определяет рамки в глобальных финансовых бюджетах по всему предприятию, а ЦФО на местах составляют свои операционные бюджеты так, чтобы в них уложиться.

Целевые значения бюджетных показателей называются бюджетными заданиями. Если их по объективным причинам выполнить невозможно, руководство пересматривает изначальный план. Этот способ более быстрый, позволяет учитывать стратегические цели МП, однако мотивация персонала в данном случае недостаточна.

Если двигаться от низов к верхам, от операционных бюджетов к финансовым, план будет в большей степени отражать реальную картину, работники - непосредственно участвовать в процессе (а значит, заинтересованы в результате), однако составление бюджета займет больше времени (из-за многочисленных согласований). Кроме того, есть опасность занижения доходов и завышения расходов.

Сценарии используются для обеспечения возможности расчета нескольких независимых версий данных, описывающих один и тот же период деятельности МП (оптимистический, пессимистический варианты, планы с различной детализацией или с учетом разного набора внешних по отношению к предприятию факторов).

При подготовке бюджетов определяются параметры планирования по каждому сценарию (периодичность и детализация планирования, курсы валют, нормы доходности для видов деятельности по сценарию, цены, натуральные объемы и другие параметры). В разрезе этих же сценариев ведется планирование продаж, производства, закупок.

Это позволяет сопоставлять данные операционных и сводных финансовых бюджетов.

8. Характеристика методов экономического анализа

Под методом финансового анализа понимается способ подхода к изучению хозяйственных процессов в их становлении и развитии.

К характерным особенностям метода относятся: использование системы показателей, выявление и изменение взаимосвязи между ними.

В процессе финансового анализа применяется ряд специальных способов и приемов.

Мы использовать 2 группы методов: традиционные и математические.

К первой группе относятся: использование абсолютных, относительных и средних величин; прием сравнения.

Прием сравнения заключается в составлении финансовых показателей отчетного периода с их плановыми значениями и с показателями предшествующего периода.

Итак, мы использовали: методы анализа финансовой отчётности: горизонтальный анализ, метод финансовых коэффициентов, сравнительный анализ, факторный анализ.

Горизонтальный (временный) анализ - сравнение каждой позиции с предыдущим периодом.

Анализ относительных показателей (коэффициентов) - расчет отношений между отдельными позициями отчета или позициями разных форм отчетности, определение взаимосвязи показателей.

Сравнительный анализ - это и внутрихозяйственный анализ сводных показателей подразделений, цехов, дочерних фирм и т. п., и межхозяйственный анализ предприятия в сравнении с данными конкурентов, со среднеотраслевыми и средними общеэкономическими данными.

Факторный анализ - анализ влияния и отдельных факторов ( причин ) на результативный показатель с помощью детерминированных и стохастических приёмов исследования.

Факторный анализ может быть как прямым, так и обратным, т. е. синтез - соединение отдельных элементов в общий результативный показатель.

Все вышеперечисленные методы анализа относятся к формализованным методам анализа. Однако существуют и неформализованные методы: экспертных оценок, сценариев, психологические, морфологические и т. п., они основаны на описании аналитических процедур на логическом уровне.

В настоящее время практически невозможно обособить приемы и методы какой-либо науки как присущие исключительно ей. Так и в финансовом анализе применяются различные методы и приёмы, ранее не используемые в нем Привалов В.П., Ковалев А.В. Анализ финансового состояния предприятия. Издательство «ЦЭМ». М. - 2000 с - 113..

9. Описание работы конкретно выполненной студентом

В течение практики мною выполнены следующие виды работ.

№ п/п	Наименование работы	Необходимая документация, исследованная для сбора материала
1	Ознакомление с предприятием	Устав, договор на аренду помещения
2	Исследование системы информации	Отчетность предприятия
3	Анализ наличия транспорта, спецоборудования	Отчетность по отделам, форма- 5
4	Описание методов планирования	Беседа с руководителем, анализ документации
5	Описание технических средств

10. Оценка взаимосвязи организации как экономического субъекта с процессами, происходящими в национальной экономике

В рамках данного вопроса целесообразно рассмотреть проблемы развития предприятий ЖКХ на современном этапе.

Плачевное состояние жилищно-коммунального комплекса свидетельствует не только о критическом состоянии инфраструктуры ЖКХ, но и о том, что за последние годы не были созданы ни материальная база модернизации отрасли, ни реальные механизмы, способные «запустить» этот процесс.

В связи с этим высказываются опасения за перспективы реформ в ЖКХ, необходимость которых общепризнана, как признан и тот факт, что российское жилищно-коммунальное хозяйство давно стало тормозом развития экономики.

Рассмотрим основные проблемы развития отечественного ЖКХ и пути их решения, которые сделают сферу ЖКХ безубыточной и привлекательной для бизнеса, одновременно обеспечивая социальную защиту граждан, нуждающихся в поддержке.

При проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства необходимо учитывать макроэкономические аспекты. Реформа доходов населения должна рассматриваться не как отдаленное следствие, а как обязательное условие эффективного проведения в жизнь реформы ЖКХ (как и всех других реформ, связанных с доходами населения, в том числе образования, медицины, пенсионной сферы).

Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства - самые остро стоящие сейчас перед населением, правительством и региональными властями. Эти проблемы обусловлены:

- высокой степенью износа основных фондов (степень износа - более 60%, в т.ч. износ объектов теплоснабжения - 60%, энергоснабжения - 68%; примерно 25% основных фондов полностью отслужили свой срок);

- неудовлетворительным финансовым и материальным обеспечением (отрасль убыточна);

- в целом неэффективным управлением отраслью, сохранением нерыночных принципов функционирования и дотационным характером функционирования отрасли;

- отсутствием благоприятного инвестиционного климата;

- отсутствием правоустанавливающих документов на объекты коммунальной инфраструктуры;

- отсутствием рынка жилищно-коммунальных услуг со свойственными ему открытостью и конкурентной средой;

- отсутствием полнообъемной инвентаризации и регистрации имущества ЖКХ;

- наличием у населения не всегда оправданного ожидания помощи от государства и боязни будущих затрат на капитальный ремонт.

Эти нерешенные проблемы определили неудовлетворительное состояние в обеспеченности доступным и комфортным жильем, почему и возник вопрос реализации соответствующего национального проекта, эти же проблемы определили рост аварийности на объектах ЖКХ.

В целом по Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2010г.) износ котельных составлял 55%, сетей водопровода - 65%, сетей канализации - 63%, тепловых сетей - 63%, электрических сетей - 58%, водопроводных насосных станций - 65%, канализационных насосных станций - 57%, очистных сооружений водопровода - 54%, очистных сооружений канализации - 56%, трансформаторных подстанций - 57% (по данным Росстроя).

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 % произведенной тепловой энергии, что эквивалентно сжиганию 65-80 млн. тонн условного топлива в год. Количество аварий на объектах ЖКХ за последние 10 лет возросло примерно в 5 раз. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15 %, а срок службы теплотрасс по этой причине в настоящее время в 4-6 раз ниже нормативного (по данным Росстроя). Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде городов достигают 60% поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения Российской Федерации питьевой водой нормативного качества. Более 40% водопроводов с забором воды из поверхностных источников, обеспечивающих 68% потребностей в воде в городах и поселках городского типа, а также около 65% в сельской местности, не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.

Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60% перегружены, 38% эксплуатируются 25-30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Дефицит мощностей по очистке канализационных сооружений в настоящее время достигает около 9 млн. куб. метров в сутки. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Общая потребность в средствах на полное восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры составляет 1,456 трлн. руб. Такой объем средств не может быть обеспечен только за счет бюджетных инвестиций. Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников. Поэтому программа модернизации направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального комплекса.

Важным условием успешной реализации реформы ЖКХ является создание полноценных рыночных отношений в сфере ЖКХ. Вхождение коммерческих структур в сферу эксплуатации коммунальных систем стимулирует создание конкурентных условий в сфере предоставления услуг ЖКХ (в том числе, и для организаций иных организационно-правовых форм).

Жилищно-коммунальный комплекс страны - это мощный рынок, нуждающийся в мощных финансовых вливаниях.

На этот рынок привлекается и иностранный капитал. Так, на финансирование проекта «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России» планируется кредит Международного банка реконструкции и развития в размере 200 млн. долл. При активном участии этого банка продолжается реализация ресурсоэнергосберегающих проектов по теплоснабжению и водопроводно-канализационному хозяйству общей стоимостью свыше 210 млн. долл.

Помочь привлечению денег мог бы распространенный в мире механизм концессий, позволяющий предпринимателям эксплуатировать инфраструктуру ЖКХ, которую запрещено приватизировать. По оценке Всемирного банка, в 1990-х гг. концессионеры реализовали в развивающихся странах более 600 транспортных проектов на $125 млрд., а французская Suez управляет концессионными проектами в сфере ЖКХ на $30 млрд., но в России концессии пока вне закона.

Между тем, реализация уже первых проектов в регионах свидетельствует о перспективности работы частных компаний в ЖКХ. По существующим оценкам, доходность на вложенный капитал будет колебаться в пределах 5-7%. При этом создаются возможности для вовлечения в рынок ЖКХ и предприятий смежных отраслей (речь, в частности, идет о компаниях, специализирующихся на замене теплотрасс, производстве измерительной аппаратуры для коммунального комплекса, а также на производстве и поставках специализированных труб - рынок с ежегодным оборотом в несколько десятков миллиардов долларов).

11. Оценка места и роли предприятия в экономической системе региона и национальной экономике

Гражданский кодекс РФ включает в число организационно-правовых форм коммерческих организаций муниципальные унитарные предприятия. В странах с развитой рыночной экономикой они играют видную роль в государственном регулировании развития региональной инфраструктуры и отраслей экономики, непосредственно определяющих качество жизни населения региона (энергоснабжение, пассажирский транспорт, коммунальное хозяйство, водоснабжение, экология, здравоохранение, культура, социальное обслуживание и т.д.).

Важным с теоретической и практической точки зрения нововведением, закрепленным в Гражданском кодексе РФ, является разграничение понятий "предприятие" и "хозяйственный субъект" (фирма).

Предприятие рассматривается как имущественный комплекс - объект управления, включающий недвижимость, движимое имущество, долги, обязательства и права (право на наименование, использование недвижимости и природных ресурсов (промышленные права), исключительные права на интеллектуальную собственность).

Фирма как хозяйственный субъект представляет собой юридическое лицо, имеющее в собственности или титульном владении обособленное имущество, способное отвечать по своим обязательствам всем или частью этого имущества, приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные ответственные права, предъявлять иски и гражданско-правовые договоры.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) представляет собой комплекс подотраслей, призванных обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур, благоприятную среду жизнедеятельности человека.

Предприятия ЖКХ финансируются в основном за счет бюджетных дотаций. Их размеры зависят не от качества и объема услуг, а от монопольно высоких текущих затрат на их производство. Некоторые предприятия ЖКХ выступают как естественные монополии, однако эффективный механизм контроля за их деятельностью и тарифами до сих пор не создан, расчет осуществляется по усредненным показателям.

Финансовые проблемы ЖКХ усугубляет огромный объем накопленной задолженности, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней. Эта задолженность является источником цепочки неплатежей, которая влияет на финансовое положение практически всех отраслей экономики. В результате ЖКХ стало источником серьезных угроз для устойчивого социального и экономического развития региона.

12. Перспективы предприятия в ближайшем и отдаленном будущем в городе Иркутске

Утилизация отходов деятельности человека является исконной проблемой развития мировой цивилизации. Наиболее остро эта проблема встает в индустриальном обществе, отличающемся высокой концентрацией производства и плотностью народонаселения. Города, особенно крупные, окружили себя мусорными отвалами, имеющими, зачастую, несанкционированный характер.

Одна из причин подобного положения состоит в неудовлетворительном контроле за миграцией отходов, отсутствии достоверных сведений об их количестве и типе, местах возникновения и складирования, об объеме вывоза и произведенной оплате. В вопросе взимания и расходования последней порой царит полный произвол.

В большинстве развитых стран принят норматив, по которому налог на удаление твердых бытовых отходов не должен превышать 0,5-1 % от среднего дохода на душу населения. При среднем душевом доходе в Российской Федерации, колеблющемся в зависимости от региона от 1500 до 2300 рублей в месяц, предельная плата одного жителя за вывоз мусора должна составить 170-300 рублей в год. Что подтверждается на практике - один житель Москвы, например, платит за вывоз мусора 238 рублей в год.

Исходя из этого, можно оценить применимость в России существующих технологий утилизации бытовых отходов - захоронение на полигоне, переработка с извлечением полезных компонентов (“рециклинг”) или сжигание.

В городе Иркутске - захоронение ТБО на санитарных полигонах -- наиболее распространенный способ обезвреживания и размещения отходов потребления.

Его преимущества:

· захоронение на полигонах -- отработанная технология, не требует сложного технологического оборудования и высокой степени обучения персонала;

· полигон ТБО -- наиболее дешевый способ обращения с отходами;

· воздействие полигона ТБО на окружающую среду носит локальный характер и может быть улучшено за счет проведения малозатратных мероприятий;

· соблюдение технологий захоронения и последующей рекультивации отработанного объекта позволяет обеспечить восстановление нарушенных земель.

Недостатки:

· сложности в выборе земельного участка для размещения полигона ТБО, учитывающего гидрогеологические условия, географические, почвенные и другие особенности местности;

· отработанный объект захоронения отходов после его закрытия и рекультивации имеет длительный период реабилитации и восстановления нарушенных земель.

Замена существующих свалок на полигоны ТБО, отвечающие действующим российским санитарным и природоохранным требованиям и стандартам, в городах Ростовской области необходима и возможна с точки зрения возможностей финансирования.

Из-за финансовых ограничений размещение отходов на полигонах останется основным подходом, используемым в системе обращения с ТБО в кратко- и среднесрочном периоде. Поэтому реалистичная стратегия обращения с ТБО должна быть нацелена на обеспечение безопасного размещения, захоронения и складирования отходов путем реконструкции существующих объектов или строительства новых. Они должны размещаться, проектироваться и эксплуатироваться так, чтобы ограничить, если не устранить полностью, отрицательное воздействие на окружающую природную среду и здоровье человека.

Имеются проблемы в решении вопроса повторного использования вторичного и утильсырья. Отсутствует систематизированная сеть приемных пунктов утильсырья, крайне недостаточно пунктов приема макулатуры, тряпья. В перспективе необходимо организовать раздельный сбор ТБО.

Реализация такой программы позволит:

· уменьшить количество обеззараживаемых на полигонах отходов на 20-35 процентов;

· сократить транспортные расходы на перевозку ТБО на полигоны;

· сохранить сырье для последующего использования;

· сократить по области вывод из оборота землепользования 100-250 гектаров территорий в год -- из тех, что прилегают к населенным местам;

· улучшить санитарно-гигиеническое и экологическое состояние окружающей среды за счет предварительного изъятия из общего объема ТБО вредных и токсичных отходов.

На эксплуатирующихся у нас мусоросжигательных заводах стоимость сжигания тонны мусора составляет порядка 250 рублей, переработка этой же тонны на мусороперегрузочных станциях, где происходит уплотнение отходов в 3-4 раза, - 100-150 рублей, а плата за захоронение тонны мусора на полигоне составляет 40-50 рублей.

Сопоставление этих данных с ростом душевого дохода населения указывает на то, что в ближайшие 10-15 лет захоронение на оборудованном полигоне останется приоритетным методом удаления твердых бытовых отходов в России. Тем более, что по подсчетам специалистов все бытовые отходы, производимые в России современными темпами в течение предстоящих 50 лет, можно уместить на площадке 8 на 8 км при толщине мусора 25 м.

При таком подходе проблема бытового мусора - это проблема менеджмента, включающего два основных аспекта - контроль и управление. Технологическими потоками и финансами.

Мусорные жбаны во дворах постоянно заполнены и около них скапливались кучи отходов, в то время как у городских свалок стояли километровые очереди мусоровозов с полупустыми бункерами. Руководители спецавтохозяйств постоянно жаловались на нехватку автомашин и невозможность обеспечить своевременный вывоз ТБО, коммунальщики - на малые поступления в муниципальный бюджет, большие расходы и, как следствие, низкую оплату труда в отрасли.