Анализ экономической теории

Исходя из любого определения, можно измерить экономический рост. Его измеряют годовыми темпами роста в процентах:

С

Рис 8 - Экономический рост и кривая производственных возможностей

Y = AKб * Lв, (14.1)

где K, L - затраты капитала и труда; Y - национальный продукт; б и в - коэффициенты эластичности выпуска по капиталу и труду; А - постоянный коэффициент.

В совокупности эти степенные коэффициенты отражают общую реакцию производства на изменение указанных затрат.

Конкретный вид функции Кобба-Дугласа был таким:

Y = 1,01 * L0.75 * K0.25, (14.2)

где Y - объем производства (для США).

Расчеты по обрабатывающей промышленности СССР за 1961-1970 гг. дали б = 0,72 и в = 0,28.

Модель Кобба-Дугласа применима для экстенсивного экономического роста.

Значительную роль в разработке моделей макроэкономического роста на базе аппарата производственных функций сыграл Р. Солоу. В 1956 г. он опубликовал статью, в которой предложил простую непрерывную односекторную модель экономической динамики. Модель роста Солоу - модель, выявляющая механизм воздействия сбережений, роста населения и научно-технического прогресса на уровень жизни и его динамику.

Модель Солоу показывает, что норма сбережений в экономике определяет размер запаса капитала, а следовательно, и объем производства Y. Чем выше норма сбережений, тем больше капиталовооруженность и выше производительность. Рост нормы сбережений вызывает период быстрого роста до достижения нового устойчивого состояния. В долгосрочном плане рост нормы сбережений не влияет на темпы ЭР. Модель Солоу показывает, что продолжительный рост уровня жизни может иметь место только в результате технологического прогресса. Модель Солоу показывает также, что темп роста населения тоже влияет на уровень жизни. Чем выше темп роста населения, тем ниже объем производства в расчете на одного работника.

Золотое правило накопления

Разрабатывая направления экономической политики, политические деятели должны преследовать цель максимизации экономического благосостояния общества. Сами же члены общества озабочены лишь тем, какое количество товаров и услуг они могут потреблять. Поэтому политик, заинтересованный в экономическом благосостоянии, должен выбирать устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления. Уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления, называется Золотым уровнем накопления капитала. Иначе говоря, должна быть определена оптимальная норма сбережений s. Экономика растет в равновесном темпе, максимизирующем среднюю норму потребления, если норма сбережений равна эластичности объема производства по капиталу. Сформированное в такой форме условие оптимального роста называется Золотым правилом накопления. При оптимальной норме сбережений вся прибыль (П) должна быть инвестирована:

Кейнсианские модели, как и учение в целом основаны на роли спроса, который обеспечивает сбалансированный экономический рост. Главная часть спроса - капитальные вложения, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль. Вместе с тем капиталовложения определяются увеличением прибылей. Отметим, что кейнсианцы разделяют неоклассическую позицию эффективности производственных факторов и их взаимозаменяемость.

Модель Харрода-Домара предназначена для определения постоянного сбалансированного темпа роста экономики, при котором все основные компоненты экономической системы изменяются во времени с одинаковой скоростью, при полной занятости населения в трудоспособном возрасте.

Концепция мультипликатора-акселератора может быть представлена так:

1. Мультипликатор - коэффициент, указывающий на количественное отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций. Мультипликатор инвестиций можно представить так:

А = Y / I, (14.3)

2. Вторичные, индуцированные, инвестиции на основе сбережений дополняют первоначальные (автономные) инвестиции, усиливают их действие, порождая эффект акселерации, который состоит в том, что чем большая доля национального дохода выделяется на капиталовложения, тем быстрее растет сам национальный доход, тем большую долю его можно выделить на новые капиталовложения.

Акселератор - коэффициент, указывающий на количественное отношение прироста инвестиций данного года к приросту дохода предыдущего года:

ТЕМА 15. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

15.1 Роль международной торговли в мировой экономике

Все страны вступают во внешнеторговые отношения. При этом каждая сторона в конечном итоге потребляет больше, чем она могла бы произвести в одиночку. В этом заключена суть международной торговли. Международная торговля - это сфера международных товарно-денежных отношений, представляющая собой совокупность внешней торговли всех стран мира.

Международная торговля состоит из двух встречных потоков товаров - экспорта и импорта - и характеризуется торговым сальдо и торговым оборотом.

Экспорт - продажа товара, предусматривающая его вывоз за границу.

Импорт - покупка товара, предусматривающая его ввоз из-за границы.

Торговое сальдо - разность стоимостных объемов экспорта и импорта («чистый экспорт»).

Торговый оборот - сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

Почему страны торгуют друг с другом? Хотя большинство теорий строится в масштабах страны, но решения о торговле обычно принимаются отдельными компаниями, фирмами. Только тогда, когда компании увидят, что возможности на международном рынке могут оказаться большими, чем на отечественном, они направят свои ресурсы в зарубежный сектор.

Мировой торговле присущи некоторые важные особенности:

1. Различия в мобильности. Международная торговля выступает в качестве заменителя международной мобильности ресурсов - если человеческие и материальные ресурсы не могут свободно перемещаться между странами, то движение товаров и услуг эффективно восполняет этот пробел.

2. Валюта. Каждая страна имеет свою валюту, и это необходимо учитывать при проведении экспортно-импортных операций.

3. Политика. Международная торговля подвергается сильному политическому вмешательству и контролю.

Стимулы к экспорту:

1. Использование избыточных мощностей.

2. Снижение себестоимости единицы продукции.

3. Повышение прибыльности через увеличение наценок (возможность в определенных условиях продавать свою продукцию с большей выгодой за рубежом, чем у себя дома).

4. Распределение риска сбыта.

Стимулы к импорту:

1. Более дешевые поставки товаров или сырья.

2. Расширение ассортимента.

3. Снижение риска прерывания поставок товаров.

Теория сравнительных преимуществ

Д. Рикардо в 1817 году доказал, что международная специализация выгодна для нации. Это была получившая широкую известность теория сравнительного преимущества, или, как ее иногда называют, теория сравнительных издержек производства. Сформулируем принцип сравнительных преимуществ: совокупный объем выпуска продукции будет наибольший тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже вмененные издержки.

Специализация, основанная на использовании принципа сравнительных преимуществ, способствует более эффективному размещению мировых ресурсов и увеличению производства всех видов товаров, а потому выгодна любой стране. В результате специализации и торговли все страны имеют большее количество каждого вида продукции. Вся мировая экономика в этом случае также выигрывает.

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают три вида международной торговой политики:

Свобода (либерализация) торговли - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

Умеренная торговая политика сочетает в различных пропорциях элементы свободы торговли и протекционизма.

Инструменты госрегулирования международной торговли по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать импорт.

Основная задача государства в области международной торговли - помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов госрегулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и относится, прежде всего, к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей форсирование экспорта.

На пути свободной торговли стоит большое количество барьеров. Наиболее распространенным видом ограничения торговли является тариф в форме импортных и в меньшей мере экспортных пошлин.

Таможенная пошлина - это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Самая крупная часть мирового экспорта услуг - международные поездки, которые являются для некоторых стран мира крупнейшей статьей валютных доходов.

Международные поездки представляют собой специфическую форму международной экономики, обычно называемую в СНС международным туризмом. Их специфика заключается в том, что потребитель услуг перемещается за рубеж к их производителю, где, будучи нерезидентом, приобретает товары и услуги. Тем самым международные поездки с точки зрения мировой экономики представляют собой не столько вид услуги, сколько набор услуг, приобретаемый путешественниками за рубежом.

Как уже указывалось, классификация международных поездок состоит всего из двух пунктов:

Деловые поездки (командировки).

Личные поездки (туризм).

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%.

15.2 Платежный баланс страны

Основой международной торговли является внешнеторговая сделка. Если в какой-либо сделке участвуют представители разных стран (фирмы продавца и покупателя, не зарегистрированные на территории одной и той же страны), то такая сделка называется внешнеторговой. Это сделки: экспортные и реэкспортные, импортные и реимпортные, товарообменные и компенсационные, комиссионные и консигнационные, разовые и долгосрочные и т. д. Общей чертой внешнеторговых сделок является то, что все они заключаются с иностранным контрагентом. Именно этот признак обязателен для любой внешнеторговой сделки.

Такие сделки воздействуют на национальную экономику. Это находит отражение в платежном балансе страны.

Платежный баланс (ПБ) страны представляет собой систематические записи всех экономических сделок между резидентами этой страны и остальным миром в течение данного периода времени.

Любая сделка имеет две стороны - это кредит и дебет.

Кредит - отток стоимостей, за которым должен последовать компенсирующий приток стоимостей или платежи в данную страну (например, экспорт и другие подобные экспорту операции, которые создают запасы инвалюты в национальных банках).

Дебет - приток стоимостей, за который резиденты страны должны платить (например импорт и другие сходные с импортом операции, когда иностранная валюта расходуется).

Различают три части (вида) платежного баланса:

Баланс текущих операций.

Баланс движения капиталов.

Баланс движения золотовалютных резервов.

Операции, отражаемые в балансе текущих операций (иногда говорят - на счете текущих операций), - это продажа и покупка товаров и услуг, а также односторонние трансферты (платежи, произведенные одной страной в адрес другой без получения в ответ товара или услуги - например, иностранная помощь).

В балансе движения капиталов отражаются все международные сделки с активами.

Общая сумма кредита ПБ должна быть равна общей сумме дебета ПБ по определению.

Разность между заграничными доходами и расходами составляет сальдо платежного баланса. Оно бывает активным (положительным), когда доходы страны по всем внешним операциям превышают расходы. В обратном случае, при превышении расходов над доходами, страна сталкивается с пассивным (отрицательным) сальдо, или дефицитом платежного баланса.

Сальдо ПБ регулируется с помощью золотовалютных резервов страны - продажей или покупкой золота, инвалюты (главным образом - долларов США), международных расчетных средств (СДР, ЭКЮ), уменьшением или увеличением иностранной задолженности. Задача государства состоит в том, чтобы свести платежный баланс к нулю. Золотовалютные резервы содержатся в Центральных банках стран.

15.3 Основы торговли валютой

Валютная сделка представляет собой обмен денег одной страны на деньги другой. Подавляющая часть денежных активов, продаваемых на валютных рынках, имеет вид депозита до востребования в ведущих банках, осуществляющих торговлю друг с другом. И только незначительная часть рынка приходится на торговлю монетами и обмен наличных денег.

Национальный режим регулирования валютных сделок по различным видам операций для резидентов и нерезидентов определяет степень так называемой конвертируемости валюты. С этой точки зрения все валюты условно можно разделить на три группы: свободно конвертируемые, частично конвертируемые и неконвертируемые (замкнутые).

Свободно конвертируемая валюта (СКВ) - валюта, которую можно перевезти из одной страны в другую без существенных ограничений, а также свободно покупать и продавать. Это доллар США, английский фунт стерлингов, японская иена, французский франк, итальянская лира и ряд других.

Частично конвертируемыми являются валюты тех стран, где существуют количественные ограничения или специальные разрешительные процедуры на обмен валюты по отдельным видам операций или для различных субъектов валютных сделок. Как правило, обмениваются на некоторые национальные валюты. К частично конвертируемым валютам можно отнести российский рубль.

Неконвертируемые, или замкнутые валюты - валюты тех стран, где осуществляется контроль и введены ограничения на все или на подавляющую часть операций по обмену, ввозу и вывозу иностранной и национальной валюты. Валюты большинства стран, включая СНГ, относятся к этой категории.

Валютный курс - это цена иностранной валюты в национальных денежных единицах. Установление цены валют в конкретный момент времени - это котировка валют. Различают прямую и косвенную котировки валют.

Прямая котировка инвалюты - котировка, при которой за единицу принимается инвалюта и к ней приравнивается определенное количество национальных денежных единиц. Например, прямая котировка для российского валютного рынка на 2 апреля 2005 г.: 1 доллар США = 28,50 р: 1 евро = 34,96 р.; 1 швейц. франк = 22,44 р.; 1 йена (за 100) = 27,34 р.; 1 англ. фунт = 52,44 руб.

При косвенной котировке к единице национальной валюты приравнивается определенное количество единиц инвалюты.

Существует три режима установления валютных курсов:

А. Свободноплавающие валютные курсы определяются беспрепятственной игрой спроса и предложения на валютном рынке.

Б. Фиксированные валютные курсы - при этих системах официальные валютные органы (прежде всего - Центральные банки стран) стремятся удержать валютные курсы зафиксированными, даже если курс, который они выбрали для поддержки, не соответствует текущему курсу равновесия.

В. «Валютный коридор» - вариант системы фиксированного валютного курса, при котором ежедневная девальвация национальной валюты происходит на неизвестную заранее величину, но в заранее объявленных рамках. Это временная, переходная мера, означающая ограниченное плавание национальной валюты в рамках верхней и нижней границы «коридора». Эти границы устанавливаются Центральным банком страны. В России применялся этот способ с июля 1995 года до 17 августа 1998 года, когда Председатель Правительства РФ С. В. Кириенко объявил о значительном расширении верхней границы валютного коридора (с 6,2 р. до 9,0 р. за 1 долл.), за которым последовал резкий обвал курса рубля, дефолт и фактическая девальвация рубля.

Существует гипотеза, что основой соотношения обмена двух валют является паритет покупательной способности (ППС), то есть такое положение вещей, при котором превращение (конвертация) денежных средств из одной валюты в другую не вызывает изменений в покупательной способности этих средств. ППС показывает количество денежных единиц страны А, необходимых для покупки некоего стандартного набора товаров и услуг, которые можно купить за одну денежную единицу страны Б.

Выводы по теме: МЭО являются сегодня важной составляющей любой национальной экономики. Все страны вступают в международные торговые отношения, при этом получая обоюдную выгоду. Отслеживаются такие сделки в платежном балансе страны. Каждая страна имеет свою национальную валюту, которая может быть конвертируема или неконвертируема.

1. Почему международная торговля является основной сферой мировой экономики?

2. Может ли быть сальдо платежного баланса положительным? Почему?

3. Почему валютный коридор считается вынужденной мерой?

[10, гл. 27-28; 11, гл. 13; 20, гл. 14; 22, гл. 14; 24, гл. 26-27]

РАЗДЕЛ 4. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА

ТЕМА 16. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА РОССИИ, ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

16.1 Причины и модели трансформации экономической системы

Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной была обусловлена нараставшей недееспособностью нетоварной экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.

Административно-командная экономика имеет два основных недостатка: первый - это ее негибкость, медленная адаптация к переменам; второй - это очень низкая производительность из-за тотального подавления хозяйственной инициативы.

Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный (но не менее 10 лет), во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной системы.

Содержанием переходной экономики является преобразование всей сложившейся ранее системы экономических отношений; взаимодействие элементов старой и новой систем приводит к вытеснению первых и утверждению последних в качестве господствующих. Поскольку преобразование командно-административной системы означает изменение основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода трансформацию называют системными реформами.

Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие.

1. Либерализация экономики - это система мер, направленная на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. Она распространяется повсеместно и включает: отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе и внешней торговли), прекращение централизованного распределения ресурсов, переход к формированию цен в соответствии со спросом и предложением, снижение государственного контроля над трансакционными операциями на внутреннем и внешнем рынках.

2. Демонополизация экономики и создание конкурентной среды, предполагающие создание равных возможностей для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для вступления в отрасль (путем, например, предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях - раздробление крупных фирм.

3. Институциональные преобразования включают изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (комбанков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т. д.), создание новой системы госрегулирования экономики, принятие соответствующего изменившимся условиям хозяйственного законодательства.

4. Структурные преобразования направлены в первую очередь на устранение или смягчение унаследованных от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных отраслей. Главная цель здесь - развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках.

5. Макроэкономическая стабилизация (в основном финансовая). Важное значение этого направления следует из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнее всего проявляется именно в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции. Длительная инфляция тормозит нормальное становление рыночных отношений, поэтому подавление инфляции - одна из основных задач для переходных экономик. В систему мер макроэкономической стабилизации входят: ограничение денежной эмиссии, минимизация дефицита госбюджета, обеспечение положительной процентной ставки и т. д.

6. Формирование соответствующей рыночной экономики системы социальной защиты населения. Эта система мер направлена на переход к адресной социальной поддержке самых нуждающихся слоев населения.

Завершение формирования этих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходного периода.

Анализируя опыт стран, входивших некогда в мировую систему социализма, можно выделить два основных варианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику: первый, исторически более ранний - эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (Китай и в немалой степени Венгрия); второй - «шоковая терапия», применявшаяся более или менее интенсивно в России и большинстве стран Центральной и Восточной Европы (в классической форме - в Польше).

Выбор того или иного пути перехода к рынку зависит от ряда факторов. В пользу эволюционного перехода говорит: наличие развитого сельского хозяйства и кустарного производства, в которых заняты поколения работников, сохранивших навыки частного предпринимательства; сравнительно невысокий удельный вес тяжелой промышленности и особенно ВПК; стабильность финансовой системы; преобладание среди политической и хозяйственной элиты слоев, заинтересованных в проведении реформ и др. Выбор «шокового» варианта - обычно вынужденная мера. Он связан с необходимостью преодоления крайне тяжелого финансового положения, доставшегося в наследство от социализма, а также острого товарного дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

Стабилизационные меры в денежно-кредитной и финансовой сферах вначале направлены на ликвидацию накопленного «при социализме» инфляционного потенциала в виде излишнего количества денег (по отношению к имеющейся товарной массе) населения и предприятий. Поэтому снятие госконтроля над ценами и возникающий сразу после этого резкий разрыв в темпах роста цен и заработной платы (из-за фактического замораживания последней) должны достаточно быстро остановить дальнейшее повышение цен, которые наталкиваются на барьер платежеспособного спроса. Инфляция должна замедлиться.

Но это, так сказать, теоретически. На практике либерализация цен - т. е. введение свободных цен и их доминирование в большинстве секторов экономики - почти всегда (кроме Китая и отчасти Венгрии) вела к огромному ценовому скачку. В 1992 г. розничные цены в России выросли в 26,1 раза. Снижение инфляции до приемлемого уровня (до 30% в год) занимало от нескольких месяцев (в Польше) до нескольких лет (в России), причем затягивание стабилизации повышало ее социальные издержки.

Постепенно платежеспособный спрос потребителей превращается в регулятор производства. Это свидетельствует об усилении рыночных начал в экономике. И предпринимателям становится все сложнее переносить любое удорожание затрат на цену готовой продукции, т. е. на плечи потребителей.

Укрепление рыночной дисциплины цен означает борьбу с ценовой дискриминацией (продажей товаров различным покупателям по разным ценам), усиление ответственности за соблюдение условий контракта, введение в ряде случаев обязательного предварительного декларирования цен.

Либерализация цен наиболее последовательно была проведена в Польше, где с января 1990 г. установление цен на 90% товаров было переведено на рыночную основу. В большинстве стран Восточной Европы и бывшего СССР в течение двух-трех лет после начала реформ сохранялось госрегулирование цен на социально-значимые товары и услуги (хлеб, квартплата, транспортные тарифы, коммунальные услуги, а в России - и на энергоносители). И на последующих этапах реформ в этих странах в сфере госконтроля остаются цены на 10-20% производимых товаров и услуг.

Приватизация в России: итоги и перспективы

В российской приватизации выделяются два этапа. Первый этап - 1992 г.-первая половина 1994 г. - когда малая приватизация охватила 70% предприятий этой категории. К июню 1994 г. 85 тыс. магазинов, предприятий общепита и службы быта перешли в частные руки. Малые предприятия подлежали продаже на аукционах и по конкурсу, однако в итоге получилось так, что подавляющее большинство из них выкупили их коллективы.

Большая приватизация на этом этапе осуществлялась в основном в безвозмездной форме, посредством приватизационных чеков (ваучеров). Было распространено 144 млн ваучеров номиналом в 10 тыс. руб., за каждый из которых взималось 25 руб. Крупные предприятия акционировались, а затем продавались в первую очередь за ваучеры и лишь во вторую - за деньги. При этом большие льготы получили коллективы предприятий, которые бесплатно или на льготных условиях могли стать собственниками 40-51% акционерного капитала своих предприятий. Из 19 тыс. предприятий этой группы, которые подлежали преобразованию в АО, к 1 апреля 1994 г. ими стали 15 тыс.

Второй этап идет с середины 1994 г. Во время него безвозмездная приватизация была прекращена и отныне акции приватизационных предприятий можно было только покупать за деньги. К сожалению, этот этап до сих пор протекает вяло. Главным образом в этом повинна низкая платежеспособность населения, особенно после августа 1998 г. По многим причинам не проявили большой активности в приобретении таких акций российские и иностранные инвесторы.

Малая приватизация не достигла своей главной экономической и социальной цели - создать мощный средний класс, который во всех развитых странах является важнейшей опорой общества, гарантом его стабильного развития.

В российской экономике, в неаграрных секторах, в настоящее время всего около 1 млн малых предприятий (для сравнения: в Польше этот показатель равен 2 млн). Причем, в 1 млн входят и вновь созданные малые предприятия, которых в России крайне мало. Поэтому ни о каком крепком среднем классе не может быть и речи.

Как известно, во всех странах с развитой рыночной экономикой именно малые предприятия, а не крупные фирмы и концерны, обеспечивают занятость большей части самодеятельного населения. Отсюда очевидно, что российские проблемы, связанные с безработицей, не могут быть решены без ускоренного развития и стимулирования государством малого бизнеса. Пока же в России политика государства скорее враждебна мелкому бизнесу, чем благоприятствует ему.

Еще более противоречивыми и часто негативными оказались итоги большой приватизации. С одной стороны, положительным является то, что к настоящему времени около 55 млн российских граждан владеют акциями. Причем 40 млн из них приобрели акции за ваучеры. С другой стороны, и этот способ «рассеивания собственности» не привел к образованию сильного среднего класса. Эти граждане, получая от своих мелких пакетов акций мизерный доход, в отличие от мелких предпринимателей никак не влияют на эффективность хозяйственной деятельности предприятий и занятость населения.

Поскольку российские ваучеры не были именными ценными бумагами и подлежали свободной купле-продаже, значительная их часть путем перекупки оказались в руках мафиозных структур. Это привело, с одной стороны, к резкому усилению социального расслоения общества, а с другой, что еще хуже, - способствовало быстрой криминализации российской экономики. На основе ваучерной приватизации возникли новые формы экономической преступности.

Важнейшим итогом приватизации стало образование крупного частного и полугосударственного сектора, который, производя около 70% российского ВВП, безусловно, доминирует в экономике РФ и является основой дальнейших рыночных преобразований. Уже на первом этапе в стране сложилась новая структура отношений собственности, не имеющая ничего общего с прежним плановым хозяйством. Однако так как приватизация во многом была бесплатной, то она не сопровождалась формированием реального капитала и его накопления - без чего невозможен экономический рост и, следовательно, преодоление экономического кризиса. Закономерно, что приватизация до сих пор не стала и значительным источником доходов госбюджета: даже в наиболее успешном в этом плане 1998 г. поступления от приватизации составили лишь 5,1% доходов госбюджета РФ.

В российском сельском хозяйстве преобразование отношений собственности происходит совершенно иными путями по сравнению с промышленностью и сферой услуг. Бывшие советские колхозы, как правило, были преобразованы в общества с ограниченной ответственностью (ООО). Каждому их члену формально выделен земельный надел и доля в производственном имуществе ООО. Однако фактически земля и производственное имущество по-прежнему используются коллективно. Правда, ООО - это самостоятельные товаропроизводители, от которых целиком зависит благосостояние их членов.

Фермерские хозяйства, как правило, создаются на базе не использовавшихся ранее или брошенных земель. Число фермерских хозяйств - около 240 тыс. Они дают около 2% сельскохозяйственной продукции. Однако у фермерства в России проблем, пожалуй, больше, чем у бывших колхозов. В обозримой перспективе сельское хозяйство РФ должно развиваться как смешанное.

Современные тенденции и перспективы. На первом этапе приватизация была проведена весьма поспешно, что обусловило многие ее недостатки. В настоящее время приватизация носит постепенный и «точечный» характер: государство выбирает для этого объекты в порядке экономической целесообразности в данный момент. При этом одновременно идет поиск «эффективного инвестора», в первую очередь - иностранного, который обеспечил бы реальное накопление капитала, модернизацию производства, увеличение или хотя бы сохранение числа рабочих мест. К сожалению, это пока еще слабо претворяется в жизнь.

Понятие «теневая экономика»

Как известно, доходы бывают не только законными, но и незаконными, нелегальными, их источником служит теневая экономика. От официальной она отличается тем, что ее деятельность противоречит действующим в стране законам. Главным ее признаком считается неуплата налогов. В экономике государственного социализма нелегальный доход существовал также в виде негласных привилегий.

В теневой экономике можно выделить два сектора. Первый из них имеет криминальное происхождение и практически не зависит от устройства рыночной экономики. Примером может служить коррупция: деньги, вещи, услуги, доступ к закрытым распределителям и т. д. В любой стране коррупция и порожденные ею доходы признаются социально опасными и подлежат ликвидации.

Второй сектор теневой экономики по форме и содержанию во многом является зеркальным отражением официальной экономики и зависит от существующих правовых норм. Например, в СССР на устойчивый товарный дефицит теневая экономика реагировала развертыванием спекулятивного бизнеса, приносившего его организаторам значительные нелегальные доходы. Согласно существующему законодательству такая деятельность считалась незаконной. Однако в странах с рыночной экономикой перепродажа товаров с целью получения дохода расценивается как законный бизнес.

К сфере теневой экономики могут быть отнесены: приписки в отчетности (непроизведенной продукции или невыполненных работ); подпольные цеха и заводы; спекуляция привозными и контрабандными товарами; перепродажа на «черном рынке» импортного и отечественного дефицита из госторговли, обман покупателей в магазинах (пересортица, обмен, обвес и т. п.); наркобизнес; самогоноварение; проституция; «теневой рынок» платных услуг; бестоварные операции; «теневой экспорт»; вымогательство, рэкет и ряд других.

В рыночной экономике теневой сектор принимает и иные формы. В частности, к нему относится фальсификация торговых марок, когда изделия низкого качества выдаются за продукцию всемирно известных фирм, принося их изготовителям огромные нелегальные доходы.

«Теневая» деятельность порождает специфические виды уголовных преступлений (хищение сырья и готовой продукции с предприятий, взяточничество и т. п.).

Увеличивает ли деятельность теневой экономики благосостояние общества? За исключением того, что общество действительно считает вредным для себя (например, наркотики, вымогательство), без сомнения. Например, частные уроки, уход за больными, строительство гаражей, дачных домиков, коттеджей и даже производство промышленных товаров без соответствующих налоговых отчислений относится к теневой экономике. Но этот труд не учитывается официально при подсчете ВНП.

Масштабы теневой экономики и получаемые в ней доходы определить довольно сложно. Согласно ориентировочным оценкам объем теневых экономических операций всех видов составляет: в США - от 2,9% до 8,2% ВНП, в Великобритании - 3,3-8,1%, Франции - 6,7-8,7%, Канаде - 8,6-10,1%, ФРГ - 3,7-8,3%, Италии - около 30% ВНП (преимущественно строительство и сфера услуг). Российская теневая экономика оценивается в огромную сумму - от 30 до 60 % ВВП.

16.3 Формирование рыночной инфраструктуры хозяйствования

Инфраструктура рынка может быть определена как комплекс институтов, обеспечивающих нормальное, непрерывное функционирование рынка, выполняющих функции посредников или берущих на себя решение вспомогательных задач товарно-денежного кругооборота между домохозяйствами и фирмами.

Как правило, к инфраструктуре рынка относятся: биржи, кредитно-финансовая система, налоговая система, государственные финансы, система регулирования занятости и др. элементы.