Дисертацією є рукопис

Робота виконана в Одеській національній академії звязку ім. О.С.Попова Державного комітету звязку та інформатизації України.

Науковий керівник: кандидат економічних наук, професор, Стрельчук Євген Миколайович, Одеська національна академія звязку ім. О.С. Попова Державного комітету зв'язку та інформатизації України, завідуючий кафедрою управління підприємствами звязку.

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор, Загорулько Валентин Миронович, Національний авіаційний університет Міністерства освіти і науки України, професор кафедри маркетингу та ресурсного забезпечення;

кандидат економічних наук, доцент, Стрій Любов Олексіївна, Одеська національна академія зв'язку ім. О.С. Попова Державного комітету зв'язку та інформатизації України, доцент кафедри економічної теорії.

Провідна установа: Інститут економіки промисловості НАН України, відділ управління виробництвом (м. Донецьк).

Захист відбудеться “ 30 ” травня 2002 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К.41.177.01 в Інституті проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 29.

З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 29.

Автореферат розіслано 23 квітня 2002 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради кандидат економічних наук М.Л. Тараканов

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Зростання ролі інтелектуальних ресурсів, диверсифікація світових фінансових ринків та ринків праці, загострення глобальної конкуренції на основі використання високих технологій та інші фактори здійснили вирішальний вплив на ідеологію майбутнього розвитку сфери телекомунікацій та ініціювали її демонополізацію. Стрімке поширення та впровадження Інтернет-технологій, мобільного зв'язку, мультимедіа, послуг 3G-5G, підштовхнули колишніх монополістів - національних операторів електрозв'язку та їх власника-державу до пошуку нових джерел інвестування техніко-технологічного переозброєння заради забезпечення задоволення потреб населення в обміні інформацією.

Економічна стабілізація та зростання телекомунікаційних компаній в умовах запровадженої конкуренції потрапили у залежність від ефективного використання надбань НТР, виробничих та структурних ресурсів. Отже, у сучасних умовах проблема оптимізації структури телекомунікаційної компанії для підвищення доходів і максимізації прибутку набуває особливої актуальності.

Слід зазначити, що більшість публікацій за останні роки в узагальненому виді передають зарубіжний досвід вивчення, розробки і впровадження структур управління підприємств. Вони не висвітлюють повною мірою структурну залежність телекомунікаційної компанії від особливостей виробництва послуг у галузі зв'язку. В них недостатньо розроблені питання дослідження впливу факторів зовнішнього середовища на побудову структури та значимості структури у забезпеченні економічної ефективності діяльності компаній стосовно українського телекомунікаційного ринку, мало приділено уваги питанням прикладного характеру.

Сьогодні, в умовах започаткування приватизації національного оператора - ВАТ “Укртелеком” потрібні конкретні технології, результатом яких повинна стати нова структура, що здатна забезпечити конкурентоспроможність та економічну ефективність функціонування компанії на лібералізованому ринку.

Даний факт визначив актуальність теми дисертаційного дослідження.

Складність, багатоплановість і недостатня розробленість визначених проблем, наявність невирішених і дискусійних питань, об'єктивна необхідність наукового осмислення і комплексного аналізу цього явища, визначили вибір теми, цілей, задач, структуру і зміст дослідження.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Результати дисертаційної роботи були використані при виконанні науководослідної роботи “Розробка концепції розвитку ВАТ “Укртелеком” до 2005 року” (0100U005555). Матеріали досліджень структурної трансформації провідних телекомунікаційних компанії, їх інвестиційної та фінансової діяльності знайшли своє відображення у написанні автором таких розділів:

“Вплив приватизації на розвиток ВАТ “Укртелеком”;

“Стратегія розвитку ВАТ “Укртелеком”: стратегія розвитку, основні принципи і пріоритети; удосконалення управління, науково-технічна політика ВАТ “Укртелеком”, економічна діяльність, міжнародна діяльність.

Матеріали дослідження використовуються в проекті Регіональної Співдружності Зв'язку країн СНД (РСЗ) “Розробка системи дистанційного навчання для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців сфери телекомунікацій країн СНД”, який реалізується під егідою Міжнародного Союзу Електрозв'язку.

Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є визначення й обґрунтування шляхів структурної перебудови телекомунікаційної компанії в умовах суттєвого впливу зовнішнього середовища та розробка нової структури, здатної забезпечити ефективність функціонування компанії в процесі демонополізації ринку.

Досягнення поставленої мети обумовило необхідність розв'язання наступних задач:

проведення комплексного аналізу формування ринкових відносин у сфері телекомунікацій;

обґрунтування теоретичних основ сутності економіко-організаційних перетворень для економічного зростання телекомунікаційної компанії;

визначення привабливих типів структури для підвищення ефективності діяльності телекомунікаційної компанії;

визначення системного зв'язку між факторами зовнішнього середовища і прогресом у розвитку телекомунікаційної компанії та дослідження й аналіз його впливу на структуру телекомунікаційної компанії;

визначення оптимальної моделі інтеграції дочірніх підприємств для зростання економічних показників діяльності на підставі аналізу структур телекомунікаційних компаній в країнах з різним ступенем економічного розвитку;

розробка наукових рекомендацій щодо створення нової структури телекомунікаційної компанії та оцінки її ефективності.

Об'єкт дослідження - структурна перебудова в телекомунікаційних компанії, що функціонують як суб'єкти економічних відносин.

Предмет дослідження - форми та методи здійснення структурної перебудови в телекомунікаційних компаніях.

Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою роботи є системний підхід до аналізу об'єкта дослідження. Вірогідність наукових положень, висновків і практичних рекомендацій ґрунтується на теоретичних і методологічних положеннях, сформульованих у дослідженнях вітчизняних і зарубіжних економістів, фахівців та вчених в області методології загальної концепції неоінституціоналістів, теорії організації та економічного зростання.

При вирішенні конкретних проблем дослідження впливу економічних перетворень на діяльність телекомунікаційних компаній використовувалися методи порівняльного аналізу, аналогій, класифікацій, історико-логічного аналізу (розгляд та узагальнення зарубіжного досвіду структурної перебудови провідних телекомунікаційних компаній). При доведенні економічної ефективності структурної перебудови в телекомунікаційних компаніях застосовувався оптимізаційний підхід. При оцінці ефективності впровадження нової структури використано індексний аналіз фінансових показників діяльності.

Інформаційною базою дослідження є статистична, фактична інформація, фінансова звітність і нормативна документації телекомунікаційних компаній “British Telecom”(Велика Британія), “Deutche Telekom” (Німеччина), “MATAV” (Угорщина), “TP S.A.” (Польща), ВАТ “Укртелеком” (Україна), аналітичні огляди і статистичні матеріали міжнародних організацій, Радника з питань приватизації ВАТ “Укртелеком”, зарубіжна і вітчизняна монографічна література, періодичні наукові видання.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у наступному:

визначено концептуальні засади функціонування телекомунікаційної компанії як суб'єкта економічних відносин, який еволюціонує в процесі трансформації організаційно-економічного статусу та прав власності;

із позицій комплексного підходу узагальнено та уточнено шляхи структурної перебудови в телекомунікаційній компанії;

доповнено фактори зовнішнього середовища, які суттєво впливають на трансформацію структури телекомунікаційної компанії: глобалізація, демонополізація, приватизація та лібералізація телекомунікаційного ринку, ступінь розвитку фондового ринку, кількісний та якісний склад його учасників;

сформульовано поняття “демонополізація телекомунікаційного ринку” та визначено сценарії її здійснення;

на основі порівняльного аналізу етапів структурної перебудови в провідних телекомунікаційних компаніях сформульовано їхні загальні риси та особливості відповідно до ступеня економічного розвитку країн Європи;

при впровадженні нової структури телекомунікаційної компанії запропоновано використовувати відносний показник зміни коефіцієнтів ефективності витрат, що дозволяє на основі існуючих вихідних даних, розрахувати відносний показник ефективності структурної перебудови компанії.

Практичне значення одержаних результатів. Одержані в дисертації результати призначені для впровадження в практику роботи центрального апарату управління ВАТ “Укртелеком”. Їхнє застосування спрямоване на забезпечення економічної ефективності функціонування компанії при оптимізації структури управління, сприяння завершенню процесу приватизації, тобто появі промислового інвестора. Основні висновки і рекомендації, що містяться в роботі, можуть знайти застосування в науково-дослідних роботах з вивчення проблем аналізу, проектування, впровадження й оцінки ефективності організаційних структур сучасних телекомунікаційних компаній в умовах демонополізації.

Результати дисертаційного дослідження впроваджені ВАТ “Укртелеком” у процес реформування структури управління, що підтверджується актом впровадження від 25.05.2001 р., а також використовувалися при розробці автором лекційного та лабораторно-практичного матеріалу блоку “Корпоративне управління в телекомунікаційних компаніях”, що буде впроваджено на третьому етапі проекту РСЗ “Розробка системи дистанційного навчання для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців сфери телекомунікацій країн СНД” у 20022003 рр.

За матеріалами дисертаційного дослідження автору була присвоєна Премія Кабінету Міністрів України За внесок молоді у розбудову держави (Постанова КМУ № 703 від 25 червня 2001 р., Диплом № 55).

Результати дослідження використовуються при викладанні курсів: "Інвестиційна діяльність в сфері телекомунікацій", "Менеджмент у телекомунікаціях", “Економічний аналіз господарської діяльності підприємств зв'язку”, “Організація виробництва на підприємствах зв'язку”, а також у підвищенні кваліфікації керівних співробітників різних підприємств і організацій сфери телекомунікацій.

Особистий внесок здобувача. У дисертації викладено персональний авторський підхід і особисто отримані ним теоретичні та прикладні результати в області обґрунтування напрямків структурної перебудови в телекомунікаційних компаніях. Доповнено фактори зовнішнього середовища, визначено суттєву залежність між ними та ефективністю діяльності телекомунікаційних компаній під час структурної трансформації. Запропоновано й обґрунтовано удосконалену структуру національного оператора електрозв'язку України. Із наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертаційній роботі викладено тільки ті ідеї та положення, що є результатом самостійної роботи здобувача.

Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертаційної роботи доповідалися на 5-й міжнародній науково-технічній конференції “Досягнення в телекомунікаціях за 10 років незалежності України” (2001 р., м. Одеса, ОНАЗ ім. О. С. Попова), 3-й міжнародній науково-технічній конференції “Техніка і технологія зв'язку” (2001 р., м. Одеса, ОНАЗ ім. О.С. Попова).

Публікації результатів дослідження. За темою дисертації було опубліковано 8 робіт з них 5 статей у спеціалізованих збірниках наукових праць, включених до списку, затвердженого ВАК України, та 3 статті у збірниках матеріалів наукових конференцій.

Структура та обсяг дисертації. Робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку літератури та одного додатку. Загальний обсяг дисертації 201 сторінка комп'ютерного тексту. Список літератури складається зі 110 назв на 9 сторінках. Робота містить 12 таблиць та ілюстрована 20 рисунками. Таблиці і рисунки, що повністю займають площу сторінки, розташовані на 16 сторінках.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

У вступі обґрунтовується актуальність теми, зв'язок роботи з науковими програмами, мета й задачі дослідження, наукова новизна одержаних результатів та їх практичне значення.

В першому розділі “Економічна роль структури в зростанні телекомунікаційної компанії” визначені концептуальні аспекти економічного зростання телекомунікаційної компанії. Велика увага приділена дослідженню теорії неоінституціоналізму та основним набуттям еволюційної концепції розвитку організацій, яка є базовою для пошуку та дослідження оптимального типу структури телекомунікаційної компанії, завдяки використанню динамічного підходу.

Досліджено історичний досвід формування ринкових відносин у телекомунікаційній галузі, завдяки чому визначені три типи ринку, що різняться ступенем і характером державного впливу (регулювання) і конкуренції.

Визначені етапи формування ринкових відносин у сфері телекомунікацій та доведено, що формування нових економічних відносин призводить до збільшення чисельності та зміни форм власності телекомунікаційних компаній. В системі сучасного економічного зростання формується механізм, що поєднує у собі розвиток виробництва та еволюцію структур. Показано, що форми і прояв організації в сфері телекомунікацій залежать, в основному, від двох причин: традиційної ролі держави та ступеня розвитку технології виробництва послуг.

Визначено концептуальні засади телекомунікаційної компанії як суб'єкта економічних відносин, який здійснює виробничу та організаційну функції в тісній залежності від зовнішнього середовища. Показано, що відмова від державної належності компанії вимагає здійснення нових функцій, до яких віднесено:

мобілізацію капіталу;

визначення і концентрацію на потребах споживачів;

використання існуючих та пошук нових методів організації діяльності для зберігання передових позицій на ринку;

розробку та використання надбань науково технічного прогресу, нових телекомунікаційних технологій, нових послуг для підвищення ефективності діяльності, розширення пропозиції, захоплення нових ринків збуту тощо.

Виходячи з основ динамічного підходу, запропоновано розглядати телекомунікаційну компанію як об'єкт управління, тобто як організацію, що є відкритою системою.

Визначено головні проблеми формування структур у галузях, що є складовими техносфери, з урахуванням трьох головних фаз фундаментальних змін в організаціях та економічних відносинах ХХ століття.

Доведено необхідність проведення структурної перебудови в телекомунікаційних компаніях з використанням дивізіонального принципу поєднання підрозділів. Для використання висновків синергетики й еволюційної концепції запропоновано алгоритм формування структури:

- формування набору областей господарської діяльності та визначення факторів зовнішнього середовища для індивідуального поєднання позитивного синергічного ефекту і диференціювання послуг;

- декомпозиція структури та визначення форми інтеграції підрозділів із зберіганням гнучкості та адекватності зовнішньому середовищу;

- синтез структурних одиниць.

В другому розділі “Аналіз впливу економічних перетворень на діяльність телекомунікаційних компаній” для обґрунтованого визначення впливу факторів зовнішнього середовища на телекомунікаційні компанії проведено їхній комплексний аналіз з структуруванням за загальносвітовим принципом - глобалізація та загальнодержавним -демонополізація телекомунікаційного ринку.

Глобалізація призводить до необхідності впровадження нових видів послуг і приєднання до світової системи інфотелекомунікацій. Як фактор зовнішнього середовища, це впливає на державу і потребує докорінного перегляду організації діяльності її власної сфери телекомунікацій, впровадження демонополізації шляхом приватизації національного оператора електрозв'язку та впровадження лібералізації державного телекомунікаційного ринку.

Уточнено поняття “демонополізація телекомунікаційного ринку” відповідно до цього запропоновано визначити, що демонополізація - це здійснення законодавчих, політичних та економічних дій для перетворення монопольного ринку на конкурентний шляхом приватизації національних операторів та лібералізації телекомунікаційного сектору країни.

Серед головних факторів, що стимулювали лібералізацію телекомунікаційних ринків країн світу, визначено:

необхідність у залученні капіталу приватного сектору з метою розширення та удосконалення телекомунікаційних мереж, впровадження нових послуг;

наявність на лібералізованих ринках більш швидкого впровадження інновацій, високої якості обслуговування споживачів;

розвиток нових видів послуг, який викликав перевагу обсягів навантаження даних над обсягами розмов, наслідком чого стала поява значної кількості постачальників Інтернет-послуг, послуг мобільного та бездротового зв'язку;

розвиток міжнародної торгівлі телекомунікаційними послугами, потреба в якій була викликана появою транснаціональних та міжнародних корпорацій, як платоспроможних споживачів за послуги найвищої якості.

Визначено, що процес демонополізації телекомунікаційного ринку може розвиватися за такими сценаріями:

Приватизується національний оператор, розробляється інститут регулювання телекомунікаційного ринку, після чого усі сегменти ринку відкриваються для конкурентів, тобто започатковується лібералізація телекомунікаційного ринку країни, за якої всі учасники знаходяться у більш-менш рівних умовах.

Приватизація національного оператора супроводжується частковою лібералізацією окремих найприбутковіших сегментів (мобільний зв'язок, Інтернет-послуги тощо), створюється інститут регулювання. Після завершення приватизації національного оператора для конкурентів відкриваються всі сегменти ринку, але на рівні Регулятора створюються умови більш сприятливі для діяльності заздалегідь визначених операторів.

Здійснюється лібералізація телекомунікаційного ринку країни, на фоні якої приватизується національний оператор.

Визначено загальні риси та особливості приватизації у сфері телекомунікацій до яких віднесено час початку приватизації та її тривалість, дотримання послідовності етапів приватизації, джерела надходжень інвестицій, кількість промислових інвесторів, розподіл отриманих від приватизації коштів за напрямами та обсягом, стан технологічного розвитку телекомунікацій, обсяг міжнародної діяльності.

Доведено, що фондовий ринок, його учасники, фінансові та не фінансові гаранти, які залучаються до приватизації, виконують найважливіші функції щодо отримання позитивних результатів від емісії цінних паперів та остаточної появи промислового інвестора, який неодмінно перебудовує структуру компанії відповідно до власних інтересів. У кожній країні з урахуванням складових фондового ринку будується власна модель корпоративних відносин, від неї залежить процес подальшого функціонування підприємства, засобів управління ним, бо акціонування та перетворення завдяки цьому державного підприємства на корпорацію призводять до формування корпоративних відносин у середині компанії відповідно до існуючої зовнішньої моделі.

Узагальнюючи проведені дослідження щодо визначення впливу факторів зовнішнього середовища на проектування структури телекомунікаційної компанії, наведена наступна схема (рис. 1).

Аналізуючи вплив демонополізації, закономірності та етапи реформування структур телекомунікаційних компаній світу, зроблено загальний висновок про те, що та чи інша форма, якої набули національні оператори, значною мірою відбиває модель корпоративних відносин, що присутня в країні. Розходження у структурах залежать від стратегічних планів та політики компанії на внутрішньому і зовнішньому ринках, можливостей просування у сектори інших новітніх послуг, обсягів міжнародної діяльності тощо.

Шляхом досліджень доведено, що структура телекомунікаційних компаній проходила приблизно однакові стадії змін та удосконалення як в процесі приватизації, так і після його завершення. Визначено, що до загальних рис відноситься наявність: групи дочірніх компаній з власною структурою управління, регіональних офісів та пунктів обслуговування споживачів та асоційованих членів корпорації. Особливими рисами структур визначено: поступове виділення та відокремлення компанії з надання послуг фіксованої телефонії й обслуговування інших дочірніх компаній корпорації, поєднання дочірніх компаній у холдінг, наявність варіантів оптимізації кількості регіональних представництв шляхом створення поєднаних структурних регіональних підрозділів, що обслуговують відокремлену компанію та, за необхідності, дочірні компанії.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Вплив факторів зовнішнього середовища на телекомунікаційну компанію

В третьому розділі “Обґрунтування структурної перебудови телекомунікаційної компанії” узагальнено, що на сучасному етапі розвитку великі телекомунікаційні компанії проходять від простої концентрації своєї прихильності до зростання до розробки спеціального інструментарію, який забезпечує цей процес.

Еволюція відносин власності, а також структура кожної з складових організаційного механізму діяльності телекомунікаційної компанії знаходять своє відображення в ускладненні структури, її розвитку, розподіленні функцій управління за різними ланками відповідно до обсягів майнових прав. Технологічні та загальносвітові перетворення, характеризуючись ними, ускладнюють структуру та знаходять конкретне відображення у розвитку узагальненої структури телекомунікаційної компанії, розосередженні функцій управління на різних рівнях власності.

Колишні національні телекомунікаційні компанії були позбавлені турбот щодо пошуку ринків збуту послуг, аналізу пріоритетів споживачів, пошуку джерел фінансових надходжень для впровадження результатів НТП. Все виробництво та його економічна ефективність розвивалися лише з частковим урахуванням потреб споживачів, бо існувало гарантоване фінансування з боку держави, як найпотужнішого власника. Історично та технологічно обумовлені перетворення у сфері телекомунікацій останньої чверті минулого століття викликали нові вимоги до ефективного існування телекомунікаційної компанії.

Визнаючи, що абсолютної стійкості системи не існує, телекомунікаційні компанії, почали керуватися виробничо-кон'юктурною складовою економічного успіху. При аналізі послідовності дій та результатів виконання стратегічних завдань телекомунікаційні компанії зіштовхнулися з необхідністю пошуку джерел та засобів, за допомогою яких можна не тільки зберігати конкурентоспроможність, але й заздалегідь створювати умови для поступового економічного зростання. За таких обставин, прийнята довгий час за аксіому жорстка структура корпорації перетворилася на гальма, що стримували її розвиток.

Пошук нових методів, обумовлений переходом до інтенсивного типу відтворення, супроводжувався ускладненням технологій, поширенням виробничих зв'язків, якісним стрибком у розвитку інформаційних технологій. Ускладнення регулювання взаємодією структурних елементів викликало необхідність підвищення їхньої ролі у виробничій та економічній діяльності телекомунікаційних компаній.

Розглядаючи телекомунікаційні компанії як з макроекономічної, так і з мікроекономічної точок зору, очевидно, що з одного боку, головна мета компанії це задоволення потреб споживачів з високими споживчими властивостями і якість при мінімальних витратах, з іншого максимізація прибутку шляхом кращого використання ринкових і структурних можливостей, власних внутрішніх ресурсів.

Виходячи з поняття телекомунікаційної компанії як системи, на підставі аналізу основних її аспектів виробничо-технічного, організаційного та економічного доведено, що всі вони перебувають у постійній взаємодії, але схемою реалізації цієї взаємодії є саме структура. Звідси випливає, що структура компанії як до, так і після перебудови повинна не тільки зберігати якісні та кількісні показники кожного з аспектів, але й збільшувати та підвищувати їх.

Визнаючи, що стійкості структури компанії не існує, зазначається, що наявність обов'язкового існування певних структурних складових є це, насамперед, дивізіони, які надають послуги. Підтверджено, що їхня кількість та структура обумовлюються наступними факторами:

номенклатура послуг;

технологія виробництва;

інвестиційна привабливість;

доходність акцій;

конкуренція.

На базі проведених досліджень та отриманих висновків проаналізовано сучасне оточення - зовнішні фактори та стан національного оператора електрозв'язку України ВАТ “Укртелеком”, на підставі чого розроблена нова удосконалена організаційна структура, яка дозволяє (рис.2) створити конкурентноспроможну на внутрішньому ринку корпорацію, принадливу для потенційних промислових інвесторів; розподілити загальну діяльність по наданню телекомунікаційних послуг за окремими напрямками; надати часткову самостійність підпорядкованим компаніям, зберігаючи при цьому контроль за їхньою діяльністю; активізувати діяльність окремих компаній, внаслідок чого слід очікувати збільшення як їх власного прибутку, так і консолідованого прибутку корпорації; у разі зменшення доходів від окремих видів діяльності (дочірніх компаній) покривати загальні надходження за рахунок більш продуктивних результатів діяльності інших компаній; оперативно реагувати на зміну видів послуг шляхом відповідного створення нових дочірніх компаній або продажу (ліквідації) неприбуткових.