Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Доходы населения: виды и источники их формирования. Номинальные и реальные доходы
• 2. Дифференциация доходов: причины и факторы. Измерение неравенства в распределении доходов
• 3. Система показателей уровня жизни и бедности
• 4. Производство, распределение и использование национального дохода в России
• Заключение
• Список литературы
• Введение
• Одним из важнейших направлений деятельности государства в современных условиях является социальная политика. Ее суть заключается в регулировании социально-экономических условий жизни населения, в обеспечении благосостояния и достойного уровня существования всех граждан. Основной характеристикой достигнутого обществом уровня благосостояния являются размеры доходов населения и степень их дифференциации у различных социальных групп.
• Доходы населения - важнейший показатель рыночной экономики, позволяющий оценить возможности населения. Материальное благополучие, социальная обеспеченность, духовное развитие человека должны составлять основную цель социально-экономической политики современного общества. Распределение доходов играет важную роль в экономике. Оно определяет долю каждого человека в произведенном продукте, показывает уровень благосостояния всех членов общества. Поэтому в экономической теории проблема формирования, распределения и использования доходов находится в центре внимания исследователей.
• Государство регулирует процессы распределения. Оно обеспечивает на макроуровне необходимые условия для зарабатывания доходов по отношению другим способам их получения. Социальная политика государства неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, проблемой бедности. Поэтому нужна социально ориентированная экономика, ставящая на первое место не темпы экономического роста, а рост благосостояния населения, создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны. В этом случае требуется активное вмешательство государства. Несмотря на то, что процессы формирования, распределения и перераспределения, реализации доходов всегда занимали центральное положение в экономической теории, многие из них до сих пор остаются до конца неисследованными и нерешенными.

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально-политических, социально-демографических, социально-профессиональных, социально-статусных, социально-экономических, социально-географических. Как видно, все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики.

В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

1. Факторы, зависящие от самого человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала.

2. Факторы, связанные с местом работы, где занят трудовой деятельностью человек; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно-правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; развитостью социально-трудовых отношений в коллективе;

3. Факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой: экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений.

Рассмотрим причины, вызывающие неравенство в распределении доходов. Прежде всего, речь идет о наличии или отсутствии условий для получения доходов. Поэтому рост безработицы объективно усиливает это неравенство, которое дополняется целым рядом морально-психологических моментов, ухудшающих социальное положение людей, не находящих адекватного приложения своих способностей в экономической жизни общества. доход бедность потребительский бюджет

К причинам, обусловливающим неравенство в распределении доходов, относится также уровень образования и профессиональной подготовки. Данные факторы предопределяют возможности работника выполнять те или иные профессиональные функции или виды работ, что объективно связано с уровнем оплаты оказываемых им услуг. Кроме того, более высокий уровень образования и профессиональной подготовки создает предпосылки для высокой мобильности рабочей силы в условиях неизбежных ускоренных структурных сдвигов в общественном производстве, что опять-таки сокращает расходы общества на подготовку и осуществление тех или иных новых видов хозяйственной деятельности.

Следующая причина социального неравенства - отношения владения собственностью, с которыми связаны нетрудовые доходы. Это - проценты, дивиденды, рента. Учитывая то, что имущество передается по наследству, можно заключить, что имущественная дифференциация населения сопровождается его дифференциацией по доходам. Конечно, отношения собственности часто вступают во взаимодействие с другими доходными факторами. Однако для подавляющей части населения доходы на собственность выступают в виде добавки к основному доходу, и незначительная часть населения получает возможность присваивать высокие доходы на собственность, которая является основополагающим и порой единственным их источником.

Одним из методов, используемых для оценки масштабов доходов различных групп населения, является построение "кривой Лоренца", которая позволяет определить, насколько реальное распределение доходов населения отличается от абсолютных равенства и неравенства. Также кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами.

Рисунок 1 - Кривая Лоренца

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства в доходах является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет о персональном, а не функциональном распределении доходов.

Расчеты показателей дифференциации основываются на построении кривой Лоренца, которая представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их получателей.

Если бы доходы распределялись равномерно, т.е. 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% половину и т.д., то такое распределение имело бы вид линии равномерного распределения (диагонали квадрата со сторонами от 0% до 100%). Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца (линией фактическою распределения), отстоящей от прямой тем дальше, чем больше дифференциации.

Численно оценить степень неравенства дает возможность коэффициент концентрации Лоренца, или индекс Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965). Для равномерного распределения он равен нулю, в условиях абсолютного неравенства - единице.

В реальности фактическое распределение дохода показано линией oabcde. Чем больше отклоняется эта линия, или кривая Лоренца, от линии oe, тем больше неравенство в распределении доходов. Если мы разделим заштрихованную площадь на площадь треугольника ofe, то получим показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов.

Если площадь не заштрихованного участка графика обозначить буквой Т, то можно получить следующее отношение:

(2)

где G - показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.

Чем выше неравенство в распределении доходов, тем больше коэффициент приближается к единице (абсолютное неравенство). И чем выше равенство в распределении доходов, тем меньше данный коэффициент. При абсолютном равенстве он достигает нуля. Типичное значение индекса Джинни в развитых странах колеблется между 0,2 (в скандинавских странах) и 0,35 (в США); для развивающихся стран он составляет 0,4 - 0,5.

Дифференциация населения по уровню доходов на основе прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета позволяет выделить следующие группы с разным уровнем материальной обеспеченности:

1. "Бедные" семьи, душевой доход в которых ниже или соответствует прожиточному минимуму;

2. "Малообеспеченные" семьи, душевой доход в которых находится в интервале между прожиточным минимумом и минимальным потребительским бюджетом;

3. "Обеспеченные" семьи, душевой доход в которых находится в интервале между минимальным потребительским бюджетом и рациональным потребительским бюджетом;

4. "Богатые" семьи, уровень душевого дохода в которых выше рационального потребительского бюджета.

3. Система показателей уровня жизни и бедности

Для оценки благосостояния важен такой показатель, как уровень жизни. Он характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей населения. Уровень жизни определяется, с одной стороны, количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для удовлетворения потребностей населения, а с другой - степенью развития потребностей людей. На уровень жизни воздействует достигнутая ступень развития производства предметов потребления. Он зависит не только от текущего производства, но и от размера национального богатства, а также от накопленного имущества населения.

Современный экономический словарь трактует это понятие следующим образом: "Уровень жизни - уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей"

Уровень жизни населения Российской Федерации определяется следующими основными показателями:

1. объёмом валового внутреннего продукта на душу населения

2. уровнем потребления товаров первой необходимости на душу населения

3. уровнем инфляции

4. уровнем безработицы

5. величиной реальных доходов на душу населения по отношению к минимальному прожиточному уровню

6. размером реально выплаченной среднемесячной заработной платы работника по отношению к минимальному прожиточному уровню

7. долей граждан с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения Российской Федерации

8. количеством убийств на душу населения

9. количеством самоубийств на душу населения

10. соотношением доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения

11. отношением среднего размера пенсии к минимальному прожиточному уровню

12. долей государственных расходов на образование, культуру, здравоохранение и социальное обеспечение в соответствие с действующим законодательством

13. средней продолжительностью предстоящей и фактической жизни человека

14. соотношением рождаемости и смертности населения

15. долей населения, проживающей в неудовлетворительных жилищных условиях

16. уровнем загрязнения окружающей среды по отношению к предельно допустимым нормативам

Естественно, что страны с эффективной экономикой и значительным общественным богатством способны обеспечить своим гражданам более высокие жизненные стандарты и социальные гарантии, чем экономически отсталые страны. То же самое можно сказать и о странах с преобладающим трудоспособным населением и высоким уровнем занятости.

Для представления об уровне жизни необходимо иметь определенный стандарт, с которым можно сравнивать фактические данные. В роли такого стандарта выступает "потребительская корзина", включающая набор благ и услуг, соответствующий определенному уровню потребления. При этом необходимо разграничивать минимальную и рациональную потребительские корзины.

Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из четырех человек, из которых двое - дети школьного возраста. Она представляет собой тот минимально допустимый потребительский набор, сокращение которого становится социально неприемлемым. Отсюда и понятие прожиточного минимума, или того денежного дохода, который обеспечивает удовлетворение минимально допустимых потребностей.

Рациональная потребительская корзина - это наиболее благоприятный набор благ и услуг и их структура, которые рассчитываются па научной основе.

Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг, являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека, и определяется на основе научно-обоснованного потребительского бюджета, выражающего минимальные физиологические потребности человека в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах.

Бюджет прожиточного минимума - одно из центральных понятий системы минимальных социальных гарантий, предоставляемых государством населению.

Сфера использования прожиточного минимума весьма широка: это и элемент системы минимальных социальных гарантий, и основа для определения порога бедности, и база для расчетов и дифференциации заработной платы, пенсий и различных пособий. Он применяется во многих расчетах, связанных с обеспечением пенсий, различных дотаций и льгот различным категориям нуждающихся.

Величина прожиточного минимума рассчитывается по следующей формуле:

(3)

где - величина прожиточного минимума i-й половозрастной группы населения;

- стоимостная оценка продуктового набора i-й половозрастной группы населения;

,,- показатели структуры прожиточного минимума i-й половозрастной группы;

Расчет величины прожиточного минимума в ценах определенного периода производится в следующем порядке: стоимостная цена минимальной продовольственной корзины () определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители. При расчетах используется минимальный норматив потребления продуктов питания (в среднем на душу, на год в кг.).

Величина прожиточного минимума служит своего рода ориентиром при определении минимально допустимой заработной платы, пособий по безработице и других трансфертных платежей. Во взаимосвязи с заработной платой прожиточный минимум может играть стимулирующую роль в активизации трудовой деятельности (при минимальной заработной плате больше прожиточного минимума).

По определению П. Таунсенда, к бедным следует относить тех, у кого "не хватает ресурсов для приобретения продуктов питания, участия в социальной деятельности и обеспечении себя жизненными условиями, которые широко признаны в обществе, к которому они принадлежат".

Наиболее опасной с экономической, социальной и политической точек зрения формой бедности является застойная форма - ситуация, при которой бедность, локализованная в определенных группах общества или в отдельных регионах, воспроизводится систематически, т.е. когда несколько поколений людей не в состоянии определить факторы и причины, однажды породившие бедность. Застойная бедность порождает необходимые изменения в образе жизни, психологии и т.д., которые начинают действовать как самостоятельные факторы.

Временная бедность - обратимое состояние, связанное либо с определенными этапами жизненного цикла семьи, либо с сезонными колебаниями, либо с чрезвычайными обстоятельствами. Проявления временной бедности относительно менее социально опасны.

Рыночная система взаимодействия содержит различные виды рисков, в том числе риск потери или снижения доходов. Государственные гарантии компенсации риска потери дохода (система государственного поддержания доходов) составляет главное содержание систем социальной защиты населения. Существующие системы социальной защиты направлены на поддержание определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и прочих социально слабыми, малообеспеченными слоями населения. В категорию малообеспеченных попадают лица с уменьшающимися или полностью теряющимися доходами в результате ухудшения состояния здоровья и инвалидности, рождения детей или старости, потери работы или кормильцев и прочих. Круг лиц, являющихся объектом социальной защиты, достаточно неоднороден и значительно расширяется в условиях дестабилизации национальной экономики.

Формой социальной защиты в условиях устойчиво галопирующей инфляции является индексация доходов, используемая не только как временная мера, но и как постоянно действующий элемент социальной защиты.

Государственная индексация доходов - это система мер, компенсирующая (в устанавливаемой мере) потерю доходов в результате роста стоимости жизни. В первую очередь она направляется лицам, получающим фиксированные доходы. Государственная индексация доходов ведется на основе учета роста стоимости жизни. Оценка изменения стоимости жизни осуществляется из расчета индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину. Потребительские корзины, отражающие объем и структуру семейных расходов, дифференцированы по доходным группам. Принципиально важно, по какой из корзин - минимальной или средней - ведется индексация. В отличие от потребительской корзины - минимум материальной обеспеченности - структура потребительских расходов среднего жителя страны быстро изменяется, так что набор товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину среднего класса, постоянно расширяется.

4. Производство, распределение и использование национального дохода в России

В терминологии "производство национального дохода" используется для сравнения эффективности общественного производства в разных странах. Это очень важный показатель, так как он характеризует уровень развития народного хозяйства в сопоставлении с количеством населения и наиболее точно определяет уровень производительности общественного труда в той или иной стране, степень развития её производительных сил, эффективность форм собственности и хозяйственного механизма.

В системе национальных счетов Российской Федерации, национальный доход создается всеми факторами производства, в материальной и нематериальной сферах. В системе национальных счетов компонентами национального дохода являются все факторные доходы (на труд, капитал, землю и предпринимательство).

Факторы производства национального дохода:

1. Масса труда, которая включает количество занятых работников в стране, рабочее время в стране, а так же величину интенсивности труда.

2. Важнейшим фактором производства национального дохода является производительность труда, особенно в России в условии острой демографической ситуации.

3. Экономия ресурсов. Наша экономика, как СССР, так и России остается затратной, т.е. на каждую единицу произведенного национального дохода больше расходуется сырья, топлива, энергии и рабочей силы, чем в развитых странах.

Национальный доход России измеряется тремя способами:

1. Производственный метод (из валовой продукции предприятий производственных отраслей вычитаются производственные (материальные затраты)).

2. Распределительный метод (национальный доход - это сумма доходов в отраслях материального производства).

3. Метод конечного использования (национальный доход - это сумма фонда потребления и фонда накопления).

Между полюсами бедности и богатства в Российской Федерации -- огромный разрыв. Мультимиллионеры получают ежедневно такие суммы доходов, которые средний российский работник не может заработать за всю свою трудовую жизнь. Многие российские мультимиллионеры владеют в личной собственности домами, виллами за границей, яхтами и многочисленным собственным персоналом. Некоторые из них содержат симфонические оркестры, являются собственниками картинных галерей и спортивных клубов. Один прием гостей для самых богатых семей обходится сегодня примерно в несколько миллионов рублей. Самым богатым человеком в России по версии журнала "Форбс" в 2006 г. признан Олег Дерипаска с состоянием в 18 млрд. долл., он собственник холдинга "Русские моторы", куда входят 12 автомобильных, автобусных и моторостроительных заводов, а также владеет крупными металлургическими заводами и нефтяными и нефтеперерабатывающими предприятиями.

По среднестатистическим показателям разрыв между бедными и богатыми в развитых странах мира составляет приблизительно 1:13-14. В бывшем СССР такой разрыв составлял 1:4-5. В странах СНГ в последние годы разрыв между богатыми и бедными катастрофически растет и, по различным оценкам составляет - 1:25; 1:50.

Одной из особенностей национального дохода является именно тот факт, что правильное использование полученных доходов дает возможность избежать влияния искусственно создаваемых кризисов в той или иной сфере на экономику страны в целом и при этом, защищая интересы граждан.

В 2002 году Российская Федерация получила огромную прибыль от продажи зерновых культур за рубеж. Сильная засуха в большей части Западной Европы и Азии, привела к низкой урожайности, что вызвало сильный ажиотаж и резкий рост цен. Однако, стремясь к тому, что бы получить максимальную прибыль, на продажу были выставлены даже те запасы зерна, которые государство обязано хранить на случаи неурожайности (по стандартам СССР государство должно было иметь запас зерна на 5 лет, в России такой запас обычно составляет 1-1,5 года), результатом стало то, что в 2003 году из-за плохого урожая государство вынужденно было закупать зерно за рубежом. Результатом стало подорожание хлебных изделий и потерю части бюджетных средств, которые понадобились для закупки зерна, то есть недальновидность привела к снижению финансирования других отраслей государства. Этот случай показывает, как часто очень важно правильно использовать полученный национальный доход в не зависимости от того, что в чем выражается этот доход, то ли это промышленные товары или же продукция сельского хозяйства.

Заключение

Доходы, являясь одной из характеристик уровня жизни населения, отображают состояние и эффективность экономики любой страны.

Одной из наиболее сложных проблем, связанных с доходами, является проблема их справедливого распределения.

Для нашей страны очень остро встал этот вопрос в связи с перестройкой структуры экономики и переходом к рыночным отношениям после распада СССР, где люди находились в более менее равных условиях. Становление рыночных отношений в России сопровождалось стремительным ростом неравенства в распределении доходов, нарастанием ряда негативных явлений в обществе и экономике страны. За годы реформ резко снизился уровень жизни населения, произошли кардинальные изменения в распределении доходов, что привело к небывалому расслоению общества на бедных и богатых. Государство в этих условиях не могло обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни и социальные гарантии.

Любая страна, взявшая курс на рыночные отношения, сталкивается с такой проблемой, как бедность. Но в России уровень бедности был очень высок, при этом особенностью была недостаточная сформированность "среднего класса". Изменения в доходах населения и расслоение в обществе поставили перед государством серьезные социальные проблемы, которые требовали от власти незамедлительного их решения. Без этого невозможно было развитие рыночной экономики. В качестве ориентиров правильности выбранного курса, инструментов измерения результатов влияния экономических реформ в России переходного периода на уровень жизни населения использовались такие социально-экономические индикаторы, как доходы населения, заработная плата, стоимость жизни, величина прожиточного минимума и т.д.

Для России актуальным остается развитие значительного слоя "среднего класса", что является показателем более высокого уровня благосостояния общества, при необходимости наличия в то же время бедных и богатых слоев населения. Такое разделение заложено в самой сущности человека, однако оно не должно принимать угрожающие формы, а усилия государства с рыночной экономикой призвано стремиться к выравниванию доходов населения и росту уровня и качества его жизни.

В настоящее время стратегические направления развития России требуют значительного повышения эффективности социальной политики, которая сегодня уже не рассматривается только в контексте смягчения негативных последствий реформ и поддержки малоимущих слоев населения. Среди современных приоритетов - создание условий для дальнейшего роста благосостояния граждан, повышение уровня доходов различных групп населения, сокращение разрыва между богатством и бедностью, значительный рост оплаты труда работников бюджетной сферы, решение жилищных проблем.

Список литературы

1. Булатов А.С. Экономика: Учебник [текст] / под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 1999. - 896 с.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт,2005.

3. Экономическая теория. Под ред. Николаевой И.П. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2008. - 527 с.

4. Жеребин В.М. Уровень жизни населения [текст] / Жеребин В.М., Романов А.Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002, - 592 с.

5. Добрынин А.И. Экономическая теория [текст] / под ред А.И. Добрынина - Спб.: "Питер", 2000 - 544 с.

6. С.Белоусова. Анализ уровня бедности. [текст] / Экономист - 2006, №10

Размещено на Allbest.ru