Экономика Великобритании в системе мирохозяйственных связей

В целях оказания технической помощи странам Азии в реструктуризации финансовой сферы и в борьбе с бедностью по инициативе англичан на саммите решено учредить Трастовый фонд АСЕМ при МБРР. Решено также создать группу экспертов для оказания азиатам консультативной помощи в реформировании финансового сектора. Утверждены планы содействия торговле и инвестициям. Согласован ряд других конкретных мероприятий по торгово-экономическому сотрудничеству стран АСЕМ.

Понимание участниками взаимозависимости их экономик позволило провести обсуждение данной проблематики в целом в конструктивном ключе. Признав, что кризис может способствовать усилению протекционизма, стороны обязались не злоупотреблять предусмотренными в ВТО механизмами защиты рынка. Европейским странам удалось провести в итоговых документах встречи идеи транспарентности экономик, либерализации рынков и международной торговли

О новой британской инициативе помощи странам Азии. Правительством Великобритании в качестве председателя ЕС объявлено о намерении Евросоюза увеличить техническую помощь странам Азии, пострадавшим от валютно-финансового кризиса.

Заявление об этом было сделано в ходе, состоявшейся в Лондоне 17 февраля 1998 г. встречи министра финансов Г. Брауна и министра по делам международного развития К. Шорт с президентом Мирового банка Д. Вулфенсоном. На ней были обсуждены основные параметры этого предложения. По словам Г. Брауна, Европа, имеющая значительный опыт в решении финансово-экономических задач, может оказать эффективную помощь азиатским странам.

Данная инициатива, как отметил министр финансов, будет реализовываться в рамках АСЕМ с участием Мирового банка. При этом, как подчеркнул министр, акцент имеется в виду сделать на двух аспектах.
Первое - реформа финансового сектора. Предполагается предложить оказать помощь азиатским странам в таких областях, как банковская сфера, финансовый мониторинг и надзор, корпоративное управление, хозяйственное законодательство (включая банкротство), стандарты бухгалтерского учета.
Второе - оценка ситуации с бедностью и нейтрализация негативных последствий финансового кризиса для беднейших слоев населения. Планируется провести анализ влияния экономического кризиса в Азии на беднейшие слои населения, помочь в определении приоритетов социальных расходов, разработке соответствующих программ действия, реформировании рынка труда, подготовке мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательства.

Англичане глубоко озабочены финансово-экономическим кризисом в ЮВА, который уже сказывается на их торговых интересах в регионе. Так, объем британского экспорта в ключевые страны региона (Индонезию, Южную Корею, Таиланд, Малайзию и Филиппины) упал с 1,57 млрд. ф. ст. за период с января по апрель 1997 г. до 876 млн. ф. ст. за аналогичный период 1998 г. Наибольшее сокращение экспорта произошло в торговле с Индонезией (с 251 млн. до 122 млн. ф. ст.) и Таиландом (с 335 млн. до 139 млн. ф. ст.).

В целях предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации в двусторонней торговле в 1998 г. проведена серия поездок высокопоставленных британских представителей в страны ЮВА: госмининдел Д. Фэтчетт (Малайзия, Сингапур, Камбоджа, дважды - Индонезия и Таиланд), министр по вопросам строительства Н. Рэйнсфорд (Филиппины), президент Конфедерации британской промышленности К. Маршалл (Индонезия). О развитии британско-японского сотрудничества. С приходом к власти в Великобритании правительства лейбористов основные элементы азиатской политики Лондона остались практически без изменения. В качестве ведущей ее опоры англичане по-прежнему считают Японию, с которой наращивается партнерство по ключевым международным и экономическим проблемам, включая вопросы деятельности "восьмерки" и АСЕМ, региональной безопасности и т.п. С учетом этого развивается политический диалог двух стран на высшем уровне. Следуя достигнутой в июне 1997 г. договоренности о ежегодном проведении встреч на высшем уровне, в январе 1998 г. состоялся визит британского премьер-министра Т. Блэйра в Токио, в ходе которого определены основные направления британо-японского политического диалога в XXI веке. В их число вошли: совместная работа в интересах будущих поколений по решению глобальных проблем человечества (разоружение, охрана окружающей среды, соблюдение прав человека, борьба с бедностью и наркобизнесом и т.п.); взаимодействие по укреплению роли и реформированию ООН. В этой связи англичане вновь подтвердили свою поддержку кандидатуры Японии в качестве постоянного члена СБ ООН; расширение сотрудничества по линии Европа-Азия. При этом акцентируется значимость АСЕМ.

Англичане приветствовали намерение "Тойоты" вложить дополнительные инвестиции в производство автомобилей в Великобритании, в результате чего общий объем капиталовложений этой компании в стране достигнет 1,5 млрд. ф. ст. Общая величина японских инвестиций в автомобильную промышленность Великобритании превышает 3 млрд. ф. ст., обеспечивая работой около 10 тыс. человек.

В ходе своего визита в Японию Т. Блэйр официально открыл в Иокогаме Центр британской промышленности, призванный оказывать содействие британским компаниям в расширении своего экспорта в Японию. Его величина в 1996 году составила 4,3 млрд. ф. ст. (рост на 13,6% по сравнению с 1995 г.).

Вместе с тем в Лондоне не скрывают озабоченности по поводу тревожной для англичан тенденции расширения японцами своих капиталовложений в другие страны Европы (в частности, Францию и регион ЦВЕ) за счет, как здесь опасаются, Великобритании.

В связи с началом с января 1998 г. председательствования Великобритании в ЕС отдельной темой в диалоге двух стран стали отношения между Евросоюзом и Японией. В рамках недавнего визита в Японию британского премьера в Токио был проведен саммит ЕС-Япония. В его ходе Т. Блэйр информировал японцев о своем видении реформы ЕС и путей дальнейшего сближения между ЕС и Японией, включая совместные действия на международных торгово-экономических и политических форумах. Идеологическим обрамлением взаимодействия между двумя странами призван стать открытый в январе 1998 г. Т. Блэйром в Токио фестиваль британской культуры в Японии (продлится весь год). В его рамках планируется проведение более 250 мероприятий, включая художественные выставки, посещение Японии ведущими музыкальными и театральными коллективами Великобритании и др. Аналогичный японский фестиваль в Великобритании запланирован на 2001 г.

Важную часть взаимодействия двух стран составила подготовка намеченного на май 1998 г. визита императора Акихито в Великобританию. Предыдущий визит императора Японии в Великобританию в 1971 г. сопровождался акциями протеста из-за нежелания Токио покаяться за преступления, совершенные в годы Второй мировой войны.

Великобритания и Китай. После передачи Гонконга под китайскую юрисдикцию 1 июля 1997 г., британско-китайское сотрудничество эволюционирует по нарастающей.

Состоялись 19-21 января 1998 г. визит в Китай британского мининдел Р. Кука и его переговоры с президентом Цзян Цземином и мининдел Цянь Циченем. Великобритания является вторым по величине европейским торговым партнером Китая и крупнейшим европейским инвестором в страну. По итогам обсуждения экономической проблематики на переговорах Р. Кука в Пекине в свой актив англичане заносят в целом позитивную реакцию Пекина на предложение о расширении допуска британских компаний на китайский рынок и более либеральный подход к лицензированию их деятельности.

Одной из центральных тем в диалоге между Лондоном и Пекином по-прежнему остается Гонконг. Англичане в целом дают положительную оценку развитию территории под китайской юрисдикцией после 1 июля 1997 г., отмечая при этом необходимость продолжения двустороннего сотрудничества в реализации принципов Совместной декларации.

Форин Офис оценил визит Р. Кука в Гонконг (20-21 января) как успешный и отражающий новую реальность в отношениях с территорией. В его ходе Р. Куком была подтверждена известная позиция Великобритании, что окончание ее суверенитета над Гонконгом не означает прекращения моральной и политической ответственности Лондона за дальнейшее развитие территории в составе Китая. В выступлении в британской торговой палате в Гонконге глава Форин Офиса констатировал практическое воплощение формулы "одна страна - две системы" и эволюцию Гонконга за последние полгода как "открытого и свободного" общества. Он отметил определенную заслугу в этом китайского руководства.

2 апреля 1998 г. в Лондоне состоялась первая встреча в формате руководство ЕС - премьер-министр Китая. Саммит положил начало новому этапу в развитии отношений между Евросоюзом и КНР. По словам председателя КЕС Ж. Сантера, в этих отношениях началась "новая эра".

Со стороны ЕС желание "подтянуть" связи с Пекином до уровня, сопоставимого с достигнутым в контактах с США, Россией и Японией, явилось реакцией на существенное укрепление международных, в т. ч. экономических, позиций Китая, масштабы и темпы проводимых им реформ. Активная линия Пекина в вопросах корейского и камбоджийского урегулирования, успешная передача Китаю Гонконга, а также серия саммитов с ведущими мировыми державами, включая США и Россию, усиление его вовлеченности в дела ООН и разоруженческую работу повысили привлекательность КНР для ЕС как партнера на международной арене, усилили необходимость взаимодействия с ним.
Повышение уровня контактов диктуется и экономическими реалиями. За период с начала реформ в Китае товарооборот между ЕС и КНР вырос более чем в двадцать раз, в результате чего он стал третьим по значимости торговым партнером стран ЕС вне Европы. По заявлению зам. председателя КЕС Л. Бриттэна, ни одна страна в Азии, а возможно, и в мире не имеет большего значения для будущего глобальной экономики, чем Китай.

Пo объективным причинам, усиливается и заинтересованность Китая в расширении сотрудничества с ЕС. В условиях финансово-экономического кризиса в Азии, куда идет 60% китайского экспорта и откуда Китай получал 80% инвестиций, рынок вступивших в фазу подъема стран ЕС и их инвестиционный потенциал приобретают особую важность. А на перспективу значение Евросоюза как экономического и политического партнера возрастает вследствие расширения ЕС.

Указанные факторы во многом предопределили содержание переговоров и позиций сторон в ходе саммита. В центре дискуссии находился подготовленный КЕС документ, в котором сформулирована стратегия развития отношений ЕС с Китаем и который еще подлежит рассмотрению странами Евросоюза. Чжу Жунцзи позитивно воспринял предложения КЕС, "нацеленные на повышение статуса и содержательности этих отношении". Особое место в ходе саммита было отведено вопросу вступления Китая во Всемирную торговую организацию. Согласно прогнозам КЕС, в ближайшие 20 лет Китай станет второй торговой державой в мире. В этой связи, в Евросоюзе придают исключительно важное значение успешному интегрированию его в глобальную экономическую систему, и прежде всего скорому присоединению КНР к ВТО. Судя по указанному документу КЕС, имея в торговле с Китаем за 1997 г. дефицит в 20 млрд. экю, Евросоюз намерен использовать все каналы, и не в последнюю очередь процесс присоединения к ВТО, для расширения доступа на китайский рынок своих товаров и услуг. На фоне азиатского финансового кризиса позитивная оценка со стороны ЕС была выражена стабилизирующей роли Китая, и особенно его отказу от девальвирования своей валюты, что стало возможно, среди прочего, благодаря наличию у КНР валютных резервов в 140 млрд. долларов. Еще одна причина устойчивости Китая в условиях финансового кризиса состоит в том, что значительная часть инвестиций в КНР носит долгосрочный характер, это не "горячие деньги", как в странах, пораженных кризисом. Достигнута договоренность укрепить сотрудничество ЕС и Китая в валютно-финансовой области, в т. ч. при техническом содействии Евросоюза.

Затрагивался и вопрос о пересмотре ЕС нерыночного статуса китайской экономики. Однако, в совместном заявлении по итогам встречи для печати этот вопрос не нашел отражения в связи с тем, что он "находится в движении".

Из неэкономической проблематики главное место в ходе встречи было отведено проблеме прав человека в Китае. Участники выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым после возобновления в 1997 году диалога по этой теме. В ЕС пришли к выводу, что данную проблему практичнее решать неконфронтационными методами. В пользу такого подхода высказываются и представители британского правительства. По заявлению мининдел Р. Кука в интервью Би-Би-Си, за последний год по вопросам прав человека в Китае удалось добиться большего, чем за предыдущие десять лет. В ходе лондонской встречи намечено задействовать ряд проектов сотрудничества, нацеленных на совершенствование правовой системы и гражданского законодательства Китая.

В Форин Офисе полагают, что перспективы развития отношений ЕС с Китаем - в целом благоприятные, хотя и не беспроблемные. Непростой, в частности, будет задача нахождения баланса интересов в конкретных торгово-экономических вопросах. Эксперты отмечают также сложность поддержания социальной стабильности при реализации планов внутренних реформ в Китае. Видимо, с учетом этого в выводах позиционного документа КЕС отмечается, что ЕС должен быть готов в сжатые сроки адаптировать свою политику в соответствии с любыми непредвиденными изменениями, вызванными темпами и масштабом преобразований в Китае. Об открытии в Эдинбурге Тайбэйского офиса. 27 июня 1998 г. в Эдинбурге - столице Шотландии, официально учрежден Тайбэйский офис, как подчиненное подразделение Тайбэйскому офису в Лондоне по адресу 50 Grosvenor Gardens, London SW 1 W ОЕВ (тел. 0171/396-9152).

Для офиса в Эдинбурге приобретена отдельная часть дома по адресу Melville Street 1, в самом центре столицы Шотландии, представляющая собой служебное помещение на четырех этажах площадью примерно 400 кв. м. Офис оборудован богатой инкрустированной мебелью, украшен художественными произведениями в китайском стиле, оснащен современной оргтехникой. Создание учреждения в столице Шотландии вызвано расширением разносторонних связей Тайваня с Великобританией и, в частности, Шотландией: три года назад в Великобритании обучалось 5 тыс. студентов, в 1998 году их количество достигло 13 тыс.; товарооборот между Тайванем и Великобританией в 1997 году достиг 5 млрд. ф. ст. (8 млрд. долл.). Тайвань инвестирует 98 промышленных предприятий Великобритании, налажена работа по обмену новейшими технологиями. Значительное количество тайваньских студентов и аспирантов обучается в высших учебных заведениях Эдинбурга.

Выступивший на церемонии вице-президент Европейского парламента, член Европейского парламента от шотландского региона Лотианс Дэвид Мартин от имени властей Шотландии приветствовал открытие Тайбэйского офиса в Эдинбурге.

О государственном визите королевы Великобритании в Бруней (17-20 сентября 1998 г.) и Малайзию (20-23 сентября 1998 г.). В Лондоне позитивно характеризовали состоявшийся визит британского монарха в Бруней и Малайзию, оценивая его как весьма успешный, несмотря на совпадение этой поездки королевы с осложнением внутриполитической ситуации в Малайзии. Визит был приурочен к проходившим в Малайзии Играм Содружества (очередные такие Игры должны состояться в Манчестере в 2002 г.), в официальной церемонии закрытия которых королева, как глава Содружества, приняла участие.

Как констатируют представители Форин Офиса, хотя визит носил, как обычно, неполитический характер, им тем не менее был дан весомый импульс дальнейшему наращиванию сотрудничества Великобритании с Брунеем и Малайзией. В числе его основных характеристик в Форин Офисе выделяют акцентированную и англичанами, и азиатами нацеленность на развитие оборонных и торгово-экономических связей с упором на социально-гуманитарное сотрудничество: памятуя о своих экономических интересах в Малайзии (объем двусторонней торговли в 1997 г. составил 3,7 млрд. ф. ст.; до недавнего времени Малайзия считалась одной из наименее затронутых экономическим кризисом в регионе стран) и значительных социально-гуманитарных связях (страна занимает первое место по числу студентов, обучающихся в Великобритании, - около 20 тыс. ежегодно).

Проблема Чагоса. Она была порождена Великобританией после принятия в ноябре 1965 г. "Закона о британской территории в Индийском океане", по которому архипелаг Чагос отторгался от Маврикия, являвшегося еще английской колонией, и получал статус искусственного административного британского образования.

Порт-Луи был вынужден согласиться на изменение статуса Чагоса, поскольку о ходе предоставлении Маврикию независимости Лондон выдвинул это требование в качестве обязательного условия деколонизации. Секретным англо-маврикийским соглашением предусматривались, в частности, выплата маврикийскому переходному правительству компенсации (3 млн. ф. ст.) для покрытия убытков и переселения коренных жителей архипелага (1200 чел.) и возвращение Маврикию островов после того, как необходимость в их целенаправленном использовании Великобританией отпадет.

В конце 1966 г. Великобритания, рассматривая архипелаг Чагос уже как свою суверенную территорию, подписала с США соглашение, по которому один из островов архипелага - Диего-Гарсия предоставлялся в распоряжение США для использования его в целях обороны сроком на 50 лет (т.е. до 2016 г.) с возможным продлением еще на 20 лет. Англо-американское соглашение 1976 г. расширило сферу действия договора с одного острова Диего-Гарсия на весь архипелаг (65 островов). Военный аспект связан с использованием американцами своей военной базы на о. Диего-Гарсия для обеспечения контроля за развитием событий в районе Персидского залива и нанесения военно-воздушных ударов. С 1982 г. проблема Чагоса становится составным элементом внешней политики Маврикия, который начинает борьбу за восстановление своего суверенитета над архипелагом. Руководители страны официально ставят вопрос о восстановлении целостности страны и возвращении Чагоса как на двусторонем (Англия и США), так и на многостороннем (ООН и другие международные организации) уровнях. В 1992 г. в ответ на обращение маврикийского правительства британский премьер-министр М. Тэтчер официально подтвердила, что "архипелаг Чагос будет передан острову Маврикий тогда, когда Запад больше не будет нуждаться в нем для своей обороны". США мотивируют сохранение своей военной базы на о. Диего-Гарсия заботой о необходимости поддержания мира и стабильности на Ближнем и Среднем Востоке. В плане международно-правовом США предлагают маврикийцам решать проблему Чагоса с Великобританией на двусторонней основе.
В 1995-96 гг. проблема Чагоса приобрела актуальность в связи с подписанием Договора Пелиндаба о создании в Африке зоны, свободной от ядерного оружия (вопрос о военной базе США на о. Диего-Гарсия и англо-американская инициатива по исключению архипелага Чагос из сферы действия Договора). С этого периода действия Маврикия по восстановлению суверенитета над архипелагом Чагос активизировались. В 1997 г. несколько официальных заявлений по проблеме Чагоса сделал мининдел Маврикия. Неоднократно требования о восстановлении суверенитета над архипелагом звучали в официальных выступлениях президента страны К. Утима, в том числе на проходившей в Порт-Луи конференции парламентариев стран Британского Содружества.

Заключение

Сейчас Великобритания - высокоразвитое государство, одна из ведущих мировых держав. По объёму промышленного производства она занимает пятое место в мире после США, Японии, Германии и Франции. Но это еще не продел. В Британии ведутся добыча полезных ископаемых, разработка новых способов добычи последних. Благодаря тому, что Британия - это островное государство, она и в нынешнее время остается одной из крупнейших морских держав. Позиции Великобритании в мировом экспорте и импорте услуг более значимы: второе место в мире по экспорту и четвертое по импорту услуг. В 2000 г. экспорт услуг составлял 99,9 млрд. долл. (7% мирового), импорт - 82,1 млрд долл. (5,7% мирового). Великобритания импортирует в 6 раз больше промышленных товаров, чем сырья. Самым значительным экспортёром Великобритании являются США. Семь из десяти ведущих поставщиков товаров в Великобританию -- это страны ЕС. В Великобритании сохраняется и крупный импорт нефти, до 50 млн. т в год, что связано с преобладанием легких фракций в североморской нефти.

Миграция населения всегда была решающим фактором для успешного экономического развития Великобритании, что миграционные показатели здесь не превышают общеевропейского уровня, и что государство достаточно избирательно подходит к вопросу выдачи разрешений на работу или проживание на его территории. Бюджет Великобритании традиционно состоит из двух частей - текущего бюджета и инвестиционного. Управление текущим и инвестиционным бюджетами осуществляется раздельно.

В 2007/2008 фин. г. поступления в текущий бюджет Великобритании составили 553,0 млрд. ф. ст. или 40,1% ВВП (рост на 6,9% по сравнению с 2006/2007 финансовым годом), расходы текущего бюджета - 539,0 млрд. ф. ст., 39,1% ВВП (рост на 59 %).

Благодаря своему ЭГП, в Великобритании ещё есть варианты развития. Данная страна может только развиваться и улучшать своё положение в мире.

Список литературы

1. Булатова А.С. «Мировая экономика» учебник, Москва изд. «Экономист», 2003 г.

2. Колесникова В.П., Осьмовой М.Н. «Мировая экономика. Экономика зарубежных стран» учебник, Москва изд. «Флинта» Московский психолого-социальный институт, 2001 г.

3. Шемянков В.Г. «Европейская интеграция» учебное пособие. - Международные отношения, 2003 г.

4. Гурко С. П. и др.; под ред. Корольчука А.К., Гурко С.П. - Мн. «Экоперспектива», 2003 г.

Размещено на Allbest.ru