Экономическая теория

· подготовка и реализация программ занятости;

· помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;

· обеспечение доступности ценностей культуры;

· развитие образования, медицины, социальное страхование.

Результативность социальной политики можно оценить, если сравнить уровень и качество жизни населения различных стран.

Уровень жизни -- это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека.

Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей); структура потребления; продолжительность рабочего дня, размеры свободного времени и его структура, развитие социальной сферы и др.

Среди перечисленных показателей важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения.

Создание системы социальной защиты -- одна из основных функций социальной политики.

Социальная защита понимается как определенные обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках существующей конституции.

Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Действенность и масштаб системы социальной защищенности во многом зависят от экономического потенциала той или иной страны, всей совокупности макроэкономических условий осуществления социальной политики.

Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, а также адресованные отдельным социальным группам. К числу первых обычно относятся: обеспечение эффективной занятости, позволяющей каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; официальное установление реального уровня прожиточного минимума, как в денежной форме, так и по "потребительской корзине" с учетом дифференциации доходов и потребления населения; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов, развитие отношений социального партнерства. Ко вторым принадлежат: социальная помощь бедным или малоимущим слоям населения, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по социальной защите населения могут иметь активную и пассивную форму. Примером активной формы может служить подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест. Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций.

Рассмотрим подробнее такие меры социальной защиты, как установление реального уровня прожиточного минимума, социальная помощь бедным и выплаты из общественных фондов потребления.

Как уже отмечалось, минимальный потребительский бюджет и прожиточный минимум рассчитываются на основе минимальной "потребительской корзины".

При этом следует отметить, что в условиях постоянного роста цен величина прожиточного минимума должна корректироваться ежемесячно. Кроме того, денежная величина прожиточного минимума приобретает абстрактный характер, когда при ее определении исходят из набора дешевых и доступных товаров, а потребителю приходится сталкиваться с их дефицитом или покупать дорогие товары.

Величина минимального потребительского бюджета должна служить ориентиром для усиления социальной защиты населения, определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, в том числе по безработице. Следует помнить, что минимальный потребительский бюджет касается всех членов общества, в том числе и не работающих, а минимальная заработная плата является формой вознаграждения за труд. Поэтому минимальная заработная плата должна быть выше минимального потребительского бюджета. Установление минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума дискредитирует труд как источник получения дохода. Теряются экономические стимулы к труду, что может привести к люмпенизации определенной части общества.

Социальная защита малообеспеченных слоев населения проявляется в виде денежных выплат, предоставления благ и услуг в натурально-вещественной форме, а также различных льгот, пособий, помощи на дому больным и престарелым, частичной (полной) оплаты коммунальных услуг, счетов за квартиру, проезда в общественном транспорте и т.д.

Выплаты из социальных общественных фондов потребления в Республике Беларусь -- это в основном пенсии, стипендии и различные пособия.

Пенсия -- это денежное пособие, получаемое гражданином после достижения, им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет по найму. Государством назначаются трудовые и социальные пенсии.

К трудовым пенсиям относятся пенсии по возрасту, инвалидности, а также в случае потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Некоторым категориям граждан пенсии назначаются на льготных условиях. К ним относятся лица, работавшие в районах Крайнего Севера, имевшие особые условия труда (тяжелые, вредные для здоровья, опасные), а также многодетные матери, родители инвалидов с детства.

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности в результате трудового увечья, профессионального или общего заболевания.

Пенсии по случаю потери кормильца получают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Пенсии за выслугу лет устанавливаются категориям граждан, занятым на работах, ведущих к утрате трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Право на пенсию за выслугу лет имеют работники авиации, локомотивных бригад, водители грузовых автомобилей, шахтеры, геологи, моряки и т.д.

Социальные пенсии назначаются неработающим гражданам при отсутствии права на трудовую пенсию. Они выплачиваются инвалидам, достигшим пенсионного возраста, детям в случае потери кормильца.

Выплата пенсий осуществляется из фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, который образуется за счет взносов работодателей, обязательных страховых взносов граждан, средств государственного бюджета.

Государственные стипендии выплачиваются учащейся молодежи. Размер стипендии периодически корректируется с учетом инфляции и зависит от типа учебного заведения и степени успеваемости учащегося. Отдельные категории студентов получают именные стипендии.

Государственные пособия назначаются:

· семьям, воспитывающим детей;

· населению, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

· инвалидам войны;

· женщинам по беременности и родам и другим категориям граждан.

Доходы населения и проблемы их распределения. Кривая Лоренца

Под доходами обычно понимается сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения товаров и услуг в целях личного потребления.

В связи с тем, что в рыночной экономике основная часть потребительских благ реализуется за деньги, уровень потребления населения определяется главным образом уровнем доходов.

При этом следует различать номинальный, располагаемый и реальный доход. Номинальный доход -- это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и изменения цен. Сумма номинального дохода после вычета налогов составляет располагаемый доход. Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно приобрести на располагаемый доход. Т.е. реальный доход -- это располагаемый доход с учетом уровня цен и инфляции.

Основными каналами поступления доходов являются:

· трудовые доходы работников -- оплата рабочей силы как фактора производства, применяемого в производственном процессе;

· предпринимательский доход -- доход, остающийся в распоряжении хозяйствующего субъекта, занимающегося предпринимательской деятельностью с образованием или без образования юридического лица, после возмещения понесенных материальных затрат и выплаты процентов;

· доходы от собственности в виде процентов по вкладам, дивидендов, ренты и др.;

· социализированные доходы, поступающие независимо от трудового вклада (выплаты из общественных фондов потребления; трансфертные платежи, поступающие от государства, -- пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию и т.д.);

· доходы от теневой экономики, т.е. от совокупности неучтенных и противоправных или к ним приравненных видов экономической деятельности.

В странах с развитой рыночной экономикой все доходы подразделяются на две группы: доходы, полученные от участия в труде и предпринимательской деятельности (заработная плата и прибыль), и так называемые нетрудовые доходы, приобретенные на законном основании (проценты, дивиденды, арендная плата и др.).

Несмотря на то, что существуют общие принципы формирования доходов, сохраняются и условия их дифференциации, а, следовательно, различается уровень жизни.

Для анализа степени дифференциации доходов используется несколько методов. Так, функциональное распределение доходов показывает долю национального дохода, которая приходится на тот или иной фактор производства. Распределение дохода по его величине отражает распределение созданного в стране дохода между домашними хозяйствами и отдельными лицами.

Сегодня для определения степени неравенства в доходах используется кривая Лоренца. Для ее построения на горизонтальной оси откладывают процент семей, располагающих определенным уровнем дохода, а на вертикальной -- долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть семей (рис. 22.2).

Рис. 22.2 Кривая Лоренца

Соединение долей в суммарном доходе для различного процента семей даст нам кривую Лоренца, показывающую степень неравенства в распределении доходов.

Теоретическую возможность абсолютного равенства в распределении доходов, когда 20 % семей располагают 20 % совокупного дохода, 40 % -- 40 % дохода и т.д., отражает прямая АР. Разрыв между линией абсолютного равенства АР и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов.

Следует отметить, что денежный доход после вычета налогов и с учетом трансфертных платежей распределяется гораздо равномернее.

Количественно степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью коэффициента Джини, определяемого как отношение площади заштрихованной фигуры М к площади треугольника ABC (см. рис. 22.2). Очевидно, что чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше будет площадь фигуры М и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к единице. В большинстве развитых стран коэффициент Джини колеблется в пределах 0,27--0,33.

Для оценки дифференциации доходов широко используется такой показатель, как децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10 % наименее обеспеченных.

К причинам неравенства в распределении доходов, прежде всего, относятся различия в способностях, уровень образования, профессиональные вкусы, владение собственностью, степень рыночной власти, а также удача, личные связи, несчастья и дискриминация. Следует отметить, что различия в уровне доходов могут не зависеть от самого работника и качества его труда. К таким факторам относятся размер семьи, соотношение количества работающих и иждивенцев в семье, состояние здоровья, природные условия и др.

Следует отметить, что ни одна экономика, в том числе и рыночная, сама по себе не в состоянии решить проблему бедности. Эту функцию берет на себя, прежде всего государство, перераспределяя уже распределенные доходы.

К способам перераспределения доходов государством относятся:

* проведение соответствующей фискальной политики среди собственников основных факторов производства, т.е. дифференцированное взимание налогов с прибыли и личных доходов;

* установление предельных цен на товары первой необходимости, минимальных ставок заработной платы, субсидирование отдельных отраслей и производств.

Понятие, типы и факторы экономического роста

Понятие экономического роста. Экономический рост тесно связан с проблемами расширенного воспроизводства, более того, является концентрированным выражением и способом разрешения проблем воспроизводства.

Экономический рост -- это тенденция изменения совокупных показателей развития национальной экономики за определенный промежуток времени, обычно за год. Для характеристики экономического роста используются как общие, так и частные показатели. Общим показателем динамики экономического роста обычно считается увеличение валового национального продукта, чистого национального продукта или национального дохода за определенный период времени или их увеличение на душу населения. В качестве частных показателей используются производительность труда, эффективность производства и т.д. Посредством общих и частных показателей выявляются динамизм развития общественного производства, количественные изменения в экономике. Вместе с тем данные показатели не всегда позволяют судить о качественной стороне экономического роста. Для этого необходимо сопоставить темпы экономического развития с темпами прироста населения.

Типы экономического роста. Развитие и расширение общественного производства может быть экстенсивным и интенсивным. При экстенсивном типе экономического роста объем производства возрастает за счет количественных факторов, т.е. за счет дополнительного привлечения ресурсов. При этом технический базис производства если и изменяется, то очень медленно.

При интенсивном типе экономического роста объем производства возрастает за счет применения все более эффективных средств труда, более совершенных технологий и форм организации производства. Для интенсивного типа экономического роста характерны качественные изменения факторов производства, быстрое ускорение научно-технического прогресса, значительные социально-экономические преобразования в обществе. Разделение экономического роста на экстенсивный и интенсивный типы условно, ибо в чистом виде они практически не встречаются, а действуют в сочетании. В связи с этим принято говорить о преимущественно экстенсивном и преимущественно интенсивном типе экономического роста или типе расширенного воспроизводства.

Факторы спроса, предложения и распределения (они упомянуты, но что к ним относится хз).

Факторы:

· количество и качество природных и трудовых ресурсов;

· объем основного капитала;

· степень развития предпринимательства.

Сущность мирового хозяйства и этапы его формирования. Основные черты и структура мирового хозяйства. Место РБ в мировом хозяйстве

Исторически мировое хозяйство объективно возникло на рубеже XIX -- XX вв. с переходом к монополистическому капитализму и завершением территориального и экономического раздела мира великими державами.

Мировое хозяйство на современном этапе можно определить как совокупность народнохозяйственных компонентов суверенных государств, их международных, производственных, научно-технических и других экономических организаций и субъектов хозяйствования, тесно связанных между собой международным разделением труда и различными формами сотрудничества.

Материальной предпосылкой становления мирового хозяйства является, прежде всего, крупное машинное производство. Именно крупная промышленность "впервые создала всемирную историю, поскольку поставила удовлетворение потребностей каждой цивилизованной страны и каждого индивида в ней в зависимость от всего мира и поскольку уничтожила прежнюю, естественно сложившуюся обособленность отдельных стран". Хозяйства отдельных стран начинают превращаться в часть общего (мирового) хозяйства на основе развития экономических связей и формирования международного разделения труда.

Современное мировое хозяйство представляет собой качественно новую ступень международного обобществления труда, производства и обмена.

При самом общем подходе к классификации стран мирового сообщества можно выделить: во-первых, три группы стран: низко-, средне- и высокоразвитые; во-вторых, высокодоходные нефтеэкспортирующие страны (Саудовская Аравия, Кувейт и др.); в-третьих, новые индустриальные страны (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Мексика, Бразилия и др.); в-четвертых, наиболее бедные страны (Чад, Эфиопия и др.). Страны с переходной экономикой значительно дифференцированы по уровню своего экономического, научно-технического и политического развития. При всей их разнородности большинство из них, в частности бывшие республики Советского Союза, исходя из показателя ВВП на душу населения, можно отнести к числу низкоразвитых стран. Командно-административная система обусловила определенную изоляцию стран системы социализма от мирового сообщества в экономической сфере. Реформы, направленные на формирование рыночных отношений, способствуют и будут способствовать включению этих стран в мирохозяйственный процессы.

Развитие хозяйства, как любой сложной и многообразной социально-экономической системы, в своей основе противоречиво. В нем действуют две противоречивые тенденции. Первая -- центростремительная, которая обуславливает растущую взаимозависимость стран в области политики, экономки, науки, культуре и других сферах общественной жизни. Вторая -- центробежная, которая порождает стремление к определенной самоизоляции и национальной обособленности.

Внутри мирового хозяйства складывается система международных экономических отношений как совокупность связей между государственными образованьями и различными хозяйствующими субъектами по поводу производства, распределения, обмена и потребления созданных продуктов, услуг, капиталов, научно-технической и иной информации. Особенностью этих отношений является то, что они возникают как на базе собственности хозяйствующих субъектов различных стран, так и интернациональной собственности международных монополий и корпораций.

В условиях командной экономики в роли субъекта МЭО выступают исключительно государства, что соответствуют абсолютизации его роли в данной системе организации экономической жизни общества. С переходом к рыночной экономике круг субъектов МЭО расширяется, так как ими непосредственно становятся государственные, акционерные, кооперативные и другие предприятия.

МЭО, как и экономические отношения, внутри отдельных стран складываются и развиваются на основе единых экономических законов -- стоимости, спроса, предложения, конкуренции, экономии общественного труда, оптимизации народнохозяйственных процессов и др. Внутригосударственные и межгосударственные экономические отношения находятся в тесной динамической взаимосвязи и влияют на уровень развития друг друга и могут стимулировать или тормозить его развитие. Их совокупность составляет экономическую структуру всемирного хозяйства.

Необходимым условием образования и функционирования мирового хозяйства является международное разделение труда.

Приватизация в Республике Беларусь не решила основной задачи -- создание слоя частных собственников. На большей половине предприятий функции собственности распределены между трудовыми коллективами, органами республиканской и местной власти. В итоге непонятно, кому эти предприятия принадлежат и кем управляются. Такая система продолжает поддерживать иллюзии трудящихся о том, что донором и главным ответственным лицом за неэффективность производства остается государство.

Сложившаяся в Республике Беларусь система отношений собственности напоминает печально известную югославскую модель рабочего самоуправления. Поэтому "коллективизированные" предприятия, не ставя, в отличие от частных фирм, цель максимизации прибыли, не имеют и внутренних стимулов к эффективному использованию ресурсов.

Наряду с рыночными элементами необходимо формировать элементы индустриальной системы, которые помогут национальной экономике стать элементом формирующегося мирового экономического пространства. Достичь поставленной цели можно, прежде всего благодаря изменению отношений собственности, которые должны быть преобразованы в соответствии с общечеловеческими ценностями, с общей линией мирового экономического прогресса. Логика функционирования цивилизованных отношений собственности требует создания единого экономического пространства. Целенаправленное же формирование элементов индустриальной системы на базе высоких технологий и вывод их на мировой рынок позволят экономике Республики Беларусь достойно войти в мировую экономику.

Современные тенденции развития мирового хозяйства: глобализация, региональная экономическая интеграция

Глобализация экономической жизни -- это процесс втягивания мирового хозяйства, понимаемого как совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международного разделения труда, экономических и политических отношений, в рынок и тесное переплетение их экономик.

Явление глобализации можно рассматривать с двух сторон. На макроэкономическом уровне глобализация означает общее стремление стран и отдельных регионов к экономической активности вне своих границ. Признаки таких устремлений: либерализация, разгосударствление и приватизация, снятие торговых и инвестиционных барьеров, создание зон свободного предпринимательства и т.д.

На микроэкономическом уровне под глобализацией понимается расширение деятельности предприятия за пределы внутреннего рынка.

Межстрановые интеграционные процессы ведут к уменьшению неравномерности распределения доходов между различными группами стран мирового сообщества. Норма прибыли на капитал снижается при его относительном изобилии по сравнению с наличной рабочей силой. Поскольку в индустриальных странах существует избыток капитала, а в развивающихся, напротив, его дефицит при избытке рабочей силы, норма прибыли у последних должна быть выше, чем у первых. И чем меньше препятствий для международного перелива капитала, тем быстрее в погоне за более высокой прибылью капитал мигрирует из индустриальных стран в развивающиеся, повышая темпы роста их экономик и сокращая их отставание в подушевых доходах. О том же говорят и общепринятые концепции международной торговли, в частности известная модель Хекшера-Олина: торговля между странами, в различной степени обеспеченными трудом и капиталом, должна способствовать увеличению доходности того фактора производства, который имеется в данной стране в относительном изобилии, и снижать доходность дефицитного фактора производства. Следовательно, чем свободнее международный товарообмен, тем быстрее нивелируются уровни заработной платы между странами, по-разному обеспеченными рабочей силой и капиталами, тем скорее сокращается разрыв в уровне подушевых доходов.

Основная роль в глобализации принадлежит транснациональным корпорациям в Северной Америке, Западной Европе и Японии.

Транснациональные компании "делают" мировую экономику интернациональной. Материальное производство, некогда замкнутое в рамках национальных границ отдельных государств, приобрело глобальный характер. Интернационализация производственной деятельности, основанная на международном разделении труда, стала характерной чертой современной мировой экономики.

Однако нельзя не заметить, что параллельно с процессом глобализации в мировой экономике идет процесс ее регионализации. В мире все более ощущается тенденция к созданию региональных экономических организаций, что является доминирующей характеристикой нынешней мировой экономической системы. В целях содействия интеграции и урегулирования возникающих споров были разработаны общие правила и созданы соответствующие институты, среди которых следует особо отметить Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую входит 110 стран. Страны с переходной экономикой, выходящие на рынок после многих лет изоляции, смогут выиграть от международной интеграции даже больше, чем другие страны, находящиеся на пути реформ. Выгода от интеграции в общемировую торговлю во много раз превышает экономические преимущества, связанные с либерализацией внутреннего рынка. Движение капитала, товаров и идей между странами регулируется не центральным руководством, а спросом и предложением. Это стимулирует ускорение роста производительности труда, объема торговли и национального дохода. Кроме того, интеграция помогает удержать страны на пути более открытой торговли, а членство в международных организациях способствует созданию соответствующих институтов внутри страны.

Успешная интеграция стран, территория которых занимает четверть поверхности земного шара и в которых проживает почти треть населения мира, благоприятно повлияет на всю мировую экономическую систему.

Интеграция в Европейский союз оказывает глубокое воздействие на страны с переходной экономикой. Уже сегодня страны ЕС являются основными торговыми партнерами стран Центральной и Восточной Европы, и с 1989 г. торговля между этими двумя регионами выросла более чем вдвое.

Таким образом, на уровне мировой экономики идут два параллельных процесса -- регионализм и глобализация, которые, дополняя друг друга, делают нашу планету единым экономическим пространством. Возникающие региональные и межрегиональные международные экономические структуры создают ту канву, на которой осуществляется процесс глобализации мирового рынка.

Таким образом, все вышеприведенные тенденции показывают, что в мире нарастают процессы глобализации, идущие через регионализацию. Более того, данные процессы, ослабляя значимость отдельных государственно оформленных рыночных систем, повышают значимость транснациональных корпораций с филиалами практически во всех странах мира. Формируется индустриальный "каркас" мировой экономики. Транснациональные корпорации контролируют примерно 1/3 частного капитала в мире и почти 95 % патентов и лицензий.

Формы международных экономических отношений. Международная торговля товарами и услугами. Международные валютно-кредитные отношения. Международная миграция рабочей силы

Экономическая основа торговли. Увеличению богатства нации может способствовать ряд факторов. Страны ведут свое производство в различных природно-географических условиях, в силу чего они располагают различными ресурсными потенциалами. В частности, Япония -- островное государство. Она небогата природными ресурсами -- нефтью, газом, углем, цветными металлами, лесом и т.д., но богата продуктами морей и океанов. Поэтому с древнейших времен она занималась рыбными промыслами, добычей других даров моря. Это занятие потребовало развития судостроения и пароходства, что, в свою очередь, вызвало острую необходимость прогресса в радиотехнике, микроэлектронике, изготовлении навигационных приборов и аппаратуры. Эти сферы экономики весьма трудоемкие, они требуют наличия значительных трудовых ресурсов, чем также в достатке располагала Япония. Встала проблема подготовки мощного потенциала квалифицированной рабочей силы, и эта проблема была успешно решена. Япония была первой страной, обеспечивающей обязательное среднее образование. Нынешний ее экономический потенциал требует трудовых ресурсов с уровнем подготовки, соответствующим уровню 1-2-го курсов высшего учебного заведения. В начале третьего тысячелетия Япония планирует осуществить переход к всеобщему высшему образованию для квалифицированной рабочей силы. Япония, используя свой ресурсный потенциал, развивает производство с низкими издержками изготовления.

Австралия не имеет такого количества трудовых ресурсов, небогата полезными ископаемыми, поэтому, обеспечивая средний уровень квалификации работников, использует их для развития сельскохозяйственного производства, поставляя на международный рынок мясо, шерсть, пшеницу. В Бразилии сложилась иная ситуация: тропический климат в сочетании с плодородными почвами при наличии избытка дешевой рабочей силы позволил специализироваться на производстве кофе. Швеция наряду с развитым пароходством, деревообрабатывающей промышленностью "вошла" в мировой рынок, наладив подготовку высококвалифицированной рабочей силы и поставляя ее в другие страны. Следовательно, каждая страна в международном разделении труда использует свой ресурсный потенциал, ставящий ее в более выгодное положение по отношению к другим странам и народам.

Значит, выгодность международного обмена состоит в том, что он позволяет странам получать такие продукты, которые они в силу сложившихся природно-географических условий не могут производить, а также в том, что мировая торговля способствует более эффективному использованию производительных сил человечества.

Основу внешней торговли составляют развитие производительных сил, создание новых технологий, использование комбинаций ресурсов. Таким образом, от развития научно-технического прогресса получается двойной выигрыш: мир, в общем, богатеет благодаря прогрессу производительных сил. Кроме того, в большей степени богатеют страны, обеспечивающие наиболее ускоренный прогресс производительных сил. Прибавка, получаемая за счет использования более современной техники и лучшей комбинации производства, является выгодной для торговли и составляет ее основу.

Наконец, внешняя торговля сама по себе выступает фактором, обеспечивающим рост общественного богатства. Мировая торговля имеет важный социальный и культурно-нравственный смысл. Посредством торговли одни люди вступают в контакт с другими, отличающимися образом мыслей и действий.

Валютные отношения. Они представляют собой финансовые отношения, возникающие на международном рынке при осуществлении торговых операций, оказании услуг различными странами друг другу, проведении операций на международных фондовых биржах и т.д.

Субъектами международных валютных отношений выступают, прежде всего, государства в лице своих внешнеэкономических органов управления. Государство может обладать монополией на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономических отношений. В таком случае все операции на международном рынке осуществляются посредством государственных внешнеэкономических структур, иными словами, мы имеем дело с замкнутой рыночной структурой. Свободный же рынок предполагает, что субъектами международных отношений могут выступать любые предприятия и организации, а также физические лица. Государство в таком случае призвано оказывать им необходимые услуги. Современная система международных валютных отношений представляет собой весьма сложную организационную структуру, включающую как национальные системы валютных сделок, так и специализированные межгосударственные валютно-финансовые структуры и функционирующие в них организации. Национальная государственно-правовая форма организации валютных отношений называется национальной валютной системой. На базе национальных валютных систем складывается и функционирует международная валютная система. Порядок ее деятельности регулируется актами международного права.

Международная миграция рабочей силы. Она представляет собой стихийное или регулируемое передвижение рабочей силы из одних стран в другие. Миграция может происходить в пределах как развитых, так и развивающихся стран. В развивающихся странах обычно идет организованная миграция рабочей силы с целью оказания помощи в создании промышленных объектов, развитии медицинского обслуживания, просвещения, образования, науки, военных специалистов.

Миграция рабочей силы может вызываться природно-географическими факторами. Одним из факторов усиления миграции рабочей силы выступает международная миграция капиталов. Все это общие причины движения населения, они проявляются в истории постоянно. Однако есть и чисто экономические причины, которые предопределяют движение трудовых ресурсов.

Одной из причин международной миграции рабочей силы, которая действует давно и будет продолжать действовать, являются различия между странами в уровне заработной платы и других социальных условиях жизни населения. Этим объясняется современная миграция в развитые страны Западной Европы, США, Скандинавские страны. Ей подвержены главным образом квалифицированная рабочая сила, научные и научно-педагогические кадры, научно-технический персонал, люди свободных профессий, медицинские работники. Не случайно данная форма международной миграции рабочей силы получила название "утечка мозгов".

Следующей причиной миграции рабочей силы выступает дисбаланс между общим объемом и структурой производства, с одной стороны, и предложением рабочей силы -- с другой. Эта причина во многом демографического свойства.

К числу экономических причин международной миграции рабочей силы следует отнести экономические кризисы. Они вызывают экономические и социальные потрясения, сопровождаются ростом безработицы. В этих условиях миграция выступает средством сглаживания социально-экономических противоречий одних стран за счет других. По существу однотипные процессы происходят в случае возникновения структурной безработицы, связанной со снижением темпов экономического развития или модернизацией и рационализацией производства, "устареванием" отдельных отраслей экономики.

Определяющим фактором структурной перестройки выступает научно-технический прогресс, поэтому он часто выделяется и считается самостоятельной причиной международной миграции рабочей силы. В какой-то степени это так, но под его воздействием в основном происходит миграция трудовых ресурсов в пределах национальных границ.

Миграция рабочей силы иногда воспринимается как средство давления на заработную плату работников той или иной страны. Так, страны ЕС, осознавая, что уровень заработной платы в Италии ниже, чем в других странах Союза, разрешили передвижение итальянской рабочей силы в другие страны, входящие в эту организацию. В то же время были предоставлены условия для иммиграции рабочей силы из Югославии. Следствием явилось снижение заработной платы в странах ЕС в целом.

Таким образом, миграция рабочей силы -- весьма сложный экономический, социальный и политический аспект развития мировой экономики и международных отношений.

Размещено на Allbest.ru