Размещено на http://www.allbest.ru/

"Особенности современного состояния экономики Китая"



Введение

В современных условиях результативность науки все в большей степени определяются характеристиками научно-технического потенциала, который включает в себя совокупность кадровых, финансовых, материально-технических, информационных, организационных и иных ресурсов, необходимых для осуществления научной и научно-технической деятельности.

Мировая практика показывает, что наука не может нормально и результативно функционировать без стабильного наращивания научно-технического потенциала, состояние которого во многом зависит от объемов ее финансирования из бюджетов всех уровней, средств предпринимательского сектора экономики, частных бесприбыльных организаций, собственных средств научных организаций и вузов, других источников. Прогресс развития общества может быть обеспечен только на основе систематического роста объемов финансирования научно-технической сферы сбалансированного по видам затрат, видам работ, областям науки и социально-экономическим целям. Это объясняется тем, что чем глубже исследователь проникает в тайны природы, человека и общества, тем больше становятся затраты на приборы и оборудование, на сбор, анализ и переработку информации.

Приоритетом развитых стран является повышение научно-технического потенциала. Ведущими в этом направлении являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

В формирующемся многополярном мире складываются 4 главных центра научного прогресса - США (35% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности), Европейский Союз (24%), Япония и Китай (примерно по 12%). Российская Федерация в группу лидеров не входит - на нашу долю приходится менее 2% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности и 1% по обменному курсу. Россия отстает от США по расходам на НИОКР в 17 раз, от Европейского Союза - в 12 раз, от Китая - в 6,4 раза.

В последние годы много обсуждаются растущие успехи Китайской Народной Республики. За последние 30 лет наука и техника в этой стране получили интенсивное развитие. Китай делает все, чтобы стать научной сверхдержавой. Правительство тратит значительные средства для привлечения научно-технических работников, китайские научные достижения поражают своим размахом.

Основной экономический курс Китая - придерживаться идеи о науке и технике как первостепенной производительной силе, опираться на науку и технику в экономическом строительстве.

Цель данной курсовой работы заключается в исследовании успехов экономического развития и научно-технического потенциала Китая.

Структура курсовой работы состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников.

Основная часть состоит из двух глав. Первая глава посвящена характеристике экономического роста Китая. В данной главе описываются факторы, свойственные азиатской модели экономики, экономические особенности современного Китая, научно-технические достижения страны, значительные для мирового уровня.

Во второй главе исследуется стратегия развития научно-технического потенциала Китайской народной республики: повышение коэффициента количественного и качественного вклада науки и техники в социально-экономическое развитие страны, выявление их ведущей роль в обеспечении научно-технического прогресса сельского хозяйства и области новых технологий и их индустриализации; создание новой системы науки и техники, адекватной системе мировой рыночной экономики и закономерностям научно-технического развития; раскрываются государственные программы, направленные на развитие науки и техники.

Кроме того, обозначены проблемы - экологические и социальные последствия бурной индустриализации, а так же перспективы дальнейшего развития научно-технического потенциала КНР.



1. Особенности экономического развития Китая, его место в мировой экономике

1.1 Общая характеристика экономики КНР

Китай - древнейшее государство в Центральной и Восточной Азии с более чем пятитысячной историей - внес огромный всесторонний вклад в мировую цивилизацию. Китайская Народная Республика образовалась после Второй мировой войны. Она преодолела серьезные трудности, крупные потрясения внутреннего развития, острые конфликты с соседними государствами и успешно развивается, особенно в последние десятилетия. Большие достижения КНР в социально-экономической сфере и ее позитивные действия в международных отношениях повысили роль страны в современном мире, а так же привлекли всеобщее внимание к ее жизни.

Согласно Конституции, Китайская Народная республика - социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом во главе во главе с Компартией Китая. В КНР земля, ее недра и промышленные предприятия принадлежат народу, и лишь малая часть по отношению к государственной собственности находится в руках частных владельцев, поэтому в Китае не существует крупных собственников, а основными классами являются крестьяне, рабочие, торговцы и интеллигенция.

В Китае достаточно большой запасов полезных ископаемых. На севере КНР сосредоточены крупнейшие в стране месторождения каменного угля, нефти (преимущественно мезозойского и мезо-кайнозойского периода). Месторождения цветных и редких металлов крупнейшим из которых является месторождение вольфрама, занимающее по своим размерам первое место в мире, расположены в пределах Южно-Китайского массива, здесь так же добывают сурьму, олово, ртуть, молибден, марганец, свинец, цинк, медь и др. Также в Китае находятся месторождения золота и других драгоценных металлов. Бажанов, Е. П., Китай: от Срединной империи до сверхдержавы XXI века: Москва, Известия, 2007.

Важную роль в экономике Китае играет промышленность. В настоящее время в Китае развиваются как традиционные отрасли промышленности - текстильная, угольная, черная металлургия, фосфорно-фаянсовое производство, так и созданы новые отрасли - нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая, химическая, авиационная, космическая, электронная, машиностроение, приборостроение. Страна занимает ведущие позиции в мире по производству цемента, минеральных удобрений, стали, электроэнергии.

Однако, правительству Китая, при огромных численности населения и его потребностях, постоянно приходится скрупулезно подсчитывать все природные ресурсы страны.

Рассматривая тему экономического развития Китая, хотелось бы отметить, что стремительное развитие экономики можно было наблюдать не только в Китае, но и в Японии. Поэтому имеет смысл рассмотреть общую, так называемую азиатскую модели экономики, которой свойственны три фактора:

Первый - высокие доли сбережения в экономике и, тем самым, большие накопления;

Второй фактор - это ориентация на экспорт: ни одна из азиатских стран быстро не развивалась без очень высоких темпов экспорта. Это позволяет нанять много людей - вытащить рабочую силу из сельского хозяйства, перераспределить в отрасли производства и услуг. Высокие темпы экспорта позволяют много импортировать (сырье, материалы, продукция машиностроения) ² Малявин В.В., Китайская цивилизация: Издательство АСТ, 2001.-С.632.

Третий фактор - это отсутствие демократии - многопартийная система просто отсутствует. С другой стороны, политический строй очень устойчивый и успешный, минимум коррупции (особенно так называемой произвольной), устойчивые институты, достаточно хорошо развито коммерческое право, гражданское право и.т.д

1.2 Особенности реформирования экономики КНР

Согласно конституции страны, в КНР все основные политические, экономические и социальные решения принимает руководство КПК. Это твердо осуществляется сверху донизу.

Этап за этапом в жизни Китая с конца 1978 года прошли реформы «плановая экономика - основа, а рыночное регулирование - дополнение», затем «плановая товарная экономика». Около 20 лет активно проводится реформа «социалистической рыночной экономики», то есть строительство социализма с китайской спецификой, но при этом с учетом мирового опыта и использованием международного сотрудничества

25 лет назад в КНР существовал классический социалистический строй экономики и общества. Почти вся экономика государственная: колхозы, сфера услуг и производства, мануфактуры, промышленность; прибыль распределялась только правительством; все предприятия бюджетные; цены назначались государством на федеральном и на местном уровне.

Сегодня госпредприятия составляют 25 - 30% от общего количества, в основном это предприятия тяжелой промышленности. Почти все сельское хозяйство, легкая промышленность в частных руках. То же самое - в сфере мелких услуг (рестораны, легковой транспорт и т.д.).

Прибыль распределяется только предприятиями, государство собирает налоги, а все остальное делают самостоятельно бухгалтерии предприятий. Государство назначает цены на газ, нефть, электричество, местные городские услуги. Цены на обычные товары и услуги определяются рынком. Виноградский Б.Б, Китайские мудрости на пути управления: издательство Жигульского, 2007.-С.526.

Свободный вход в экономику открыт не только для своих граждан, но и для иностранцев. Сегодня почти в каждую отрасль можно вложить средства, причем не только в предприятия частной собственности, но государственные.

В КНР 20 авиалиний (все государственные), жестко конкурируют друг с другом и не получают субсидий от правительства. Монополизации в Китае нет: функционируют чуть ли не тысячи сталелитейных заводов, десятки производителей электричества, множество фирм, связанных с телекоммуникациями.

Изменилась вся система перераспределения ресурсов. Если 20 - 30 лет назад пятилетний план выглядел как книга, то на сегодняшний день это небольшой документ, который излагает лишь общие параметры макроэкономики: нет отраслевых балансов, нет обязательных планов. Даже самые крупные инвестиционные отраслевые проекты не подлежат согласованию ни на центральном, ни на местном уровне.

Огромные перемены в жизни Китая за последние 25-30 лет серьезно изменили географию промышленности, транспорта, внешней торговли. В решающей степени это стало последствием внедрения рыночной экономики, прежде всего - создания особых экономических зон.

Первые экономические зоны были созданы в 1980 годах в провинциях Гуандун не случайно. Тогда, чтобы увеличить рост экономики вчетверо, Китай пытался получить кредиты в США, Японии или СССР, но безуспешно. Руководители КНР решили сделать ставку на патриотические чувства и интересы банкиров, финансистов и общественности стран Юго-Восточной Азии - Гонконга, Тайваня, Сингапура, Индонезии и других. В этих странах очень крупная китайская диаспора, сохраняющая прочные родственные связи с населением приморских провинций Китая от Гуандуна до Шанхая.

Первый крупный кредит от Гонконга получила провинция Гуандун. Затем в твердость и серьезность реформ в КНР поверили и другие. Кредиты последовали из стран Юго-Восточной Азии, а затем из США и других государств. Кредиты и инвестиции в конце 2006 года превысили 600 млр. долларов США.

При стабильном развитии, используя внутренние и внешние ресурсы, КНР добилась больших успехов. Досрочно, в 1995 году показатели развития экономики выросли по сравнению с 1978 годом вчетверо. А в 2007 г. показатель ВВП Китая был в 20 раз больше, чем в 1978 году! Огромные районы в восточной половине страны, прежде всего города, были застроены по-новому, оснащены на современном уровне и производят новую и новейшую продукцию не только для страны, но и для стремительно растущего экспорта.

Фактически это относится к новой форме организации хозяйства - особым экономическим зонам. При самой широкой самостоятельности в решениях и в действиях, представленной этим зонам, там удалось использовать огромные капиталы для создания новейших, в том числе наукоемких производств, оснащенных новейшим, особенно импортным оборудованием. В новые города были привлечены (однако, путем жесточайшего отбора, при определенной закрытости) наилучшие кадры ученых, специалистов и рабочей силы. При этом был изучен и учтен опыт новых индустриальных стран Азии, а так же Гонконга, Макао и Тайваня.

Первые особые экономические зоны занимали площадь в десятки, сотни квадратных километров, ныне в целом - сотни тысяч квадратных километров с сотнями миллионов человек. Там теперь совершенно иные, чем недавно, условия труда и жизни, другой уровень социально-экономического и культурного развития - гораздо более высокий и современный.

Семь приморских провинций - Гуандун, Фуцзянь, Чжэцзян, Цзянсу, Шаньдун. Хэбэй, Ляонин и три города центрального подчинения - Пекин, Шанхай и Тяньцзинь дают (по итогам 2007 года) примерно 90% экспорта Китая.

Китай торгует со всеми странами мира. Структура его торговли универсальна, она отнюдь не характерна для развивающихся стран.

В экспорте КНР преобладают электроника (причем высокого уровня), продукция высокой технологии, приборы, машины, оборудование, инструменты, химические товары, стройматериалы, сувениры, игрушки, кожа, обувь, одежда, спортивный инвентарь, то есть на 90% он состоит из готовых изделий.

Для импорта же характерны - железная руда и руды некоторых цветных металлов, запасы которых в стране недостаточны, древесина, минеральные удобрения, зерно и другое продовольствие. В КНР особенно сказывается дефицит нефти. Ее потребление за последние 40 лет выросло в 27 раз, почти в двое больше, чем дает собственная добыча. Остро стала ощущаться и нехватка природного газа. КНР вынуждена покупать нефть везде.

По объему внешней торговли в целом Китай вышел на третье место в мире после США и Германии. На Китай так или иначе работает 1\4 мира: различное сырье для его гигантской промышленности поступает из стран Африки, Латинской Америки и Азии, продовольствие из тех же регионов, электроника и все иные товары высокой технологии из США, Японии, Германии и других высокоразвитых стран.

Десятки стран оплачивают китайский экспорт, а также расходы значительно выросших туристских потоков в КНР: республика опередила по доходам от иностранного туризма Италию и уступает теперь (хоть и значительно) лишь Франции и США.

За последние 25 лет преобразились китайские порты на востоке - повысили свой грузооборот в несколько раз. Шанхай за последнее десятилетие в конкуренции с Сингапуром и Роттердамом вернул свое первое место по грузообороту: в 2005 г. -443 млн. тонн, в 2006 г. - 540 млн. тонн. В числе первых десяти портов земного шара - пять китайских. Порт Шэньчжэнь, которого лет 25 назад вовсе не существовало, а теперь он с грузооборотом 170 млн. тонн в год впереди Нью-Йорка и Иокогамы!

На огромной территории Китая с очень сложными природными условиями исключительно важное значение имеют сухопутные пути сообщения. В 1949 году в стране было всего 22 тысячи км железных дорог, почти все в ее восточной части. В конце 2006 г. железнодорожная сеть КНР составляла уже 77 тыс. км (третье место после США и России). Сегодня железные дороги действуют теперь во всех районах страны, в том числе и в Тибете.

Китаю пришлось преодолеть серьезную преграду на пути экономических связей внутри страны - широкие полноводные реки Янцзы и Хуанхэ. До 1949 года в стране было лишь три железнодорожных моста. С конца 50-х до начала 1990-х г. в КНР было построено 15 тысяч железнодорожных и автомобильных мостов общей длинной более 1000 км. Остроухов О.Л. Внешняя политика Китая в эпоху Реформ: Постиндустриальный мир: центр, периферия, Россия. Сб. 2. Глобализация и Периферия. - М.: Международные отношения, 2006.-С.61-70.

Среди достижений страны за последние годы есть два особо значительных. В мае 2008 года был сдан в эксплуатацию мост длиной 36 км (один из самых длинных в мире) с шестирядным движением через Ханчжоуский залив. Он сократил путь между Шанхаем и Нинбо на 120 км.Гельбрас В.Г. 30 лет реформ открытости Китая: журнал "Общественные науки и современность", 2009, №3,С.109-117.

Другое достижение - мирового значения: 1 июля 2006 года была открыта самая высокогорная в мире Цинхай-Тибетская железная дорога, соединившая Пекин с Лхассой. Строительство этой дороги было оценено и в Китае, и за рубежом как выдающееся достижение китайского народа. Эта оценка связана с тем, что Тибет отставал от цивилизованного мира на несколько веков.

Когда в 1951 г. Народно Освободительная Армия Китая дошла до Тибета, тибетцы впервые увидели автомобили и узнали о колесе, как о средстве транспорта: здесь применялось лишь колесо для помола и мельничное колесо, а грузы перевозили на яках.

ЦТЖД связала центр Китая с самыми отдаленными районами Тибета. Уже многие десятки тысяч туристов, воспользовавшись ею, посетили Тибет. Из Тибета по железнодорожному пути везут национальные тибетские украшения, ткани, лекарства, мясо яков, минеральную воду из нагорных источников, что на высоте 5 100 м над уровнем моря. Обратно в Тибет идет все, что необходимо ему. Эта торговля, как и доходы от туризма, заметно укрепляют экономику региона. Геологи обнаружили вблизи от железной дороги залежи руд меди, свинца, цинка - резервы для будущего развития Тибета.

В гигантском Китае многие провинции и отдельные крупнейшие города имеют экономические показатели, превосходящие таковые в десятках государств Европы, Азии, Латинской Америки, не говоря уже об Африке.

Экономика Китайской Народной Республики в последние 30 лет постоянно растет и в 2009 году занимала 3 место в мире по величине номинального ВВП (после США и Японии). ВВП в 2009 году равнялся $5,02 трлн. По данным 2010 года, в апреле-июне Китай обогнал Японию по этому показателю. По ВВП с учётом паритета валют Китай на 2-м месте в мире (по данным МВФ 10,1 трлн. международных долларов в 2010 году, прогноз на 2011 год -11.2 трлн.), уступая только США.

Таким образом, в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.

Несомненно, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.

Путь экономических реформ Китая идет постепенно - впервые началась экономическая либерализация в определенных местах (экономических зонах), и такой эксперимент длился некоторое время. При получении запланированного результата, этот эксперимент распространялся по всей стране и происходили соответствующие изменения по мере необходимости. Это способствовало реализации политики реформ и повышению вероятности успеха.

Начиная осуществление политики экономической реформы в Китае политическая структура сохраняется и не изменяется. Правительство полностью поддерживает введение политики реформ для обеспечения ее успешной реализации. Этот процесс возможен только при поддержке национальной власти, действующей в национальных интересах.

Несмотря на мировой экономический и социальный кризис Китай продолжает идти вперед, в том числе и по направлению научно-технического прогресса. Одним из важных показателей является осуществление космических программ.



2. Развитие научно-технического потенциала КНР

2.1 Особенности развития науки и техники в современном Китае

Китай в начале XXI века является космической и ядерной державой. По запасам ядерного оружия он занимает третье место, после США и России. В КНР создана широкая комплексная сеть научно-исследовательских, конструкторских и производственно-испытательных структур ракетостроения и искусственных спутников Земли.

Китай давно уже в числе ведущих стран по уровню техники возвращения спутников на Землю с научной добычей, по способам запуска кассетных спутников при помощи одной ракеты-носителя, а также в области изготовления мощных ракет на низкотемпературном топливе, техники связи ракетоносителей повышенной мощности. Китай входит в число мировых лидеров (наряду с США, Евросоюзом и Россией) по коммерческой аэрокосмической деятельности ( в частности - по чилу международных контрактов), особенно по запускам метеоспутников: на орбите их десятки одновременно. В 2003 году в космосе побывал китайский космонавт, и Китай стал третьей в мире страной пилотируемой космонавтики. Соломатин Ю., Политика - мудрость Китая / электронный ресурс/ http://kitaia.ru/politika

В начале 2007 года КНР первая произвела пристрелку своего космического оружия: поразил ракетой свой устаревший спутник в космосе. Успешный запуск разработанных и изготовленных Китаем космических корабля «Шэньчжоу»-5 и «Шэньчжоу»-6 означает, что в развитии космического полета, совершаемого пилотируемым кораблем, Китай сделал важный шаг вперёд. Китайские ученые практически самостоятельно разработали многие космические технологии. На острове Хайнань строится уже четвертый китайский космодром: регулярно запускаются спутники, разрабатывается проект высадки на луну, создается орбитальная станция. Во время полета очередного космического спутника космонавт осуществил выход за его пределы и работал в открытом космосе. В 2007 году Россия и КНР подписали документы о подготовке совместного исследования Марса.

Эти достижения стали возможными в течение последних 20 лет, когда наука и техника в Китае получили интенсивное развитие. На конец 2002 г. во всей стране 3,2 млн. человек занимались исследовательской работой, в том числе 2,2 млн. учёных и инженеров. В 2002 году в Китае вложенные денежные средства для научно- технической деятельности составили 293,8 млрд. юаней, среди них средства для исследования и освоения - 128,8 млрд. юаней, а в 1949 году эта цифра была только 56 млн. юаней. С 1978 года китайское правительство стало сильно увеличивать капиталовложение в науку и технику, в этом году бюджетные ассигнования на развитие науки и техники составили 5,29 млрд. юаней, в 1995 году - 30,23 млрд. юаней, а в 2002 году уже достигли 81,6 млрд. юаней. Китайские предприятия тоже увеличивали научно-техническое капиталовложение. В 1991 году вложенные предприятиями средства для науки всего составляли 12,2 млрд. юаней, а в 2000 году резко увеличились до 167,7 млрд. юаней, на 12 раз больше, чем в 1991 году. ⁵ Егоров К. А. Китайская Народная Республика: политическая система и политическая динамика (80-е годы): Москва, 1993.

Сравнительная с другими странами доля вложения от ВВП в науку в 2010 году составляла:

Таблица 1. Анализ, показывающий доли вложения ВВП в науку в 2010 году.



Чтобы способствовать структурным изменениям, Китай развивает собственную систему образования: обучение студентов за рубежом (особенно в США и Японии); поощряет импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные секторы экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии и здравоохранение.

За 30 лет проведения реформ и открытости были установлены правительством КНР основной курс и стратегические цели развития науки и техники, что имело важное далекоидущее значение для страны.

Основной курс: придерживаясь идеи о науке и технике как первостепенной производительной силе, в экономическом строительстве опираться на науку и технику, работу в области науки и техники необходимо подчинять экономическому строительству, всеми силами покорять вершины науки и техники.

Стратегические цели:

Їнадлежащим образом усилить фундаментальные исследования, повысить научно-техническую мощь страны, её научно-технический уровень, умножить технологический резерв;

Ївсесторонне повысить коэффициент количественного и качественного вклада науки и техники в социально-экономическое развитие, особенно выявить её ведущую роль в обеспечении научно-технического прогресса сельского хозяйства, в области новых технологий и их индустриализации, а также в реконструкции и повышении уровня традиционных отраслей;

Їсоздать новую систему науки и техники, адекватную системе социалистической рыночной экономики и закономерностям научно-технического саморазвития, повысить жизнеспособность научно-исследовательских учреждений и активность научно-технических работников.

Сегодня осуществление стратегии "подъёма страны в опоре на науку и образование" является крупнейшей задачей китайского правительства. В соответствии с основополагающим курсом и стратегическими целями развития науки и техники в Китае государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трехуровневую модель развития: "Инновационные научные исследования, обслуживающие главный плацдарм Ї экономическое строительство и социальное развитие, развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий, а также усиление фундаментальных исследований".

Одновременно были выработаны соответствующие государственные планы и программы развития науки и техники:

- Штурмовой план (план решения приоритетных научно-технических проблем государственного значения).

В первом таком плане, составленном в 1982 году, основная задача сводилась к тому, чтобы, исходя из острой потребности скорейшего решения крупных и важных научно-технических проблем экономического строительства, штурмом овладеть ключевыми технологиями и технологиями общего применения, игравшими роль несущих опор в социально-экономическом развитии и оказывавшими влияние на общее положение в этой области. Этот план финансировался в основном из средств правительства при одновременном вкладе со стороны отраслей и провинций.

Хотелось бы отметить, что чуть ли не половина политбюро ЦК компартии Китая - инженеры по образованию. Ни в одной стране мира нет столько ученых среди высшего политического руководства. Правительство КНР уверено, что смычка науки, политики и партии - жизненная необходимость.

На развитие научно-технического потенциала влияет структурная и кадровая политика компартии Китая. Научно-технические работники в Китае переведены на систему отчетности и их карьера зависит от производительности. Построенная по советским шаблонам система государственных научных институтов, кроме того, начала работать куда эффективнее за счет перераспределения кадров в частные структуры.

Примечательно, что программам в области развития науки, техники и образования стали давать метафоричные названия.

- Программа "Искра" официально осуществляется с 1986 г., является утверждённой китайским правительством программой содействия развитию сельской экономики на основе применения научно-технических достижений. Программа финансируется в основном за счёт банковских кредитов и аккумуляции общественных средств при дополнительной финансовой помощи со стороны государства.

- Государственный план приоритетного внедрения научно-технических достижений. Данный план официально начал действовать в 1990 г., его главное назначение состоит во всемирном создании благоприятной среды и условий для организованного и планомерного внедрения передовых, готовых к применению научно-технических достижений на главном плацдарме Ї в экономическом строительстве в целях содействия тесному соединению науки и техники с экономикой. Источниками финансирования этого плана являются главным образом кредиты, капитальные инвестиции, собственные средства предприятий, аккумуляция общественных средств, средства отраслей или провинций, а государство выделяет лишь небольшие вспомогательные средства для отдельных проектов.

- Научно-техническая программа социального развития. Эта программа была рассчитана на период 1996Ї2010 гг. Её целевое назначение Ї повышение качества жизни и природных качеств народа, улучшение среды существования и развития человека, регулирование отношений человека с природой, содействие научно-техническому прогрессу в социальной сфере и связанных с ней индустриях, продвижение реализации стратегии поступательного развития, намеченной правительством Китая. Основные охватываемые программой сферы: народонаселение, медицинское обслуживание и санитария, здоровье, рациональное использование природных ресурсов и их охрана, охрана и улучшение экологической среды; превентивные меры против стихийных бедствий; жилища и городское и сельское строительство. http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=135

Одним из важных направлений является медицина. Традиционная китайская медицина теряет популярность, особенно среди молодежи. Хотя в остальном мире восточная медицина востребована. Сегодня разрабатываются современные технологии совмещения древних знаний с современными методами.

В 1998 г. государством была инициирована экспериментальная работа по "проекту созидания новых знаний", на которую планировалось в течение 3-х лет выделить 4,8 млрд. юаней с целью образования государственной системы и функционального механизма интеллектуальной инновации и создания на международном уровне ряда инновационных центров, с тем, чтобы заложить фундамент широкомасштабного повышения техно-инновационного потенциала нашей страны Логинов, Л. Н.: Особый путь развития Китая: Москва: [б. и.], 2007.

В 1998 г. государство также ассигновало 1,0 млрд. юаней на учреждение Фонда средних и малых предприятий научно-технического профиля, предназначенного для сознания механизмов рисковых инвестиций, поддержки трансформации научно-технических достижений в реальную производительную силу и для оказания помощи научно-техническим работникам в создании ими предприятий научно-технического профиля. Тем самым обеспечив быстрое развитие средних и малых предприятий высокой технологичности и конкурентоспособности, которые станут новой точкой роста экономики страны.

К 2000 году 60 % исследований и научно-технических работ в Китае велось частными предприятиями, в то время как государственные институты (по типу советских) давали 29 % и университеты - 9%. Такая эффективность связана с их организационной мобильностью, мотивацией сотрудников и в значительной мере с методами инвестиционного финансирования.

Развитие частных ИиНТР продолжается: государство предоставляет бесплатные офисные и производственные площадки для региональной науки и парков технологий, дает беспроцентные займы и доступ к работе самым активным профессорам и найму самых способных студентов.

- Программа "863" Ї это государственная программа научных исследований и развития в области высоких технологий. Начало её реализации Ї 1986 г., основная задача Ї играть авангардную роль и роль локомотива в развитии высоких технологий, с тем, чтобы в период после 2000 г. создать условия для образования обладающей определёнными преимуществами индустрии высоких технологий, а также подготовить заделы для обеспечения стабильного устойчивого развития экономики страны на более высоком уровне. В программе выделены 8 областей в качестве приоритетных в развитии высоких технологий: биоинженерия, космическая техника, информатика, лазерная техника, автоматика, энергетика, новые материалы, техника освоения мирового океана.

- Программа "Факел" Ї это программа освоения технологий индустрии высоких и новейших технологий. Осуществляется с 1988 г. и нацелена на выявление преимуществ научно-технического потенциала Китая и оказание содействия коммерциализации достижений в области высоких и новейших технологий, индустриализации производства товаров высоких и новейших технологий и интернационализации индустрии этих технологий. Основным источником финансирования программы "Факел" является аккумуляция общественных средств, а правительство в финансировании только некоторых инициативных проектов.

- Научно-техническая программа усиления фундаментальных научных исследований опирается в основном на деятельность Фонда естественных наук, государство продвигает реализацию программы строительства приоритетных государственных лабораторий и программы "покорения вершин" науки и техники.

Данная программа ориентирована на «поддержку тех фундаментальных исследований, которые отвечают насущным потребностям страны, способствуют утверждению науки на передовых позициях и затрагивают проблемы долгосрочного развития Китая». Названные программы и фонд сыграли ведущую роль в поддержке фундаментальных научных исследований в масштабе всей страны.

Так, например, Китай демонстрирует всему миру выдающиеся достижения в геологии: в Пекине создан Институт по изучению тибетского высокогорья. Его сотрудники ведут исследования на «оперативном просторе» от Памира до границ с Вьетнамом. Одних только ледников в «ведении» ученых - 36 000, а в холодильниках института собрано множество образцов льда, хранящих информацию о миллионах лет геологической истории Земли.

- «Тысяча талантов» - так называется государственная программа по возвращению в страну из-за рубежа перспективных научных сотрудников. Ее смысл состоит в том, чтобы ученые добивались успехов у себя на родине, а не в тех странах, где получили образование, хотя китайская молодежь предпочитает получать высшее образование за границей. А если китайский ученый станет на Западе профессором, перед ним откроются все двери, ведь наука - это вопрос национального престижа. Сегодня в Китае даже для защиты кандидатской диссертации нужно опубликовать несколько статей в международных научных журналах. В редакции престижных изданий нескончаемым потоком идут рукописи из Китая.

Дефицит высококлассных специалистов - серьезная проблема для Китая. Ее решение видится на путях привлечения китайцев, которые в 1970-х годах были направлены на учебу или стажировку заграницу в передовые центры науки и образования. Почти три четверти из 700 тыс. человек остались жить и работать на Западе после окончания учебы или научных стажировок. Эти китайцы заняли важные позиции на высокотехнологичных производствах или в научном и образовательном сообществах.

Благодаря экономическому подъему страны в Китай из-за рубежа стали постепенно возвращаться специалисты и ученые, которые выехали на Запад. С процессом «утечки мозгов наоборот» еще до КНР столкнулся целый ряд новых индустриальных стран (экономик) Азии. Одним из первых был Тайвань. Поскольку речь уже стала идти о выезде на работу в быстро развивающиеся страны американских или европейских ученых, на Западе в последние годы предпочитают говорить, скорее, не об «утечке мозгов», а о «циркуляции умов».

Результатом реализации этой программы можно считать то, что 81% членов Китайской академии наук и 54% членов Китайской академии инженерных наук вернулись в страну из-за границы. Это значит, что зарплаты, социальный вес интеллектуалов эквиваленты или превышают западные.

- В XXI веке китайцы приступили к реализации программы «Новое качество для нового века», которая предполагает сосредоточить усилия на повышении качества образования.

Кроме того, Фондом естественных наук Китая, при содействии Министерства образования и Государственного научного фонда, реализуется Программа поощрения выдающихся молодых учёных, в рамках которой они направляются на стажировки в университеты мирового уровня. Китай делает акцент на повышении образовательного потенциала страны в опоре в первую очередь на внутренние ресурсы. В связи с этим расширяется доступность образования для выходцев из малоимущих семей, создаются равные стартовые возможности на уровне школьного образования, происходит вовлечение частного сектора в развитие системы высшего образования.

В результате целенаправленных усилий правительства КНР китайские университеты ежегодно оканчивает столько же выпускников, сколько всего людей с высшим образованием имеется в странах ОЭСР. Важно, что китайцы с высшим образованием легко находят работу в бурно развивающейся экономике страны. Однако переход на парадигму инновационного развития требует от Китая специалистов высочайшего уровня, которых невозможно подготовить в стенах вуза за шесть лет.

В 2006 году состоялась Всекитайская конференция, на которой была принята долгосрочная программа развития науки и техники в качестве «наиболее масштабного шага в данной области с момента образования КНР». В этой программе объединены два подхода к развитию науки и техники. Традиционный подход базируется на формуле «ляндань исин», то есть «две бомбы один спутник», что предполагает развитие крупных научных проектов при полной поддержке государства. Второй подход (более новый) нацелен на развитие промышленных инноваций и коммерциализацию «ноу-хау».

Во втором подходе получил отражение стратегический для КНР приоритет - находиться в тесной связи с международным научно-технологическим сообществом и участвовать в построении глобального инновационного общества, о котором было заявлено на встрече «группы восьми» в Санкт-Петербурге в 2005 году. Таким образом, Китай последовательно и целеустремленно формирует научно-техническую базу, рассматривая ее в качестве центрального компонента комплексной мощи. Китаю удалось победить застарелую «советскую болезнь» разрыва между наукой и экономикой и создать эффективную национальную инновационную систему (НИС).

Уже в начале 90-х годов в Китае начали возникать т.н. «Зоны высоких технологий» (технопарки). По состоянию на 2004 г. в КНР действовали 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, из них 53 - государственного значения. Фактически, технопарки организационно и территориально пересекаются со специальными экономическими зонами. Такое соседство позволяет учёным в парках весьма эффективно взаимодействовать с зарубежными компаниями и участвовать в международном научно-техническом обмене. Согласно статистике, в парках действует от 14 до 16,5 тысяч предприятий, занятых исследовательской и внедренческой деятельностью. Важнейшими направлениями научных исследований и производства в парках были: микроэлектроника, телекоммуникации, биоинженерия, технологии новых материалов и др. Первым технопарком стала Пекинская экспериментальная зона развития новых технологий (1988 г.). Площадь - 100 км2; здесь функционируют десятки учебных заведений, 130 НИИ и лабораторий, занято более 100 тысяч специалистов. Вторым по величине технопарком является Наньху, который расположен в г. Шеньян и занимает площадь в 22 км2. На территории технопарка 12 вузов, 30 НИИ, 210 многопрофильных исследовательских лабораторий, 220 предприятий высокой и новейшей технологии, в числе которых 30 компаний с участием иностранного капитала (7 млрд.$.).

За 20 лет реформы система науки и техники Китая претерпела глубокие изменения, заметно повысились научно-техническая мощь и её уровень. Формируется новый механизм соединения науки и техники с экономикой, с каждым днём всё больше проявляется огромная роль этой первостепенной производительной силы. У Китая научные связи с 152 странами и регионами, официальные договоры о научном сотрудничестве с 96 странами. На настоящий момент эти связи используются для совместной разработки новых технологий и организации совместных институтов и лабораторий.

2.2 Проблемы развития Китая, требующие поддержки науки и техники

экономический государственный наука

Несмотря на активное развитие у Китая существуют серьезные проблемы, требующие незамедлительного решения, с применением самых современных интенсивных достижений науки и техники.

Недостаточно развит рынок капиталов, сохраняются угрозы, исходящие от развитых стран, обладающих неоспоримыми преимуществами в сфере науки и технологий, имеются международные ограничения на распространение технологий, мешающие развитию КНР, существуют угрозы информационной безопасности Китаю и его интеллектуальным ресурсам. Кроме того, остаются проблемы правоприменения законодательства КНР в области охраны интеллектуальной собственности и привлечения высококлассных специалистов.

Расходы КНР на науку и технологии с 1995 по 2005 год возросли более чем в четыре раза, но используются они, как признано недостаточно эффективно. В стране остро не хватает энергии, в то же время, отмечалось на съезде КПК, неэкономно расходуют электроэнергию, нефть, уголь; неоправданно высоки расходы сырья и материалов. В 2006 году доля Китая в мировом ВВП составляла примерно 5,5%, а в мировом потреблении энергии - 15, стали - 30, цемента -54%.

Во многих отраслях хозяйства низка техника безопасности. Горнодобывающая, особенно угольная, промышленность, в частности, самая аварийно опасная в мире. По данным Госстата КНР, в 2006 году погибли 4543 горняка, в 2007 - 3786.

Все тревожнее становится экологическая ситуация в стране. Демографическая политика, по мысли ученых и планам руководства КНР, должна предотвратить серьезный конфликт населения страны с природой. Уменьшение прироста населения, действительно, снизило его давление на территорию, то есть на природные условия и природные ресурсы в некоторых провинциях на востоке страны. Раковский С.Н. , Китай - гигант в мировой экономике и политике: журнал «География в школе», 2009, № 2, с.10-17, №3.

В Китае приняты законы об охране окружающей среды, десятки государственных стандартов состояния окружающей среды. На севере и востоке страны созданы крупные лесополосы, что несколько улучшило экологическую обстановку. Закрыты тысячи промышленных предприятий и производств, наносивших ущерб природной среде, особенно в густонаселенных районах, все это положительно сказалось на экологической ситуации прежде всего в городах, но так же и в сельской местности.

Но, тем не менее, стремительно выросшая с середине 1980-х годов тяжелая индустрия - сотни угольных шахт, рудников, ТЭС, мощных металлургических заводов, химических предприятий - нанесла тяжелый удар по земле, рекам, воздушной среде, здоровью десятков миллионов людей.

Интенсивно действующая промышленность требует гигантского количества сырья, которым сам Китай обеспечен недостаточно, что ведет к прогрессирующему разрушению природной среды, принимающему характер беспрецедентной в истории человечества экологической катастрофы.

Пекин вошел в число первых трех-четырех столиц мира с самым грязным воздухом! А ведь Китай еще «не сел за руль автомобиля». В 2006 году в среднем на тысячу жителей КНР приходилось всего19 владельцев автомобилей (в США - 780), в 2007 - примерно 23-24. Этот фактор тоже будет способствовать загрязнению воздуха, особенно в столице. Из-за чрезмерного водопотребления и истощения подземных вод Пекин опускается на 10 см в год. Официально сообщают, что экологические проблемы ныне обходятся КНР уже в 10% ВВП.

Постепенно экологические факторы начинают «съедать» тот самый экономический рост, следствием которого являются. Поэтому первоочередной задачей науки и техники Китая является решение этих важных, не терпящих отлагательства проблем. Решать их необходимо на самом высоком научно-техническом уровне.

2.3 Перспективы КНР по направлению развития научно-технического потенциала

В 2010 г. в Китае было завершено создание новой национальной научно-исследовательской системы, а также в основном было достигнуто органическое сочетание науки и техники с экономикой. По-видимому, уже не за горами то время, когда мы услышим о нобелевских лауреатах из Китая. Во всяком случае, это прогнозируют американские исследователи.

Во-первых, китайские ученые получили выдающиеся результаты в разработке проблемы искусственного интеллекта. В этой области знания они являются мировыми лидерами. В Пекине функционирует уникальный циклотрон на встречных протонэлектронных пучках для проведения научных исследований в области корпускулярной физики, энергетики, материалов, биологии, химии, интегральных схем.

Китайские ученые были приглашены для участия в исследовании генома человека. Их участие в этом крупнейшем исследовательском проекте весьма стимулировало развитие науки в КНР на одном из самых важных направлений. Китай имеет выдающиеся достижения в области биотехнологий.

По оценке президента Академии Наук КНР Лу Юнсяна, в предстоящие 20-30 лет китайские ученые создадут теории, которые будут соперничать с теорией относительности и квантовой теорией и получат прорывные результаты в области прикладной математики, нанотехнологий, бионики, геологии и экологии.

Во-вторых, большой резонанс вызвало внедрение в Китае в 2006 г. грид-технологии, поскольку считалось, что ею обладают только США и ЕС. Известно, что первая грид-сеть, под названием GLORIAD, была создана в 1994 году. В ее конструкции были задействованы ИКТ-мощности США, Канады, ЕС, России, Китая и Южной Кореи.

В 1999 г. в США была создана первая международная организация - Global Grid Forum (GGF). В 2001 году - вторая международная организация - Enterprise Grid Alliance (EGA). Они объединились в 2004 г. и продолжают успешно заниматься «гридизацией» на планете.

В 2006 г. после шести лет напряженного труда в Китае объявили о завершении работы над грид-проектом, который объединил компьютерные сети нескольких десятков крупнейших университетов страны и предоставил прямой доступ к базам данных, онлайновым учебным курсам и сервисным приложениям по самым разным направлениям и дисциплинам.

Можно предположить, что китайцы не ограничились созданием единой сети на основе грид-технологии, учитывая интересы страны в области обороны и освоения космического пространства. В том же году было объявлено о начале выполнения проекта «EUChinaGrid», который должен объединить сети ЕС и КНР. Наметившийся стратегический альянс ЕС и КНР вполне можно рассматривать как попытку создания сильного грид-противовеса претензиям США на мировое лидерство в этой масштабной технологической гонке.

В-третьих, стоит отметить еще один существенный компонент научно-исследовательской мысли в этой стране. В Китае были проведены комплексные исследования по изучению китайской специфики, особенностей формирования рыночной экономики в стране, оценки совокупной мощи государства, индустриализации нового типа. Резюмируя их результаты, можно заключить, что успехи Китая в общественном развитии в значительной степени заслуга обществоведов. Они смогли дать верный прогноз экономического и социального развития Китая в глобальном контексте и предложить контрмеры в связи с попытками торпедировать из-за рубежа рост национальной конкурентоспособности страны.

Китай пока еще не стал страной, которая развивается на основе знаний и национальной инновационной системы. Но он быстрыми темпами движется к этой цели. В планах Китая в ближайшие годы завершить создание современной НИС, к 2030 году - существенно сократить разрыв с мировым передовым уровнем, а к 2050 году - осуществить индустриализацию нового типа на основе науки и образования в тесной связи с информатизацией и созданием «экономики знаний». Уиткомб, В.Л.: Современный Китай [пер. с англ. И. В. Павловой]; Москва: АСТ: Астрель, 2006



Заключение

Под руководством правительства КНР к 2000 году была создана в начальном виде новая система науки и техники, адекватная социалистической рыночной экономической системе и закономерностям научно-технического саморазвития; стало заметно повышение коэффициента вклада научно-технического прогресса в экономический рост; экономическое строительство и социальное развитие перешло на рельсы научно-технического прогресса и повышения качества трудящихся.

К 2010 году было запланировано дальнейшее укрепление и совершенствование созданной новой системы науки и техники, реализация тесной связи науки и техники с экономикой, завершение формирования структуры интеграции науки и техники с экономикой.

Все эти успехи можно связать с тем, что Китай имеет уникальную систему государственного и партийного управления, гармонично сочетающую элементы социализма и капитализма, жесткое планирование и рыночные отношения, государственный контроль и свободу предпринимательства. В основе государственной политики лежит идея процветания страны и его народа, обеспечение безопасности и независимости от любого давления извне.

Политика страны удивительным образом сочетает достижения Запада, в основном в области высоких технологий, идеи марксизма-ленинизма, адаптированные Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином к чисто китайским условиям, с традиционными китайскими религиями и философскими учениями - конфуцианством, даосизмом и буддизмом.

Успех экономических реформ во многом связан с особенностями избранной тактики, постепенным осуществлением реформ, синхронностью политических и экономических преобразований, умелым идеологическим обеспечением. Возможно, в этих уникальных сочетаниях и кроется секрет процветания Китая - страны с древними традициями и, несомненно, великим будущим.

Еще 20 лет тому назад, Китай можно было назвать «голодным», в настоящее время он «кормит» не только себя. Весь мир заполнен китайскими товарами, качество которых часто весьма высокое. Это радиоэлектроника, станки и технологическое оборудование, металлы, ткани, ковровые изделия, продукция сельскохозяйственного производства, тысячи видов современных игрушек, изделия легкой промышленности.

Есть в развитии страны определенные проблемы, их стало труднее преодолевать в последние десятилетия, это связано с усилением рыночных отношений и заметном ослаблении государственного планирования. Однако последний съезд КПК решительно высказался в пользу дальнейшего развития системы государственных программ, планирования и государственной политики в области макрорегулирования и макроконтроля. Это позволяет решать сложные проблемы страны, основными из которых являются социально-экономические преобразования, рост научно-технического потенциала. Следует подвести итоги. Китай активно инвестирует производство собственных новых и высоких технологий, реформирует финансовую и налоговую систему для развития предпринимательства. Многие китайские товары конкурентоспособны на мировом рынке. Переход от ценовой конкуренции к неценовой, основанной на качестве, является главным приоритетом в дальнейшем развитии. Как было изложено, для развития производства НИОКР необходима здоровая конкуренция между предприятиями, чего и добивается Правительство КНР. Сами предприятия уделяют огромное внимание финансированию создания новых и высоких технологий и обучению профессиональных кадров. Все эти предпосылки дают основание полагать, что Китаю удастся построить новую инновационную систему экономики и добиться высоких достижений в науке и технике.



Список использованных источников

1. Бажанов, Е. П., Китай: от Срединной империи до сверхдержавы XXI века: Москва, Известия, 2007.