Предпринимательство в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мониторинг состояния и динамики развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан за 2005-2012 гг

Успешный опыт развитых стран мира в построении конкурентоспособной и диверсифицированной экономики служит наглядным подтверждением того факта, что малое и среднее предпринимательство (МСП) является одним из ключевых элементов в данном процессе. Состояние и уровень развития сектора МСП играют важнейшую роль в обеспечении устойчивого экономического роста страны, способствуя решению ряда проблем, таких как безработица, бедность, неразвитая конкуренция, неэффективное использование материальных и нематериальных ресурсов, зависимость внутреннего совокупного спроса от импорта, и т.д. В результате этого вопросы развития МСП в большинстве в стран, в том числе и в Казахстане, относятся к категории наиболее важных и рассматриваются на высшем государственном уровне.

Об уровне развития МСП в Казахстане можно судить на основе данных мониторинга его состояния и динамики развития. В рамках данного мониторинга рассматривается (1) динамика количества субъектов МСП, (2) динамика социально-экономических индикаторов МСП и кредитования малого предпринимательства и (3) Отраслевая структура макропоказателей МСП.

Динамика количества субъектов МСП

За последние восемь лет количество субъектов МСП в Республике Казахстан увеличилось практически вдвое и по итогам 2012 года достигло 1,4 млн. единиц. В результате этого доля субъектов МСП в общем количестве хозяйствующих субъектов повысилась с 92% до 95%, и сохраняется на этом уровне в течение последних трех лет. Таким образом, ведение частного предпринимательства становится все более массовым видом деятельности среди экономически активного населения, что свидетельствует о благоприятности бизнес-климата в стране.

Динамичное увеличение количества субъектов МСП происходит на фоне планомерной политики государства по продвижению частного бизнеса через оптимизацию налоговой системы, сокращение административных барьеров, оказание прямой финансовой и нефинансовой поддержки и т.д. На начало 2013 года по благоприятности условий ведения бизнеса Казахстан занимает 49 место среди стран мира согласно рейтингу Всемирного банка «Doing Business». При этом по таким параметрам как «Регистрация предприятий», «Регистрация собственности» и «Налогообложение» Казахстан занимает 25, 28 и 17 места соответственно. Стоит отметить, что за последние 4 года позиция Казахстана стабильно повышалась, изменившись с 80 на 49.

Динамика количества активных и зарегистрированных субъектов МСП имеет общую положительную тенденцию. С 2005 г. количество зарегистрированных субъектов МСП выросло на 88%, активных - на 51%. Вместе с этим, если рассматривать динамику по годам в отдельности, то ее можно разделить на 3 этапа:

- 2005-2007 гг. - в течение этого периода, который в целом характеризуется бурным ростом экономики Казахстана (на уровне до 9-10% в год), количество субъектов МСП стабильно увеличивалось из года в год на среднем уровне 12%,

- 2008-2009 гг. - в этот период предпринимательская активность населения снизилась на фоне резкого замедления темпов ростра экономики, что выразилось в сокращении количества субъектов МСП,

- 2010-2012 гг. - этот период характеризуется восстановлением роста экономики и на его фоне увеличением количества зарегистрированных субъектов МСП. При этом уровень активно действующих предприятий изменяется не стабильно.

В абсолютном выражении количество зарегистрированных субъектов МСП на конец 2012 года увеличилось на 657 тыс.ед. по сравнению с показателем 2005 года, количество активных субъектов МСП - на 257 тыс.ед. При этом доля активных субъектов МСП в общем числе зарегистрированных субъектов МСП, имевшая положительную тенденцию до конца 2009 года, увеличившись с 68% до 71%, в 2010 году сократилась до 55%. По итогам 2012 года согласно оперативным данным уровень активно действующих субъектов МСП в числе зарегистрированных также составил 55%.

В структуре активных субъектов МСП по организационно-правовым формам преобладают субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - это индивидуальные предприниматели, количество которых на 1 января 2013 года составило 527,9 тыс. единиц или 69% от общего количества активных субъектов МСП. Количество КФХ составило 164,7 тыс. или 22%, а юридических лиц - предприятий МСП - 71,3 тыс. субъектов или 9% общего количества активных субъектов МСП.

В динамике активных субъектов МСП в разрезе организационно-правовых форм в период с 2005 по 2012 год прослеживаются следующие тенденции:

1. количество индивидуальных предпринимателей (ИП) в стране за восемь лет увеличилось на 78%. При этом доля ИП в структуре активных МСП постепенно выросла с 59% в 2005 году до 69% в 2012 году;

2. количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) увеличилось на 5%. Доля КФХ в структуре активных МСП имеет тенденцию к сокращению: если в 2005 году она составляла 31%, то в 2012 году - 22%;

3. количество предприятий МСП с 2005 года выросло на 34%. Доля предприятий МСП в структуре активных МСП с 2005 года сократилась на 1 процентный пункт и составила в 2012 году - 9%.

Динамика социально-экономических индикаторов МСП и кредитования малого предпринимательства

малый средний предпринимательство кредитование

Основными социально-экономическими индикаторами МСП являются численность занятого населения в данном секторе экономики и выпуск продукции субъектами МСП.

Анализ показателя численности занятых в МСП характеризует значение предпринимательства Казахстана в решении проблемы занятости. Удельный вес населения, активно занятого в МСП составил в 2012 году 30% от общей численности занятых в экономике. Динамика данного показателя в период с 2005 по 2012 год имеет общую тенденцию роста: доля активно занятого в МСП населения увеличилась на 4 процентных пункта по отношению к 2005 году.

В абсолютном выражении за 8 лет количество рабочих мест в секторе МСП увеличилось на 679 тыс. И по состоянию на 01.01.2013 года данный показатель достиг уровня 2 555 тыс. человек. Тем не менее, в 2011 году. произошло сокращение численности населения, занятого в МСП, на 204 тыс.чел. По оперативным данным за 2012 год количество рабочих мест в МСП выросло на 128 тыс., но общий итог по прежнему остается ниже уровня 2010 года.

Выпуск продукции активными субъектами МСП в абсолютном денежном выражении на протяжении последних лет демонстрирует общий тренд роста. Резкий рост показателя наблюдался в 2008 году - почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Это произошло в результате внесения изменений в законодательство о частном предпринимательстве: были введены новые критерии определения субъектов среднего предпринимательства, за счет чего в их число вошла часть предприятий, ранее классифицировавшихся как крупные.

Если рассматривать годовой прирост выпуска продукции МСП, в течение 2011-2012 гг. на фоне роста ВВП страны на 5-7%, продукция МСП в реальном выражении увеличилась на 2,9% в 2011 году и на 0,2% в 2012 году. Стоит отметить, что основная часть выпуска продукции МСП производится предприятиями МСП - юридическим лицами (88%).

В 2012 году продолжился рост банковского кредитования, начавшийся в 2011 году после трех предыдущих лет снижения. По данным Национального банка РК объем кредитных средств, выданных банками второго уровня экономике, в 2012 году составил 7 249 млрд.тенге, что выше уровня 2011 г. на 25,4%. Объем кредитов БВУ малому предпринимательству составил 1 050 млрд.тенге, и это больше аналогичного показателя прошлого года на 32%.

Вместе с этим снижение ежегодных выдач кредитов БВУ малому предпринимательству в 2008-2010 годах отразилось на размерах портфеля по кредитам малому предпринимательству. Начиная с 2009 г. размер портфеля сократился на более чем 17%. При одновременном увеличении портфеля БВУ по кредитам экономике, доля кредитов малому предпринимательству в нем также снизилась: с 22% в 2009 г. до 14% в 2012 г.

Отраслевая структура макропоказателей МСП

Структура субъектов МСП в разрезе отраслей экономики является важным показателем качественного развития предпринимательского сектора и экономики в целом. Предприятия промышленности, в первую очередь, в обрабатывающей сфере, обеспечивают диверсифицированное развитие экономики страны.

В Казахстане наибольшее число активных субъектов МСП осуществляют свою деятельность в сфере торговли (41%) и в сельском хозяйстве (22%). При этом, в сравнении с данными 2005 года доля субъектов МСП в торговле увеличилась на 5%, а в сельском хозяйстве - снизилась на 10%. В сфере транспорта и связи осуществляют свою деятельность 7% активных субъектов МСП, в сфере строительства - 3%, в промышленном секторе - 3%. Показатели доли активных субъектов МСП в данных трех отраслях экономики в сравнении с 2005 годом практически не изменились.

Динамика численности занятых в МСП также показывает тенденции сокращения доли занятых в сфере сельского хозяйства в 2012 году - на 14 процентных пунктов по сравнению с 2005 годом. При этом выросла доля занятых в МСП в сферах строительства и промышленности - на 2%, торговли и транспорта и связи - на 1%.

Анализ отраслевой структуры выпуска продукции МСП подтверждает позитивную роль субъектов МСП, работающих в сфере промышленности. Здесь осуществляют свою деятельность всего 3% действующих субъектов МСП, которые обеспечивают 21% выпуска продукции субъектов МСП всех отраслей. Аналогичная ситуация и в сфере строительства, где работает 3% активных субъектов МСП, обеспечивающих 17% выпуска продукции МСП всех отраслей. При этом к 2012 году доля выпуска МСП, работающих в промышленности увеличилась по сравнению с 2005 годом на 6 процентных пунктов, в строительстве уменьшилась на 2 процентных пункта. Торговля, занимая наибольшую долю в количестве субъектов МСП (41%), обеспечивает всего 24% объема выпуска продукции МСП всех отраслей. Аналогичная ситуация характерна и для субъектов МСП сельского хозяйства, которые занимая 22% общего количества субъектов МСП обеспечивают лишь 9% выпуска продукции субъектов МСП всех отраслей. Таким образом, сфера торговли и сельского хозяйства обнаруживают свою неэффективность в решении экономической задачи роста ВВП посредством увеличения выпуска продукции. Субъекты МСП транспорта и связи решают экономическую задачу по обеспечению роста ВВП посредством увеличения выпуска продукции примерно пропорционально их количеству: занимая 7% численности в отраслевом разрезе субъектов МСП, данная отрасль обеспечивает 8% выпуска продукции субъектов МСП всех отраслей.

Данные динамики отраслевой структуры кредитного портфеля свидетельствуют о том, что государственная поддержка приоритетных секторов экономики позволила не допустить снижения портфеля и даже способствовала увеличению его размера в таких отраслях, как промышленность, транспорт и связь, услуги. Следует отметить, что субъекты предпринимательства сельского хозяйства, занимая 22% общего числа действующих субъектов МСП, получили всего 4% всех кредитов БВУ. Привлекательным же сектором для кредитования БВУ в 2012 году оказалась сфера строительства - занимая 3% количества активных субъектов МСП, предприятия строительства получили 16% всех кредитов БВУ. Это связано с оживлением и постепенным восстановлением рынка недвижимости. Наибольший удельный вес по показателю кредитования БВУ имеют субъекты предпринимательства, действующие в сфере торговли - занимая 41% всех субъектов МСП, они получили 33% всех кредитов БВУ. Эта тенденция является характерной особенностью экономики страны уже в течение семи лет.

Заключение

Таким образом, мониторинг состояния и динамики развития МСП в Республике Казахстан за 2005-2012 гг. имеет следующие результаты:

· За последние восемь лет количество субъектов МСП в Республике Казахстан увеличилось практически вдвое;

· Доля активных субъектов МСП в общем числе зарегистрированных субъектов МСП имеет отрицательную динамику, начавшуюся в 2009 г.;

· В структуре активных субъектов МСП по организационно-правовым формам преобладают субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП и КФХ. Доля юридических лиц - предприятий МСП составляет 9% общего количества активных субъектов МСП;

· За 8 лет количество рабочих мест в секторе МСП имеет общую тенденцию роста;

· Выпуск продукции субъектами МСП на протяжении последних лет также демонстрирует общий тренд роста;

· С 2011 г. возобновился рост кредитования малого предпринимательства, после трех лет ежегодного снижения;

· Анализ динамики отраслевой структуры количества активных субъектов МСП не выявляет тенденции к диверсификации экономики страны. В Казахстане наибольшее число активных субъектов МСП осуществляют свою деятельность в сфере торговли и в сельском хозяйстве.

Размещено на Allbest.ru