Особенности некоммерческого сектора экономики

Некоммерческое партнерство относится к юридическим лицам, в отношении которых их члены имеют обязательственные права. Члены некоммерческого партнерства вправе:

1. участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;

2. получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;

3. по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

4. если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;

5. получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства [7].

Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства. Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству [7].

3.3 Пути повышения эффективности некоммерческого сектора

Формы государственной поддержки НКО определяются вышеописанными функциями сектора. В общем виде это может быть:

1) оплата за оказание услуг, ответственность за предоставление которых несет государство или местное самоуправление. Например, четко сформулированный государственный (муниципальный) заказ на предоставление общественно значимых услуг. Если в социальной сфере осуществлен принцип «деньги следуют за потребителем услуги», то используется система «ваучеров», и клиент самостоятельно решает, услугами какой организации он будет пользоваться;

2) более «мягкие» формы государственного финансирования в тех случаях, когда отсутствуют «стандартизированные» способы решения социальной проблемы или есть необходимость стимулировать инновации. Например, выделение государственных или муниципальных грантов на реализацию исследовательских или социальных проектов;

3) субсидирование деятельности НКО в целом, не связанное с конкретными проектами, используется на покрытие операционных (текущих) расходов. Как правило, предоставляется только организациям, действующим в общественных интересах и не распространяется на различные членские ассоциации;

4) специальные государственные программы развития инфраструктуры некоммерческого сектора по аналогии с развитием инфраструктуры малого бизнеса. Например, финансирование центров поддержки НКО, центров социального партнерства, обучающих программ и т.п.;

5) специальные программы развития инфраструктуры взаимодействия государства и общества в процессе принятия и реализации решений. Например, финансирование деятельности различных общественных палат, экспертных советов, проведения независимой экспертизы и мониторинга реализации государственных программ, участия неправительственных организаций в подготовке докладов о ходе реализации приоритетных национальных проектов и т.п. [11].

В международной практике используются самые разнообразные механизмы финансирования НКО. Это может быть прямое (прямые бюджетные расходы) или косвенное финансирование (льготы, предоставленные НКО или физическим и юридическим лицам, которые делают пожертвования в адрес НКО. Среди таких льгот особый интерес представляет механизм так называемых «1% отчислений»: налогоплательщик имеет право дать налоговым органам поручение перечислить определенный процент подоходного налога в пользу одной из некоммерческих организаций из утвержденного государством перечня).

Прямое финансирование может предоставляться либо непосредственно через бюджетные программы (например, предусматривается конкурсное размещение государственного заказа на выполнение услуг или государственного гранта), либо через специально созданные государственные фонды. Если первый механизм известен в России, то второй практически не применяется [12].

Список использованной литературы

1. Воеводина Н.А., Вяльшина А.А., Ермак Т.Л., Невешкина Е.В. «Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налоги и новые возможности» 2012

2. Казанцев А.К., Крупанин А.А. Менеджмент в предпринимательстве: Учеб.пособие.-М.: ИНФРА-М, 2011.

3. Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Гражданское общество и неправительственные некоммерческие организации. М., 2011.

4. Клейнер Г, Петросян Д., Беченов А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике//Вопросы экономики, №4,2011.

5. Основы экономической теории: Учеб. пособие: в 2 ч./ Науч. ред. Н.Н.Филиппов.-Екатеринбург; Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. С. 229;

6. Федеральный закон « О некоммерческих организациях»

7. Гражданский кодекс РФ. Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации

8. Вайнер В. Л., Гладких Н. Ю. Некоммерческие организации: эффективная социальная реклама. 2012 г.

9. Петровская О.В., Филянова В.Н. Зарубежные неправительственные некоммерческие и религиозные организации в России.. М: РИСИ, 2011.

10. Воеводина Н.А., Вяльшина А.А., Ермак Т.Л. Некоммерческие организации: правовой статус, бухгалтерский учет, налогообложение и новые возможности (2-е изд., исправленное). - М: Омега-Л, 2011. - 160 с.

11. Кузьмин Г.В. Некоммерческие организации: учет и налогообложение. - М: Налоговый вестник, 2011. - 304 с.

12. Баханькова Е.Р. Некоммерческие организации: финансовое управление. - М: Книга и Бизнес, 2011. - 256 с.

13. Кожевников О.А. Право некоммерческих организаций (Учебное пособие). - М: Дашков, 2011. - 280 с.

Размещено на Allbest.ru