Инфляция, ее измерение, динамика и перспективы снижения
Понятие и экономическая природа инфляции, ее главные причины и виды, факторы, влияющие на измерение. Инфляционные процессы в Республике Беларусь: состояние, тенденции, динамика развития, управление, характер, особенности влияния на экономику государства.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.03.2014 |
| Размер файла | 284,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
экономика инфляция управление
Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.
В условиях инфляции происходит обесценение денег, проявляющееся по отношению к товарам, золоту, иностранной валюте. Таким образом, инфляция проявляется в сфере обращения, но ее первопричиной являются диспропорции в воспроизводственном процессе. Поэтому состояние денежного обращения в стране можно считать барометром ее экономической и политической жизни. Этим объясняется повышенный интерес разных экономистов к проблеме денежного обращения, которое в свою очередь порождает множество новых проблем.
Так если национальная валюта перестает выполнять или плохо выполняет свои функции, вытесняясь иностранной валютой, товарами, различными денежными суррогатами, то она наносит народному хозяйству значительный экономический урон: сдерживается развитие финансово-кредитных отношений в стране, средства из сферы производства уходят в сферу обращения, снижается эффективность государственного контроля за денежными потоками. Тяжелое бремя эмиссионного налога несет население, что ведет к дальнейшему спаду производства со всеми вытекающими из этого социально-экономическими последствиями.
Поэтому приоритетной задачей экономической политики правительства Беларуси на ближайшую перспективу является не только восстановление докризисного уровня реальных доходов населения, но и его превышение, которое возможно только при поступательном развитии экономики.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что инфляционные процессы в Республике Беларусь напрямую связаны с развитием общей экономической ситуации, в частности, с темпами структурной перестройки народного хозяйства, технологического перевооружения предприятий, проведения разгосударствления и приватизации, развитием рыночных институтов, а также созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику страны.
Основной целью данной работы является попытка проанализировать особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь.
Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть инфляцию как форму проявления макроэкономической нестабильности;
- изучить виды и причины инфляции;
- рассмотреть измерения инфляции, а также факторы на неё влияющие;
- определить социально-экономические последствия инфляции;
- рассмотреть инфляцию и экономический рост;
- определить экономические и социальные последствия инфляции;
- определить причины инфляции в национальной экономике;
- рассмотреть инфляцию и экономическую политику в Беларуси.
Объектом исследования в данной курсовой работе является инфляционный процесс.
Предметом исследованиям - социально-экономические последствия инфляции.
При написании работы были использованы различные источники, включая учебные пособия и периодические издания, авторы которых достаточно фундаментально рассматривают вопросы социально-экономических последствий инфляции, проблемы антиинфляционной политики, а также определяют пути ее реализации в Республике Беларусь.
1. Сущность и источники происхождения инфляции
1.1 Понятие инфляции, ее причины и виды
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.
Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В ХIХ в. этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ в. сразу после первой мировой войны.
Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары и услуги могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.
Как отмечает Е.Ф. Борисов, «наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен» [8, с. 201]. Однако стоит заметить, что Одновременно, инфляция является одной из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира.
Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности.
Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией.
Независимо от состояния денежной сферы, товарные услуги могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации денежной единицы, изменение коньюктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция и поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные.
Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:
1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - так называемый дефицит государственного бюджета.
2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Как говорит В.К. Ломакин, «чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги» [15, с. 168].
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны.
5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.
В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепции рассматривают различные причины инфляции.
Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. «Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных действий профсоюзов» [12, с. 104].
Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть агополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы, и др.
Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ в. полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в период застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса.
Теперь выделим и охарактеризуем виды инфляции. Так ранее этот процесс возникал, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большие количества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. В последние двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономик многих стран мира.
С. Н Ивашковский пишет: «Темп роста цен является первым из трех критериев при определении вида инфляции. Другой критерий - степень расхождения роста цен по различным группам (т.е. соотносительность роста цен по различным товарным группам). Третий критерий - ожидаемость и предсказуемость инфляции» [9, с. 311].
Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен (первый критерий), т.е. преимущественно количественно. В этом плане выделяют три вида инфляции:
1. Инфляция может протекать умеренно - быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10% в год. При этом, как замечает Н.А. Спиридонов, «такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса [19, с. 157].
2. Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.
3. Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может не наблюдаться, а обесценение денег может выражаться в дефиците предложения.
По степени сбалансированности роста цен выделяются два вида инфляции: сбалансированная инфляция и несбалансированная инфляция.
1. При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг.
2. В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по разному на каждый тип товара.
С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют: ожидаемую инфляцию и неожидаемую инфляцию.
1. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатам действий правительства.
2. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. По данному поводу С.Н. Ивашковский пишет: «В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачек цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый «эффект Пигу» - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становиться вынужден снижать цену и все возвращается в состояние равновесия» [9, с. 314].
1.2 Факторы, влияющие на инфляцию и её измерение
Уровень инфляции зависит от изменения расходов сферы потребления и реального объёма потребительских благ, предложенного на национальном рынке. Повышение уровня цен происходит, если эти расходы растут быстрее, чем объём производства потребительских благ.
Каждый из перечисленных факторов оказывает влияние на инфляционные процессы в определённом направлении (инфляции или дефляции). Степень влияния данных факторов на инфляцию различна. Характер влияния каждого из факторов в отдельности будет рассмотрен далее.
Для правильного планирования хозяйственной деятельности в условиях инфляции люди должны учитывать силу инфляционных процессов.
Для измерения инфляции используются темпы прироста цен, т.е. соответствующие индексы:
- индекс цен на потребительские товары (ИПЦ). Индекс потребительских цен - основной показатель инфляции, он измеряет изменение цен товаров и услуг, входящих в фиксированную потребительскую корзину, охватывающую товары и услуги постоянного спроса (продукты питания, одежда, топливо, транспорт, медицинское обслуживание и т.д.). Включает в себя импортные товары, услуги и налоги. Бюро по учету занятости ежемесячно выясняет цену базовой потребительской корзины. Выбор состава потребительской корзины является непростой задачей и основывается на специальных статистических исследованиях, поскольку он должен отражать типичный для данной страны состав потребляемых благ, изменение цен на которые действительно объективно показывало бы направление происходящих экономических процессов;
- чистый индекс потребительских цен (учитываются только свободные цены, т.е. исключается влияние косвенных налогов и субсидий);
- индекс цен производителей промышленной продукции. Индекс цен производителей - оценивает среднее изменение цен, определяемых производителями на всех этапах изготовления. Индекс состоит из двух показателей: входящие цены (полуфабрикаты, комплектующие и т.д.) и цены на выходе производства (готовая продукция). Цена на выходе включает в себя стоимость рабочей силы и дает представление об инфляции, связанной с изменением стоимости рабочей силы. Охватывают текстильную, горнодобывающую, лесную, военную промышленность, энергетику и сельское хозяйство. Не входят сервис, строительство и импорт. Хотя цены импортных товаров в индекс не входят, но они оказывают влияние через цены импортируемых сырья и комплектующих. Отслеживается не отдельное значение индекса, а его изменение в течение определенного периода времени. Индекс промышленных цен считается более достоверным, если в нем не учитываются пищевая и энергетическая отрасли промышленности;
- дефлятор ВВП;
- степень снижения обменного курса национальной денежной единицы [20, с. 43].
При расчете того или иного общенационального индекса цен учитывают динамику цен по максимально возможному объему товаров. Но в «корзину» попадают лишь те, которые соответствуют принятому параметру.
Например, это могут быть товары, удельный вес которых в потреблении сектора домашних хозяйств не менее установленного уровня (0,5 от объема потребления).
При анализе может устанавливаться специальный набор товаров, определяющий так называемую корзину минимального прожиточного минимума (обычно это 15 - 25 видов товаров и услуг) [7, с. 32].
Итак, исходя из вышесказанного о сущности и источниках происхождениях инфляции, стоит сделать некоторые выводы. Так под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен. Ее суть заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие: диспропорциональность, инфляционно опасные инвестиции, отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части, импортируемая инфляция, инфляционные ожидания. Темп роста цен является первым из трех критериев при определении вида инфляции. Другой критерий - степень расхождения роста цен по различным группам. Третий критерий - ожидаемость и предсказуемость инфляции. Уровень инфляции зависит от изменения расходов сферы потребления и реального объёма потребительских благ, предложенного на национальном рынке.
2. Система показателей измерения инфляции и методика их исчисления
2.1 Показатели измерения инфляции
Одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины является показатель индекса цен. Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов.
Индексы - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду.
Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, если в 1994 г. индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 1995 г. - 118,3. Следовательно, уровень инфляции для 1995 г. вычисляется следующим образом:
темп инфляции =(118, З - 113,6) /118,3 * 100 = 4,1% [16].
Так называемое «правило величины 70» [16] дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен.
Существует несколько индексов цен:
индекс потребительских цен - первый из них. Он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров (по 70 наименованиям) в различных городах (132 города);
индекс розничных цен набора из 25 важнейших видов продуктов питания;
индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение;
индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения).
Выделяют и другие, менее известные индексы цен:
индекс оптовых цен производителя;
дефлятор валового внутреннего продукта (ВВП), т.е. отношение номинального ВВП к реальному, или показатель падения реального ВВП, накручивания денежного вала (этот индекс более универсален по сравнению с индексом потребительских цен, ибо измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен.
В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются статистические данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения). Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.
Таким образом, для измерения инфляции наиболее важным является статистика цен, точнее их индексов. В частности, в мировой статистической практике для наиболее общей характеристики результатов инфляционных процессов используются два показателя: индекс потребительских цен (ИПЦ) и дефлятор валового внутреннего продукта (ДВВП).
2.2 Основные методики расчетов индексов
В мировой статистической практике применяются разные методы и приёмы измерения уровня, динамики и степени влияния инфляционных процессов на различные экономические показатели. Исходя из сущности инфляционных процессов, в западных странах предлагается, как метод изучения инфляции, непосредственно измерять избыточный объём бумажных денег [20]. Однако, как отмечают сами авторы этого метода, вся количественная неопределённость, связанная с категорией «избыточного бумажно-денежного обращения», ведёт к условно-ненадёжным результатам.
В некоторых странах принято измерять обесценение бумажной валюты страны путём сопоставления возросшего уровня цен с более низким их уровнем, выраженным в более прочной валюте другой страны [20]. Хотя в принципе такой подход не вызывает возражений, как показывает практика, он даёт весьма условные и неточные результаты и к тому же труден для расчёта.
Предлагается также количественно оценивать обеспечение денег с помощью золота. И такой метод неприемлем в условиях нефинансовых предприятий.
Поэтому самым надёжным и доступным методом измерения инфляционных процессов считается индексный метод, который может применятся для оценки влияния инфляции как на макроэкономические показатели, так и на результаты финансовой деятельности предприятий. В связи с применением этого метода возникают следующие проблемы: способ расчета индексов; методика статистики цен для построения и корректировки индексов; отбор базовых показателей за период, охваченный анализом; пересчёт выделяемых показателей из фактических в постоянные цены, используя соответствующий индекс цен.
Одним из самых распространённых индексов является индекс Пааше (2.1):
(2.1)
где - индекс цен в году t+1;
- цены товара соответственно в годах t и t+1;
- объем его продаж в году t+1;
n - количество видов товарной продукции.
Когда , можно утверждать, что в указанном году цены в среднем были стабильны, неравенство свидетельствует о росте цен, - об их снижении. Индекс Пааше не свободен от недостатков. Он отличается высоким уровнем агрегирования, но потребительские корзины различных слоев населения неодинаковы. Индекс Пааше лишен избирательности и улавливает любое повышение цен, хотя далеко не всегда оно является инфляционным [15]. Он совсем не реагирует на скрытое повышение цен, происходящее в результате ассортиментных сдвигов в структуре товарного предложения и незначительных изменений качества продукции, т.к. в соответствии с этим индексом сравниваются цены только тех товаров, которые продавались в году t и в году t+1. Поэтому появление в последнем году «нового» и более дорогого изделия учтено не будет. Индекс Пааше не дает четкого представления о течении открытой инфляции еще и потому, что впитывает в себя многочисленные эффекты, связанные с перекрестной эластичностью спроса по цене. Допустим, что товары i и j относятся к разряду взаимозаменяемых. Тогда, например, увеличение в году t+1 может привести к повышению спроса на товар i и расширению его продаж.Индекс поглотит этот эффект и выдаст результат, который будет зависеть не только от цен (а требовалось именно это), но и от количеств.
Наиболее же широко используемым в рыночной экономике показателем инфляции является индекс потребительских цен (ИПЦ). Он измеряет изменение с течением времени в стоимости фиксированной потребительской корзины товаров и услуг. При таком подходе изменения индекса могут вызываться только изменениями цен, но не переменами в структуре потребления в результате изменения доходов или появления новых товаров [16]. ИПЦ позволяет получить подробную картину изменения цен на отдельные группы товаров и услуг и может помочь выявить те области, где факторы, связанные с предложением, могут способствовать инфляции. Кроме того, ИПЦ и его элементы используются экономистами как дефляторы при составлении национальных счетов в постоянных ценах.
Для удобства компиляции практически все официальные ИПЦ в индустриальных странах рассчитываются на основе формулы Ласпейреса [17, 18] для отношений цен к базовому периоду (2.2):
J= (2.2)
где J - индекс для периода n по отношению к базе 0,
- цена товара j в базовом периоде,
- цена товара j в периоде n,
- количество товара j в базовом периоде.
Этот вариант формулы Ласпейреса можно также представить более просто в виде взвешенной средней отношений цен товара (2.3):
J= (2.3)
является весом товара j, или долей расходов на товар j в общих расходах, а
- индивидуальный индекс цен для товара j.
Однако эти варианты формулы Ласпейреса не дают гибкости, необходимой для текущей ситуации в России. Для каждого товара j в них используется отношение цены к базовому периоду (, и поэтому необходимо сравнение изменения цены товара за длительные периоды, требующие жесткого контроля за сохранением характеристик данных товаров. Эти требования сложно применить в контексте текущей ситуации в России, где характеристикой розничной торговли является непостоянство наличия продаваемых товаров.
Поэтому применяется вариант формулы Ласпейреса с использованием , отношения цены товара к цене в предыдущем периоде.
Основной формулой для расчета ИПЦ в России является (2.4):
J= (2.4)
где.
Формула (2.4), которая арифметически тождественна формулам (2.2) и (2.3), считается более универсальной, чем формула Ласпейреса, использующая отношение цены товара к цене в базовом периоде, поскольку используемый ценной процесс облегчает введение новых товаров или их замещение, когда возникает такая необходимость.
Существуют две хорошо известные проблемы, связанные с определением ИПЦ, которые подводят критиков этого понятия к выводу, что ИПЦ завышает рост стоимости жизни.
Во-первых, в реальной жизни потребители меняют стиль своего поведения (а, следовательно, состав рыночной корзины тоже меняется), в особенности в ответ на изменения относительных цен. Со временем потребители будут покупать рыночную корзину, которая фактически содержит больше относительно дешевых и меньше относительно дорогих товаров и услуг. ИПЦ, взвешенный на постоянной основе, строится на предположении, что подобные замены не имели места, и таким образом, переоценивает фактическую стоимость жизни.
Во-вторых, ИПЦ не принимает во внимание качественные сдвиги (улучшение или ухудшение качества товара и услуг). В целом экономисты считают, что ИПЦ завышает уровень инфляции - и, вероятно, весьма существенно [14].
Таким образом, ИПЦ не просто инструмент измерения проблемы инфляции, но, вероятно, и часть самой проблемы. Необходимо отметить также, что ИПЦ нигде явным образом не учитывает диспропорции между ростом товарной и денежной массы, которая, как было указано ранее, является одной из причин инфляции.
3. Инфляционные процессы в Республике Беларусь: состояние, тенденции, динамика развития
3.1 Причины инфляции в национальной экономике
В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции.
Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 90-х гг. ХХ в. были заложены в диспропорциональной структуре экономики. Унаследованная от советской экономики ресурсоемкая и транспортоемкая структура производственного сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации и милитаризации экономики, преобладание роста тяжелой промышленности над выпуском потребительских товаров, неэффективность сельского хозяйства и неразвитость сферы услуг, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 1990-е гг. стали основными инфляционными факторами. Следует отметить и нерациональную инвестиционную политику с характерным для нее долгостроем и распылением средств по многим объектам. Возник дисбаланс между спросом и предложением. Начали расти цены, но не только как при классической инфляции. Потребительская корзина в начале 1990-х гг. на 80% состояла из дефицитных товаров [18, с. 12].
Развитие инфляционного процесса зависит от проводимой государством экономической политики, в рамках которой, в частности, могут приниматься специальные антиинфляционные меры.
Наиболее вероятными в условиях повышения инфляции представляются такие меры, принимаемые государством и руководством предприятий, которые в той или иной мере будут направлены на компенсацию трудящимся потерь от удорожания потребительной корзины.
Государство при выборе методов макроэкономического регулирования может рассматривать различные системы мер в области налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики.
Первоочередная важность проблемы инфляции в экономике республики нашла отражение в Основных направлениях денежно-кредитной политики. На протяжении ряда последних лет снижение ее является стратегической целью ДКП, проводимой в республике.
Однако меры, предпринятые органами государственного управления, хотя и позволили снизить инфляцию, но не решили в полной мере данную проблему. Ощущается необходимость дальнейшего снижения инфляции и установления полного контроля над инфляционными процессами в стране.
Инфляцию, развивающуюся в масштабах, подрывающих законы товарно-денежного обращения, можно считать одной из закономерностей переходного периода. Очевидно, что стержнем любой антиинфляционной политики является подавление причин инфляции и нейтрализация условий ее возникновения и развития [7, с. 79].
Так как системной причиной инфляция стала попытка форсированно внедрить форму свободного рынка в условиях неадекватной социально-экономической среды, самый общий рецепт обуздания и ликвидации инфляции - приведение в соответствие процесса общественного производства и его социально-экономических форм. При сохранении курса на рыночную трансформацию экономики это означает формирование развитой инфраструктуры рынка, институционализацию рыночных отношений, создание эффективных мер государственного воздействия на трансформационную экономику [7, с. 84 - 85].
В контексте детализации системных причин инфляция и стратегического курса на их подавление целесообразно выделить ряд факторов:
- удорожание импортируемых ресурсов (энергоносителей, металла и др.), а также любых импортных товаров и услуг в разрезе одной или нескольких отраслевых групп;
- рост оплаты труда работников в отдельной отрасли или любой группе отраслей;
- увеличение налогов на продукты вследствие изменения государственной налоговой политики;
- повышение взимаемых налогов на производство в одной или уменьшение субсидирования отдельных отраслей;
- снижение обменного курса национальной валюты;
- удорожание отечественной продукции различных отраслей, обусловленное иными причинами.
Перечень системных факторов инфляции в республике указывает на то, что для борьбы с ней в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор мер антиинфляционной политики. В условиях переходной экономики ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не дадут желаемого эффекта.
Теперь рассмотрим динамику инфляционных процессов в Республике Беларусь. Условно можно выделить несколько этапов развития инфляционных процессов, которые отличались как видами и формами проявления инфляции, так и проводимой денежно-кредитной политикой.
Первый этап (1990 - первая половина 1992 гг.). Инфляционные процессы в Беларуси носили в это время сложно проявленный характер. Несмотря на декларированную государственную самостоятельность правительство республики было по существу одним из структурных подразделений децентрализованной административной системы СССР.
Второй этап (вторая половина 1992-1994 гг.). Он ознаменовался либерализацией цен, созданием собственной денежной системы.
Третий этап (конец 1994 - первая половина 1996 гг.). Макроэкономическая политика претерпела изменения, что позволило существенно замедлить инфляционные процессы в стране. В 1995 г. уровень инфляции снизился до 291%, а в 1996 г. был зафиксирован самый низкий за последние годы ИПЦ - 139%.
Четвертый этап (2 половина 1996-1999 гг.). Происходит усиление инфляционных процессов. Если в предыдущие годы рост цен сопровождался падением производства, то в данном периоде экономическому росту сопутствует активизация инфляционных процессов.
Пятый этап (2000-2006 гг.) - темпы инфляции в Беларуси снижались.
Шестой этап (2007-2008 гг.) - произошел рост темпов инфляции.
Седьмой этап (2009 г.) - снова снижение темпов инфляции.
Восьмой этап (2011 г.) - резкий рост темпов инфляции, приведший к значительной девальвации национальной валюты.
Инфляция в Белоруссии по годам с 2000 г. [1, 2, 3]:
Таким образом, анализ, общей динамики инфляционных процессов в экономике Беларуси позволяет сделать вывод о невозможности перенесения опыта применения антиинфляционных мер в странах с развитой рыночной экономикой на нашу действительность, где рыночные отношения с их инфраструктурой еще не имеют законченных форм.
Развитие инфляционного процесса зависит также и от реализуемой государством валютной политики.
Усиление инфляции оказывает дополнительное давление на обменный курс национальной валюты в сторону его понижения. Принимая в этих условиях решение о девальвации, государство допускает появление в экономике дополнительного инфляционного импульса, который в первую очередь проявляется в удорожании импортных товаров, а затем по цепочкам межотраслевых взаимосвязей переносится и на стоимость отечественной продукции, при производстве которой используется импортируемые сырье и комплектующие [12, с. 176].
Для того чтобы построить модель антиинфляционного регулирования, позволяющую эффективно управлять инфляционными процессами, необходимо выделить базовые факторы современной инфляция.
Белорусская экономика длительное время развивалась на базе приоритетности отраслей производственного назначения, имела большие объемы незавершенного производства и характеризовалась высоким уровнем монополизации и скрытой безработицы, что создало предпосылки для развертывания в нашей стране мощных инфляционных процессов в начале 1990-х гг. Недостаточно жесткая финансовая политика государства в этот период способствовала усилению инфляции. Наряду со структурными особенностями экономики Беларуси постсоветского периода, в качестве причин инфляции в нашей стране можно назвать:
- кризис в сфере производства, обусловленный его технической отсталостью, дефицитами, хроническими неплатежами;
- либерализацию цен в условиях высокого монополизма, замедляющего структурную перестройку;
- слабую вовлеченность белорусских производителей в мировое разделение труда, обусловленную неконкурентоспособностью отечественной продукции;
- рост цен на сырье и энергоносители [17, с. 21].
Сочетание перечисленных факторов привело к тому, что отечественные товаропроизводители повышают цены на продукцию в соответствии с мировым уровнем, мало считаясь с падением спроса, компенсируя его уменьшением объемов производства.
Все многообразие причин, вызывающих инфляцию, можно классифицировать следующим образом: экономические - внутренние (экономическое состояние), макроэкономические (состояние бюджета, платежного баланса, уровень развития производства и др.), глобальные (состояние мировых финансовых рынков); политические - внешние (введение таможенных и прочих запретов), внутренние (уровень доверия населения к правительству); психологические (инфляционные ожидания).
Из перечисленных факторов только внешние политические и глобальные экономические не поддаются регулированию, следовательно, снижение темпов инфляции в Республике Беларусь до желаемого целевого норматива возможно при регулировании остальных факторов, которые можно свести к трем группам: монетарные, немонетарные и структурные. Иными словами, антиинфляционная политика должна включать три направления: меры по ограничению монетарных факторов инфляции, издержек и по структурному регулированию рынка.
В общем виде основной причиной инфляции выступает несоответствие денежной и товарной массы. Управление инфляцией будет эффективным, если бюджетная, налоговая и денежно-кредитная политики будут скоординированы и иметь во главе общую цель - обеспечение экономического роста в стране и преодоление инфляции. При этом ДКП должна быть направлена на эффективное управление денежной массой, а бюджетно-налоговая политика должна содействовать развитию производства.
Модель, взаимоувязывающая денежно-кредитную, бюджетную и налоговую политики, позволит создать стимул для развития производства, насыщения внутреннего рынка продукцией, сделать национальную экономику более защищенной от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры и поможет эффективно управлять инфляцией.
Основным направлением решения проблем социально-экономического развития Беларуси должно стать сочетание рыночного механизма с государственным регулированием экономики, роль которого возрастает в смешанной экономике [17, с. 21].
3.2 Инфляция и экономическая политика в Беларуси
Наиболее важными особенностями, характерными для национальной экономики Беларуси являются:
- длительное сохранение в течение всего переходного периода (с 1992 г.) высоких темпов инфляции;
- устойчивое лидирование Беларуси по темпам инфляции среди стран СНГ;
- высокие темпы девальвации белорусского рубля;
- наличие стагфляции как особого экономического явления;
- несоответствие высоких темпов инфляции и девальвации постоянно декларируемым намерениям властей не допускать роста цен и «обуздать инфляцию» [17, с. 11].
Длительное сохранение в белорусской экономике высокого уровня инфляции является результатом того, что процесс обесценения рубля протекает под воздействием комплекса факторов. В качестве таковых следует выделить:
- длительное время проводимую Национальным банком страны проинфляционную денежно-кредитную политику;
- хронический дефицит государственного бюджета, покрываемый в значительной степени за счет кредитной эмиссии в условиях отсутствия полноценных внешних источников финансирования;
- слабое развитие конкуренции и сохранение высокой степени монополизации национальной экономики;
- сохранение системного и структурного кризиса, унаследованного от административной экономики вместе с низкой мотивацией к высокопроизводительному труду.
Анализ инфляционных процессов. На протяжении всего переходного периода в условиях Беларуси имеет место сложное сочетание долгосрочных и краткосрочных, внутренних и внешних, денежных и неденежных факторов инфляции. Обнаруживается сочетание открытой и подавленной (скрытой) инфляции. Поэтому инфляция далеко не всегда получает полное отражение в повышении уровня цен. Подтверждением тому выступает низкое качество продукции, возникновение дефицита тех или иных товаров из-за вмешательства государства в процессы ценообразования, образование разрыва в уровне цен в государственном и частном секторах розничной торговли.
Стремление подавить инфляцию за счет административных мероприятий приводит к формированию скрытого потенциала инфляции. Так, длительное время сохранялся разрыв между официальным и многочисленными теневыми обменными курсами. Консервация значительной прослойки убыточных и малорентабельных предприятий также всегда чревата дополнительной нагрузкой на бюджет и ускорением темпов инфляции.
Превышение индекса цен производителей промышленной продукции над индексом потребительских цен каждый раз неизбежно оборачивается новой и еще более высокой инфляционной волной. Такое стабильное превышение инвестиционных цен над потребительскими объясняется разными причинами. Так, на рынке средств производства традиционно выше степень монополизации и мягче спросовые ограничения по цене. К тому же прямое воздействие на более ускоренный рост цен на средства производства оказывают неплатежи между хозяйствующими субъектами.
Анализ инфляционных процессов, имеющих место в Беларуси, выявляет также сложное взаимодействие различных форм инфляции: инфляции спроса и предложения, управляемой и неуправляемой инфляции, импортируемой и чисто внутренней инфляции.
Например, особая разновидность управляемой инфляции обнаруживается тогда, когда ее стремятся удержать в «допустимом коридоре», но каналы для административного повышения цен избирательно открываются там, где необходимо обеспечить равновесие на том или ином продуктовом рынке, срочно уменьшить непомерные убытки отдельных предприятий и т.п. [13, с. 46].
Можно сделать вывод, что в современных условиях Беларуси инфляция выступает как вполне закономерное явление. При ее анализе есть смысл использовать классические положения экономической теории.
Инфляция предложения. В трансформационный период мощным фактором повышения цен выступает инфляция предложения, которая обнаруживается в различных формах (стагфляция, инфляция издержек, инфляция заработной плиты, инфляция прибыли).
Стагфляция. Обнаруживается тогда, когда затраты экономических ресурсов не сопровождаются поставкой на рынок соответствующей массы товаров.
Инфляция издержек производства. Во многих отраслях белорусской экономики моральный и физический износ основных фондов достиг критических величин.
На практике это оборачивается высокими издержками производства. Существенно ограничены возможности отечественных производителей в улучшении качества и освоении новых видов продукции. Широко практикуемые в последнее время административные задания по объему выпуска продукции, доводимые предприятиям разных форм собственности, приводят к тому, что в процесс производства вовлекаются все менее эффективные экономические ресурсы. Это оборачивается снижением качества и повышением себестоимости продукции. К тому же низкий уровень инвестиций в производственную сферу не создает должных материальных предпосылок для снижения издержек производства в среднесрочной перспективе.
Отсутствие в государственном секторе эффективного собственника не позволяет сформировать противозатратный механизм. Менеджеры государственного предприятия, не заинтересованные в достижении высоких конечных результатов хозяйствования, склонны включать любые текущие затраты в цену реализации. Сохранение системного экономического кризиса не позволяет производителям адекватно реагировать на возрастание цен на импортируемое сырье, энергоресурсы и т.п.
Инфляция заработной платы. В Беларуси в течение последних 10 лет стабильно обеспечивалось повышение реальной заработной платы. Это означает, что темпы роста номинальной заработной платы должны были на соответствующую величину стабильно превышать темпы роста розничных цен (ИПЦ). Следует также учесть избранный курс на сохранение имеющихся трудовых коллективов и недопущение всплеска безработицы под воздействием рационализации производства. В совокупности это приводит к тому, что в качестве важнейшего компонента инфляции издержек производства выступает инфляция заработной платы. Инфляционная сила данного компонента значительно возрастает в условиях, когда темпы роста реальной заработной платы отстают от темпов повышения производительности труда.
Регулярно принимаемые правительством Республики Беларусь решения о повышении тарифной ставки первого разряда формально распространяются лишь на работников бюджетной сферы. Однако наши реалии таковы, что решения такого рода всегда воспринимаются как своеобразное косвенное одобрение повышения общего уровня оплаты труда и в других секторах национальной экономики.
Инфляция прибыли. В условиях сохранения высокого удельного веса убыточных и малорентабельных государственных предприятий формально есть основание заявлять, что в условиях Беларуси инфляция прибыли как компонент общей инфляции издержек производства не имеет особого значения.
На самом же деле такой компонент инфляции присутствует в белорусской экономике. Доказательством тому выступают монополистическое поведение крупных хозяйствующих субъектов, стремление хозяйствующих субъектов заложить в контрактные цены скрытый резерв прибыли с учетом ожидаемых темпов инфляции.
Наличие многочисленных посредников между производителями и конечными потребителями выступает не только мощным фактором повышения цен. Это же позволяет скрыто перераспределять «инфляционную прибыль» между смежными звеньями в товаропроводящей цепи, т.е. придавать ей более благопристойный вид [12, с. 186].
В белорусских условиях инфляция издержек производства во многом обусловлена накопившейся бесхозяйственностью, а также теми деформациями институционального и структурного характера, которые унаследованы от административной, экономики. Нарастание рыночной конкуренции производителей во многом способствует подавлению инфляции предложения.
К монетарным факторам инфляции следует также отнести кредитную экспансию коммерческих банков, которая стимулируется в условиях кризиса неплатежей и низкой рентабельности производства. Обратим внимание и на используемую длительное время практику отрицательной нормы процента по рублевым вкладам населения, отрицательную ставку рефинансирования, на нарастание в национальной банковской системе, так называемых проблемных кредитов (просроченных, сомнительных и др.).
Не следует сбрасывать со счетов и имеющие место в белорусской экономике взаимные неплатежи хозяйствующих субъектов («кризис неплатежей»), наполнение каналов денежного обращения всевозможными денежными суррогатами, а также бартер, вытесняющий денежные расчеты.
При этом следует признать, что ценообразование на продуктовых, вещевых и прочих рынках, а также в бартерных расчетах всегда протекает с учетом рыночного, а не декларируемого официального обменного курса.
Опыт многих стран показывает, что фактором инфляции спроса выступает не только сама кредитная эмиссия, но и принятая модель ее осуществления. Белорусская практика это лишний раз подтверждает. В наших условиях мощную инфляционную волну создает, например, сложившаяся практика проведения значительной денежной эмиссии в конце календарного года или перед началом весеннего сева.
Курс на проведение более жесткой денежно-кредитной политике с учетом необходимости выполнения соглашения между Национальным банком Республики Беларусь с Центральным банком России и снижение темпов инфляции заставил обратить внимание на то, что в переходный период инфляция не есть чисто монетарное явление [9, с. 33].
Только высокоэффективная и устойчиво развивающаяся национальная экономика создает предпосылки для подавления инфляционных тенденций.
Инфляционные ожидания. В условиях Беларуси высокие инфляционные ожидания обнаруживаются во всей своей красе. С одной стороны, их можно рассматривать как скрытый инфляционный потенциал, который в любой момент готов обернуться четко выраженной новой инфляционной волной, а с другой - как одно из проявлений общих инфляционных тенденций.
Наличие устойчивых инфляционных ожиданий заставляет производителей всеми правдами и неправдами включать в цены дополнительную прибыль.
На полюсе покупателей инфляционные ожидания обнаруживаются через высокую скорость движения денег, низкую степень доверия домашних хозяйств к банковской системе, а также высокую степень долларизации белорусской экономики и т.д.
Примечание. Как правильно рассчитать степень выгодности банковских рублевых или валютных вкладов с учетом уровня инфляции, девальвации и процентной ставки, об этом сегодня знают практически в каждой белорусской семье. Достаточно подробную консультацию такого рода в состоянии оказать во время поездки даже любой таксист.
Можно сделать вывод, что чем выше монополизм в национальной экономике и чем больше убыточных предприятий, тем объемнее бюджетные дотации; чем выше потребительское отношение к национальной экономике, тем мощнее потенциал инфляции.
В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции. Экономическая политика в Республике Беларусь направлена на снижение инфляции и поддержание стабильного обменного курса белорусского рубля. Приоритетной задачей является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам.
Сегодня необходимости в жестких командных мерах нет. Правительство знает о проблемах белорусской экономики (в первую очередь, о дефиците инвестиций в развитие) и подготовило план ее оздоровления. Среди первоочередных мер оно назвало снижение налоговой нагрузки, рост реальных доходов населения, борьбу с «теневыми» доходами в бизнесе.
Резко снизить темпы инфляции сейчас невозможно. Хотя положительная процентная ставка по депозитам населения сохраняется, в Национальном банке понимают, что кредитные ресурсы для коммерческих банков достаточно дорогие, а это неизбежно означает постепенное снижение ставки рефинансирования.
Стратегической задачей Нацбанка является выравнивание темпов инфляции в Беларуси до темпов инфляции в России. Поэтому в следующем году главной задачей станет привязка курса белорусского рубля к российскому, которую намечено осуществить с 1 января 2004 г. Планируется также, что Нацбанк откажется от эмиссионного кредитования дефицита бюджета. Но реализовать эти планы будет непросто, ибо бюджету придется изыскивать источники, которые могли бы стать заменой кредитам Нацбанка [17, с. 28].
Межгосударственный статистический комитет СНГ обнародовал экономические показатели стран Содружества. Так, среди стран СНГ наибольший рост реальной зарплаты в январе 2010 г. по сравнению с прошлым годом был зафиксирован в Молдове, где он составляет 22,9%. Самый же высокий уровень инфляции среди стран СНГ по-прежнему отмечен в Беларуси.
Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2011 г. по сравнению с ноябрем 2011 г. составил 102,3%, с декабрем 2010 г. - 208,7%. Рост цен на продовольственные товары в декабре 2011 г. по сравнению с декабрем 2010 г. дал 61,4% прироста сводного индекса потребительских цен, на непродовольственные товары - 33,9%, на платные услуги - 13,4%.
Индекс потребительских цен в декабре 2011 г. по сравнению с ноябрем 2011 г. в Российской Федерации составил 100,4%, с декабрем 2010 г. - 106,1%, в Казахстане - соответственно 100,3% и 107,4%, в Украине - 100,2% и 104,6%.
Данные об изменении потребительских цен в Республике Беларусь приведены ниже в процентах):
Рисунок 3.1 - Индекс потребительских цен в Республике Беларусь
Индекс потребительских цен (индекс инфляции, англ. Consumer Price Index, CPI) - один из видов индексов цен, созданный для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определенный период в экономике.
В 2012 г. в Беларуси инфляция прогнозируется на уровне 7-8%. Это предусмотрено Основными направлениями денежно-кредитной политики Беларуси на 2012 год.
Однако по самым последним данным эти показатели уже не соблюдаются.
По результатам анализа экономических показателей за 2009 год, Беларусь занимает второе место в европейском сообществе по уровню инфляции. Первое место по итогам прошедшего года закрепилось за нашей соседкой Украиной, где рост потребительских цен за двенадцать месяцев 2009 г. составил 12,3 процента.
Подобные документы
Сущность и источники инфляции, механизмы ее развития. Методы и способы оценки инфляционных процессов в стране. Анализ особенностей развития инфляционных процессов в Республике Беларусь, направления антиинфляционного регулирования, его совершенствование.
курсовая работа [549,7 K], добавлен 25.06.2011Инфляция как экономическая категория. Сущность и причины возникновения инфляции. Виды инфляции. Факторы, влияющие на уровень инфляции. Современное состояние инфляционного процесса. Роль Центрального Банка в регулировании инфляции.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 11.09.2007Причины возникновения инфляции, пути выхода из кризиса. Формы и виды инфляции. Динамика инфляционных процессов в Республике Беларусь, пути снижения инфляции. Государственное регулирование уровня инфляции для установления макроэкономического равновесия.
курсовая работа [257,0 K], добавлен 29.09.2010Сущность инфляции. Понятие инфляции. Измерение инфляции и ее суть. Причины инфляции. Причины инфляции. Виды и формы инфляции. Инфляция спроса и предложения. Социально-экономические последствия инфляции. Адаптационная политика.
курсовая работа [149,7 K], добавлен 08.06.2007Сущность, виды, причины и социально-экономические последствия инфляции. Направления антиинфляционной политики: регулирование совокупного спроса и предложения. Этапы инфляции в Беларуси. Динамика роста потребительских цен, их государственное регулирование.
курсовая работа [227,3 K], добавлен 20.08.2013Сущность инфляции и причины ее возникновения, экономическая природа и факторы роста. Классификация и типы, а также особенности инфляции в России в последние годы, оценка динамики и управление. Направления борьбы с данным явлением, перспективы снижения.
курсовая работа [147,1 K], добавлен 15.06.2015Сущность понятия безработицы, ее причины, измерение, состояние, динамика, пути сокращения. Виды и формы безработицы, тенденции безработицы в рыночной экономике. Анализ особенностей безработицы и рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе.
курсовая работа [397,6 K], добавлен 17.09.2010Основные типы и виды инфляции, ее причины. Инфляционные ожидания и социально-экономические последствия инфляции. Инфляционные процессы и проблемы их регулирования в экономике Республики Беларусь. Использование индексов цен для измерения инфляции.
курсовая работа [238,3 K], добавлен 20.12.2012Возникновение, сущность, внутренние и внешние причины инфляции, ее особенности в России; типы, виды и измерение. Проблемы инфляции в РФ: комплексный денежный анализ. Динамика инфляции и цен в 2005-2009 годы и антиинфляционные меры по снижению ее темпов.
курсовая работа [760,2 K], добавлен 19.08.2010Понятие инфляции, ее виды, закономерности развития, принципы управления, причины, социально-экономические последствия и влияние на современную экономику страны. Анализ причин инфляции в Республике Беларусь, рекомендации и предложения по ее стабилизации.
курсовая работа [102,1 K], добавлен 30.11.2010
