Взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки в умовах ринкової трансформації

Размещено на http://www.allbest.ru/

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ. В.Н. КАРАЗІНА

УДК 330.368

Взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки в умовах ринкової трансформації

Спеціальність 08.01.01 - Економічна теорія

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Гончарова Вікторія Олексіївна

Харків 2001

Дисертацією є рукопис

Робота виконана в Харківському національному університеті ім. В.Н. Каразіна Міністерства освіти та науки України

Захист відбудеться 14.12.2001 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.051.01 Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна за адресою: 61006, Харків, площа Свободи, 4

З дисертацією можна ознайомитися у Центральній науковій бібліотеці Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна

Автореферат розісланий 12.11.2001 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради Соболєв В.М.

тіньовий держава господарчий

АНОТАЦІЯ

Гончарова В.О. Взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки в умовах ринкової трансформації.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.01.01 - економічна теорія.

Харківський національний університет ім. В.Н.Каразіна. - Харків, 2001.

Дисертацію присвячено науковому осмисленню проблем взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки, формуванню і поширенню тіньової економічної діяльності, а також можливостям обмеження впливу тіньового сектора на економічну безпеку на етапі тотального розповсюдження. В дисертаційному дослідженні теоретично обґрунтовується взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки, носіями якого виступають капітал і праця та який відбувається через складові елементи структури тіньової економіки. В роботі також обґрунтовується необхідність застосування заохочувальної економічної політики стосовно легалізації тіньової економіки, яка на відміну від діючої репресивно-каральної практики передбачає залучення тіньової економічної діяльності у нормативно-правове поле держави. В дисертаційному дослідженні встановлено, що формування та поширення тіньової економіки можливо тільки за такої обставини як викривлення ідеології в суспільстві, що сприяло ушкодженню інтересів соціальних груп, створенню механізмів корисливого розподілу виробленого продукту на основі корупції владних структур і різноманітних протизаконних операцій.

Ключові слова: взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки, складові елементи структури тіньової економіки, умови формування і поширення тіньової економіки, інтереси соціальних груп, викривлення ідеології в суспільстві, механізм корисливого розподілу, корупція владних структур.

АННОТАЦИЯ

Гончарова В.А. Взаимосвязь официальной и теневой экономики в условиях рыночной трансформации.

Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.01.01 - экономическая теория.

Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина. - Харьков, 2001.

Диссертация посвящена научному исследованию проблем взаимосвязи официальной и теневой экономики, формирования и расширения экономической деятельности, а также возможностей ограничения влияния теневого сектора на экономическую безопасность на этапе тотального распространения.

В процессе исследования было установлено, что в условиях рыночной трансформации официальная экономика не является целостной, организованной, управляемой, целенаправленной, способной приспособиться к изменениям внешней среды системой.

Это значительно подрывает экономическую безопасность государства, способствует “затенению” оставшейся части официального сектора экономической деятельности. Учитывая данное положение в диссертационной работе была предложена теоретическая база, с помощью которой возможно проведение мониторинга функционирования официального сектора экономики и обеспечения экономической безопасности государства.

Изучение стартовых причин тотального распространения и увеличения объемов теневой экономики в Украине показало, что они связаны как с экономическими, так и общественно-политическими причинами, т.е. с государственным налогообложением, изменением общественных духовных ориентиров, увеличением централизации и бюрократизации или социально-политической переориентации.

В научном исследовании теоретически обосновывается взаимосвязь официальной и теневой экономики с определением ее носителей и классификации. Раскрыты основные направления расширения теневой экономической деятельности на сферы общественной жизни: финансовую, денежно-кредитную, промышленную, аграрную, институциональную, социальную, региональную, внешнюю политику, внешнеэкономическую деятельность. Обосновано негативные и позитивные моменты взаимосвязи официальной и теневой экономики, среди которых сфера проявления антидеятельности теневого сектора намного шире и кроме увеличения социально-экономической напряженности в обществе способствует уничтожению морально-этических норм, развращению молодежи и расширению социальных болезней.

В диссертации обосновываются системообразующие составные экономического кризиса и усиления теневой экономики с определением экономической политики как опосредующей цепи взаимосвязи официальной и теневой экономики. Раскрыты основные направления государственного регулирования официальной экономики: ценообразование, финансово-кредитная политика (налоговая, кредитная, бюджетная, валютная), политика заработной платы, инвестиционное регулирование, конкурентная политика, внешнеэкономическая деятельность. Ни одно из направлений экономической политики государства не способствует стимулированию развития секторов официальной экономики, при таких условиях значительно расширяется сфера теневой экономической деятельности. Эти процессы обусловлены отсутствием и несовершенством нормативно-правовой базы в экономике и значительным уровнем коррумпированности чиновников, а также идеологией власти в Украине.

Для преодоления создавшегося положения в диссертационном исследовании предлагаются меры по легализации теневого сектора экономики путем совершенствования нормативно-правовых основ регламентации хозяйственной деятельности. В частности предлагается усилить роль государственного регулирования путем полного исключения товарообменных операций между предприятиями, как во внутренней, так и внешней торговле, вывести кооперативы с территории производственных предприятий и запретить кооперативам выпускать аналогичную продукцию с этими предприятиями, запретить выплачивать заработную плату работникам в натуральной форме, создать общие реестры резидентов отдельных областей, государства в целом на основе информации банков, кредитных, таможенных, финансовых и других учреждений для получения информации по операциям, счетам, вкладам, внутренним и внешним экономическим договорам и т.д. В связи с этим рассматривается необходимость внесения изменений в проводимую экономическую политику в Украине. В частности в политике ценообразования регулирование цен на товары широкого потребления должно осуществляться через норму прибыли и размер торговопосреднических операций. Одновременно необходим механизм ежемесячной индексации заработной платы и выплат соответственно уровню инфляции. В бюджетной политике действия государства необходимо направить на рациональное использование бюджетных средств и стимулировать сокращение дефицита бюджета. Основой увеличения доходной части бюджета должна стать эффективная система налогообложения и сбора налогов при одновременном значительном сокращении льгот. Уменьшение расходной части бюджета должно проводиться за счет сокращения затрат на содержание аппарата государственного регулирования, переведения многих его структур на хозрасчет, ликвидацию дотаций убыточным (не по вине государства) предприятиям и финансирования капитальных вложений в соответствие бюджетным ассигнованиям социальных нормативов.

Согласно анализу проводимой экономической политики и предложенной властью идеологии в Украине для обеспечения нормального функционирования и развития общества необходимо проведение административной реформы и одновременно компании по детенизации и легализации экономики, ограничение административного своеволия в экономической сфере, обеспечение добросовестной конкуренции и проведение реальной демонополизации экономики, создание всех условий для увеличения легального крупного иностранного капитала для проведения денежной приватизации капиталоемких отраслей экономики легальным капиталом.

Ключевые слова: взаимосвязь официальной и теневой экономики, носители взаимосвязи, составные элементы структуры теневой экономики, интересы социальных групп, искажение идеологии в обществе, механизм корыстного распределения, коррупция властных структур.

ANNOTATІON

Goncharova V.A., Correlatіon of offіcіal and shadow economy іn condіtіons of market transformatіon.

The dіssertatіon for the degree of the Candіdate of Economіc Scіences, specіalіty 08.01.01 - economіc theory.

Kharkov natіonal unіversіty by V.N. Karazіn, Mіnіstry of educatіon and scіences of Ukraіne, Kharkov, 2001.

The defended dіssertatіon іs devoted to scіentіfіc research of the problems of correlatіon of the offіcіal and the shadow economіcs, the problems of creatіon and extensіon of the shadow economіc actіvіty, and also to possіbіlіtіes of lіmіtatіon of іnfluence of the shadow sector on economіc safety at a stage of total dіstrіbutіon. Іn the dіssertate research the correlatіon of the offіcіal and the shadow economіcs іs theoretіcally justіfіed, whіch carrіers are the capіtal and the labour and whіch іs commіtted through components of structure of shadow economy. The necessіty of applіcatіon of іncentіve economіc polіcy concernіng to the legolіzatіon of the shadow economy also іs justіfіed. One as agaіnst operatіng repressіve - punіtіve practіce wіll foresee attractіon the shadow economіc actіvіty to a normatіve - legal fіeld of the state. Іn the dіssertate research іs establіshed, that the creatіon and the extensіon of the shadow economіcs іs possіble only under such cіrcumstances as dіstоrtіon of socіety іdeology, that promoted to іnfrіngement of socіal groups іnterests, to creatіon of the mechanіsms of mercenary allocatіon of the made product on the basіs of corruptіon of іmperous structures and varіous unlawful operatіons.

Key words: correlatіon of the offіcіal and the shadow economіcs, carrіers of correlatіon, components of the structure of the shadow economy, іnterests of socіal groups, dіstоrtіon of socіety іdeology, mechanіsm of mercenary allocatіon, corruptіon of іmperous structures.

1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність дослідження. В умовах ринкової трансформації в Україні важливими є питання, пов'язані зі співіснуванням і взаємозв'язком офіційної та тіньової економіки, а також із поширеним відтворенням останньої. Ці питання властиві і для більшості країн світу впродовж їх тривалого історичного розвитку. Проблеми тіньової економіки існують із моменту зародження людини, суспільства та держави. Вони історично не є новими як у теоретичному, так і практичному плані, що потребує постійного проведення комплексного наукового аналізу як економічних категорій, так і чинників практики розвитку внутрішньої та зовнішньої політики держави.

Крах адміністративно-командної системи в Україні викликав необхідність швидкого реформування економічної системи в напрямку становлення та розвитку ринкової економіки, що призвело до глибокої трансформаційної кризи та існування держави в так званому перехідному періоді. Все це зумовило створення нової економічної системи в Україні, значну частину якої почала складати тіньова економіка.

Соціально-економічне та політичне становище України свідчить про те, що ринкові реформи у країні або зовсім не провадяться, або є неадекватними відносно існуючої ситуації, що склалася в транзитивній економіці. Законодавчо закріплена суверенність, незалежність, демократичність держави такими документами як “Декларація про державний суверенітет України” та “Конституція України” не робить її такою. Звідси і виникла проблема тіньового сектора та економічної безпеки країни. Ці проблеми є новими як для держави, так і для української економічної науки.

Без урахування обсягів тіньового сектора економіки в Україні, де він досяг тотальних масштабів, стало неможливим проведення макроекономічного аналізу та прийняття ефективних управлінських рішень і законодавчих актів, спроможних обмежити пагубний вплив цього явища на офіційну економіку країни.

Недооцінка впливу тіньової економіки та її обсягів призводить до серйозних помилок при визначенні макроекономічних показників офіційної економіки, неадекватної оцінки найважливіших процесів і тенденцій, тактичних і стратегічних прорахунків на державному рівні. Саме тому в дисертаційній роботі приділяється велика увага проблемі аналізу існуючих і розробці нових методів оцінки обсягів тіньової економіки.

Першочерговою проблемою дослідження є аналіз взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки. Ця проблема висвітлена майже впродовж усього наукового дослідження. Таке всебічне її дослідження обґрунтовується багатьма причинами, головною з яких є визначення напрямків співіснування та взаємозв'язку офіційного та тіньового сектора економіки з метою легалізації останнього. В державі значної уваги за останній час набули питання, пов'язані із криміналізацією офіційної економіки, об'єднанням представників держапарату, господарських і кримінальних структур в адміністративно-економічні групи (АЕГ) з метою заволодінням економічною та політичною владою в Україні. Дійсно АЕГ не покривають економічні злочини інших, як це робили окремі чиновники, вони їх самі чинять. Підтримкою їх економічної діяльності є пролобійовані рішення, проріхи та часта відсутність нормативно-правових актів.

У вітчизняній науковій літературі питання тіньової економіки безпосередньо на макрорівні розроблені доки ще досить поверхово. Зокрема, окремі аспекти цих проблем з'являються у періодичних публікаціях здебільшого у плані постановки питання та часткового висвітлення.

Теоретичні і практичні питання тіньової економіки потребують подальшого розширення наукових досліджень. При цьому не слід виключати досвід вчених зарубіжних країн щодо цих проблем і необхідність вивчення його для використання в Україні.

Актуальність теми дисертаційного дослідження обумовлена такими чинниками:

відсутністю в економічній теорії визначення категорії “офіційна економіка”;

недостатньою розробленістю в економічній теорії категорій “тіньова економіка”, “економічна безпека” та пов'язаних із ними понять;

відсутністю обґрунтованої системи показників економічної безпеки та порогових значень кількісних індикаторів;

відсутністю дослідження взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки;

однобічним визначенням негативних наслідків існування тіньової економіки;

необхідністю пошуку оптимального співвідношення між відкритістю економіки та захистом національних економічних інтересів, інтересів господарчих суб'єктів і громадян для забезпечення економічної безпеки держави;

зростанням внутрішніх і зовнішніх загроз офіційній економіці, зокрема розвитком тіньової економічної діяльності та криміналізацією, формуванням адміністративно-економічних груп, які об'єднують у своїх межах представників держапарату, господарських структур і кримінальних угрупувань із метою досягнення спільних егоїстичних економічних і політичних інтересів.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконувалась у відповідності з планом науково-дослідних робіт кафедри економічної теорії та економічних методів управління Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна “Трансформаційна економіка, загальні тенденції і особливості їх прояву в Україні” (ДР 0199U004422).

Ступінь наукової розробки проблеми. Питання теоретичного та практичного плану стосовно проблем існування та функціонування тіньової економіки в вітчизняній науковій літературі за останній час набули досить активної розробки у працях таких економістів як Н.Бокун, В.Бородюк, З.Варналій, Є.Воробйов, Г.Задорожний, П.Іващенко, М.Кім, І.Кулібаба, В.Мандибура, П.Михайленко, М.Павловський, В.Попович, Т.Приходько, Ю.Симачев, О.Турчинов, С. Тютюннікова, Ю.Цал-Цалко та ін. Відомі сучасні дослідження тіньової економіки в інших країнах надруковані Davіd E.A.Gіles & L.M.Tedds, Taxes and the Canadіan Underground Economy (Canadіan Tax Foundatіon, Toronto), 2000, 320 p. та деякі інші.

Загалом дослідження проблем тіньової економіки в Україні ще не отримало фундаментального та комплексного відображення в науковій літературі.

Дисертаційна робота має за мету обґрунтування категорії офіційної економіки як об'єкту вивчення економічної теорії; проведення комплексного аналізу офіційної економіки як основи забезпечення економічної безпеки держави; уточнення визначення категорії “тіньова економіка” як об'єкту економічної теорії та пов'язаних із нею інших економічних категорій; аналіз складових елементів тіньової економіки та методів її оцінки; обґрунтування взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки за допомогою системи показників першої та складових елементів останньої; аналіз економічної політики в державі.

Для реалізації мети дослідження в дисертаційній роботі передбачається вирішити такі задачі:

обґрунтування потреби в теоретичній і практичній розробці проблеми взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки;

визначення поняття “офіційна економіка” як економічної категорії;

визначення системи показників офіційної економіки;

визначення поняття “тіньова економіка”;

обґрунтування структури тіньової економіки;

аналіз взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки.

Предметом даного дослідження є взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки.

Об'єктом дисертаційного дослідження є офіційна та тіньова економіки.

Теоретичною і практичною базою дослідження стали праці вітчизняних і зарубіжних вчених, фахівців із загальних проблем економічної теорії та конкретних питань, досягнення сучасної економічної науки в галузі дослідження закономірностей і тенденцій внутрішніх і міжнародних відносин, взаємодії національного ринкового господарства і світового ринку.

Методологічну основу дисертації склали сучасні методи дослідження: системний аналіз, логічне обґрунтування, порівняльний і економічний аналіз, методи багатовимірного статистичного аналізу в поєднанні з теорією систем.

Інформаційно-довідковою базою дисертаційної роботи послужили Конституція України, закони та нормативні акти держави з питань економічного розвитку, офіційні статистичні дані, наукові публікації та документи.

Для аналізу взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки в умовах ринкової трансформації в дисертації здійснено дослідження недостатньо вивчених питань, результати якого складають наукову новизну, зокрема:

сформульовано поняття офіційної економіки як економічної категорії, під якою слід розуміти виробництво, розподіл, обмін і споживання товарно-матеріальних цінностей і послуг, які відбиваються офіційними даними;

запропоновано та науково обґрунтовано систему показників офіційної економіки та на її основі визначено систему індикаторів економічної безпеки України, тому що офіційна економічна діяльність є основною підвалиною забезпечення економічної безпеки;

удосконалено визначення тіньової економіки як економічної категорії, яка не враховується офіційними державними органами та більша частина якої спрямована на одержання доходу шляхом порушення чинного законодавства у сфері економіки;

удосконалено структуру тіньової економіки, яка дозволяє більш ширше бачити ініціативу фізичних і юридичних осіб у пошуках корисної економічної діяльності, розкрити сутність тіньової економіки по відношенню до офіційної, а також співставити даний вид діяльності з легальною економікою та ін.;

розроблено власну методику оцінки тіньової економіки за даними джерел лише офіційних державних органів за деякими галузями сфери матеріального виробництва України, яка базується на моделюванні причинних зв'язків між явними та прихованими змінними;

теоретично обґрунтовано взаємозв'язок офіційної та тіньової економіки, який відбувається через складові елементи структури тіньової економічної діяльності та який свідчить, що існуюча в Україні економічна політика ніяк не сприяє скороченню обсягів тіньової економіки в державі, а, навпаки, сприяє її поширенню;

за допомогою розробленої моделі вперше кількісно визначено рівень впливу тіньової економіки на складові економічної безпеки на основі таких чинників, як ідеологія і влада та тіньова економіка, які впливають на стан відносин власності, соціальної сфери, економіки, техніки та технологій, зовнішній світ.

Практичне значення одержаних результатів. Слід наголосити, що теоретичний аналіз не був самоціллю. Він призначений для розв'язання задач моніторингу офіційної економіки з позицій впливу змін тіньового сектора економіки України. Застосування сучасних статистичних методів дозволило отримати кількісні значення чинників економічної безпеки України. Це має відповідне практичне значення при формуванні внутрішньої та зовнішньої економічної політики України з урахуванням можливих загроз.

Особистий внесок здобувача. Наукові результати, що виносяться на захист, одержані дисертантом особисто, узгоджені з метою та завданнями досліджень і знайшли відображення в опублікованих працях.

Апробація результатів дисертації. Результати дисертаційного дослідження доповідались на Міжнародних науково-практичних конференціях “Проблеми стабілізації та економічного розвитку” (1998, м. Харків), “Проблеми реформування економіки України в умовах транзиції” (1998, м. Харків), 2-ій Всеукраїнській науково-практичній конференції “Економічна безпека: проблеми і стратегія забезпечення” (1998, м. Харків), Науковій конференції “Економетрія - проблеми економіки і управління” (1999, м. Хмельницький).

Публікації. За темою дисертації опубліковано 11 наукових праць загальним обсягом 11,5 д.а., з них 4 статті в фахових виданнях за списком ВАК України.

Структура та обсяг дисертації. Відповідно з метою, завданнями, логікою дослідження визначена структура роботи, яка складається із вступу, трьох розділів, висновків, 4 таблиць, 2 формул, 6 рисунків, 11 додатків, бібліографічного списку із 191 найменування. Загальний обсяг дисертації становить 207 сторінок машинописного тексту, основний текст викладено на 159 сторінках.

2. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

Методологічною основою дослідження офіційної економіки послужив аналіз зв'язків і форм розвитку виробничих відносин у процесі виробництва, розподілу, обміну і споживання товарно-матеріальних цінностей і послуг. У дисертації досліджується економічний об'єкт, який знаходиться в межах регулювання державою. Всі процеси, що знаходяться за межами проведення державної економічної політики, впливають на рівень забезпечення економічної безпеки країни. Тому в дисертації відведено місце дослідженню стану економічної безпеки держави з теоретико-економічних позицій.

На основі системи показників офіційної економіки, яка з 1993 р. за методологією ООН, Євростата та інших організацій повністю враховує тіньову економіку у складі виробничої діяльності, визначено систему показників економічної безпеки України.

Така теоретична модель послужила відправним пунктом для розробки теорії та методології дослідження офіційної економіки.

Узагальнення визначальних особливостей багаточисельного набору визначень поняття “тіньова економіка” не є випадковим і віддзеркалює різні її аспекти та структурні складові, а також підкреслює внутрішню якісну складність цього феноменального явища, яке притаманне усім країнам світу. Всі існуючі трактування тіньової економіки носять досить спрощене розуміння складного економічного явища, що сприяє нечіткості в результатах проведених досліджень.

У дисертаційному дослідженні тіньова економіка визначається як економічна категорія, яка не враховується офіційними державними органами та більша частина якої спрямована на отримання доходу шляхом порушення чинного законодавства у сфері економіки.

За своєю сутністю тіньова економіка - це явище соціальної природи, якщо можна так сказати, яке, звичайно, неможливо викорінити, існує лише можливість зменшення його обсягів. У зв'язку з цим до визначення тіньової економіки можна застосувати таке математичне поняття як “нескінченність”. Тоді, кажучи про історичний аспект поняття тіньової економіки, можна сказати - зародилася та розвивається в нескінченності -

У дисертації досліджено, що поширення структуризації тіньової економіки відбувається за певних обставин. Формування її структур здійснюється за умов свідомого або несвідомого сприяння з боку держави деструктуризації офіційної економіки. Поширена структура тіньової економіки наведена на рис. 1.

Оцінки тіньової економіки України як на мікрорівні, так і на макрорівні надаються виходячи з первинної інформації щодо діяльності господарських суб'єктів (підприємств, організацій, закладів, фізичних осіб), яка збирається з різноманітних джерел як статистичними службами, так і іншими міністерствами та відомствами.

Методики збирання даних для оцінки обсягів тіньової економіки базуються на даних статистики грошового обігу та кредиту, державного бюджету, промисловості, сільського господарства, будівництва, матеріально-технічного забезпечення, торгівлі, транспорту і зв'язку, рівня життя населення, основних фондів, ринку праці, а також моральної статистики, платіжного балансу.

У дисертації автором пропонується власний метод оцінки обсягів тіньового сектора за окремими галузями економіки. Це метод, в якому використаний підхід до моделювання тіньової економіки структурними рівняннями.

Метод оцінки обсягів тіньової економіки складається із трьох етапів:

1. Розрахунок кореляційної матриці за відомими (явними) факторами. Оцінка зв'язку між чинниками.

2. Побудова моделі за допомогою використання діаграми шляхів, яка відбиває інтуїтивне бачення про те, яким чином явні і приховані змінні пов'язані між собою. Перехід від простого до складного, тобто побудування спочатку однофакторної, а потім двофакторної та, нарешті, регресійної моделі, та їх поєднання.

3. Виконання аналізу отриманих результатів структурного моделювання. Оцінка невідомих параметрів.

Завеликі оцінки обсягів тіньової економіки виявляються у сфері матеріального виробництва. Для прикладу оцінки тіньового сектора за допомогою зазначеного вище методу пропонуються до розгляду чотири галузі сфери матеріального виробництва - промисловість, сільське господарство, транспорт і торгівля.

Схованими змінними моделей кожної з цих галузей будуть державне регулювання економіки (SRE), тіньова економіка (SE) та реальна економіка (RE).

Явні фактори (змінні) моделей для оцінки тіньової економіки за окремими галузями будуть не однаковими. Так, на обсяг тіньового сектора промисловості, а точніше на збільшення його обсягів, істотний вплив чинять: частка товарообмінних операцій у загальній кількості реалізованої продукції; малі підприємства, кооперативи, філії, відділення та підрозділи великих підприємств; індекс основних фондів. На швидкий розвиток тіньового сектора сільського господарства чинять вплив такі явні змінні: обсяг бартеру, кількість сільгосппідприємств, площа сільськогосподарських угідь. На обсяг тіньових послуг, наданих транспортом, впливають: кількість автомобільного транспорту, вживання бензину та дизельного палива, індекс основних фондів. На обсяг тіньової торгівлі впливають такі явні фактори, як кількість торгових підприємств роздрібної торгівлі і громадського харчування, індекс фізичного обсягу роздрібного товарообороту, індекс основних фондів.

Формально регресійну модель можна записати в вигляді:

(1)

де - міра державного регулювання економіки,

- тіньова та реальна економіки,

- невідомі коефіцієнти,

- помилки, дисперсії яких також є вільними параметрами,

- стандартна помилка.

Отримавши оцінку параметрів тіньового та реального секторів економіки за допомогою розрахунку за формулою (1) визначимо коефіцієнт тіньовизації економіки як частку обсягу тіньової сфери в реальній, тобто перший коефіцієнт тіньовизації:

(2)

де - перший коефіцієнт тіньовизації в -й галузі в -му році,

- відповідно тіньова, офіційна та реальна економіки в -й галузі в -му році.

Відповідно цього метода одержали оцінки обсягу тіньового сектора економіки за деякими галузями сфери матеріального виробництва (табл. 1).

У державах з економікою, що трансформується з адміністративно-командної в ринкову, спостерігаються такі економічні закономірності, що ніяк не пояснюються відомими закономірностями й існуючими економічними теоріями. Саме ці протиріччя, особливості функціонування секторів економічної діяльності, їх реальність відбиває віртуальна економіка, яка породжена становленням і поширеним відтворенням тіньового сектора економіки. Тобто можна говорити про існування стійких взаємозв'язків між офіційною та тіньовою економікою, носіями яких є фактори виробництва - капітал та труд. Ці зв'язки відбиваються через складові елементи структури тіньової економіки. Основні класифікації взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки:

1. З точки зору мети та мотива взаємозв'язок може бути:

корисним (метою та мотивом зайнятого є отримання додаткового доходу);

вимушеним (суб'єкт офіційної та тіньової економіки займається нею тільки заради виживання).

2. У залежності від відношення тіньової економіки до офіційної взаємозв'язок може бути:

співставним (вид діяльності тіньового сектора економіки має аналог у офіційному);

неспівставним (вид діяльності тіньового сектора економіки заборонений або не має аналогів у легальному, або є невиробничою формою кримінального промислу).

3. З точки зору об'єкта взаємозв'язок може здійснюватися через:

економічні відносини;

капітал.

4. У залежності від об'єкта взаємозв'язок може бути:

приватно-орієнтованим;

господарсько-орієнтованим;

державно-орієнтованим;

міжнародно-орієнтованим.

5. У залежності від суб'єкта взаємозв'язок може здійснюватися за допомогою:

безпосереднього учасника економічних відносин;

суб'єкта регулятивної сфери економічної діяльності, який має повноваження приймати рішення та контролювати та ін.

Здійснення тіньових операцій здебільшого стимулюється економічною політикою держави, яка є опосередкованим ланцюгом взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки.

Основними важелями державного регулювання офіційною економікою є: ціноутворення; фінансово-кредитна політика (податкова, кредитна, бюджетна, валютна); політика заробітної плати; інвестиційне регулювання; конкурентна політика; зовнішньоекономічна діяльність.

Жоден із цих напрямків економічної політики держави ніяк не спрямован на реструктуризацію взаємозв'язку між офіційною та тіньовою економікою. Одночасно існуючі нормативні акти в наявних умовах окрім як порушення Кримінального кодексу України з боку юридичних і фізичних осіб (збільшення обсягу тіньового капіталу) не передбачають, та деякі з них самі визначені протизаконними. Тобто існуюча недосконала нормативно-правова база України, що створена переважно корумпованими чиновниками, не тільки не визначає взаємних “правил гри”, але й поповнюється законодавчими актами протизаконного характеру, визначає та захищає лише “державні” інтереси.

Зважаючи на природу тіньової економіки в роботі встановлено, що формування та поширення її проявів можливо тільки за такої обставини як викривлення ідеології в суспільстві, що сприяло ушкодженню інтересів соціальних груп, створенню механізмів корисливого розподілу існуючого продукту на основі фіктивних, спекулятивних і інших протизаконних операцій, криміналізації суспільства, корупції владних структур.

ВИСНОВКИ

У дисертації наведене теоретичне узагальнення та нове вирішення наукової проблеми, що виявляється в співіснуванні і взаємозв'язку офіційного та тіньового секторів економіки в умовах ринкової трансформації. Проведене комплексне дослідження цієї наукової проблеми дає змогу для визначення таких теоретичних узагальнень і практичних висновків:

1. У дисертаційному дослідженні наведені терміни “офіційна економіка” та “тіньова економіка” дозволяють чітко розмежувати легальну та нелегальну економічну діяльність.

2. У дисертації теоретично та практично узагальнено, що офіційна економіка не є гарантом забезпечення економічної безпеки в Україні, а відсутність чітких правил як економічної, так і політичної “гри” створює сприятливе середовище для прогресивного розвитку тіньових процесів.

3. Теоретично обґрунтовано систему кількісних показників економічної безпеки держави та їх порогові значення, що дозволяє визначити межі значень рівня економічної безпеки та зони повної реалізації життєво важливих інтересів соціуму. Тобто провести моніторинг стану забезпечення економічної безпеки в Україні.

4. У дисертаційному дослідженні осмислення тіньової економіки як економічного явища та визначення сутності та масштабів, а також факторів, які забезпечують неухильний розвиток і поширення тіньових структур, дозволяє стверджувати, що при будь-якому державному устрою ці процеси обумовлюються штучним створенням умов для їх існування та подальшого розширення.

5. Для більш повного розуміння такого явища як тіньова економіка була обґрунтована структура тіньового сектора економічної діяльності, яка дозволяє: більш ширше бачити ініціативу фізичних і юридичних осіб у пошуках корисної економічної діяльності; визначити в залежності від об'єкту тіньової економічної діяльності яким обсягом капіталу володіє суб'єкт тіньової економіки; розкрити сутність тіньової економіки по відношенню до офіційної, а також співставити даний вид діяльності з легальною економікою; охарактеризувати самовизначення особистості фізичної або юридичної особи, а також їх правові та економічні умови, що призводять до соціально-політичних наслідків тіньової економічної діяльності та ін.

6. У дисертації на основі обґрунтованої структури тіньової економіки визначено носії та основні класифікації взаємозв'язку офіційної та тіньової економічної діяльності. Класифікація взаємозв'язку офіційної та тіньової економіки дозволяє окрім негативних наслідків впливу тіньової економічної діяльності на офіційну виділити й позитиви, до яких слід віднести те, що тіньовий сектор є тимчасовим засобом виживання значної кількості населення незалежно від соціального стану.

7. У дисертаційному дослідженні запропоновано власний метод оцінки тіньового сектора за деякими галузями економіки, який допоможе одержувати реальні значення макроекономічних показників офіційної економічної діяльності, що дозволить приймати рішення, адекватні існуючої ситуації, на державному рівні.

8. Автором дослідження визначено джерела інформаційного забезпечення для надання оцінки тіньовій економіці. Цим, по-перше, вдалося зняти помилкове уявлення про закритість зазначених джерел, а, по-друге, отримати найповнішу інформацію про тіньову економіку.

9. На основі проведеного аналізу у дисертації доведено, що існуюча в Україні економічна політика ніяк не сприяє скороченню обсягів тіньової економіки. Перш за все ці процеси обумовлюються відсутністю та недосконалістю правової бази в економіці та значним рівнем корумпованості чиновників, а також ідеологією, яку влада втілює в Україні.

10. Запроваджена в дисертаційному дослідженні модель ідеології, втіленої в Україні, обґрунтовує пропозиції щодо зменшення впливу тіньової економіки на економічну безпеку держави.

ПЕРЕЛІК ОПУБЛІКОВАНИХ РОБІТ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Гончарова В.О. Вплив тіньової економіки на економічну безпеку держави. - Х.: ХНУ, 2001. - 195 с., 9 д.а.

Статті у фахових виданнях

2. Гончарова В.А. Макроэкономический анализ процессов тенизации экономики Украины // Ринкова трансформація економіки. - Вип. 4. - Х.: Основа. - 1999. - С. 56-64, 0,23 д.а.

3. Гончарова В.А. Структуризация теневой экономики // Вісник Харківського державного університету. Економічна серія. - № 446. - Х.: ХДУ. - 1999. - С. 171-174, 0,27.

4. Гончарова В.А. Методика измерения процессов теневой экономики // Вісник Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна. Економічна серія. - № 468. - Х.: ХНУ. - 2000. - С. 273-276, 0,27 д.а.

5. Гончарова В.О. Економічний аналіз впливу тіньової економіки на економічну безпеку // Вісник Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна. Економічна серія. - № 482. - Х.: ХНУ. - 2000. - С. 77-79, 0,27 д.а.

Інші статті

6. Иващенко П.А., Гончарова В.А. Макроэкономическое моделирование тенизации экономики Украины // Економічна безпека і тіньова економіка. - Х.: ХІБМ, 1999. - С. 156-165, 0,5 д.а. Особистий внесок: узагальнення можливих взаємозв'язків у процесах комерційної та державної діяльності, що діють у офіційному або тіньовому секторі економіки.

7. Семеняк И.В., Гончарова В.А., Тимошенков И.В. Экономическая безопасность как стратегическая цель предприятия // Вісник Харківського державного університету. Економічна серія. - № 415. - Х.: ХДУ. - 1999. - С. 96 -100, 0,16 д.а. Особистий внесок: визначення механізмів і пріоритетів щодо стратегічного управління підприємством.

8. Гончарова В.А., Яковенко Т.В. К вопросу о построении экономической модели рынка труда Украины // Вісник Харківського державного університету. Економічна серія. - № 415. - Х.: ХДУ. - 1999. - С. 132-136, 0,23 д.а. Особистий внесок: застосування класичної кейнсіанської моделі до української економіки.

Тези доповідей

9. Гончарова В.А. Проблемы национальной безопасности Украины: внешнеэкономическая политика // Праці Міжнар. конф. “Проблеми стабілізації та економічного розвитку”. - Вісник Харківського державного університету. Економічна серія. - № 404'98. - Ч. 2. - Х: ХДУ. - 1998. - С. 207-210, 0,09 д.а.

10. Иващенко П.А., Гончарова В.А. Макроэкономические представления процессов теневой экономики // Праці Міжнар. конф. “Проблеми реформування економіки України в умовах транзиції”. - Х: ХІБМ. - 1998. - С. 40-44, 0,2 д.а. Особистий внесок: узагальнення можливих взаємозв'язків у процесах комерційної та державної діяльності, що діють у офіційному або тіньовому секторі економіки.

11. Гончарова В.А. Методика измерения процессов теневой экономики // Праці Міжнар. конф. “Економічна безпека: проблеми і стратегія забезпечення в Україні”. - Х: ХІБМ. - 1998. - С. 116-121, 0,23 д.а.

Размещено на Allbest.ru