Проблемы интеграции национальной экономики РБ в мировое хозяйство

В последние годы существенно активизировано сотрудничество между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой по всем представляющим взаимный интерес направлениям. Дипломатические отношения между странами установлены 11 июня 1993 года. С 2006 года состоялось четыре официальных визита на высшем уровне. Взаимный товарооборот возрос в 3,4 раза.

С 2007 года началась реализация ряда совместных проектов в области производственной кооперации: в Азербайджане созданы сборочные производства тракторов, грузовых автомобилей, автокранов и лифтов.

Страны имеют хороший задел для дальнейшего углубления сотрудничества в сфере производственной кооперации, агропромышленном комплексе, энергетическом секторе, в области архитектуры и строительства, образования, науки и культуры.

В последние годы на качественно новый уровень вышло двустороннее сотрудничество Беларуси и Туркменистана. Дипломатические отношения между странами установлены 21 января 1993 г. С октября 1995 г. в Минске функционирует Посольство Туркменистана. С 2002 года в Ашхабаде действует Посольство Республики Беларусь в Туркменистане.

На сегодняшний день договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют 31 международное соглашение.

Товарооборот между Беларусью и Туркменистаном за последние годы вырос в 1,6 раза. Интенсификации торгово-экономического сотрудничества способствовало начало деятельности в 2008 году Межправительственной Белорусско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству.

Наиболее значимым совместным проектом является строительство белорусскими специалистами «под ключ» горно-обогатительного комбината по выпуску калийных удобрений (мощностью 1,4 млн. тонн в год) на базе Гарлыкского месторождения калийных солей.

Активно развивается сотрудничества в гуманитарной сфере: в настоящее время в белорусских ВУЗах уже обучается около 5 тыс. туркменских студентов.

Поступательно развивается политический диалог, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество между Республикой Беларусь и Республикой Молдовой. Дипломатические отношения между странами установлены 19 ноября 1992 года. С тех пор между государствами заключено около 60 договоров и соглашений, регулирующих вопросы правовых отношений. В 2009 году реализован первый проект в области производственной кооперации: Минским тракторным заводом организована сборка в Молдове совместно с компанией «Агрофермотех» садово-виноградарской модификации трактора на базе тракторокомплектов Сморгонского агрегатного завода.

Имеет место устойчивая тенденция укрепления отношений нашей страны с Арменией, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. Со странами ведется активный политический диалог. Созданы полноценные договорно-правовые базы двустороннего сотрудничества. Развивается торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество. Поддерживаются тесные контакты на межведомственном и межрегиональном уровнях.

В настоящее время действуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству со всеми странами региона. Заседания Комиссий проводятся на регулярной основе.

Для белорусско-армянских отношений характерна тенденция постоянно развивающегося диалога.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Армения установлены 11 июня 1993 г.

Между странами подписано около 60 соглашений в различных сферах сотрудничества.

За последние годы достигнута существенная позитивная динамика внешнеторгового оборота между Беларусью и Арменией.

В Армении сформирована собственная товаропроводящая сеть белорусских предприятий, через которую расширяются поставки грузовых автомобилей, коммунальной и дорожно-строительной техники. Функционирует 3 предприятия с участием белорусского капитала. В сентябре 2010 г. в г.Ереване открыт Армяно-Белорусский торговый дом «Ар-Бе», на площадях которого реализуется широкий спектр белорусской продукции (около 6 тыс. товаров).

Координирующую роль в развитии взаимной торговли играет созданная в 2000 году Межправительственная Белорусско-Армянская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (проведено 8 заседаний).

Продолжается планомерное развитие сотрудничества с Таджикистаном.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан установлены 5 сентября 1996 г.

Беларусь расширяет поставки в Таджикистан белорусской карьерной и дорожно-строительной техники, большегрузных самосвалов, тракторов.

В 2009 г. на высшем уровнем была достигнута договоренность о поставках в 2009 -- 2010 гг. 150 самосвалов БелАЗ.

21-22 октября 2010 г. состоялось седьмое заседание Межправительственной Белорусско-Таджикистанской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества, в ходе которого определены следующие приоритетные направления двустороннего взаимодействия:

- сотрудничество, агропромышленном комплексе, машиностроении, нефтехимической отрасли, пищевой и легкой промышленности;

- поставки белорусской карьерной и дорожно-строительной техники;

- создание сборочных производств промышленной продукции;

- поставки сельскохозяйственной техники, в том числе с использованием лизинговых схем;

- поставки из Таджикистана хлопкового волокна, плодоовощной и другой конкурентоспособной продукции;

- развитие регионального сотрудничества и активизация взаимодействие по линии торгово-промышленных палат.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан установлены 21 января 1993 года.

Узбекистан на протяжении ряда последних лет занимает пятое место среди стран СНГ по экспорту белорусской продукции. Товарооборот с Республикой Узбекистан с 2000 года вырос в 4,8 раза, белорусский экспорт - почти в 13 раз.

В 2009 году ОАО «Бобруйскагромаш» создано первое совместное сборочное производство сельхозтехники в Узбекистане на площадях ОАО «Ургенчкорммаш» (г.Ургенч). Освоено производство тюковых пресс-подборщиков ПТ-165.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой установлены 21 января 1993 года.

Товарооборот с Кыргызской Республикой с 2004 года вырос в 9,3 раза, белорусский экспорт - в 15 раз.

Создана Межправительственная Белорусско-Кыргызская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. На сегодняшний день состоялось 4 совместных заседания.

Перспективным направлением активизации сотрудничества является развитие прямых межрегиональных связей.

Так же Беларусь устанавливает более тесные связи с Россией. Это связано с необходимостью тесного научно-производственного сотрудничества. Министерства и ведомства двух стран разработали государственные программы создания единого научно-технического пространства на период реализации которых примут участие около 700 научных коллективов России и около 100 организаций и предприятий Беларуси. Ведется работа по созданию единой патентной системы наших стран, наподобие европейской.

Восстановление и производственные кооперативные связи. Белорусские тракторы, автомобили, автобусы, троллейбусы, дорожно-строительные машины, станки - это продукт совместного белорусско-российского производства. От 60 до70% стоимости белорусской продукции составляют энергоносители, сырье, материалы, комплектующие, полученные из российских регионов. Например, Новополоцкое объединение «Полимир» - крупнейший производитель акриловых волокон - обеспечивает сырье для 50 предприятий российской легкой промышленности.

Вхождение Республики Беларусь в мировую экономику требует ее вовлечения в процесс глобализации, использования прямых иностранных инвестиций и опыта транснациональных корпораций. В этом направлении приоритетным является формирование межгосударственных финансово-промышленных групп - «БелРусАвто», «Межгосметис», «Формаш», «Электронные технологии», «Интерагроинвест». [8]

Особенности промышленного комплекса Республики Беларусь, ее географическое положение и исторические связи определили высокую степень открытости экономики республики, ее ориентированность на внешние рынки. Объем экспорта товаров составляет около 50% валового внутреннего продукта страны, импорта - около 60%.

В последнее десятилетие динамика внешней торговли Республики Беларусь характеризуется стремительным ростом объемов товарооборота. Это обусловлено как ростом экономического, так и научно-технического потенциала.

При этом негативные тенденции сокращения объемов внешней торговли всех стан мира в 2009 году, обусловленные мировым финансово-экономическим кризисом, затронули и внешнюю торговлю Республики Беларусь.[11]

Таблица №1 Динамика объемов внешней торговли товарами Республики Беларусь (млн. долларов США)»

	2000 г.	2005 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
оборот	15 972,60	32 687,40	71 952,10	49 873,20	60 167,90
экспорт	7 326,40	15 979,30	32 570,80	21 304,20	25 283,50
импорт	8 646,20	16 708,10	39 381,30	28 569,00	34 884,40
сальдо	-1 319,80	-728,8	-6 810,50	-7 264,80	-9 600,90

Диаграмма №1 Динамика объемов внешней торговли товарами Республики Беларусь (млн. долларов США)

Отрицательное сальдо внешней торговли товарами частично компенсируется положительным результатом торговли услугами.

Таблица №2 Динамика объемов внешней торговли услугами Республики Беларусь (млн. долларов США)

	2000 г.	2005 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
оборот	1 535,90	3 166,00	6 751,10	5 523,80	7 263,80
экспорт	1 000,30	2 072,70	4 187,60	3 482,00	4 478,20
импорт	535,6	1 093,30	2 563,50	2 041,80	2 785,60
сальдо	464,7	979,4	1 624,10	1 440,20	1 692,60



Диаграмма №2 Динамика объемов внешней торговли услугами Республики Беларусь (млн. долларов США)

Основной статьей экспорта являются автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские перевозки и услуги трубопровода. На них приходится две трети экспорта услуг.

Также к основным экспортным позициям относятся туристические услуги, услуги связи, компьютерные и строительные услуги. В настоящее время эти сферы услуг республики активно развиваются и имеют существенный потенциал для роста.

Основной торговый партнер - ЕС. На его долю приходится около половины экспортируемых услуг. Еще четверть приходится на Российскую Федерацию.[8]

Итоги внешней торговли Республики Беларусь за январь 2011 года

По предварительным данным таможенной статистики в Республике Беларусь объем внешней торговли товарами (внешнеторговый оборот) в январе 2011 года составил 4,1 млрд. долл. США, что на 13,4% больше, чем в январе 2010 года. Товарооборот со странами СНГ составил 2,3 млрд. долл. США (56,6% общего товарооборота) и по сравнению с январем 2010 года увеличился на 18%. Товарооборот со странами вне СНГ возрос на 7,9% и составил 1,8 млрд. долл. США.

Сальдо внешнеторгового оборота сложилось отрицательное в размере 785,7 млн. долл. США (в январе 2010 года - положительное в размере 5,2 млн. долл. США). Со странами СНГ сальдо внешнеторгового оборота сложилось отрицательное и составило 368,6 млн. долл. США (в январе 2010 года - отрицательное в размере 541,1 млн. долл. США). Со странами вне СНГ сальдо внешней торговли сложилось отрицательное и составило 417,1 млн. долл. США (в январе 2010 года - положительное в размере 546,3 млн. долл. США).

Экспорт Республики Беларусь составил 1,7 млрд. долл. США и снизился по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 8,4%.

Экспорт в страны СНГ увеличился на 36,9%, составив 977,8 млн. долл. США.

Экспорт в страны вне СНГ снизился на 37,9%, составив 683,7 млн. долл. США.

Импорт Республики Беларусь в рассматриваемом периоде увеличился на 35,2% и составил 2,4 млрд. долл. США.

Импорт из стран СНГ увеличился на 7,2%, составив 1,3 млрд. долл. США.

Импорт из стран вне СНГ увеличился на 98,7%, составив 1,1 млрд. долл. США.

Итоги внешней торговли с отдельными странами

В таблице приведены данные об общем товарообороте, экспорте и импорте Республики Беларусь со всеми странами СНГ и основными торговыми партнерами среди стран вне СНГ.

Значительно увеличился товарооборот с Россией (на 290,4 млн. долл. США), Венесуэлой (на 115,6 млн. долл. США), Бразилией (на 98,8 млн. долл. США), Украиной (на 56,9 млн. долл. США), Германией (на 39,5 млн. долл. США), Вьетнамом (на 27,8 млн. долл. США).

Снизился товарооборот с Нидерландами (на 318,9 млн. долл. США), Великобританией (на 60,3 млн. долл. США), Пакистаном (на 18,1 млн. долл. США), Йеменом (на 16,2 млн. долл. США), Китаем (на 14,6 млн. долл. США).

Товарооборот с Российской Федерацией по сравнению с январем 2010 года увеличился на 17,1% и составил 2 млрд. долл. США, сальдо внешней торговли сложилось отрицательное, величиной 404,7 млн. долл. США. Экспорт возрос на 45,7%, импорт - на 3,6%.

Товарооборот с Украиной увеличился на 30,1% и составил 246,2 млн. долл. США, сальдо внешней торговли сложилось отрицательное, величиной 7,1 млн. долл. США. Экспорт возрос на 17,5%, импорт - на 44,7%.

Товарооборот с Казахстаном по сравнению с январем 2010 года увеличился на 70,4% или на 17,5 млн. долл. США и составил 42,4 млн. долл. США; сальдо внешней торговли сложилось положительное, величиной 14 млн. долл. США. Экспорт возрос на 39,1%, импорт увеличился в 3,1 раза.

Увеличился товарооборот с Туркменией (на 4,5 млн. долл. США, составив 7,1 млн. долл. США), Таджикистаном (на 2,6 млн. долл. США, составив 4,5 млн. долл. США), Грузией (на 2 млн. долл. США, составив 3,5 млн. долл. США).

Снизился товарооборот с Узбекистаном (на 11,9 млн. долл. США, составив 4,5 млн. долл. США), Азербайджаном (на 4,7 млн. долл. США, составив 9,3 млн. долл. США), Молдовой (на 1,3 млн. долл. США, составив 10,6 млн. долл. США), Арменией (на 1,1 млн. долл. США, составив 0,9 млн. долл. США), Киргизией (на 0,6 млн. долл. США, составив 6,3 млн. долл. США).

Товарооборот со странами вне СНГ составил 43,4% общего товарооборота Республики Беларусь.

Товарооборот со странами ЕС по сравнению с январем 2010 года уменьшился на 23,7% и составил 812 млн. долл. США (19,8% общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт уменьшился на 52,6% и составил 369,6 млн. долл. США, импорт возрос на 55,6% и составил 442,4 млн. долл. США.

Товарооборот со странами, входящими в ВТО, по сравнению с январем 2010 года увеличился на 4% и составил 1,7 млрд. долл. США (40,2% общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт уменьшился на 37,2% и составил 675,9 млн. долл. США, импорт возрос на 90,5% и составил 1 млрд. долл. США.

Основные торговые партнеры среди стран вне СНГ - Бразилия, Китай, Германия, Польша, Венесуэла, Нидерланды.[13]

3. Интеграция Беларуси в мировое хозяйство: направление и перспективы

Мировое хозяйство есть глобальное пространство, в котором происходит гигантское перемещение товарных потоков и потоков капиталов: финансового человеческого, научно-технического. Оно складывалось на протяжении тысячелетий на основе, как правило, торговых интересов между странами, государствами, регионами, континентами, которые непрерывно взаимодействуют друг с другом. Это гигантское экономическое взаимодействие постоянно возрастает как по масштабам заключаемых между странами сделок и проводимых операций, так и по глубине возникающих между ними взаимосвязей. Сегодня можно смело говорить о наличии целой системы международных экономических отношений и межнациональных экономических механизмов, которые определяют тенденции развития мирового хозяйства как целостного экономического организма.[7, с. 6]

Интеграция национального хозяйства в мировую рыночную систему - это процесс развития взаимосвязей между субъектами национальной и мировой экономики приобретения ими взаимовыгодного, устойчивого, регулярного и необратимого характера.

Международные экономические отношении Беларуси можно разделить на две группы: 1) экономические связи со странами СНГ; 2) экономические связи с дальним зарубежьем. Поскольку каждая из этих групп мирохозяйственных связей имеет свою специфику, кратко остановимся на их характеристике и проблемах, возникающих на пути их развития.

Специфика сложившейся структуры хозяйства Беларуси, промышленность которой ориентирована на ввоз сырья и комплектующих изделий и вывоз готовой продукции, делает её в значительной степени зависимой от внешнего мира. Прежде всего это касается стран СНГ.

Находясь на стыке важнейших путей с Запада на Восток и с Севера на Юг, Беларусь географически, исторически, культурно, демографически является европейским государством, всегда им была и не видит себя вне рамок Большой Европы.

Славные сыны белорусского народа, со времен первопечатника Франциска Скорины и просветителя Симеона Полоцкого, не только впитывали лучшие идеи, приходившие с Запада, но и, преломляя их через местные традиции и ментальность, вносили свой вклад в обогащение общеевропейской культуры и цивилизации.

И сегодня в отношениях с европейскими государствами Беларусь не выступает в роли просителя. Нам есть, что предложить нашим друзьям и партнерам - являясь донором безопасности и стабильности в самом сердце Европы, наша страна вносит свой важный вклад в борьбу с организованной преступностью, торговлей людьми и нелегальной миграцией, процессы разоружения и нераспространения, ответственно обеспечивает бесперебойный транзит энергоресурсов.

Стремление к миру и стабильности - в крови и генах белорусов. Слишком много трагедий пережито в ходе истории - Беларусь не раз становилась для сильных мира сего ареной локальных конфликтов и мировых войн, приносивших на нашу землю гибель миллионов людей и опустошение. Наша страна не должна вновь превратиться в «буфер» между двумя полюсами силы. Это отвечает интересам наших западных и восточных соседей. В этом - залог сохранения и укрепления независимости Беларуси, ее устойчивого развития.

Именно поэтому целью внешней политики независимого белорусского государства на европейском направлении является развитие взаимовыгодных и добрососедских отношений со странами региона, снижение напряженности и недоверия, стирание разделительных линий, в конечном итоге - движение к общей сильной и процветающей Европе.

За два десятка лет, прошедших с момента обретения независимости, Беларусь установила дипломатические отношения практически со всеми европейскими странами.

Сегодня белорусские дипломатические и консульские представительства (всего 26 загранучреждений) открыты и активно действуют в 20 странах Европы - Австрии, Болгарии, Бельгии, Венгрии, Великобритании, Германии, Италии, Латвии, Литве, Нидерландах, Польше, Румынии, Сербии, Словакии, Турции, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии.

Ряд из них аккредитован на соседние государства. Принято решение об открытии в ближайшее время Посольства Беларуси в Финляндии и Генеральных консульств в г.Мюнхене (Германия) и в г.Стамбуле (Турция). Основными задачами белорусских загранучреждений в этих странах является развитие полномасштабного сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах.

В последние годы достаточно широкое распространение получил институт почетных консулов, которые сегодня в 12 странах Европы содействуют развитию двусторонних отношений с Беларусью, укреплению взаимодействия между экономическими субъектами, расширению межличностных контактов.

Динамика сотрудничества с европейскими странами во многом определяется развитием диалога Беларуси с Европейским союзом, формирующим единую внешнюю политику государств-членов ЕС. Сегодня наши отношения с ЕС и странами-членами на двусторонней основе постепенно приобретают конструктивный и прагматичный характер. Политический диалог с рядом стран ведется на высоком и высшем уровнях. Активизируется сотрудничество в сферах взаимного интереса.

Расширению политических контактов со странами Европы способствует организация консультаций между министерствами иностранных дел. Проведение межмидовских консультаций является важным инструментом укрепления атмосферы доверия, развития двустороннего диалога и договорно-правовой базы отношений, уточнения взаимных позиций, в том числе по актуальным международным проблемам. Регулярный характер приобрели консультации с Австрией, Венгрией, Германией, Данией, Литвой, Нидерландами, Румынией, Словенией, Турцией, Францией, Чехией, Швейцарией, Эстонией.

Современная Европа - это важнейший торговый партнер Беларуси, источник прихода крупных и предсказуемых инвестиций, современнейших технологий и высоких стандартов. Беларусь для Европы - надежный транзитер. До 30 процентов российского газа и 50 процентов российской нефти поступает через нашу территорию европейским потребителям.

Беларусь - важнейшая транспортная артерия: ежегодно через нашу территорию следует свыше 100 млн. тонн европейских грузов, из них около 90 процентов - между Россией и ЕС. При этом обеспечивается оперативность и безопасность транзита.

В 2007-2009 годах страны ЕС устойчиво занимали первое место по объемам белорусского экспорта, существенно опережая находившуюся на втором месте по данному показателю Россию. При этом торговля со странами ЕС характеризовалась существенным положительным сальдо для Беларуси.

В 2010 году товарооборот Республики Беларусь со странами ЕС составил 15,15 млрд. долларов США, сократившись на 4,4 процента к уровню 2009 года. Белорусский экспорт в страны ЕС сократился по сравнению с 2009 годом на 18,2 процента и составил 7,6 млрд. долларов США. Доля стран ЕС в общем объеме внешней торговли Беларуси составила 25,2 процента (в 2009 - 31,8 процента), в белорусском экспорте - 30,1 процента (в 2009 - 43,7 процента).

Отмечается сокращение в белорусском экспорте в Европу доли сырьевых продуктов и повышение доли товаров с более высокой добавленной стоимостью, прежде всего, наукоемкой и высокотехнологичной продукции.

Высокой интенсивностью отличаются отношения со странами-соседями - Латвией, Литвой, Польшей, для которых характерно проведение на системной основе встреч на высоком уровне, осуществление контактов между министерствами и ведомствами в торгово-экономической, транспортной, природоохранной, пограничной, таможенной, культурной и образовательной сферах.

Локомотивами торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества выступают также наиболее мощные в экономическом плане страны, в первую очередь Германия, Италия, Франция, Нидерланды и Великобритания. Австрия является вторым после России крупнейшим инвестором в нашей стране.

Укреплению взаимодействия со странами региона в немалой степени способствует работа межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству. На регулярной основе проводятся заседания таких комиссий с Австрией, Венгрией, Германией, Латвией, Литвой, Польшей, Словакией, Чехией и Турцией.

Развивается и повышается эффективность товаропроводящей сети белорусских предприятий в Европе. Конкретные проекты реализуются в Болгарии, Венгрии, Германии, Италии, Литве, Польше, Нидерландах, Франции, Чехии, Эстонии.

Всеобъемлющее сотрудничество с Европейским союзом представляет собой наиболее действенный инструмент диверсификации внешней торговли, инвестиционной деятельности страны, модернизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Важнейшим аспектом работы по продвижению экспорта в европейские страны служит обеспечение соответствия белорусской продукции европейским нормам и стандартам в области качества. Гармонизация стандартов качества белорусской продукции с европейскими аналогами является первоочередной предпосылкой для ее доступа на рынок Европейского союза.

Задача привлечения инвестиций в белорусскую экономику остается одной из ключевых в работе на европейском направлении. Определены главные приоритеты в их привлечении - производство наукоемких и высокотехнологичных товаров, качественной сельскохозяйственной продукции, повышение энергоэффективности, использование альтернативных источников энергии, развитие транзитного потенциала.

Так, в 2010 году из стран ЕС в Беларусь поступило 2,14 млрд. долларов инвестиций (24 процента в общем объеме инвестиций), в том числе 343 млн. долларов прямых инвестиций.

Важным механизмом информирования мирового сообщества о возможностях ведения бизнеса в Беларуси и привлечения инвестиций в страну являются Белорусские инвестиционные форумы, которые в последние годы организуются Правительством нашей страны. Первый такой форум прошел в 2008 году в г.Лондоне, второй - в 2009 году в г.Минске.

Третий Белорусский инвестиционной форум состоялся 17 ноября 2010 г. в г. Франкфурте-на-Майне в рамках Европейской финансовой недели. Инвестфорум привлек значительный интерес зарубежных деловых кругов - в нем приняли участие свыше 600 представителей органов государственного управления и деловых кругов Беларуси, Германии, России, Польши, Италии, Литвы, Латвии, Израиля, США, Канады и других государств. Белорусскую правительственную делегацию возглавил Премьер-министр Республики Беларусь Сидорский С.С.

По итогам форума было заключено более 20 соглашений по реализации инвестиционных проектов в сферах черной металлургии, гостиничного бизнеса, переработки отходов, машиностроения, пищевой промышленности, ветроэнергетики. Озвученная сумма ожидаемых инвестиций - 2,7 млрд. долларов США.

Среди наиболее значимых инвестиционных проектов, реализация которых предусматривается заключенными соглашениями, следует указать организацию производства на РУП «Белорусский металлургический завод» горячекатаного листового проката совместно с итальянской компанией «Даниэли энд Ко Оффичинэ Мекканикэ С.п.А.» (предварительная стоимость проекта - 465 млн. евро); организацию производства на ОАО «Белкоммунмаш» поездов для нужд государственной организации «Белорусская железная дорога» совместно с польским холдингом «Рельсовый транспорт PESA Быдгощ» (стоимость проекта - 92 млн. евро); создание австрийской компанией «Кроноспан» на базе неиспользуемых площадей РУП «Сморгонский агрегатный завод» экспортоориентированного высокотехнологичного производства в области деревообработки (стоимость проекта - 150 млн. долларов США).

В сложный период мирового финансово-экономического кризиса белорусская экономика продемонстрировала свою устойчивость перед его негативным воздействием.

При этом наша страна предпринимает беспрецедентные усилия по реформированию и либерализации экономики, которые получают позитивную оценку со стороны международных структур, в том числе МВФ, Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.

Согласно докладу МФК и ВБ «Ведение бизнеса 2011: Проведение реформ в трудные времена» Беларусь второй год подряд вошла в десятку стран-лидеров, наиболее активно осуществляющих реформы в сфере регулирования предпринимательской деятельности в последние пять лет. В данном докладе Беларусь заняла 68-е место по условиям ведения бизнеса из 183 стран, поднявшись в рейтинге на 60 позиций за последние два года. Работа в этом направлении продолжается. Стратегическая цель - вхождение Беларуси в число первых 30 стран в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса.

Принципиально новые возможности для вывода экономического сотрудничества с европейскими странами на новый уровень открываются в самых разных областях в связи с участием Беларуси в Таможенном союзе с Россией и Казахстаном и снятием внутренних таможенных барьеров на экономическом пространстве с населением в 170 млн. человек. Правительство Беларуси предпринимает усилия по созданию современнейших таможенных и логистических центров и превращению нашей страны в стратегическую площадку для продвижения европейской продукции на Восток.

Развитие отношений со странами Азии, Африки, Австралии и Океании является важным направлением многовекторной политики Республики Беларусь на международной арене.

Республика Беларусь установила дипломатические отношения с более чем 80 странами региона, а в 12 из них имеет свои дипломатические представительства. В то же время белорусские послы аккредитованы в некоторых странах по совместительству, т.е., имея резиденцию в одном государстве, они выполняют свои функции в нескольких странах. Ведется постоянная деятельность по расширению дипломатического присутствия Республики Беларусь в данном регионе.

Все шире используется практика работы в различных странах через институт почетных консулов. Интересы Республики Беларусь отстаивают почетные консулы нашей страны в ряде стран Ближнего Востока, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Израиль, Индию, Иорданию, Республику Корея, Ливан, Монголию, Непал, Оман, Саудовскую Аравию, Сингапур, Сирию, Судан, Филиппины, ЮАР и Японию.

Схожесть интересов, подходов к решению международных проблем, а также реализуемых задач социально-экономического развития способствует углублению всестороннего сотрудничества Республики Беларусь со странами региона. Важную роль в налаживании взаимовыгодного партнерства играет стабильное социально-экономическое положение Беларуси.

Беларусь успешно развивает отношения с государствами Азии, Африки и Океании по линии различных универсальных международных организаций, прежде всего ООН, а также в рамках Движения неприсоединения.

Сотрудничество с традиционными партнерами в азиатско-африканском регионе - Вьетнамом, Египтом, Индией, Ираном, Китаем, Республикой Корея, Ливией, Сирией, Южно-Африканской Республикой, арабскими странами Персидского залива - сохраняет свою положительную динамику. Регулярно осуществляемый обмен визитами на высшем и высоком уровне позитивно влияет на развитие двустороннего сотрудничества со странами региона.

По итогам 2010 года объем торговли Беларуси со странами Азии и Африки составил 4,8 млрд. долларов США, или 123% от уровня 2009 года. Реализуются совместные проекты в торгово-экономической, научно-технической, инвестиционной и других областях. В ряде стран созданы совместные предприятия по производству современной автомобильной и тракторной техники по белорусским технологиям. Беларусь предпринимает меры, направленные на реализацию проектов реконструкции и модернизации экономики афро-азиатских государств, развитие транспортных и информационных коммуникаций.

Белорусские предприятия и организации активно участвуют в международных выставках и ярмарках, проводимых в странах Азии, Африки и Ближнего Востока.

Привлекательность и перспективность данного региона для наращивания экспорта увеличивается в связи с созданием ряда региональных зон свободной торговли, включая зону свободной торговли стран АСЕАН и Арабскую зону свободной торговли.

Развитие всего комплекса отношений с государствами афро-азиатского региона направлено на укрепление политического взаимодействия, упрочение взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В этой связи все большее значение приобретает «экономическая дипломатия».

Ключевым направлением сотрудничества Республики Беларусь с государствами Африки в торгово-экономической сфере является расширение экспорта продукции белорусского производства. Ведется системная работа по освоению новых рынков на африканском континенте. В перечне продвигаемых на эти рынки товаров преобладает экспорт промышленной продукции - автомобили, тракторы, сельхозтехника, продукция нефтехимии - шины и волокна, удобрения. Актуальной задачей является дальнейшая диверсификация поставок и наращивание объемов хорошо зарекомендовавшей себя продукции.

Наиболее перспективным направлением сотрудничества со странами Персидского залива является развитие инвестиционного сотрудничества.

Налажено эффективное взаимодействие с такими ведущими инвесторами из стран Залива, как эмиратский Фонд развития Абу-Даби (ФРАД), Кувейтский фонд арабского экономического развития (КФАЭР), Государственный генеральный резервный фонд Омана, прорабатываются и реализуются совместные инвестпроекты в области создания новых производств, строительства, сельского хозяйства и др.

Из приоритетных стран-партнеров в Азии следует, прежде всего, выделить Китай, Индию, Иран и Вьетнам, с которыми развивается полномасштабное взаимодействие по всем направлениям двустороннего сотрудничества.

Китай является ключевым и стратегическим партнером в азиатском регионе. Динамичное развитие белорусско-китайских отношений обусловлено общностью принципов внутренней и внешней политики, совпадением взглядов на важнейшие проблемы международных отношений. В последние годы в значительной степени активизировалось кредитно-инвестиционное сотрудничество с Китаем, реализуется ряд крупных совместных инвестиционных проектов.

На высоком уровне находятся отношения Беларуси с Индией. Наши страны успешно сотрудничают в торгово-экономической, научно-технической, образовательной (в т.ч. в рамках программы ITEC) и иных сферах, оказывают взаимную поддержку в рамках международных организаций и форумов. В 2009 году положено начало инвестиционному сотрудничеству.

Отношения Республики Беларусь с государствами Океании в настоящее время находятся на этапе становления, что вызвано в первую очередь значительной географической удаленностью.

Республика Беларусь заинтересована в осуществлении совместных наукоемких проектов. Особый интерес могут вызвать прикладные научные разработки по химии, информационным и лазерным технологиям, генной инженерии, передовым методам животноводства, повышению надежности и долговечности машин, порошковой металлургии. По целому ряду этих направлений достигнут существенный прогресс в работе с иностранными партнерами.

У Беларуси сложились прочные традиции сотрудничества с развивающимися странами в области образования. В белорусских вузах ежегодно проходят подготовку сотни будущих дипломированных специалистов из стран Азии и Африки. В 2009/2010 учебном году в Беларуси обучалось 4294 студентов из афро-азиатского региона. Сотрудничество в образовательной и научно-технической сфере с развивающимися странами имеет четкую тенденцию к дальнейшему расширению.

Перспективными представляются развитие контактов в области туризма и культуры, активизация межмуниципальных и межрегиональных связей, создающих климат доверия, открытости и партнерского взаимопонимания.

Потенциал и перспективы развития сотрудничества Беларуси со странами Азии, Африки и Океании весьма значительны. Республика Беларусь с оптимизмом смотрит в будущее многоплановых отношений с государствами региона. Их углубление отвечает коренным интересам как Беларуси, так и наших зарубежных партнеров.

Дипломатические отношения между Беларусью и США были установлены 28 декабря 1991 года. В 1992 году в Вашингтоне начало работать Посольство Республики Беларусь в Соединенных Штатах Америки.

В первые годы существования дипломатических отношений между Беларусью и США был создан фундамент сотрудничества в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Были осуществлены визиты Президента Республики Беларусь в США в 1995, 2000 и 2005 годах, в том числе и для участия в сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. В 1994 году Беларусь с краткосрочным визитом посетил Президент США.

Вместе с тем, начиная с 1997 года, Соединенные Штаты начали осуществлять в отношении Беларуси политику ”избирательного взаимодействия“, которая привела к снижению уровня межгосударственного сотрудничества. В 2007-2008 годах США ввели ограничительные меры экономического характера в отношении концерна ”Белнефтехим“. Эти действия США привели к эскалации двусторонних отношений. Беларусь была вынуждена пойти на отзыв посла в США и сокращение дипломатического присутствия в США.

Беларусь никогда не была заинтересована в ухудшении отношений с США. Наоборот, нормализация двусторонних отношений является важным направлением внешней политики Беларуси. Белорусская сторона выступает за развитие двустороннего взаимодействия с США на принципах взаимоуважения и партнерства.

В июне 2009 года и в октябре 2010 года состоялись визиты представительных делегаций Конгресса США в Минск, в ходе которых прошли встречи с Президентом Республики Беларусь и руководством страны. Повысился уровень контактов белорусской стороны с администрацией США. В декабре 2010 г. состоялась первая за последнее время встреча министра иностранных дел Республики Беларусь и госсекретаря США, по итогам которой было принято совместное заявление о сотрудничестве Беларуси и США в области ядерной безопасности и ядерного нераспространения. Расширилось белорусско-американское взаимодействие в международных организациях и в области борьбы с международным терроризмом.

Несмотря на определенные противоречия в политической плоскости, до последнего времени поступательно развивались белорусско-американские торгово-экономические связи. Соединенные Штаты являлись одним из ведущих торговых партнеров Беларуси, занимая пятое-шестое место по уровню товарооборота среди стран за пределами СНГ. По итогам 2007 года объем двусторонней торговли составил 740,8 млн. долларов.

Однако, в связи с введением властями США санкций в отношении концерна ”Белнефтехим“, экспортные потоки были переориентированы с американского рынка на рынки других стран. В результате товарооборот между двумя странами по итогам 2009 года составил 471 млн. долларов, при этом экспорт в США - 41,3 млн. долларов.

В 2010 году обозначилась тенденция оживления двусторонней торговли с США: белорусский экспорт составил 72,9 млн. долларов. Уровень двустороннего товарооборота также возрос, составив 512 млн. долларов. Беларусь экспортирует в США металлопродукцию, нефтепродукты, изделия деревообработки, шины, льняные ткани, стекловолокно, оптическую продукцию, синтетические нити, мебель, продукты питания.

Объем американских инвестиций в экономику Беларуси по итогам 2010 года почти удвоился по сравнению с 2009 годом, превысив 70 млн. долларов. Соединенные Штаты являются одним из ведущих инвесторов в Беларусь: по состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 327 совместных и иностранных предприятий с участием американского капитала. Значительно возрос интерес к сотрудничеству с Беларусью со стороны крупных американских компаний, таких как “Катерпиллар”, “Ханивелл”, “Сиско Системз”, “Навистар”, “АрвинМеритор”, “Майкрософт”, “Сигулер Гафф”, которые совместно с белорусскими бизнесменами весной 2010 года создали Совет делового сотрудничества Беларусь - США.

Развивается сотрудничество с американскими благотворительными организациями, которые оказывают помощь Беларуси по чернобыльской линии. В 2009 году США с показателем 14,3 млн. долларов вышли на одно из первых мест среди стран-доноров по объему оказываемой Беларуси иностранной безвозмездной помощи.

По линии организаций Альянса США ”Дети Чернобыля“ в Соединенные Штаты на оздоровление и лечение ежегодно выезжало 1100-1200 белорусских детей. В 2009 году эти программы были приостановлены в связи с необходимостью подписания межправительственного соглашения между Беларусью и США по вопросам оздоровления детей.

Эффективным является сотрудничество между белорусскими и американскими правоохранительными органами по борьбе с преступлениями в области высоких технологий, противодействию распространению наркотических и психотропных веществ, борьбе с торговлей людьми и распространением детской порнографии в сети Интернет.

Позиции Латинской Америки на международной арене неуклонно усиливаются. Экономика стран региона динамично развивается. Согласно прогнозам экспертов МВФ, в 2010 году средний уровень экономического роста в Латинской Америке составит 5,6 процента, в 2011 году - превысит 4 процента. Платежеспособные рынки стран, в которых проживает порядка 500 млн. человек, вызывают большой интерес у ведущих мировых производителей.

В этих условиях планомерное укрепление разноплановых отношений Беларуси с латиноамериканскими государствами, а также крупнейшими интеграционными объединениями этого региона отвечает долговременным интересам нашей страны, на практике демонстрируя многовекторность и сбалансированность белорусской внешней политики.

В настоящее время Республика Беларусь поддерживает дипломатические отношения с 30 из 33 государств Латинской Америки.

Беларусь имеет посольства в Аргентине, Бразилии, Венесуэле и на Кубе, генеральное консульство в Рио-де-Жанейро (Бразилия), а также почетное консульство в Доминиканской Республике. Ведется работа по открытию почетного консульства в Аргентине.

В Беларуси действуют посольства Кубы и Венесуэлы, почетные консульства Доминиканской Республики, Перу и Уругвая. В ближайшее время открыть свое посольство в Минске планирует Бразилия. Дипломатические миссии ряда латиноамериканских государств аккредитованы в Беларуси по совместительству.

Важным фактором сближения позиций Беларуси и стран Латинской Америки на международной арене является осознанная необходимость создания многополярного мира. Беларусь и большинство латиноамериканских стран имеют схожие позиции по вопросам места и роли ООН, а также принципах ее реформирования. В этих условиях отношения Беларуси со странами Латинской Америки и Карибского бассейна динамично расширяются, идет активный процесс налаживания и укрепления политического диалога с ведущими государствами региона.

В 2010 году товарооборот Беларуси с латиноамериканскими странами составил 2 млрд. 814,6 млн. долларов. Экспорт белорусских товаров превысил 1 млрд. 189,1 млн. долларов, импорт - 1 млрд. 625,4 млн. долларов. Основу белорусского экспорта составляют удобрения и сложнотехническая продукция.

Укрепилось развитие стратегического партнерства Республики Беларусь и Боливарианской Республики Венесуэла. Президент Венесуэлы У.Чавес посетил Беларусь с официальным визитом в июле 2006 года, а в июне 2007 года, июле 2008 года, в сентябре 2009 года и октябре 2010 года - с рабочими визитами, в ходе которых достигнуты договоренности на высшем уровне о совместной реализации проектов сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и других областях.

Направления двустороннего сотрудничества конкретизированы в ходе визитов в Венесуэлу в течение 2006-2010 годов белорусских правительственных делегаций. В декабре 2007 года состоялся официальный визит Президента Республики Беларусь А. Лукашенко в Венесуэлу, в ходе которого в Каракасе была проведена Национальная выставка Республики Беларусь - первая в латиноамериканском регионе. В марте 2010 года состоялся рабочий визит Президента Республики Беларусь А. Лукашенко в Венесуэлу, в ходе которого были достигнуты договоренности по дальнейшему углублению двустороннего сотрудничества и подписан ряд важных документов.

Результатом плодотворного белорусско-венесуэльского сотрудничества явилось открытие в Венесуэле представительств РУП “ПО “Белоруснефть”, ОАО “Белгорхимпром”, ЗАО “Белзарубежстрой”, совместных предприятий по добыче нефти, сейсмо-разведывательным работам. Ведется строительство заводов по сборке на территории Венесуэлы техники “МАЗ” и “МТЗ”.

В 2009 году в Минске и Каракасе проведены заседания Белорусско-Венесуэльской совместной комиссии высокого уровня, на которых рассмотрены вопросы двусторонних отношений в торгово-экономической, научно-технической и других сферах сотрудничества; конкретизированы меры, направленные на дальнейшее углубление внешнеторговых и кооперационных связей. В марте 2010 года состоялось заседание Белорусско-Венесуэльской совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Венесуэла является одним из главных торговых партнеров Беларуси в регионе. По итогам 2010 года белорусский экспорт в Венесуэлу составил 302,3 млн. долларов.

Углубление межгосударственного взаимодействия с 200-миллионной Бразилией отвечает стратегическим интересам нашей страны. Имеются объективные предпосылки для дальнейшего расширения сотрудничества двух стран в торгово-экономической, научно-технической и других областях.

В марте 2010 года состоялся первый в истории официальный визит Президента Республики Беларусь А.Лукашенко в Федеративную Республику Бразилия. Беларусь посетила делегация бразильских деловых кругов во главе с губернатором штата Гояс А.Р.Филью.

Бразилия традиционно является одним из ведущих торговых партнеров Беларуси в латиноамериканском регионе. В 2008 году белорусский экспорт в эту страну превысил 1 млрд. долларов при положительном для Беларуси сальдо. В условиях мирового кризиса в 2009 году товарооборот Беларуси с этим государством снизился до 568,3 млн. долларов (белорусский экспорт составил 449,9 млн. долларов). Положительная динамика во взаимной торговле с Бразилией (в 2010 году торговый оборот превысил 862,6 млн. долларов) позволяет надеяться на скорое восстановление показателей докризисного 2008 года.

Уверенно развивается стратегическое сотрудничество Беларуси и Кубы. После 2006 года, когда Гавану посетили Президент Республики Беларусь А.Лукашенко и Премьер-министр С.Сидорский, стороны обменялись серией визитов высокого уровня.

Важным политическим механизмом организации экономического сотрудничества двух стран является Межправительственная Белорусско-Кубинская совместная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству.

Беларусь и Куба плодотворно сотрудничают на международной арене в рамках ООН, Движения неприсоединения и ряда других международных организаций. Разноуровневые консультации между внешнеполитическими ведомствами двух стран приобрели системный характер.

Укрепляется разноплановое взаимодействие Беларуси с Аргентиной, Боливией, Никарагуа, Перу, Сальвадором, Эквадором и рядом других стран латиноамериканского региона.

Набирает обороты процесс диверсификации белорусского экспорта в регион, выход и закрепление на местных рынках современной продукции “МТЗ”, “БелАЗ”, “МАЗ”, “Гомсельмаш”, “Белшина”, “Нафтан” завода “Полимир” и других предприятий-экспортеров. В стадии проработки находятся проекты создания сборочных производств современной белорусской техники.[8]

Так же очень важным событием для Беларуси является присоединение к ВТО. ВТО (Всемирная торговая организация) - это международная экономическая организация, занимающаяся вопросами многостороннего регулирования торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью. На данный момент лишь ведутся переговоры, но Беларусь намерена в ближайшем будущем вступить в ряды торговой организации.

Переговоры по присоединению к ВТО ведутся по 4-м направлениям:

1) приведение законодательства в соответствие с многосторонними соглашениями ВТО;

2) доступ на рынок товаров;

3) доступ на рынок услуг;

4) государственная поддержка сельского хозяйства.

С момента последнего формального заседания Рабочей группы белорусской стороной проведена серьезная работа по дальнейшему приведению внешнеторгового законодательства и правоприменительной практики в соответствие с правилами ВТО. Республика Беларусь в 2005-2010 гг. представила на рассмотрение странам-членам ВТО более 15 документов, подтверждающих соответствие национального законодательства требованиям ВТО (в т.ч. информацию об изменениях в экономическом и внешнеторговом законодательстве Республики Беларусь, информацию по вопросам таможенного администрирования, сельского хозяйства, третью редакцию Сводного отчета и др.).

9 июня 2009 года в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) главами правительств «тройки» ЕврАзЭС было согласовано и принято решение о вступлении во Всемирную торговую организацию единой таможенной территорией.

На заседаниях Комиссии Таможенного союза 12 августа, 25 сентября и 11 декабря 2009 года был рассмотрен вопрос об организации переговорного процесса по присоединению стран-участниц Таможенного союза к ВТО.

В соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза:

-- сформирована единая переговорная делегация по вопросам присоединения к ВТО;

-- утвержден график работы единой переговорной делегации;

-- утверждены директивы единой переговорной делегации на проведение переговоров по присоединению единой таможенной территории Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан к ВТО.

С июня 2009 года состоялась серия консультаций единой переговорной делегации со странами-членами ВТО, Секретариатом ВТО, в ходе которых обсуждены подходы по вопросу о присоединении стран Таможенного союза к ВТО.

В январе 2010 г. состоялся визит в г. Минск делегации ЕС во главе с заместителем Генерального директора Генерального директората по торговле П. Балашем, в ходе которого сторонами был рассмотрен вопрос относительно хода процесса присоединения Беларуси к ВТО.

В апреле-мае 2010 года белорусской стороной были подготовлены и представлены обновленные вопросники по вопросам внешнеторгового режима республики: по процедурам импортного лицензирования, по применению санитарных и фитосанитарных мер, по техническим барьерам в торговле, а также информация о применяемой системе определения таможенной стоимости товаров и ответы на вопросник по применению Соглашения ВТО о торговых аспектах прав на объекты интеллектуальной собственности.

По запросу стран-членов ВТО Беларусь, Казахстан и Россия подготовили и 31 марта 2010 года распространили среди членов ВТО информационный документ, описывающий механизмы и правовую базу функционирования Таможенного союза.

В июне 2010 г. состоялся визит в г. Минск делегации Секретариата ВТО во главе с Председателем Рабочей группы ВТО по присоединению Беларуси Бозкуртом Араном. В рамках данного визита был предметно рассмотрен вопрос относительно дальнейших шагов по присоединению Беларуси к ВТО, достигнута договоренность о представлении Беларусью странам-членам ВТО дополнительного пакета информационных материалов о внешнеторговом и экономическом законодательстве.

В августе -- сентябре 2010 г. белорусской стороной были представлены в ВТО следующие материалы:

1. информационный документ, описывающий изменения в экономическом законодательстве, затрагивающие условия деятельности участников внешнеэкономической деятельности и инвесторов на территории Республики Беларусь,

2. тексты нормативных правовых актов Республики Беларусь на английском языке.

В июне 2011 г. странам-членам ВТО направлен обновленный План нормотворческих работ по приведению национального законодательства Республики Беларусь в соответствие с правилами и принципами ВТО.

Переговоры по доступу на рынок товаров и услуг

Переговоры по доступу на рынки товаров и услуг проводятся на двусторонней основе с заинтересованными странами-членами Рабочей группы. В ходе переговоров по доступу на рынок товаров согласовываются максимальные ставки таможенного тарифа, которые присоединяющаяся страна не сможет превышать после вступления в ВТО. Переговоры по доступу на рынок услуг проводятся с целью определить максимальные уровни ограничений по доступу на рынок и изъятий из национального режима для иностранных услуг и поставщиков услуг, которые нельзя будет превышать после вступления в ВТО.

В 1998-1999 гг. белорусская сторона подготовила первоначальные предложения к переговорам по доступу на рынки товаров и услуг, которые позже уточнялись по мере продвижения в переговорном процессе.

К настоящему времени проведено 29 раундов двусторонних переговоров со странами - членами Рабочей группы.

Основным результатом стало подписание итоговых протоколов о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынок с 10-ю членами ВТО: Молдовой, Китаем, Кубой, Арменией, Кыргызстаном, Турцией, Болгарией, Индией, Панамой, Доминиканской Республикой. Кроме того, с Китаем впервые в истории Беларуси подписан Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий взаимное признание статуса страны с рыночной экономикой. С рядом других стран существенно сближены позиции относительно будущих обязательств Республики Беларусь по доступу на рынки товаров и услуг. Удалось сузить и конкретизировать объем тех запросных требований стран-членов ВТО, которые для Беларуси являются заведомо неприемлемыми.