Экономика как наука

Макроэкономическое равновесие - сложный, многогранный процесс, в котором сочетается взаимодействие рыночных и государственных механизмов хозяйствования. Здесь важна сбалансированность таких составляющих элементов общественного воспроизводства как потребление, сбережения, инвестиции и их обобщающих величин - совокупного спроса и совокупного предложения.

Первостепенной важности вклад в исследование проблемы принадлежит выдающемуся английскому экономисту Дж.М. Кейнсу. Дж.М. Кейнс впервые посмотрел на макроэкономическую нестабильность не как на временное отклонение, а состояние развития рыночной системы, как на ее неотъемлемую черту.

Отсюда был совершенно закономерен вывод - рыночную экономику необходимо регулировать, точнее рыночной системе следует помогать поддерживать равновесие на макроуровне, а сделать это может государство, которое само является не только крупным производителем и потребителем, но способным посредством кредитно-финансового механизма (бюджет, налоги, процентные ставки и т.д.) воздействовать на достижение определённой сбалансированности между основными хозяйствующими компонентами.

Прежде всего, целесообразно достижение сбалансированности между потреблением - сбережениями - инвестициями. Потребление - это использование произведённых в текущем году товаров и услуг с целью удовлетворения повседневных потребностей. Если за год производится больше, чем необходимо для простого воспроизводства, то осуществляются сбережения и накопление. Сбережения - часть личных доходов, отложенных с целью удовлетворения будущих потребностей ("отложенный спрос"). Накопление - использование части созданного продукта на расширение производства. Для общества важно знать движение и взаимодействие потребления, сбережения, инвестиций. Следует выяснить сколько можно и целесообразно расходовать на потребление и сбережение из каждой единицы получаемого дохода. Экономисты настолько заинтересованы в этих параметрах, что дали им специальные определения "предельная склонность к потреблению", "предельная склонность к сбережениям".

Потребление и сбережения

Исследуя проблему, Дж.М. Кейнс сформулировал основной психологический закон потребления, состоящий в том, что "люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере, в какой растет доход"1. Если общий объем дохода возрастает, то очевидно часть прироста направляется на потребление, а другая - на сбережение. Поскольку третьего быть не может, то сумма изменения потребления и сбережения должна обязательно быть равна изменению дохода, т.е. C+S=Y, тогда

,

где c - потребление; s- сбережения; y- общий доход. Данные положения можно изобразить графически.

Кривая взаимосвязи чистого дохода и потребления

На оси абсцисс (ОЕ1) откладывается чистый доход (после уплаты налогов). На оси ординат (ОД) - расходы на потребление. Если бы величина расходов в точности соответствовала величине дохода, то это отражала бы любая точка, лежащая на прямой ОЕ2, приведенной под углом 450. В действительности только часть доходов расходуется на потребление, место пересечения линии ОЕ2 и кривой потребления О1Е0 в точке В (доход 4000) означает уровень нулевого сбережения. При доходе 7000 ситуация складывается следующим образом: отрезок Е1Е0 показывает размеры потребления, а отрезок Е0Е2 - величину сбережения. Равновесие семейных бюджетов наблюдается в точке В, так как только здесь достигнуто равенство доходов и расходов.

Сбережения и инвестиции

Следующий этап выяснения равновесия: соотношения между инвестициями и сбережениями (модель "JS"). Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на воспроизводственный процесс: от его динамики зависит множество макрокорпораций в национальной экономике. Инвестиции (капиталовложения) в общественных масштабах определяют процесс расширенного воспроизводства.

Производственное и непроизводственное строительство, создание новых рабочих мест зависит от масштабов, инвестирования.

Источником инвестиций служат сбережения. Номинальный объём рублёвых вкладов физических лиц в коммерческих банках в 1999 году достиг 160 млрд. рублей.

По данным Центробанка объём вкладов физических лиц во всех кредитных учреждениях России составляет 232,2 млрд. рублей, при этом 69% составили рублёвые депозиты, 31% - валютные.

В Сбербанке сконцентрировано около 855 всех денег, которые население доверело банкам страны. В целом на 1 января 1999 года инвестиционный портфель СБ составил 5,7 млрд. рублей и 348 млн. долларов США. Таковы современные объёмы сбережений населения.

Сложность проблемы заключается в том, что сбережения осуществляются одними хозяйствующими субъектами, а инвестиции могут производить совсем другие группы людей.

Источником накоплений становятся не только домашние хозяйства, но накопления промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий. Здесь "сберегатель" и "инвестор" совпадают. Процесс инвестирования зависит от ожидаемой нормы прибыли и банковского процента, альтернативных возможностей капиталовложений. Графически взаимосвязь между нормой процента, инвестициями и сбережениями выглядит следующим образом.

Взаимосвязь между нормой процента, инвестициями и сбережениями

Инвестиции есть функция нормы процента: J=J(r) , причём функция убывающая: чем выше уровень процентной ставки, тем ниже уровень инвестиций. Сбережения также есть функция (но уже возрастающая) нормы процента (S=S(r)). Уровень процента равный r0 обеспечивает равенство сбережений и инвестиций в масштабе всей экономики, уровни r1 и r2 - отклонения от этого состояния.

Важнейшие макроэкономические пропорции, отражающие взаимодействие инвестиций, сбережений и дохода, представляются формулой:

Y=C+J,

т.е. национальный доход равен сумме расходов на потребление (C) и инвестиций (J).

При этом потребление есть функция дохода, т.е. C=C(y). С другой стороны, произведенный национальный доход можно представить как Y=C+S, где S(сбережения) также является функцией дохода. Поэтому если C+J=C+S, то J=S.

Взаимосвязь между инвестициями, сбережениями, нормой процента и национальными доходами графически можно выразить в модели "JS".

Высокая норма процента r1 приводит к уменьшению инвестиций J1 , чему соответствует и меньшая величина сбережений S1, равным образом и меньшая величина дохода Y1. Эти изменения фокусируются в точке JS1. Соответственно, снижение нормы процента до r0 приводит к увеличению инвестиций и росту национального дохода (с Y1 до Y0). Состояние экономики выражается точкой JS0. Следовательно, кривая JS показывает динамику инвестиций и сбережений, ибо исходит из положения равновесия J=S.

Сама же модель JS при этом равновесие показывает взаимосвязь между нормой процента и производством национального дохода. Построение кривой JS имеет существенное значение для понимания проблем макроэкономического равновесия, ибо она отражает процессы, происходящие на реальном рынке. Рассмотренные взаимосвязи позволяют сделать вывод, что только сбалансированное распределение национального дохода на его составные части (потребление - сбережения - инвестиции) позволяют обеспечить полную занятость и нормально осуществлять воспроизводственный процесс. Рассмотренное также подтверждают истину, что рациональная государственная процентная (и в целом денежная) политика способствует достижению рыночного равновесия.

Совокупный спрос определяется тремя составляющими: потреблением населения, инвестициями предприятий и государственными расходами. Если учесть, что государственные расходы идут также или на потребление или на инвестирование, то можно заключить, что совокупный спрос включает спрос потребительский, т. е. расходы на потребление, и спрос инвестиционный, т. е. расходы на капитальные или производственные товары, на приобретение ресурсов.

Потребление - это общее количество товаров, которые куплены и потреблены в течение определенного периода. Следовательно, потребление характеризует реальный платежеспособный спрос.

Объем потребления зависит от двух групп факторов:

* объективные (уровень дохода, уровень цен, норма процента и т. д.);

* субъективные (психологическая склонность людей к потреблению).

Основным объективным фактором, определяющим уровень потребления, является доход, поэтому потребление движется в направлении последнего. Субъективная склонность людей к потреблению может быть средней и предельной. Средняя склонность к потреблению выражается отношением потребляемой части национального дохода ко всему национальному доходу:

Предельная склонность к потреблению выражается отношением изменения в потреблении к тому изменению в доходе, которое его вызвало:

Человек не только потребляет, но и сберегает.

Сбережения - это та часть дохода, которая не потребляется:

Сбережения = Доход - Потребление.

Как и потребление, сбережения зависят от двух групп факторов: объективных н субъективных. Основным объективным фактором является доход, ибо доход - это сумма потребления и сбережения. Основным субъективным фактором выступает склонность данного человека к сбережению, т. е. желание сберегать.

Склонность к сбережению бывает средней и предельной. Средняя склонность к сбережению выражается отношением сберегаемой части национального дохода ко всему национальному доходу.

Предельная склонность к сбережению выражается отношением любого изменения в сбережениях к тому изменению в доходе, которое его вызвало:

Если совокупный доход распадается на потребление и сбережение, то прирост потребления плюс прирост сбережения всегда равны приросту дохода. В этих условиях сумма предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению равна 1:

Кривая потребления характеризует динамику отношения потребительских расходов к располагаемому доходу. Кривая сбережений показывает динамику отношения сбережений к располагаемому.

Сбережения составляют основу инвестиций (от лат. investire - облачать). Инвестиции, или инвестиционный спрос, - это расходы предприятий по приобретению капитальных или производственных товаров с целью расширения производства. Как и потребительский спрос, инвестиционный спрос зависит от объективных и субъективных факторов.

Объективные факторы - это доходы предприятий и издержки (затраты) на инвестиции, которые имеют долгосрочный характер. Чем больше величина данных затрат к длиннее срок их окупаемости, тем меньше стимулов к инвестициям. Источниками инвестиций могут быть собственные и заемные средства.

11. Инфляция и антиинфляционное регулирование. Безработица

Сущность и виды инфляции

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците товаров и услуг при неизменных ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает ее последующую выплату обесцененными деньгами.

Некоторые авторы под инфляцией понимают повышение общего уровня цен в экономике. Однако в реальной практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности - деньги, причем они изменяются как под влиянием ценовых сдвигов, так и под воздействием конъюнктурных колебаний.

Падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция - это снижение покупательной способности денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен.

Наиболее распространенная причина инфляции - денег много, а товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции.

При относительно стабильных объеме и структуре производства и постоянной скорости обращения денег основным фактором ценовых сдвигов становится изменение объема денежной массы. Если предложение денег равно спросу на них, то уровень цен остается неизменным. Увеличение количества денег в обращении приводит к повышению цен.

Однако связь между денежной массой и движением цен не только прямая, но и обратная: растут цены - увеличивается денежная масса, увеличивается количество денег в обращении - растут цены.

Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией спроса (инфляцией покупателей) и инфляцией издержек (инфляцией продавцов).

Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров. Такая ситуация на внутреннем рынке нашей страны наблюдалась в 70-х-80-х гг.

Чтобы финансировать дополнительные расходы, государство выпускает бумажные деньги, не обеспеченные товарной массой. Подобная практика выпуска «нематериальных» денег представляет собой своего рода инфляционный налог. Печатание дополнительных денег практически ничего не стоит государству, но позволяет наращивать расходы. Налог падает на общество, прежде всего на тех, кто имеет сбережения, хранит наличные деньги. экономический инфляция рыночный конкуренция

Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.

Развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивания спроса. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции - инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.

Возможны два исходных момента:

а) издержки начинают расти в результате повышения заработков и удорожания сырья и топлива;

б) производители повышают цены, используя свое монополистическое положение или создавая его путем сговора.

В отличие от инфляции спроса инфляция издержек обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В России все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены на сырье, топливо и комплектующие, сохраняется высокий уровень монополизации). Что касается платежеспособного спроса населения, то он сокращается или растет крайне неравномерно. Для большинства индустриально развитых стран Запада характерны сравнительно невысокие темпы инфляции.

Различают также особый вид инфляции - структурный. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек. В ее основе находится процесс, связанный с изменением структуры спроса.

Сочетание инфляционных процессов с одновременным спадом производства называется стагфляцией.

Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Эту связь впервые установил австралийский экономист А. Филлипс. Он обратил внимание на то, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и уровень безработицы снижается.

Модифицированная кривая Филлипса

гдеUN - естественный уровень безработицы;

PN - темп роста цен при этом уровне.

Данную связь можно прокомментировать следующим образом. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица снижается. Но повышение заработной платы означает рост издержек, а следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен (т.е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темп инфляции, тем большее число людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина.

При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Сейчас идет поиск наиболее приемлемого сочетания двух «зол».

Подходы к решению этой проблемы у различных экономистов неодинаковы. Так, Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы, Фридмен - сторонник жесткой денежной и фискальной политики.

Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Иначе говоря, возникает так называемая стагфляция - сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

В зависимости от темпов (степени) развития различают следующие виды инфляции: ползучая, галопирующая и гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется повышением цен не более чем на 3-5% в год. Подобный темп инфляции наблюдается во многих странах Запада. Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она стала привычным элементом рыночной экономики. Считается, что относительно невысокий, «трехпроцентный» темп инфляции может быть использован для стимулирования производства.

Галопирующая инфляция в отличие от ползучей трудно управляема. Среднегодовой рост цен - от 10 до 50% (или несколько выше). Подобный вид инфляции характерен для стран с переходной экономикой.

Наибольшую опасность представляет гиперинфляция. Ее условный рубеж - ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой темп порой выражается четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют.

Регулирование инфляции и антиинфляционная политика

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в развитых странах темп инфляционного роста удается удерживать в довольно узких пределах.

Для антиинфляционного регулирования используется два типа экономической политики:

- политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

- политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут либо устанавливаться пределы повышения, либо замораживаться заработная плата, либо ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Активная борьба с инфляцией, называемая дефляционной политикой, обычно приводит к падению темпов роста ВВП и даже его сокращению (дефляции).

Конкретные методы сдерживания инфляции зависят от постановки правильного «диагноза». Поставить «диагноз» - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».

Вполне очевидно, что управление инфляцией в условиях реформируемой экономики предполагает использование как апробированных, так и нестандартных мер, учитывающих природу инфляции, ее причины, методы проявления. По сути дела, в нашей стране следует вести речь об особой форме инфляции, порождаемой конкретными условиями, противоречиями переходного периода.

Следует признать, что ни в России, ни в большинстве других стран, вставших на путь системных экономических реформ, расчеты на быстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности у производителей не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой - от централизованно управляемой к основанной на действии рыночных сил - натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом.

Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось необычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия. В условиях затяжного инфляционного «заболевания» складывалась ситуация своего рода консервации инфляционного климата, негативного или непредвиденного реагирования на попытки вывести экономику из состояния инфляционного шока.

Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой.

Серьезной проблемой для России становится сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, труднопреодолимые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов.

Окончательно преодолеть инфляцию можно, только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой весьма непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата.

Безработица и ее виды

Макроэкономическая нестабильность имеет два проявления: безработицу и инфляцию - два сложнейших объекта анализа и регулирования.

Безработица - явление, объективно присущее рыночной экономике. Поэтому надо учиться жить с ней и управлять ею.

Безработица - элемент более общей категории «незанятость», сложнейший социальный и экономический феномен. Она превратилась в эпицентр всей системы причинных и функциональных зависимостей современной макроэкономики, поскольку непосредственно определяет динамику величин совокупного спроса, совокупного предложения, уровня цен, размеры государственных социальных выплат. Регулирование безработицы - ключ к макроэкономическому равновесию.

В массовом сознании альтернативой безработице выступает «полная занятость», которая тем же сознанием понимается как трудоустройство всех трудоспособных в трудоспособном возрасте.

Однако в экономической теории состояние «полная занятость» не охватывает все «сто процентов трудоспособных», а сосуществует наряду с так называемой «естественной безработицей», которая включает фрикционную и структурную формы.

Фрикционная безработица связана с реализацией индивидом неотъемлемого права на свободу выбора вида и места работы. К «фрикционным безработным» относят впервые ищущих работу, уволившихся с целью перемены работы, сезонников. Такие «ищущие» будут всегда - меняются люди, но сам тип безработицы остается. Фрикционная безработица экономистами оценивается положительно, так как это - потенциальный рост доходов работников, условие рационального распределения трудовых ресурсов, предпосылка прироста реального валового национального продукта (выигрывают индивид, экономика, общество).

Структурная безработица: если фрикционная безработица исходит от работника, то структурная появляется под влиянием макроэкономических факторов. Дело в том, что в структуре потребления и производства постоянно происходят изменения, которые вызывают соответствующие изменения в структуре спроса на рабочую силу: спрос на одни профессии растет, на другие - уменьшается. Это и есть структурная безработица, которая вызывает изменения не только в профессиональной, но и в пространственной структуре совокупного работника (так как изменяется размещение производства).

Циклическая безработица - та доля незанятости трудоспособного населения, которая вызвана «кризисной» фазой экономического цикла: совокупные расходы на товары и услуги сокращаются, а это, уменьшая объем производства, сокращает и занятость. Поэтому циклическая безработица есть следствие «дефицита совокупного спроса».

Уровень безработицы при полной занятости (циклическая безработица равна нулю) называется «естественным уровнем безработицы».

Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков труда, т. е. когда число ищущих работу равно числу свободных рабочих мест.

Если число ищущих не равняется числу свободных рабочих мест, значит, рынки труда несбалансированы; при этом возможны два варианта:

а) число ищущих работу больше числа свободных рабочих мест; разница образует величину «циклической безработицы» (в экономике в этот период - дефицит спроса);

б) число ищущих работу меньше числа свободных рабочих мест; разница показывает уменьшение естественной безработицы (в экономике - избыточный совокупный спрос).

Естественная безработица - некий экономический идеал, так как означает баланс свободных рабочих мест и свободных рабочих рук, поэтому в реальности недостижима:

а) реже события развиваются в сторону уменьшения естественной безработицы (искусственное сокращение фрикционной безработицы за счет уменьшения «ищущих» + сверхурочные + совместительство);

б) чаще - в сторону превышения за счет роста циклической безработицы.

Для количественной оценки безработицы используется следующий показатель:

Уровень безработицы - количественный показатель незанятой части совокупной рабочей силы, рассчитывается он следующим образом:

В состав совокупной рабочей силы включаются все трудоспособные в трудоспособном возрасте, желающие работать (т. е. исключаются нетрудоспособные по возрасту «до» и «сверх», а также трудоспособные в трудоспособном возрасте, но не работающие и не ищущие работу).

Государственное регулирование занятости населения сводится к следующим действиям:

1) программам по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

2) программам, направленным на подготовку и переподготовку рабочей силы;

3) программам содействия найму рабочей силы;

4) программам по социальному страхованию безработицы, т.е. правительство выделяет средства на пособия безработным.

В рамках этих программ в США, например, в послевоенный период были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфере общественных услуг - образование, медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений и ремонтно-восстановительных работах).

Все более важное значение приобретают также государственное содействие найму и программы подготовки и переподготовки кадров.

12. Циклическое развитие рыночной экономики

Сущность и причины экономического цикла

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, то есть периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Экономическая цикличность относится к числу наиболее важных макроэкономических проблем, она оказывает прямое или косвенное воздействие на все субъекты рыночной экономики: домашние хозяйства, бизнес и государство.

Экономическая цикличность - это объективная форма развития рыночной экономики. Она представляет собой волнообразное движение хозяйственной конъюнктуры (деловой активности) при регулярном чередовании ее подъемов и спадов (от кризиса до кризиса).

Цикличность выступает в качестве одной из главных форм нарушения макроэкономического равновесия.

Цикличность представляет собой сложный многофакторный процесс, и исследование ее причин вызывает множественность теоретических концепций.

а) Экономическую цикличность связывают с научно-техническим прогрессом, с этапами научно-технической революции. В этом направлении выясняется эволюция основных факторов производства (земли, капитала, труда и предпринимательских способностей), находящихся под воздействием различных форм самого научно-технического прогресса. Теория «длинных волн экономической активности», разработанная русским экономистом Н.Д. Кондратьевым.

Н.Д. Кондратьев сумел обнаружить в мировом хозяйстве три больших цикла: I - с 1787 по 1814 г. (повышательная волна) и с 1814 по 1851 г. (понижательная волна); II - с 1844 по 1875 г. (подъем) и с 1870 по 1896 г. (спад); III - с 1896 по 1920 г. (новая повышательная волна).

Средняя продолжительность «циклов Кондратьева» составляла 50--60 лет, а в их основу автор положил скачкообразный характер научно-технического прогресса, периодические революции в технике и технологии производства.

Возникновение «длинных волн» связано с тем, что «пучки» крупных инноваций (например, изобретение двигателя внутреннего сгорания, автомобиля, самолета и т.д.) дают импульс экономической активности на несколько десятилетий, пока их влияние не сходит на нет.

б) Совокупность денежно-кредитных теорий цикла. И. Фишер рассматривал кризис как результат нарушения равновесия между спросом на деньги и их предложением, а само регулирование денежного обращения считал главным механизмом воздействия на колебания рыночной конъюнктуры.

Важное место в этой теории занимает проблема избыточного или недостаточного инвестирования, а в качестве решающей причины экономического спада называется кредитно-денежная экспансия, проводимая банковской системой. Непосредственным фактором, вызывающим переход от бума к кризису, становится отказ банков от дальнейшего расширения кредитов.

в) Различные теории, опирающиеся на анализ изменений в биполярной структуре рынка, т.е. в соотношении между спросом и предложением на макроэкономическом уровне. В этих теориях речь идет о рассмотрении динамики, с одной стороны, совокупного спроса, а с другой - совокупного предложения. Внимание уделяется выяснению факторов, влияющих с разной степенью интенсивности на структуру и частоту колебаний объемов как спроса, так и предложения.

Кейнсианская концепция цикла заключается в утверждении, что сама цикличность обусловлена в первую очередь колебаниями эффективного совокупного спроса, охватывающего частное потребление домашних хозяйств, валовые частные инвестиции и государственное потребление.

Между потреблением, сбережениями, инвестициями и уровнем национального дохода возникают устойчивые связи, определяемые двумя ключевыми коэффициентами: мультипликатора (отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций) и акселератора (отношение прироста инвестиций к приросту национального дохода).

г) Ряд новых теорий цикла (в рамках и кейнсианского, и монетаристского, и институционального течений) пытается объяснять экономические колебания большей или меньшей результативностью макроэкономической политики самого государства.

Фазы циклического развития

Структура цикла включает фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. Каждой из них свойственны определенные количественные характеристики и качественные особенности. Главным количественным параметром цикла выступает изменение валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального дохода (ВНД).



I -- кризис, II -- депрессия, III -- оживление, IV -- подъем.

А -- точка первого (предкризисного) максимального подъема производства.

В -- точка максимального спада производства.

A1 -- точка второго подъема, при котором достигается предкризисный объем производства.

А2 -- точка второго максимального подъема производства.

В первой фазе (кризис) происходит падение (сокращение) производства до определенного наименьшего уровня; во второй (депрессия) приостанавливается падение производства, но пока еще отсутствует какой-либо рост; в третьей (оживление) наблюдается увеличение производства до уровня его наивысшего предкризисного объема; в четвертой (подъем) рост производства выходит за пределы предкризисного уровня и перерастает в экономический бум. В данном случае три фазы (кризис, депрессия и оживление) представляют собой своеобразный «провал» на пути восхождения производства к более высокой количественной отметке.

В период кризиса сокращается спрос на основные факторы производства, а также на потребительские товары и услуги, возрастает объем нереализованной продукции. В результате уменьшения сбыта снижаются цены, прибыли предприятий, доходы домашних хозяйств и доходы государственного бюджета, растет ссудный процент (деньги дорожают), сокращаются кредиты. При увеличении неплатежей нарушаются кредитные связи, стремительно падают курсы акций и других ценных бумаг, что сопровождается паникой на фондовых биржах, происходят массовые банкротства фирм и резко растет безработица.

В период депрессии наступает застой в экономике, прекращается сокращение инвестиционного и потребительского спроса, уменьшается объем нереализованной продукции, сохраняется массовая безработица при низком уровне цен. Но начинается процесс обновления основного капитала, внедряются более современные технологии производства, постепенно формируются предпосылки для будущего экономического роста при возникновении так называемых «точек роста».

В период оживления увеличивается спрос на факторы производства и потребительские блага, ускоряется процесс обновления основного капитала, снижается ссудный процент (деньги дешевеют), растет сбыт готовой продукции и цены, сокращается безработица.

В период подъема ускорение сказывается на динамике совокупного спроса, производства и сбыта, на обновлении основного капитала. На этой фазе происходит активное строительство новых предприятий и модернизация старых, снижаются ставки процента, растут цены и увеличиваются прибыли, доходы домашних хозяйств и доходы государственного бюджета. Циклическая безработица уменьшается до своего минимума.

Основные формы кризисов

Отправной фазой циклического движения экономики является сам кризис. Поэтому именно этой фазе свойственно достаточно большое многообразие форм. В качестве ключевой формы выступает циклический кризис перепроизводства.

Наряду с этой формой в рыночной экономике имеют место и такие кризисы, как промежуточный, частичный, отраслевой и структурный.

Промежуточный кризис лишь прерывает течение фазы оживления или подъема и не вызывает формирование нового цикла. Он отличается меньшей глубиной и продолжительностью, чем циклический кризис перепроизводства, и, как правило, имеет локальный характер.

Частичный кризис охватывает не всю экономику, а только определенную область экономической деятельности. К этой форме относятся, например, финансовые, валютные, банковские и биржевые кризисы.

Отраслевой кризис имеет сферой своего проявления какую-либо отдельную отрасль промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и т.д.

Структурный кризис распространяется на отдельные сферы структуры национальной экономики, причем его продолжительность не всегда ограничивается временем одного цикла. К структурным обычно относят такие кризисы, как энергетический, сырьевой и т.п.

Соединение механизмов саморегулирования и государственного регулирования рынка предполагает как потенциальную, так и реальную возможности выхода из любого кризиса, несмотря на его очевидные негативные последствия.

Экономический рост

Экономический рост представляет такое развитие национального хозяйства, при котором увеличиваются реальный национальный доход и реальный валовой внутренний продукт как источники удовлетворения потребностей общества. Под экономическим ростом понимают не кратковременные взлеты реального объема общенационального производства, а долговременные тенденции увеличения и качественного совершенствования общенационального продукта и факторов его производства.

Экономическое развитие как понятие более полно по сравнению с экономическим ростом отражает хозяйственный прогресс. Он означает не только умножение результатов производства, но и становление в национальном хозяйстве новых прогрессивных пропорций. Они в свою очередь формируют предпосылки последующего развития. Экономический рост связан в первую очередь с количественным приращением созданной продукции. Он может игнорировать такие важные направления хозяйственного развития как обновление производства и ассортимента товаров, формирование условий для поддержания нормальной экологической среды и др. А именно эти процессы демонстрируют усложнение развития экономики и переход ее на более высокий качественный уровень.

Циклический характер рыночной экономики означает, что национальное хозяйство может находиться как в состоянии экономического роста, так и спада.

Спад нельзя рассматривать только как период, в котором экономическому развитию нет места.

Во время спада уходят с рынка неэффективные производства, оставляя в нем ниши, которые потом заполнят фирмы, способные выдержать требования рынка. В этот период восстанавливается равновесие между совокупным спросом и предложением, на фундаменте которого экономика вступает в период оживления. Таким образом, даже спад представляет собой специфическую форму развития, создающую основу для будущего экономического роста.

Сущность и значение экономического роста заключаются в постоянном разрешении и повторении уже на новом уровне основной проблемы любой хозяйственной системы - противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью людских потребностей. Экономический рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные вложения в дальнейшее развитие производства.

Измерение экономического роста осуществляется с помощью показателя темпа прироста реального национального дохода или реального ВВП в целом или на душу населения. Темп прироста реального национального дохода выглядит следующим образом:

Тпр = (Yt - Yt-1) / Yt-1,

где Тпр - темп прироста реального национального дохода, Yt - реальный национальный доход текущего года, Yt-1 - реальный национальный доход предшествующего года.

Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост). Чтобы очистить показатели экономического роста от инфляционной составляющей, измерение физического прироста дается в ценах предшествующего периода. При исчислении стоимостного прироста национального дохода (или ВВП) его величина делится на индекс роста цен за отмеченный период.

Для экономического роста необходимо, чтобы был задействован его потенциал, т.е. использованы необходимые ресурсы. Такими ресурсами в первую очередь являются факторы производства, которые используются в определенном сочетании, образуя органическое единство.

Факторы экономического роста могут подразделяться на:

o факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии);

o факторы спроса (уровень экономической активности, циклические колебания);

o факторы распределения (мотивация труда, социальная стабильность).

Переход на новое качество экономического роста означает, что экономическое развитие:

- осуществляется главным образом в результате использования фактора НТП - применения компьютерных, ресурсосберегающих технологий и т.п.;

- в большей мере, чем в предыдущий период связано с повышением качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкуренция качества;

- имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях охраны экологической среды жизнедеятельности человека (нарушение этих пределов экономического роста считается социально опасным);

- имеет социальную направленность, а именно наблюдается рост социальной инфраструктуры, улучшение безопасности условий труда, приток инвестиций в человеческий капитал, более рациональное использование свободного времени, обеспечением полной занятости трудоспособного населения и т.д.

Насыщенность рынка товарами обуславливает смену типа экономического роста, необходимость перехода от экстенсивного его типа (увеличение масштабов производства при сохранении существующего уровня технологии) к более сложному типу - интенсивному. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение выпуска продукции при использовании дополнительных ресурсов: средств производства, рабочей силы, дополнительных финансовых ресурсов.

Интенсивный тип экономического роста связан с ростом эффективности производства. Он предполагает увеличение выпуска продукции на единицу используемых ресурсов, улучшение качественных характеристик производства. Подобные процессы проявляются:

o в использовании достижений НТП, обновлении производства;

o в повышении квалификации работников;

o в повышении качества выпускаемой продукции, обновлении ассортимента.

Если доля реального ВВП, полученного в результате интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики в целом характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВВП в тех же условиях менее 50% от общего прироста ВВП, - значит, экономическая динамика характеризуется.

При экстенсивном типе экономического роста эффективность использования факторов производства остается постоянной, неизменной. Это объясняется тем, что рост валового внутреннего продукта или национального дохода страны идет в той же степени, в какой количественно возрастает применение необходимых факторов производства.

При интенсивном типе экономического роста результативность, производительность, то есть эффективность использования каждого фактора производства (или некоторых из них) возрастает. Новые технологии позволяют получить больший результат в виде прироста продукта или дохода при тех же самых затратах ресурсов. В первую очередь имеет место рост производительности труда, а также может возрастать капиталоотдача (фондоотдача) и снижаться ресурсоемкость (материалоемкость) производства.

Экономический рост может прерываться, когда страна попадает в состояние хозяйственной стагнации и оказывается не способной нейтрализовать влияние дестабилизирующих факторов. В этом случае общество не может реализовать свои цели, и не в состоянии предотвратить снижение уровня благосостояния своих граждан. Поэтому придание экономическому росту устойчивого характера является важнейшей задачей экономической политики.

Направления экономического развития, придающие экономическому росту устойчивый характер:

o повышение эффективности производства, позволяющее своевременно решать возникшие проблемы в условиях изменяющейся внешней среды;

o гармонизация интересов субъектов рынка, ведущая к сохранению их рыночных позиций;

o гармонизация социальных интересов, предотвращающая социальные конфликты;

o движение к общему экономическому равновесию, что представляет собой формирование условий сбалансированного (равновесного) экономического роста, основанного на преодолении сложившихся хозяйственных диспропорций;

o согласование экономического роста с законами развития биосферы, что создает возможность предотвращения экологических катастроф, грозящих гибелью биосферы и человека.

Достижение устойчивого экономического роста - это одна из важнейших целей макроэкономического регулирования. Именно от возможностей экономического роста данной страны зависят: уровень ее экономического развития, показатели жизни населения, ее конкурентоспособность и место в мировом сообществе, в конечном итоге, важнейшие перспективы развития страны в будущем.

В настоящее время значение НТП как фактора экономического роста необычайно возросло, поскольку появились и внедряются в практику такие научно-технические достижения, которые осуществляют переворот в производстве и обществе.

13. Денежно- кредитная система. Банковская система

Денежно кредитная система прочно обосновалась в современных моделях развитой рыночной экономики, и занимает важную позицию в функционировании экономического механизма.

По сути, это целая система экономического кровообращения, регулирующая, аккумулирующая и перераспределяющая финансовые потоки, проводящая взаиморасчеты между субъектами экономики, а также кредитующая население и отдельные экономические отрасли.

Кредитно-денежная система подразделяется на два типа:

1. Совокупность отношений кредитов, форм и методов финансирования (функциональная форма);

2. Совокупность финансово-кредитных учреждений, которые способны проводить аккумулирование денежных временно свободных средств с последующим предоставлением ссуды (институциональная форма).

В первом случае говорится об отношениях, связанных с банковским, потребительским, государственным, коммерческим и международным кредитах. Второй случай основан на следующих параметрах.

Под современной денежно кредитной системой следует понимать сложный механизм, состоящий из нескольких уровней. Его основной задачей является аккумулирование и перераспределение финансовых активов. Основными элементами системы являются:

1. Система государственных и полугосударственных банков, Центральный банк;

2. Банковский сектор, который состоит из коммерческих, сберегательных и специализированных банков сферы торговли;

3. Банки ипотечных кредитов, а также инвестиционные и специализированные не банковские кредитно-финансовые учреждения:

o компании инвестиционной и страховой направленности;

o пенсионные фонды;

o финансовые компании;

o благотворительные фонды;

o различные ссудо-сберегательные ассоциации.

Такой трехуровневой схемой придерживаются многочисленные развитые страны, среди которых Япония, США и западноевропейские страны. Различие отдельных стран друг от друга заключается в степени развитости отдельных элементов рассматриваемой системы.

Американская денежно кредитная система является самой развитой в мире. В связи с этим, другие менее развитые страны в процессе формирования собственных кредитных систем ориентируются именно на нее.

Государство проводит регулирование кредитно-денежной системы при помощи двух основных способов:

1. Прямым административным вмешательством (путем тотального повышения цен, рационирования товаров и пр.);

2. Косвенным административным вмешательством (реализация денежно-кредитной политики).

Таким образом, очевидно, что функцией денежно кредитной системы является удовлетворение потребностей экономики в плане распределения свободных финансов и их направление в более перспективные и развитые отрасли.

Одни субъекты хозяйствования периодически имеют излишки денежных средств, а другие - их недостаток. Это противоречие может успешно разрешиться, благодаря денежно кредитной системы страны.

В России денежно-кредитная система имеет три уровня:

1. Центральный банк;

2. Специализированные кредитно-финансовые институты;

3. Банковская система (коммерческие банки).

В такой структуре ярко отражены потребности народного хозяйства. Она очень близка к модели кредитных систем, существующих в развитых странах, и начинает приспосабливаться к современным процессам экономических реалий.

В данный момент такая система имеет ряд недостатков, присутствующих чуть ли не в каждом элементе (увеличивается количество мелких банков, инвестиционных фондов, компаний по страховым операциям, в то время как коммерческие банки все также специализируются на краткосрочных кредитных операциях, из-за чего возникает недостаточное перенаправление денежных средств в развитие различных отраслей народного хозяйства).

Поэтому в настоящее время еще множество аспектов кредитной системы в России нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В задачу рационального функционирования денежно кредитной системы входит обеспечение стабильности в состоянии национальной экономики.

В банковской системе России существуют только два уровня:

1. Центральный банк России;

2. Коммерческие банки.

В послевоенные годы современной денежной кредитной системе капиталистических стран пришлось перетерпеть серьезные изменения в структуре. Произошло снижение роли банков и рост влияния иных кредитно-финансовых институтов (пенсионных фондов, инвестиционных и страховых компаний и пр.).

В связи с этим, увеличилось количество новых кредитно-финансовых институтов, а также и удельный вес в их совокупных активах. В последующем такие эволюционные процессы стали происходить и во многих развивающихся странах.

В современной кредитной системе капиталистических стран важными процессами стали:

1. Централизация и концентрация банковского капитала;

2. Дальнейшее усиление конкурентных отношений, возникших между различными видами кредитно-финансовых институтов;

3. Продолжение продуктивного сотрудничества крупных кредитно-финансовых институтов и мощных торговых, промышленных и транспортных компаний и корпораций;

4. Интернациональность в деятельности кредитно-финансовых институтов, а также создание международных банковских групп и объединений.

Работа денежно кредитной системы выполняется при помощи кредитного механизма, который с одной стороны является системой связей по мобилизации и аккумуляции денежных средств между кредитными институтами и различными экономическими секторами, с другой - отношениями, которые связаны с перераспределением денежных средств непосредственно между самими кредитными институтами в окружении действующего рынка капитала, а с третьей - отношениями, сложившимися между иностранными клиентами и кредитными институтами.

К кредитному механизму относятся также все аспекты инвестиционной, посреднической, ссудной, учредительской, перераспределительной, консультативной и аккумуляционной деятельности кредитной системы в лице собственных институтов.

Современная кредитная система представляет собой результат длительного исторического развития и приспособления к потребностям развития экономики. Кредитная система представляет собой комплекс валютно-финансовых учреждений, используемых государством в целях регулирования экономики. Кредитная система служит мощным фактором концентрации и централизации капитала, способствующим быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике.