Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Экономические взаимоотношения хозяйствующих в сельском хозяйстве субъектов имеют свою специфику, т.к. сельскохозяйственное производство связано с особым средством производства - землей. В связи с этим особую остроту в обществе приобретают отношения собственности на землю.

Особенность земли как средства производства состоит в том, что она биологически участвует в процессе производства. Поэтому результаты труда в сельском хозяйстве во многом зависят от естественного плодородия почвы. Земельные участки различны по плодородию, что обуславливает дифференциацию в продуктивности земли, различия в издержках производства и цене земельных участков.

Не требуется доказывать, что сельскохозяйственная земля, как средство производства играет решающую роль. Ее присвоение и хозяйственное использование составляют существо земельных отношений.

С появлением земельной собственности возникла и земельная рента. Различным ступеням развития отношений земельной собственности соответствовали и различные виды земельной ренты: отработочная, продуктовая и наконец, денежная. Если первые два вида ренты сейчас в основном стали достоянием истории или имеют крайне ограниченную распространенность, то денежная земельная рента выступает ее высшим проявлением, характерным для развитой системы рыночных (капиталистических) отношений.

Рентные отношения определяют специфику функционирования аграрного сектора экономики. Они занимают особое место во всей системе экономических отношений. Теория ренты синтезирует элементы других разделов экономической теории. Она не может быть понята вне отношений собственности, в частности собственности на землю. Теория ренты согласуется и с экономическими проблемами спроса-предложения на продовольственную продукцию и ее стоимости, а соответственно цены и арендной платы за землю.

Рентные отношения накладывают отпечаток на всю систему распределительных отношений.

Исследованию рентных отношений посвящены многочисленные работы ученых - экономистов, в которых достаточно основательно, нередко на высоком научном уровне, освещаются основные вопросы и проблемы рынка земли.

Целью данной курсовой работы является изучение такого понятия экономической теории, как рента, в частности - земельная рента.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

- дать определение ренты и рентных отношений, раскрыть их сущность;

- определить значение, роль и место ренты в системе рыночных отношений;

- рассмотреть отдельные виды ренты: дифференциальную и абсолютную, механизм их образования и способы присвоения;

- изучить категорию - цена земли, определить от каких факторов она зависит;

- рассмотреть особенности формирования рынка земли в России.

ГЛАВА1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЕНТЫ

1.1 Земля как фактор производства

Прежде чем обратиться к исследованию земельной ренты как факторного дохода, важно определить некоторые категории, без которых ее анализ был затруднителен, а именно: землевладение и землепользование. Эти понятия необходимо четко отличать одно от другого.

Землевладение означает признание права данного (физического или юридического) лица на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Чаще всего под землевладением подразумевается право собственности на землю. Землевладение осуществляют собственники земли.

Землепользование - это пользование землей в установленном обычаем или законом порядке Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Н. Чепурина. - Киров: «АСА», 2010.. Пользователь земли не обязательно является ее собственником. В реальной хозяйственной жизни субъектов землевладения и землепользования нередко олицетворяют разные физические (или юридические) лица.

Для определения понятия ренты необходимо ввести также понятие рентных отношений - это отношения по поводу ценообразования и распределения доходов от использования земли, ее ископаемых ресурсов и недвижимости. Рентные отношения - одна из существенных черт аграрных отношений.

Первоначально проблема ренты возникла в земледелии, и понятие «земельная рента» и «экономическая рента» совпадали. Сейчас понятие экономическая рента шире понятия земельная рента. Экономическая рента включает земельную ренту, но не сводится к ней.

Слово «рента» происходит от позднелатинского «rendita» - дословно «отданная назад, возвращенная». Рента, как доход одного из факторов земли привлекала к себе внимание экономистов с давних времен. И в дальнейшем в экономической теории возникло и развилось понятие экономической ренты как части дохода любого фактора производства.

Доход с земли занимал особое место в учении физиократов. В земледелии, как утверждали они, увеличивается количество продукта, а в промышленности можно наблюдать лишь изменение формы уже существующих благ. Следовательно, производительно только земледелие, труд же в промышленности и в торговле непроизводителен и бесполезен. Лица, занятые в промышленном производстве, производят лишь столько, сколько потребляют, лица же занятые земледелием, создают сверх того еще и излишек, который носит название ренты. Богатство страны, таким образом, по мнению физиократов, создается только земледелием.

Ф. Кэне, один из представителей физиократов, который считал, что рента «вырастает» из земли, делил общество на три класса: 1) земельные собственники; 2) земледельцы; 3) фабриканты, купцы, промышленные рабочие - этот класс, по его мнению, совершенно непроизводителен.

Рассуждая таким образом, физиократы утверждали, что только то, что увеличивает чистый доход земледелия, увеличивает и богатство страны, чем выше поземельная рента, тем богаче общество.

В более узком смысле под «экономической рентой» подразумевается цена земли, уплачиваемая арендатором ее собственнику за возможность производительного использования земли и получения прибыли, иными словами рента - есть доход, полученный собственником земли при сдаче ее в аренду.

Вообще вопрос о том, справедливо или нет присвоение собственником земли ренты, этого «дара природы», является в значительной степени морально-этическим или политическим. Действительно, владелец участка земли не создавал землю (предположим, что это девственная земля или целина), не приложил никаких усилий для «появления на свет» этого фактора производства. Почему же он присваивает ренту? Все эти вопросы экономисты часто называют проблемами так называемого первоначального накопления капитала.

Справедливость существования земельной ренты во все времена вызывает споры в обществе, так как положение ее весьма неоднозначно.

На рынках факторов производства земля, ее ресурсы и недвижимость включены в товарный оборот как ресурсы, не имеющие альтернатив замещения во многих сферах хозяйствования. Экономическую ренту они приносят потому, что их предложение на рынках неэластично или недостаточно эластично.

Итак, важным условием при объяснении категории земельной ренты является факт ограниченности предложения земли. Количество земли - фиксированная величина. Подобной ограниченности не наблюдается при формировании предложения труда или предложения капитала, так как два последних фактора производства являются свободно воспроизводимыми, и могут быть увеличены в ответ на растущий спрос. Этого нельзя сказать о земле, пригодной для выращивания сельскохозяйственной продукции; то же самое относится и к земельным участкам в добывающей промышленности и в строительстве.

Именно ограниченность, абсолютная неэластичность предложения земли является важнейшей причиной особенностей ценообразования в сельском хозяйстве. Конечно, в очень долгосрочном периоде предложение земли может быть увеличено в ответ на растущий спрос на сельскохозяйственные угодья путем отвоевывания ее у прибрежных участков морей, тайги или тропических лесов. Можно улучшить плодородие земли, но в краткосрочном и долгосрочном периоде, каким бы высоким ни был спрос, например, на чернозем или на богатые полезными ископаемыми залежи, увеличить предложение земли такого качества просто невозможно.

Другой особенностью земельных ресурсов является их недвижимый характер. Владелец земельного участка не может перебросить его ближе к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции или к городу, славящемуся своей индустрией развлечений, чтобы получить больший доход.

Вопрос о том, кто создает ренту, решается по-разному. Согласно одному варианту рента есть продукт земли, согласно другому -- она создается трудом. Рабочие получают доход, равный предельному продукту, созданному последним рабочим. Избыток же над конечным предельным продуктом, который создавался предшествующими рабочими, поступает в виде земельной ренты земельным собственникам.

Сама по себе земля не может создавать ренту. Первое является лишь условием создания второго. Поэтому более правильным является второй вариант с одним уточнением. Рента выплачивается либо из предельного денежного продукта, созданного трудом и предпринимательскими способностями, либо рента есть результат перераспределения дохода, созданного за пределами сельского хозяйства, в пользу земельных собственников Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2010. .

Особые свойства земли как природного средства производства, имеющего неограниченный срок службы, но ограниченного по количеству и качеству, превращают собственника земли в двоякого монополиста: во-первых, как собственника уникального природного, ограниченного средства производства; во-вторых, если он к тому же владеет более плодородным участком земли, как владельца особых монопольных условий производства сельскохозяйственной продукции, которые позволяют ему получать продукцию большего количества с участков равных размеров, лучшего качества или вообще уникальную, производимую только в определенной местности и на ограниченной площади.

Производство в условиях разделения труда в обществе - процесс общественный. И в сельском хозяйстве труд и создаваемый этой отраслью продукт не могут не носить общественного характера. В этой отрасли, как и в других, в силу разделения труда производимый продукт предназначается для обмена, продажи.

Земельная рента означает платность важнейшего фактора производства - земли. Экономисты прошлого по-разному оценивали это обстоятельство. Например, К. Маркс считал сам факт платности земли препятствием для развития производительных сил в сельском хозяйстве, поэтому им и предлагалась ее национализация. Неоклассической школой, наоборот, подчеркивается положительный, т.е. благоприятный с точки зрения эффективности, характер платности земли как важнейшего ресурса.

Сопоставление различных уровней цен на различные факторы производства, например, ставок заработной платы и ставок земельной ренты, дает производителю важнейшую информацию о наиболее эффективном сочетании труда и земли при производстве каких-либо сельскохозяйственных продуктов. Так, если земля дорога, а труд дешев, то экономически рационально замещать землю трудом, вести хозяйство на интенсивной основе.

Можно с уверенностью сказать, что в условиях бесплатности земли сельское хозяйство в странах рыночной экономики не достигло бы такого уровня производительности и, следовательно, предложения продовольственных товаров, какое наблюдается сейчас. В настоящее время перепроизводство сельскохозяйственной продукции во многих странах Запада достигло таких масштабов, что потребовало государственного вмешательства и субсидирования фермерских хозяйств во избежание падения их доходов.

1.2 Виды рент

Рента различна в зависимости от качества земли: от природных условий (тип, почва, климат, рельеф), от плодородия почвы, от местоположения земли. Естественно, что земли, с лучшими характеристиками приносят большую ренту. В связи с этим выделяют две формы ренты: абсолютную и дифференциальную. Кроме того, в экономической литературе выделяют еще монопольную и квазиренту.

Понятие монопольной ренты в экономической литературе используется в основном при анализе уровня цен на продаваемые сельскохозяйственные продуты редкого качества. Считается, что монопольно высокая цена на такие продукты не зависит ни от общественной цены производства, ни от затрат на них, ни от качества земли и ее местоположения. Она определяется готовностью покупателя заплатить за это высокую цену. Этот излишек над стоимостью сельскохозяйственной продукции называемый монопольной рентой, присваивается собственником земли.

Изучение А. Маршаллом проблемы дополнительных доходов, получаемых конкретным землевладельцем от предыдущих достижений научно-технического и технологического прогресса всего общества, в краткосрочном периоде позволило ему назвать их «квазирентой» («мнимой», «ложной»). То есть, это как бы несправедливая прибыль землевладельца, так как ему не приходилось в этом конкретном краткосрочном периоде осуществлять основные издержки. Они осуществлены в предыдущем длительном периоде. В краткосрочном периоде эти основательные издержки также являются фиксированными.

То есть, квазирента - это доход, связанный с временными рамками существенных технологических усовершенствований. В долгосрочном периоде эти преимущества дефицитности капитальных факторов теряются. Стремление к получению наибольшей выгоды побуждает других землевладельцев к внедрению достижений науки и техники. И эта экономическая реакция производителей не имеет ограничений Современная политическая экономия: Учебное пособие // Под ред. П.С. Лемещенко. - М:2008. .

1.3 Земельная рента

Рента является результатом функционирования системы экономических отношений рыночного хозяйства. Любая монополия на землю дает исключительное право ее обладателю на дополнительный доход, который принимает экономическую форму земельной ренты.

Обладая монополией собственности на землю, как на невоспроизводимый, ограниченный фактор производства, землевладелец (частный собственник, муниципалитет или государство) передает свое право использования его землепользователю (арендатору), который становится обладателем монополии хозяйствования на земле. Седов В.В. Экономическая теория 2005.

Монополия частной собственности порождает абсолютную земельную ренту, монополия хозяйствования на земле - дифференциальную земельную ренту.

1.4 Абсолютная рента

Согласно марксистской экономической теории источником ренты является неоплаченный прибавочный труд наемных рабочих в сельском хозяйстве. Вследствие низкого технического строения сельскохозяйственного производства (высокой доли живого труда) стоимостью производимой на земле продукции оказывается значительно выше издержек производства. Однако, из-за монополии частной собственности на землю, получаемая в аграрном секторе высокая прибыль не может привлечь капитал из промышленности, где прибыль ниже; капитал надо приложить к земле, а ее предложение ограничено, т.к. она вся занята и является объектом собственности. Поэтому сельскохозяйственная отрасль не участвует в межотраслевой конкуренции, а ее продукция продается по стоимости, а не по цене производства, разница между которыми составляет абсолютную ренту. Рента является частью прибыли, получаемой землепользователями (арендаторами) и передаваемая ими землевладельцам в качестве сверхприбыли.

Если землепользователями и землевладельцам представлены разными лицами, то рента включается в состав арендной платы. Если землевладелец является одновременно и предпринимателем, то рента включается им в стоимость произведенного товара как часть внутренних издержек в виде платы за собственный производственный ресурс, вовлеченный в производство. После вычета всех издержек, включая нормальную прибыль, доход, полученный предпринимателем - землевладельцем не должен быть ниже рыночного уровня арендной платы. В противном случае - землевладельцу выгоднее сдать землю в аренду.

В современных условиях техническая оснащенность сельскохозяйственных отраслей повышается. В результате стоимость продукции этих отраслей снижается, что уменьшает абсолютную ренту и стимул землепользователей производить эту продукцию и обеспечивать ее предложение на рынке. Для того чтобы не происходило значительного сокращения производства из-за выбытия из оборота худших участков и роста цен на недостаточную (редкую) продукцию к полным издержкам производства на худших (предельных) участках землях добавляется надбавка в виде ренты редкости. В результате пользователи на худших участках также получают ренту и продолжают производить нужную потребителям продукцию. Поэтому абсолютная рента возникает на всех землях, используемых в качестве фактора производства. Борисов Э.Ф. Экономическая теория 2005.

1.5 Дифференциальная рента

Согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, в нынешних условиях граждане России считают, что самый надежный способ вложения и хранения денег - покупка недвижимости. В последнее время, на фоне падения акций сырьевых компаний, снижения стоимости нефти и золота земля остается наиболее надежным инструментом вложения средств, так как она, как ограниченный ресурс, не может обесцениться - больше ее не станет, а необходимость не отпадет никогда. Вложите деньги в землю.http:// «Российская Бизнес-газета» №680 от 25.11.2008. Кто владеет землёй и сохраняет её в своих руках, тот будет богат в будущем, даже если он беден сейчас.

В Российской Федерации общая площадь земельных участков, вовлеченных в рыночный оборот (сделки по аренде, купле-продаже, дарению, наследованию, залогу), составила около 4% от земельного фонда.

В настоящее время, наиболее распространенной формой (свыше 90%) земельных отношений в России является предоставление земли в аренду; в основном государственной и муниципальной. Доля же проданной и купленной земли, находящейся в частной, государственной или муниципальной собственности, составила 0,006 % от общего количества земель Российской Федерации. Федеральная служба земельного кадастра. 2010.

В основном, активный рыночный оборот земли происходит вокруг больших населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях, где земля востребована под организацию индивидуального жилищного строительства и размещение объектов производства и торговли.

Так как земли этой категории давно распределены и имеют своих собственников, то активизировалась скупка земель сельскохозяйственного назначения с последующим переводом их в земли востребованных категорий. С начала проведения земельных реформ площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, уменьшилась на 12% при одновременном увеличении площади земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на 2,97% и, в частной собственности, - на 2,34%.

Для инвестора выгодно приобретать сельскохозяйственные земли, а затем осуществлять их перевод в требуемую категорию. Доходность в этом случае может достигать 500%. Приобретая земельный участок со статусом сельскохозяйственного и переводя его в иную категорию, можно получить возможность заработать около 100% в годовом исчислении, что несравнимо ни с какими банковскими вложениями капитала. Но процесс перевода сталкивается со многими административными барьерами и требует существенных издержек. Поэтому возможности по приобретению таких земель имеют только крупные инвесторы.

Уже сейчас в России имеется с десяток землевладельцев (крупные инвестиционные компании, агропромышленные холдинги, частные собственники), владеющие от 300 до 500 тыс. га земли. Индикаторы Рынка Земли. http://www.land-in.ru/landowner.aspx. Например, агрохолдинг «Продимекс» распоряжается 570 тыс. га. Причем это наиболее плодородные и удачно расположенные земли в Краснодарском крае и Центральном Черноземье, использование которых непосредственно в сельскохозяйственном производстве не превышает 60%.

Заинтересованность в российской земле проявляют и многочисленные иностранные компании. И хотя Российский Земельный кодекс запрещает владеть землями сельхозназначения иностранным предпринимателям, приобретение земель происходит через их дочерние компании, на которых этот запрет не распространяется. Так компания «РАВ агро про», акционером которой является британская инвестиционная группа RP Capital (31,4%), в 2010 г. контролировала 82 000 га. Из них засеяно было всего 23%.

Инвестиционная привлекательность сельхозземель обусловлена не только возможностью перевода в другую категорию и продажи в новом статусе, но и их естественным удорожанием. С 2004 года стоимость сотки земли сельхозназначения в Подмосковье увеличилась более чем на 200%, в 2010 году земля подорожала в среднем на 30% по сравнению с 2008-м. Новости. http://www.realty.rbc.ru.

Крупный капитал вкладывает в землю средства не для того, чтобы развивать сельское хозяйство, а чтобы сберечь и приумножить свои сбережения, спекулятивно на них выиграть. Несмотря на развивающуюся законодательную базу, рынок земли в России пока имеет тенденции монопольного спекулятивного рынка.

По словам заместителя председателя Российского земельного союза (РЗС) А. Белякова «…практически повсеместно в РФ происходит процесс незаконной массовой скупки земельных участков. Миллионы гектар земель различного назначения уже обрели новых хозяев, которые скупая огромные земельные массивы, прежде всего особо ценных земель, видят в них источник получения сверхприбылей от многократного роста стоимости земли…». Новости. http://www.zemso.ru.

Анализ видов использования земельных участков, находящихся в частной собственности показывает, что более 17% из них ни как не используется. Это вполне может предполагать дальнейшее их использование в спекулятивных целях (рисунок 2).

рисунок 2

Рис. 2. Диаграмма

Что касается мелкого землевладельца или частного предпринимателя, то только последние лет пять приходит осмысление того, что земля является ценностью и основой дальнейшего благосостояния. Но и в этом случае земля рассматривается как объект долгосрочного вложения капитала с целью его сбережения. Причем данная тенденция характерна не только для городских, но и для сельских жителей, для которых земля всегда являлась не только средой обитания, но и объектом труда.

Начиная с середины 90-х годов прошлого века, когда с целью «повышения эффективности использования земли», находящиеся у сельхозпредприятий земельные угодья были переданы в собственность сельских жителей в виде земельных долей, медленно проходил процесс вовлечения этих участков в рыночный оборот. С начала 21 века, по мере совершенствования нормативно-правового законодательства, регулирующего земельные отношения, владельцами паев неоднократно предпринимались попытки выделить их из коллективно-долевой собственности и стать обладателем всех прав собственности на них.

Первый заместитель Председателя Правительства РФ В. Зубков на совещании по вопросам совершенствования законодательства в области земельных отношений заявил: «Наша задача - максимально оперативно создать полноценный гражданский оборот земли и повысить ликвидность сельскохозяйственных земель». Вместе с тем, как признал В. Зубков, «активного движения эффективных собственников на земли сельхозназначения пока не видно». По данным первого вице-премьера, на сегодняшний день из 12 млн. дольщиков только 400 тыс. (3,4%) селян удалось оформить свою землю в собственность. Выступление Первого заместителя Председателя Правительства РФ В. Зубкова. http://www.government.ru/content/governmentactivity/insiderfgovernment/archive/2009/01/29.htm

Однако создавшуюся ситуацию нельзя объяснять только «пассивностью» потенциальных собственников. Процесс выделения земельных паев является для владельцев делом достаточно сложным. Причинами этого является:

· Неоднозначное толкование принятых законов.

· Низкая степень информированности населения и его «правовая безграмотность» в вопросах владения, распоряжения и пользования землей.

· Не завершенность кадастровой оценки земель, определяющей местоположение, целевое назначение и правовое положение земель и размещенных на них объектов. Несмотря на принятый 1 марта 2008 года закон «О государственном кадастре недвижимости», существенно облегчающий процедуру межевания, и создание в марте 2009 года Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, ведающей всеми вопросами регистрации прав и учета недвижимости, кадастровые работы завершатся не ранее 2011 года.

· Высокая стоимость кадастровых работ, так как их проводят частные компании по рыночным ценам. По данным Минсельхоза землеустроительные работы и постановка на кадастровый учет 1 га сельхозземель обходятся от 500 до 1500 рублей в зависимости от способа межевания.

Таким образом, стать полноправным распорядителем своего участка земли мелкому землевладельцу весьма проблематично. Даже если это произойдет, то, поскольку вопрос о местоположении выделяемого участка фактически решается руководителем местной администрации, полученный в собственность участок может не быть в перечне земель, пользующихся спросом. Увеличить стоимость полученной земли можно было бы, сменив ее целевое назначение, однако мелкому собственнику это не по силам.

Если же мелкий собственник захочет заняться сельским хозяйством, то, имеющийся у него избыток земли (большинство долей превышают размер, необходимый для рентабельности хозяйства - 3…7 га) трудно будет продать или использовать в качестве залога; с целью получить дополнительные средства для повышения эффективности производства.

В результате, мелкие собственники земли и владельцы земельных долей вынуждены продавать (уступать права собственности) крупным земельным монополистам по предлагаемым им ценам. Обычно инвесторы, с ведома местных администраций, скупают паи по цене 500 - 1500 рублей за 1 га при их кадастровой цене не менее 40 - 50 тыс. рублей.

Вполне возможным представляется ситуация, что наиболее востребованные земли в виде коллективных паев будут оптом выкуплены (оформлены в бессрочную аренду) монополистами по низким ценам, а затем, после упрощения и удешевления процесса кадастровой оценки, будет произведено межевание земли с последующей продажей небольших участков (до 0,5 га) по рыночным ценам. По данным газеты «Коммерсантъ» спрос на такие участки сейчас «активизировался со стороны физических лиц, которые располагают суммой от одного до трех миллионов рублей и спешат быстрее инвестировать их, чтобы защитить себя от девальвации рубля». Индикаторы Рынка Земли. http://www.land-in.ru/landowner.aspx.

2.3 Проблемы развития земельного рынка в России

Из вышесказанного можно сделать вывод, что в качестве основного собственника, формирующего предложение на российском земельном рынке, выступает государство в лице региональных и муниципальных администраций. А спрос, на первичном рынке, предъявляется, в основном, со стороны крупных инвесторов. Да и то лишь на земельные участки, предназначенные для строительства в крупных городах или обладающие производственным и рекреационным потенциалом; общая площадь которых составляет менее 2% территории страны. Это не удивительно, так как современное крупное российское предпринимательство имеет сырьевую ориентацию и не нуждается в значительных дополнительных территориальных площадях и земельных ресурсах.

В результате имеет место диспропорция между спросом и предложением земли. В большинстве случаев предложение превышает спрос; за исключением, пожалуй, земель вокруг крупных городов, где цена определяется рынком. Несовершенство рыночного механизма и ограниченное число рыночных субъектов не способствует установлению на рынке земли в России объективной равновесной рыночной цены.

Цены на продаваемые земли устанавливаются органами государственной власти и местного самоуправления, которые руководствуются нормативной ценой на землю. С 1994 года ее размер определяется 200-кратной ставкой земельного налога, а региональные и местные органы власти имеют право корректировать нормативную цену, приближая ее к рыночной. Уточненная нормативная цена земли не должна превышать 75 % уровня сложившейся рыночной цены на аналогичные земельные участки. Кабаков С.И. Экономика строительства. 2010. №6.

Земельный налог же рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости участка, которая призвана, в том числе, назначать объективную стартовую цену при продаже земли. А кадастровая оценка земель также основана на статистическом анализе рыночных цен аналогичных объектов недвижимости.

Таким образом, в соответствии с российским законодательством, конечная нормативная цена выкупа земли, стоимость аренды, кадастровая стоимость земли (фактически - цена предложения) ориентируются на рыночную цену. Эти цены определяются органами государственной и местной власти на основе анализа совершенных сделок по ее купле-продаже.

В результате, отсутствие достоверной информации о ценах сделок с землей, деятельность бюрократического аппарата, который стремиться извлечь ренту из административного ресурса делает муниципальные образования монополистом в процессе формирования цены. Администрации заинтересованы в ограничении предложения на рынке земли при общей тенденции к увеличению спроса на нее. Это позволяет им продавать (сдавать в аренду) земельные участки по цене, существенно превышающей ее рыночную стоимость. Горемыкин В. А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КГ», 2009 По сведениям «Российской Бизнес-газеты» постоянно приходят жалобы на завышенную кадастровую оценку. В ряде мест, по утверждениям экспертов, она завышается почти в 20 раз, что в итоге приводит к необоснованному увеличению платежей земельного налога. Новые цифры в кадастре.// «Российская Бизнес-газета» №690 от 17.02.2009. Газета «Ведомости», ссылаясь на представителей крупных агрохолдингов, утверждает, что с конца 2007 г. цены выросли в несколько раз и продолжают увеличиваться. За 2008 год цена на землю сельхозназначения удвоилась, а в 2009 г. выросла еще в 1,5 - 3 раза. Один гектар паевой земли в южных районах и Черноземье стоит от $1500 до 2000. Из этой суммы, собственнику пая достается, в лучшем случае, $400. На затраты по оформление 1 га земли в собственность расходуется от $400 до 500. Цена же 1 га отмежеванной и полностью оформленной земли в южных регионах достигает $5000.

Поэтому, отсутствие реальной стоимости земли приводит к тому, что с одной стороны, мелкий землевладелец не может продать или заложить земельный участок, а с другой стороны, малым предприятиям сложно (и даже невозможно) конкурировать на аукционах по продаже государственных (муниципальных) земель с крупным бизнесом. Это препятствует конкуренции, увеличивает концентрацию на рынке и степень его монополизации.

Положение усугубляется низким уровнем развития инфраструктуры земельного рынка, высоким уровнем коррупции, сложностью процедур предоставления, оформления, регистрации и защиты прав на земельный участок.

Анализируя развитие российского земельного рынка, возникают сомнения относительно того - сможет ли, в сложившейся ситуации, рынок земли в России распределить земельные участки в руках наиболее эффективных собственников.

Однако, хаотичное развитие земельного рынка в России, похоже, полностью перестало устраивать государство. Последней каплей стали скандалы с аукционами по распродаже за бесценок прав аренды федеральных лесов в пользующихся наибольшим спросом районах Подмосковья. В итоге до 1 января 2009 года запрещены были любые операции с федеральной землей и тем, что на ней расположено. Новый земельный передел.// Приложение к газете «Коммерсантъ» № 79(3896) от 13.05.2010.

Для увеличения количества рыночных субъектов, необходимого для развития конкурентного рынка, ориентированного на вовлечение земли в хозяйственную деятельность, на государственном уровне принято ряд мер. С целью упрощения процесса закрепления прав собственности и объективной оценки земельных ресурсов в марте 2009 года была создана единая Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, которая ведает всеми вопросами регистрации прав и учета недвижимости. До 1 января 2011 года - оформление всех документов по недвижимости переведут в режим «одного окна». С 1 января 2010 года в стране начали работать так называемые кадастровые инженеры, которые занимаются как обмером земли, так и постройками, то есть заменяют землемеров и сотрудников БТИ. Дом и участок в «одном окне».// «Российская газета» №4859 от 3.03.2009. Совершенствуется инфраструктура рынка. Созданы и функционируют ОАО "Росагролизинг" и ОАО "Россельхозбанк", обеспечивающие земельных производителей кредитами.

2.4 Пути совершенствования российского земельного рынка

Последующее государственное регулирование рынка земли должно быть направлено на совершенствование правового обеспечения земельных отношений, дальнейшее развитие рыночной инфраструктуры, обеспечение субъектов рынка объективной информацией, стимулирование поведения его участников. Земля - рынок, прогнозы, аналитика. http://www.vdv-rielt.ru/help/analytics/land

Например, на организацию и правовую поддержку ресурсного рынка, который позволит свести вместе субъектов земельных отношений, что повысит эластичности спроса и предложения и обеспечит эффективное ценообразование.

Для развития добросовестной конкуренции, необходима кредитная и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса, не имеющего достаточного объема собственных средств на приобретение земельных участков и ориентированного на долгосрочное использование земельного ресурса и инвестирующего капиталы в мероприятия по сохранению его полезных потребительских свойств.

В связи с этим представляется необходимым узаконить льготы по земельному налогу, активизировать предоставление ссуд на приобретение земельных участков, а также дотаций на осуществление хозяйственной деятельности, разработать и реализовать федеральные целевые программы повышения плодородия почв, строительства дорог, мелиоративных систем и т.п.

Заключение

Подводя итог проделанной работе можно сделать ряд выводов.

Земля, как фактор производства и товар обладает рядом только ей свойственных особенностей, обуславливающих ее рыночный оборот.

Во-первых, количество земли ограничено, что делает ее совокупное предложение неэластичным. В результате чего цена земли, в условиях свободного рынка, определяется исключительно спросом.

Во-вторых, земля, как бесплатный дар природы и незаменимый фактор производства является источником для получения ее собственником дополнительного дохода - земельной ренты. Поэтому земля может приносить доход не только вследствие хозяйственного использования, но и как объект собственности. Что объясняет устойчивую тенденцию к росту цен на землю.

В настоящий момент Россия является крупнейшим в мире обладателем земельных ресурсов, которые, являясь национальным богатством страны, используется не достаточно эффективно. Предполагается, что повысить эффективность использования земли возможно при вовлечении ее в регулируемые государством рыночные отношения.

По официальным данным рынок земли в России уже существует. Для создания конкурентного рынка законодательно было установлено многообразие форм собственности на землю. Для этого, находящиеся у сельхозпредприятий земельные угодья были переданы в собственность сельских жителей в виде земельных долей. Но несовершенство законодательной базы, административные издержки так и не позволили дольщикам стать полноценными участниками рынка, что ограничивает предложение земли на рынке.

В результате, в качестве основного собственника, формирующего предложение на российском земельном рынке, выступает государство в лице региональных и муниципальных администраций. Спрос же, на рынке, предъявляется, в основном, со стороны крупных инвесторов, вкладывающих средства в покупку земли с целью ее дальнейшей перепродажи. Поэтому, несмотря на развивающуюся законодательную базу, рынок земли в России пока имеет тенденции монопольного спекулятивного рынка.

В большинстве случаев предложение превышает спрос, что не способствует установлению на рынке земли в России объективной равновесной рыночной цены. Отсутствие достоверной информации о ценах сделок с землей и неоднозначность государственной оценки делают региональные и муниципальные власти монополистами в процессе формирования цены. Это препятствует конкуренции, увеличивает концентрацию на рынке и степень его монополизации.

Но, стремясь создать конкурентный земельный рынок в России, государство продолжает совершенствовать правовое обеспечение земельных отношений, развивает рыночную инфраструктуру, обеспечивает финансовую поддержку предпринимателей, ориентированных на долгосрочное использование земли.

Таким образом, перед Россией стоит сложная задача завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволит эффективно и справедливо использовать главное богатство нашей страны - нашу землю.

земельная рента цена

Список литературы

1. http://www.itar-tass.com.

2. http://www.kremlin.ru/2003/05/16/1259_type63372type63374type82634_44623.shtml.

3. Борисов Э.Ф. Экономическая теория 2005.

4. Вложите деньги в землю.http:// «Российская Бизнес-газета» №680 от 25.11.2008 г.

5. Горемыкин В. А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие - М.: 2009

6. Земля: рынок, прогнозы, аналитика. http://www.vdv-rielt.ru/help/analytics/land.

7. Индикаторы Рынка Земли. http://www.land-in.ru/landowner.aspx.

8. Кабаков С.И. Экономика строительства. 2010.

9. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Н. Чепурина. - Киров: «АСА», 2010.

10. Мальцев К. В. Автореферат на соискание ученой степени д. э. н., РАГС при Президенте РФ, М: 2009.

11. Мальцев К. В. Автореферат на соискание ученой степени д. э. н., РАГС при Президенте РФ, М: 2010.

12. Мальцев К. В. Автореферат на соискание ученой степени д. э. н., РАГС при Президенте РФ, М: 2010.

13. Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2010.

14. Седов В.В. Экономическая теория 2005.

15. Современная политическая экономия: Учебное пособие // Под ред. П.С. Лемещенко. - М:2008.

16. Федеральная служба земельного кадастра. 2010.

Размещено на Allbest.ru