Отношение к охране окружающей среды вообще и к утилизации отходов, в частности, становится одним из основных показателей уровня развития страны (во всяком случае, отражает его точнее, чем добыча и переработка природных ископаемых или производство продуктов питания). Ежегодно в мире на свалки отправляются миллиарды тонн отходов, а перерабатывается лишь незначительная их часть (в среднем по миру - проценты, в развитых странах - 10-30%). Во многих странах уже практически нет мест, пригодных для захоронений.

Самое обидное заключается в том, что наряду со столь масштабным уродованием облика Земли захоронение и обезвреживание этих подобных продуктов жизнедеятельности сопровождается чудовищно нелепыми тратами. Немного найдется областей человеческой деятельности, сопоставимых по затратам с избавлением от отходов (в масштабах мира это многие миллиарды долларов). Поэтому с таким вниманием, а часто и с ревностью или откровенным беспокойством, развитые страны следят за состоянием хозяйства у своих соседей.

Мусорные свалки год от года накапливают, концентрируют и хранят в себе всевозможные и отходы, которые либо исходно токсичны (например, содержат тяжелые металлы), либо со временем приобретают эти токсические свойства в процессе гниения и окисления. Под давлением накапливаемого колоссального пласта и под воздействием осадков вся эта груда вредных материалов не только портит окружающий воздух, но и выделяет токсины в грунтовые воды. Где их вымоет наружу, неизвестно.

Традиционно вопрос утилизации отходов решался либо путем захоронения, либо путем сжигания. Однако при использовании этих способов возникает ряд экологических проблем:

1) Вторичное загрязнение атмосферы, гидросферы и почв;

2) Высокие траты на обеззараживание и обезвреживание отходов;

3) Отчуждение земель под полигоны для хранения отходов.

Как известно, основная проблема переработки мусора - разделение его на фракции (бумага, дерево, металл, пластик, органика, резина, стекло). В России эта проблема остается камнем преткновения: по мнению специалистов, дело не в несовершенстве технологий и даже не в нехватке средств, а в отсутствии продуманной системы и инфраструктуры отрасли, соотнесения целей и средств в их достижении, разумной организации на всех уровнях. Между тем, цивилизованные страны в этом направлении ушли далеко вперед.

Помимо необходимости в утилизации и переработки отходов с экологической точки зрения, немаловажную роль играет экономическая эффективность использования вторичных материальных ресурсов.

Вторичные энергетические ресурсы (ВЭР) - энергия, получаемая в ходе любого технологического процесса в результате недоиспользования первичной энергии или в виде побочного продукта основного производства и не применяемого в этом технологическом процессе.

Эффективное использование топливно-энергетических ресурсов - использование всех видов энергии экономически оправданными, прогрессивными способами при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении законодательства.

Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов - достижение максимальной эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении законодательства.

Показатель энергоэффективности - научнообоснованная абсолютная или удельная величина потребления топливно-энергетических ресурсов (с учетом их нормативных потерь) любого назначения, установленная нормативными документами.

Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии - источники электрической и тепловой энергии, использующие энергетические ресурсы рек, водохранилищ и промышленных водостоков, энергию ветра, солнца, редуцируемого природного газа, биомассы (включая древесные отходы), сточных вод и твердых бытовых отходов.

Пользователи топливно-энергетических ресурсов - субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в качестве юридических лиц или предпринимателей без образования юридического лица, а также другие лица, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеют право заключать хозяйственные договоры, и граждане, использующие топливно-энергетические ресурсы.

Производители топливно-энергетических ресурсов - субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в качестве юридических лиц, для которых любой из видов топливно-энергетических ресурсов, используемых в республике, является товарной продукцией.

Под энергетикой или энергетической системой, следует понимать совокупность больших естественных (природных) и искусственных (созданных человеком) систем, предназначенных для получения, преобразования, распределения и использования в народном хозяйстве энергетических ресурсов всех видов.

На рис.1.1 показана такая совокупность систем, их прямые (сплошные линии) и обратные (штриховые линии) связи. При этом энергетика рассматривается как большая система, включающая в себя на правах подсистем части других больших систем.

Вторая трактовка энергосистемы, принятая среди энергетиков, следующая: энергетическая система - это совокупность взаимосвязанных электрических станций, подстанций, линий электропередачи, электрических и тепловых сетей, центров потребления электрической энергии и теплоты.

В составе энергетической системы, обеспечивающей потребности всей экономики в электрической и тепловой энергии, функционируют следующие большие системы:

· электроэнергетическая система (электроэнергетика), в состав которой в качестве подсистемы входит теплоснабжающая система (теплоэнергетика);

· система нефте - и газоснабжения;

· система угольной промышленности;

· ядерная энергетика;

· нетрадиционная энергетика.

Производство электроэнергии обеспечивают электрические станции, преобразование - трансформаторы, транспорт и распределение электрической энергии - линии электропередачи, потребление - различные приемники.

Рис. 1.1 Структурная схема энергетики и связей ее с другими подсистемами.

На предприятиях отрасли накоплен большой опыт по использованию вторичных ресурсов и отходов производства. Важнейшей задачей химической науки и технологии является также использование вторичных ресурсов. Так, известно, что при получении вторичного алюминия по сравнению с производством его из руды расход энергии уменьшается в 23 раза, а условного топлива - в 7 4 раза. В промышленности Советского Союза накоплен ценный опыт в области использования вторичных ресурсов. Здесь можно указать установку котлов-утилизаторов за мартеновскими печами, использование мятого пара от молотов и прессов на машиностроительных заводах, вторичных соковых паров выпарных установок в сахарной промышленности, конденсатов на текстильных фабриках, тепла дефлегмации в нефтеперегонных установках и многочисленные другие примеры. Другая очень важная проблема, возникающая при решении проблем использования вторичных ресурсов и защиты окружающей среды, - это увязка планов их перевозок из районов, где они не могут быть переработаны, на другие предприятия. В настоящее время транспортные министерства под различными предлогами отказывают в перевозках таких крупнотоннажных видов отходов, как золы и шлаки, ТЭС, алюмосодержащие отходы, фосфогипс и многие другие. Такое положение отрицательно влияет на выполнение мероприятий по охране окружающей среды и ставит под угрозу выполнение заданий по использованию некоторых видов многотоннажных химических отходов. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы отходы производства и потребления были включены в перечень грузов, подлежащих первоочередной перевозке. При определении потребности в цветных металлах необходимо учитывать возможности использования вторичных ресурсов и максимального вовлечения отходов, образующихся в процессах производства. На химическом заводе удачно и эффективно решен вопрос с использованием вторичных ресурсов тепла отходящих газов прокалочной печи для упарки растворов гексаметафосфата. Оба эти способа имели существенные недостатки, были малопроизводительны и требовали большого расхода топлива или тепловой энергии. Ресурсы цветных металлов формируются за счет их производства, включая использование вторичных ресурсов, остатков у поставщиков, импортных поступлений и других источников. При этом для мобилизации вторичных ресурсов Госплан СССР па основании расчетов ломообразования, представляемых министерствами, разрабатывает по установленной номенклатуре планы заготовки (сдачи), балансы и планы распределения лома и отходов цветных металлов. В размере 30 % капитальных вложений на природоохранные мероприятия, использование вторичных ресурсов, выпуск экологически чистой продукции. Минским филиалом НПО Техэнергохимпром проводятся систематические исследования по определению возможности использования вторичных ресурсов для создания противокоррозионных покрытий. Разработаны защитные покрытия на основе отходов производства Сызранского ПО Пластик и ОНПО Пластполимер (г. Ленинград), предназначенные для нанесения на металлические и железобетонные конструкции, эксплуатируемые в агрессивных средах.

Этим кратким перечнем, конечно, не исчерпываются все возможности использования вторичных ресурсов, характер и эффективность которых определяются особенностью технологической и тепловой схем предприятий, а также инициативой инженерно-технических работников промышленности.

Второй вопрос, который следует рассмотреть в этом полезное использование топлива и использование вторичных ресурсов в промышленности. При разработке высокоэффективных и малоэнергоемких технологий и оборудования большое значение имеют вопросы использования вторичных ресурсов и утилизации побочных энергоресурсов, под которыми понимают неиспользованный в технологическом процессе энергетический потенциал всех продуктов и отходов. Например, применение котлов-утилизаторов, которые позволяют использовать теплоту отходящих газов для производства пара или подогрева воды. Министерства и ведомства, Советы Министров союзных республик обязаны рассмотреть состояние дел с использованием вторичных ресурсов на подведомственных объединениях и предприятиях, оказать им конкретную помощь в снижении отходов и увеличении объема их утилизации. Стимулирование экономии других энергоресурсов, снижения технологического расхода электроэнергии на передачу, энергосбережения и использования вторичных ресурсов должно производиться энергообъединением на основе утверждаемых им показателей и нормативов.

Экономическая эффективность современных ХТС переработки нефти и нефтепродуктов в значительной мере зависит от степени использования собственных вторичных ресурсов.

Известно, что экономическая эффективность современных химико-технологических систем переработки нефти и нефтепродуктов определяется степенью использования собственных вторичных ресурсов. Степень использования вторичных энергоресурсов зависит от эффективности функционирования теплообменных систем, которая определяется величиной рекуперируемого тепла технологических потоков и эффективного использования его в системах разделения, а также величиной приведенных затрат. Поэтому наиболее актуальным вопросом, возникающим при разработке алгоритмов синтеза ТС, является выбор критерия эффективности ТС химико-технологических систем переработки нефти и нефтепродуктов.

Экономическая эффективность современных ХТС переработки нефти и нефтепродуктов в значительной мере зависит от степени использования собственных вторичных ресурсов.

На уровне предприятий и производственных объединений в настоящее время внедряется механизм экономической заинтересованности в использовании вторичных ресурсов. Так, установлен льготный порядок отчислений в фонд поощрения, для этого достаточно использовать в производстве не менее 10 % отходов. Минфином СССР составлена специальная шкала, с помощью которой определяют величину отчисления в зависимости от доли переработанного вторичного сырья в общем объеме материальных затрат. Введенная с 1986 г. соответствующая статистическая отчетность позволит предприятиям реализовать предоставленный.

Наиболее важное значение для каждого региона имеют масштабы использования сырьевых и энергетических ресурсов, технологии и объемы использования вторичных ресурсов. Этот переход возможен только на основе использования новейших достижений науки и техники, внедрения безотходных технологий, расширения объемов использования вторичных ресурсов и отходов производства.

СССР, союзных и автономных республик, краев, областей, городов и районов, предприятий и строек содержится раздел Использование вторичных ресурсов. Государственной программой использования важнейших видов вторичных ресурсов в народном хозяйстве СССР на 1986 - 1990 гг. и на период до 2000 г. предусматривается увеличение использования вторичного сырья за 15 лет более чем в 2 раза с доведением его доли в потреблении важнейших видов сырья и материалов до 18 - 20 %, замена первичного сырья н материалов отходами производства и потребления, рост производственных мощностей по переработке вторичного сырья и расширение направлений его использования в промышленности и строительстве. По плану двенадцатой пятилетки в 1990 г. использование вторичных материальных ресурсов позволит высвободить первичного сырья, материалов и топлива на сумму 40 млрд руб. ВЫСШАЯ КАТЕГОРИЯ КАЧЕСТВА - категория, присваиваемая продукции, которая по технико-экономическим показателям находится на уровне лучших мировых достижений или превосходит их, соответствует значениям, предусмотренным стандартами для вновь разработанной (модернизированной) или намечаемой к разработке (модернизации) продукции, и отвечает нормативно-техническим документам, по которым она выпускается.

Руководит разработкой и внедрением мероприятий по повышению эффективности использования материальных ресурсов, снижению затрат, связанных с их транспортировкой и хранением, использованию вторичных ресурсов и отходов производства, совершенствованию системы контроля за их расходованием, использованием местных ресурсов, выявлению и реализации излишнего сырья, материалов, оборудования и других видов материальных ресурсов. Организует работу складского хозяйства, принимает меры по соблюдению необходимых условий хранения. Обеспечивает высокий уровень механизации и автоматизации транспортно-складских операций, применения компьютерных систем и нормативных условий организации и охраны труда. Организует учет движения материальных ресурсов на складах предприятия, принимает участие в проведении инвентаризации материальных ценностей. Обеспечивает составление установленной отчетности о выполнении плана материально-технического обеспечения предприятия. Состоявшееся в конце 1948 г. Всесоюзное научно-техническое совещание по промышленной энергетике, посвященное использованию вторичных энергетических ресурсов, признало, что народнохозяйственное значение использования вторичных ресурсов промышленного производства определяется возможностью получения годовой экономии миллионов тонн условного топлива. В особенности значительными резервами экономии топлива располагают промышленные предприятия с развитым печным хозяйством. Учитывая необходимость разработки и внедрения на практике современных конструкций малогабаритных агрегатов вторичного энергопользования приведены материалы по выбору и обоснованию режимно-конструктивных параметров устройств различных энерготехнологических схем по использованию вторичных ресурсов. Основное внимание при этом будет уделено развитию производства высококачественной (высокооблагороженной) химической продукции, максимальной замене натуральных волокон химическими в производстве изделий технического назначения, увеличению использования вторичных ресурсов, ликвидации диспропорции между сырьевыми и перерабатывающими отраслями химической индустрии, производством и потреблением химической продукции. Основное внимание при этом будет уделено развитию производства высококачественной (высокооблагороженной) химической продукции, максимальной замене натуральных волокон химическими в производстве изделий технического назначения, увеличению использования вторичных ресурсов, ликвидации диспропорции между сырьевыми и перерабатывающими отраслями химической индустрии, производством и потреблением химический продукции.

Основными направлениями дальнейшего сокращения топливно-энергетических затрат являются: а) перевод технологических процессов на рациональные виды и параметры энергоносителей; б) - интенсификация производственных процессов; в) использование вторичных ресурсов; г) уменьшение прямых потерь энергии в оборудовании и сетях; д) улучшение энергетических режимов работы оборудования и сетей. Общими направлениями стандартизации для всех народнохозяйственных комплексов является установление норм, правил и требований к снижению энергоемкости и материалоемкости продукции, ее надежности и долговечности, а также к использованию вторичных ресурсов, в том числе утилизации отходов производства, прогрессивным технологическим процессам и, в первую очередь, к безотходной технологии. В задачи комиссии и ходит, в частности, дальнейшее совершенствование общегосударственной системы управления рациональным и экономным использованием материальных ресурсов; ускорение внедрения энергосберегающей, малоотходной и безотходной технологии, комплексной переработки сырья; улучшение использования вторичных ресурсов и промышленных отходов в смежных отраслях; снижение потерь продукции при транспортировке и хранении и упорядочение нормирования естественной убыли продукции.

Основными техническими мероприятиями, обеспечивающими сохранение воздушных и водных бассейнов, являются очистные сооружения для производственных и бытовых сточных вод, установка оборудования для очистки газообразных и пылевых выбросов, малоотходные и безотходные технологии, использование вторичных ресурсов и отходов производства, подземное строительство промышленных и вспомогательных объектов.

Использование вторичных ресурсов в качестве основного сырья дает и значительный экологический эффект. Утилизация отходов позволяет более бережно расходовать природные ресурсы: 1 т макулатуры экономит 4 м3 древесины. Нынешние масштабы сбора и переработки макулатуры позволяют ежегодно сберегать от вырубки более 75 тыс. га лесных массивов.

Использование вторичных ресурсов в стране осуществляется пока недостаточно интенсивно. Причина, во-первых, в том, что эксплуатация богатых природных ресурсов давала более высокую норму накопления, чем применение вторичных ресурсов, и, во-вторых, в медленном совершенствовании техники и технологии их переработки. В настоящее время в связи с обострением энергетической и сырьевой проблемы промышленность страны переходит к потреблению практически всех видов ценных вторичных ресурсов, что становится важной задачей развития экономики. Использование вторичных ресурсов тепла с помощью недорогих и несложных утилизационных установок также приносит большую выгоду народному хозяйству. Использование вторичных ресурсов высокого энергетического потенциала не вызывает затруднений на разных стадиях самого технологического процесса, например, при подогреве исходного сырья и других потоков. Пар, получаемый в котлах-утилизаторах, может применяться в кипятильниках ректификационных колонн и других теплообменных аппаратах. Использованию вторичных ресурсов в СССР в последние годы уделяется определенное внимание на государственном уровне. Так, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25 января 1986 г. Госплан СССР и Госснаб СССР установили, что в народнохозяйственном плане должны определяться показатели использования 48 видов отходов производства и потребления, в отраслевом плане - 69 и в планах союзных республик - 14 видов. Развитию использования вторичных ресурсов во многом способствует широко развернутая в нашей стране научно-исследовательская работа. Ведущую роль в этой работе играют коллективы Энергетического института им. Технология предусматривает использование вторичных ресурсов, образующихся при сгорании осадка бытовых стоков. В цветной металлургии использование вторичных ресурсов - тепла, отходящих газов и шлаков, воды охлаждающей конструкции печей - может быть весьма эффективно. Особое внимание должно быть обращено на отрасли, имеющие наиболее значительные возможности полезного использования вторичных энергоресурсов. К ним относятся предприятия, вырабатывающие медь, никель, цинк и свинец. Источниками вторичных энергоресурсов на этих предприятиях являются обжиговые, шахтные, отражательные, рафинировочные печи и конверторы. В данном случае использование вторичных ресурсов позволяет ежегодно экономить более 32 Гкал тепловой энергии. В области переработки и использования вторичных ресурсов Германия занимает одно из ведущих мест в мире. Очень интересным направлением в использовании вторичных ресурсов, способствующим выполнению Продовольственной программы, экономии пресной воды, развитию мелиорации и охране окружающей среды, является использование сточных вод для орошения земельных угодий. Примером такого использования является сахарная промышленность, которая на 1 т свеклы, перерабатываемой в сахар, расходует до 5 - 8 т воды. Определяются разумные границы и объемы использования вторичных ресурсов, не ухудшающие качество продукции. Внедряются ресурсосберегающие и безотходные процессы, мероприятия по снижению материалоемкости, изыскиваются варианты взаимозаменяемости отдельных видов ресурсов. Дополнительными источниками улучшения использования производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов являются использование опыта передовых объединений, проведение аттестации и рационализации рабочих мест, бригад и цехов, широкое внедрение лицевых счетов экономии материалов, переход на многосменную работу. Установленный предприятию плановый резерв производственных мощностей в необходимых случаях также можно использовать для принятия дополнительного плана.

Разработана форма об образовании и использовании вторичных ресурсов. Создается информационный банк данных о ресурсах с целью накопления сведений о наличии этих ресурсов и их потенциальных потребителях.

Таким образом, для повышения эффективности использования вторичных ресурсов как важнейшего фактора ресурсосбережения необходим поиск новых форм и методов хозяйствования в этой области. Требует разработки эффективная система материального стимулирования использования вторичных ресурсов, а также совершенствование организационных вопросов. Видимо, более широкое развитие должны получить кооперативные и индивидуальные формы трудовой деятельности. Кооперации отводится важная роль в обеспечении населения товарами и услугами, а также в снабжении производства и строительства отдельными видами продукции производственно-технического назначения. Кооперативные формы должны стать существенным дополнением государственных предприятий, и прежде всего для удовлетворения потребностей населения. В последнее время большая работа по использованию вторичных ресурсов проводится и на предприятиях химико-лесного комплекса. Эти установки позволили увеличить долю улавливаемого сероуглерода, который используется для выпуска вискозных текстильных нитей, а также комковой серы.

Рост абсолютных объемов потребления природных ресурсов и соответствующее увеличение его отрицательных последствий показывают, что концепция однократного использования ресурсов окончательно исчерпала себя. В нынешних условиях, когда дефицит сырья, материалов, энергоресурсов остается острейшей проблемой, эффективное использование вторичных ресурсов (ВР) является важным дополнительным источником пополнения производственного и ресурсного потенциала республики. Спад производства в республике требует поиска и мобилизации собственных внутренних источников ресурсообеспечения. Одним из-них выдвигается сегодня эффективное использование ВР. Эффективность использования ВР диктуется также остротой экологической проблемой в Казахстане, перенасыщенной отходообразующими производствами. В Республике Казахстан вовлекается лишь десятая часть ежегодно образующихся отходов, а прирост уровня использования составляет менее 1% в год. На каждого жителя приходится более тысячи тонн накопленных в отвалах промышленных отходов. Развитие производств по использованию ВР и расширение спроса на них сдерживается в настоящее время не заинтересованностью предприятий внедрения эффективных технологий и способов переработки промышленных отходов. Сиюминутные интересы предприятии - крупных "производителей" отходов отодвигают на второй план их переработку. Для решения данной социальной проблемы местные государственные органы (даже будучи заинтересованы в этом) не имеют ни финансовых, ни материальных, ни реальных правовых полномочий.

Интересы любого предприятия состоят в получении максимального дохода, причем в кратчайшие сроки. Такая направленность интересов предприятий все более усиливается в условиях рынка.

С позиций предприятий самым выгодным и экономичным способом удаления отходов является захоронение их в земле или сжигание. Однако такое решение ведет к безвозвратным потерям многих ценных видов вторичного сырья. Переработку и использование вторсырья предприятия рассматривают с точки зрения своих коммерческих интересов. Поэтому одни только рыночные факторы не могут обеспечить соответствующий уровень использования ВР. Необходимо государственное вмешательство и регулирование данной сферы экономической деятельности. Теоретическое обоснование необходимости государственного вмешательства в процессы переработки отходов связано с таким явлением и понятием как “издержки перелива” и заложено английскими экономистами Макконелл Кэмпбел Р. иБрю Стэнли [2]. Ориентированные на получение прибыли производители обычно выбирают такое сочетание ресурсов, которое требует наименьших затрат и предпочитает нести лишь неизбежные издержки. Результатом этого является загрязнение воздуха и воды, т.е. перенесение определенных издержек на общество в целом в виде побочных издержек.

Экономя на очистных мероприятиях, производители могут продать свою продукцию дешевле, расширить свое производство и получить большую прибыль. Предприятия, выбрасывающие отходы и загрязняющие окружающую среду, не учитывают издержки, которые несет общество в виде снижения качества окружающей среды. В результате происходит перераспределение ресурсов в пользу этих предприятии. По мнению некоторых западных экономистов, несправедливо и неточно возлагать всю ответственность на загрязнение окружающей среды на промышленность, т.к. фирма, которая готова нести ответственность за загрязнение окружающей среды, может оказаться в невыгодном положении по сравнению со своими конкурентами, продолжающими загрязнять окружающую среду. Она будет иметь более высокие затраты и будет вынуждена повысить цены на свою продукцию, произойдет снижение рынка сбыта, уменьшение прибыли. Эти меры должны быть всеобъемлющими (республиканскими, международными), через установление законодательных актов и специальных штрафов за выброс отходов, которые могут быть использованы для превращения внешних издержек во внутренние. Помимо установления штрафов за выброс существует еще один “новейший вариант политики”, при котором окружающая среда будет считаться редким ресурсом и права на ее загрязнение будут продаваться с учетом ее способности переработать или поглотить промышленные отходы.

Другими словами, установив нормативы загрязнения или выброса отходов в окружающую среду, государство устанавливает право на использование такого ресурса как природа и продает его. Согласно данной теории, рынок таких прав сразу создал бы финансовые стимулы не загрязнять окружающую среду для потенциальных загрязнителей и стимулировал бы их на поиск и внедрение малоотходных технологий. Но реализация данных мер связана с рядом проблем. Одна из них заключается в отсутствии и недостатке информации, которая бы позволила оценить ущерб и определить стандарты. Другая проблема состоит в том, что включение внешних издержек в себестоимость продукции приведет к росту цены на нее. Теперь перейдем к практическим формам и методам государственного регулирования данной сферы. В качестве основных форм государственного регулирования, приемлемых для рынка вторичных ресурсов, можно выделить следующие: законодательные акты; субсидии; налоговые скидки; финансирование технологических разработок и строительство соответствующих производств; организация информационной службы и др.

В связи с этим нами предложена структура рынка вторичных ресурсов, охватывающая факторы, влияющие на спрос и предложение ВР (рисунок 1).

Как показывает опыт Германии, США большинство действий, направленных на стимулирование использования вторичных ресурсов, предпринимается на двух уровнях:

на уровне предложения - это попытки организовать рынки сбыта продукции и каналы сбора и обработки вторсырья.

на уровне спроса - внедрить стимулы, способствующие расширению повторного использования материалов.

Правительства большинства стран применяют финансово-материальные стимулы, содействующие более широкому использованию отходов, которые иногда принимают форму безвозвратных ссуд. Например, в Швеции, Франции, Канаде - странах с высоким уровнем национального дохода. Еще одна форма государственного регулирования - в снятии ограничения на торговлю отходами между странами. Это только - сужает рынок вторсырья, и многие его виды остаются невостребованными. Снятие этих ограничений приносит выгоду всем заинтересованным сторонам: как покупателям, так и продавцам отходов лома, поскольку это вызывает расширение рынков и увеличивает привлекательность рыночных операций по купле - продаже вторсырья.

Однако, при проведении оценки использованиями и управления ВР на промышленных предприятиях, следует помнить, что характерной особенностью рассматриваемых процессов является многообразие факторов влияющих на их эффективность (такие как технико-технологические, экономические и т.д.). В этой связи, представляется целесообразным отдельное проведение анализа и исследования комплексов технико-технологических, организационно-экономических и прочих факторов, влияющих на эффективность рассматриваемых процессов.

Заключение