Внешнеэкономическая деятельность предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Основные аспекты управления внешнеэкономической деятельностью предприятий, осуществляющих операции с давальческим сырьем

Формулировка миссии, целей, задач организации, осуществляющей внешнеэкономическую деятельность.

Осуществляя внешнеэкономическую деятельность, организация или предприятие должны позаботиться о создании системы управления внешнеэкономической деятельностью, которая должна учитывать и отражать все вопросы, связанные с планированием, организацией, контролем и другими основополагающими функциями управления.

Первым и, быть может, самым существенным решением при планировании будет формулировка миссии и выбор целей организации. Как правило, миссия организации формируется годами, оттачивается и редко меняется. На формирование миссии влияют:

собственники фирмы, развивающие организацию для того, чтобы за счет прибыли решать свои жизненные проблемы и интересы;

сотрудники фирмы, непосредственно создающие продукт, организующие получение необходимых ресурсов, обеспечивающие (через маркетинг) реализацию продукции и решающие таким образом свои жизненные проблемы и интересы;

покупатели продукции фирмы, за счет своих финансовых ресурсов приобретающие продукцию для удовлетворения своих потребностей и интересов;

деловые партнеры фирмы, оказывающие определенные коммерческие услуги фирме в своих интересах;

внешняя среда организации, требующая от фирмы поддержки для формирования социальной и экологической среды обитания фирмы.

При формировании миссии фирмы необходимо учитывать интересы всех пяти указанных субъектов, каждый из которых в разных решениях оказывает разное влияние.

При разработке миссии, т.е. совокупности стратегий, исследуются не только внешняя среда (геополитические, экономические и социальные условия), но и системные характеристики фирмы, совокупность ресурсов, производственных либо организационных процессов, продукция. При рассмотрении всех этих характеристик важное значение приобретают разработка и определение долгосрочных и краткосрочных целей организации.

Цели, стоящие перед фирмой, подразделяются на качественные и количественные. Если количественные цели могут быть оценены в едином эквиваленте, например в денежном выражении, в годах, в тоннах и т.д., то оценка качественных целей в количественных показателях весьма затруднительна и требует применения метода, известного под названием метода экспертных оценок, который позволяет выбрать цель функционирования, определить приоритет целей и их важность.

Определение качественных целей организации осуществляется в следующем порядке:

формирование качественных целей;

оценка качественных целей;

построение дерева целей;

построение количественных целей;

оценка степени прогресса в достижении целей.

Каждая организация фиксирует свое состояние в будущем в виде долгосрочных и краткосрочных целей, которые служат исходной точкой планирования. Разделение целей на долгосрочные и краткосрочные имеет принципиальное значение. Краткосрочные цели более конкретны и определяются долгосрочными целями.

Суть операции на давальческом сырье заключается в том, что одна страна, обладая ресурсными возможностями, отправляет часть своих ресурсов для переработки в другую страну и расплачивается за это частью произведенного продукта, либо поставками дополнительных количеств давальческого сырья.

Сырье, которое передается на переработку, а затем возвращается обратно в виде готового продукта, называется давальческим сырьем.

Специфика давальческого контракта сводится к следующему:

он является сбалансированным, безвалютным, заранее оцененным и, как правило, долгосрочным, поскольку предполагает длительные и устойчивые связи между контрагентами;

взаимные обязательства сторон по экспорту сырья и импорту готовой продукции оформляются одним контрактом;

оценке, как правило, подлежат стоимость сырья, стоимость переработки и стоимость готовой продукции;

при подписании контракта определяются взаимные обязательства сторон и оцениваются все дополнительные затраты на транспортировку, уплату пошлин (если таковые имеются);

поставками давальческого сырья покрываются не только все согласованные расходы переработчика, но и обеспечивается получение им запланированной прибыли. С этой целью в контрактах указываются мировые цены на сырье, на продукты переработки, фиксируется стоимость транспортировки и стоимость переработки;

расчеты по претензиям, связанные с несвоевременными поставками или ненадлежащим качеством сырья или продукта его переработки, производятся варьированием количеств поставляемого сырья.

Эффективность операций на давальческом сырье для страны-поставщика обеспечивается в том случае, если стоимость полученной после переработки продукции по мировым ценам выше мировой стоимости давальческого сырья, поставляемого на переработку, и величины оплаты работ.

Естественно, иностранного партнера эта схема больше всего привлекает тем, что используемая в ней рабочая сила относительно дешевле. Иностранный партнер дает пакет детальных разработок относительно того, каким он хотел бы видеть готовый продукт, командирует своих сотрудников, организует обучение местного персонала, контролирует процесс и сроки производства.

Эти операции имеют как положительные, так и негативные стороны. Они обеспечивают загрузку рабочих мест и функционирование предприятия. Вместе с тем сильная ориентация на давальческую схему наносит вред отечественному рынку и сильно влияет на перспективы развития данного предприятия.

Реализация пунктов 2,3 и 5 имеет некоторые особенности. Рассмотрим их подробнее.

Для того чтобы поставить сырье на переработку из страны А в страну В необходим рациональный выбор вида транспорта с целью снижения транспортных рисков, который показан в таблице 1.

Таблица 1 Выбор вида транспорта с целью снижения транспортных рисков

Критерий выбора	Вид транспорта
	железнодорожный	водный	автодорожный	трубопроводный	воздушный
1.Скорость	средняя	самая низкая	высокая	низкая	самая высокая
2.Уровень затрат	средняя	самый низкий	большая	низкий	самый высокий
3.Надежность доставки	средняя	низкая	хорошая	высокая	средняя
4.Возможный ассортимент товара	самый большой	достаточно большой	средний	ограниченный	частично ограниченный
5.Количество обслуживаемых рынков	большое	ограниченное	неограниченное	очень ограниченное	выше среднего
6.Соображения за счет товара	самый удобный для больших количеств продукции	удобнее всего для больших количеств продукции	товары с высокой ценой, требующие доставки в короткие сроки	жидкие и газообразные продукты	дорогая и скоропортящаяся продукция

Однако здесь существуют некоторые особенности транспортировки нефтепродуктов в зависимости от их свойств.

Так как нефтепродукты являются продуктами переработки нефти, то при транспортировке к ним предъявляется ряд требований по пожаро - и взрывоопасности, а также требования, как к ядовитым грузам (к ним относятся ароматические углеводороды: бензол, толуол, параксилол, псевдокумол, этилированные бензины, серная кислота и др.)

Поэтому на практике основной объем этих товарных продуктов подлежит отгрузке в вагоноцистернах и спеццистернах.

Такие нефтепродукты, согласно спецификации, как неэтилированные бензины, дизельное топливо и мазут целесообразно откачивать по продуктопроводам. А остальные, исходя из ограниченного производства и отгрузки небольшими партиями - транспортировать в вагоноцистернах. К ним относятся: различные марки растворителей, моторных и индустриальных масел; ароматика, имеющая высокую степень очистки и большую стоимость (отгрузка в спеццистернах).

Нефтепродукты с труднопрокачиваемыми свойствами, такие как, различные марки битумов и гудроны обязательно отгружаются в бункера и вагоноцистерны с паровым подогревом.

Вывоз нефтепродуктов автомобильным транспортом представляет собой незначительный процент от всего объема произведенной продукции.

Для перевозки сырой нефти и других наливных грузов используются танкеры с различной грузоподъемностью. Наибольшую трудность испытывают порты крупнотоннажных танкеров и супертанкеров. Для них необходимо сооружение специальных портов с глубоководными подходами, а также терминалов с большими емкостями для перекачки груза.

Доля грузооборота железнодорожного транспорта во внешней мировой торговле составляет почти четверть от его общего объема.

Регулирование железнодорожных перевозок в Европе осуществляется на основе “Котиф”, представляющего собой соглашение западноевропейских железных дорог по перевозке грузов и пассажиров, являющихся фактически договорным актом по координации деятельности железных дорог.

Трубопровод представляет собой транспортное средство, совмещающееся с путем, по которому перемещается груз. В международных сообщениях в основном используются трубопроводы, по которым транспортируется газ, нефть и продукты ее переработки. Имеется несколько трансконтинентальных трубопроводов, перекачивающих нефть, газ, нефтепродукты из азиатской части России через Украину и Беларусь в Западную Европу.

Положение экспортеров природного сырья по многим видам товаров имеет тенденцию к ухудшению по мере разработки новых синтетических материалов, успешно конкурирующих с продукцией растительного и животного происхождения, внедрения материалосберегающих технологий, роста использования вторичного сырья.

Международная торговля многими сырьевыми товарами в большей степени, чем торговля готовой продукцией, монополизирована крупнейшими компаниями промышленно развитых капиталистических стран, и прежде всего ТНК, которые имеют возможность диктовать цены на рынках и обеспечивать неэквивалентный обмен в свою пользу. Промышленно развитые капиталистические страны имеют возможность регулировать спрос и предложение на мировом рынке по многим видам сырьевых товаров путем создания и распродажи стратегических запасов.

Для торговли сырьевыми товарами характерно стремление партнеров установить долгосрочные отношения, которые, с одной стороны, обеспечивают стабильный сбыт, с другой - гарантированное снабжение производства исходной продукции.

В рамках долгосрочных соглашений торговля обычно ведется по текущим ценам рынка, но стороны стремятся к стабилизации цен, вводя пределы их отклонений в течение согласованных периодов. Осложнение проблемы сбыта сырьевых товаров побудило правительства многих развивающихся стран принять законодательные акты, обязывающие импортеров предусматривать расчеты встречными поставками товаров традиционного экспорта.

Особое положение в мировой торговле сырьевыми товарами занимает Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), которая преследует цель стабилизации мировых цен на нефть путем введения экспортных квот для ее участников. Различие экономических интересов между ее членами и политика промышленно развитых капиталистических стран не всегда позволяют ОПЕК проводить последовательную и скоординированную политику в стабилизации мирового рынка нефти.

Предприятие, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность по давальческой схеме, ставит перед собой цели по:

финансовому участию в организации работ по добыче, транспортировке и переработки нефти и газа, газового конденсата и продуктов их переработки, а также участию в реализации готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках;

участию в поиске, разведке и разработке месторождений углеводородного сырья;

интенсификации добычи нефти и газа, восстановлению добывных возможностей скважин путем внедрения достижений науки, техники и технологии;

организация переработки нефти, газа и газового конденсата с использованием традиционных и новых технологических процессов;

содействию государственным и коммерческим предприятиям в приобретении газонефтепромыслового и другого оборудования, применяемого в нефтяной и газовой промышленности, как отечественного, так и импортного производства;

информационно-справочному обслуживанию предприятий нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и других областей промышленности по проблемам, представляющим взаимный интерес;

финансированию перспективных проектов и научных разработок в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и смежных областях промышленности и осуществлению в установленном порядке отдельных банковских операций и сделок;

охране и восстановлению окружающей среды на объектах нефтяной промышленности;

проектной, проектно-изыскательской деятельности;

научно-исследовательской деятельности;

трейдерские услуги;

продаже нефти, нефтепродуктов на внешнем и внутреннем рынках;

оптовая и розничная торговля товаров народного потребления, в т.ч. продуктов питания;

внешнеэкономическая деятельность;

транспортные услуги.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что любому предприятию или организации, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность необходимо предварительно точно определить миссию своего существования на рынке и разработать соответствующие цели, отражающие особенности работы данного предприятия. Но прежде всего этому предприятию или организации следует тщательно изучить внешний рынок, на котором будет осуществляться внешнеэкономическая деятельность. Как и по каким направлениям можно это сделать, подробно описывается в следующем разделе проекта.

1.2 Необходимость и специфика исследования внешнего рынка

При выходе на внешний рынок предприятие попадает в условия жесткой международной конкуренции. В этих условиях можно успешно работать, лишь применяя современные методы управления, в том числе и маркетинг. В этой связи возникает необходимость в систематическом и постоянном анализе и исследовании целевого рынка предприятия.

Внешние рынки предъявляют более высокие требования к предлагаемым на них товарам, их упаковке, сервису, рекламе и т.д. Это объясняется острой конкуренцией между фирмами- производителями товара и преобладанием “рынка-покупателя”, т.е. заметным превышением предложений над спросом.

Изучение внешних рынков, их возможностей более трудоемко и сложно, поскольку требует изучения большого количества информации из различных источников.

Эффективная работа на внешнем рынке невозможна без творческого и гибкого использования комплекса маркетинговых методов: правильного выбора сбытовой организации, контроля за работой торговых посредников, выбора и применения различных методов стимулирования сбыта, деловой деятельности и рекламы.

Для эффективной работы необходимо учитывать требования внешней среды маркетинга: особенность действующего законодательства, международные правила, социально-культурную среду, обычаи, правила валютно-финансовых расчетов, политику и т.д.

Существуют и многие другие отличия международного маркетинга. Характер, формы и методы маркетинговой деятельности будут зависеть от вида товара.

Исследование рынка является основой маркетинга и предполагает анализ всех условий, имеющих значение для успешной реализации товара (рис.2). Программа комплексного исследования зависит от особенностей товара, характера деятельности предприятия, масштабов производства экспортных товаров и других факторов.

Можно выделить следующие основные разделы маркетингового исследования рынка для осуществления внешнеэкономической деятельности:

Изучение спроса. Первостепенное значение имеют выявление потребностей в товаре, уровня покупательской способности, требования покупателей к товару, факторы покупательского поведения, а также перспективы изменения потребностей в товаре, выраженных не только темпами роста, но и жизненным циклом товара.

При выявлении потребности в товаре важное значение имеет показатель емкости рынка. Емкость насыщенного рынка оценивается на основе данных промышленной и внешнеторговой статистики. Если рынок не насыщен, то при определении емкости рынка важное значение имеет определение потенциального круга покупателей.

При анализе спроса следует исходить из того, что покупатель сам определяет соответствие предлагаемого ему товара своим реальным потребностям. Поэтому необходимо тщательно изучать требования потребителя к товарам, имеющимся на рынке. Важно знать также специфические требования покупателей в отношении ассортимента, внешнего вида, упаковки, маркировки, использования товарного знака.

Изучение предложения. В анализе предложения важное значение имеет количественная оценка товаров на местном рынке, импорта и экспорта товара, изменение его запасов. Предложение товара количественно оценивается как сумма местного производства и импорта товара за вычетом его экспорта и с учетом изменения его запасов на складах.

Основными показателями, влияющими на изменение предложения товара, являются: объем капиталовложений в строительство, реконструкцию и модернизацию производства, объем выпуска продукции, величина отгрузок товара потребителям, запасы товаров на складах у производителя, посредников и др. и возможность их доставки на рынок, размеры и структура затрат на научно-исследовательское работы, темпы обновления продукции и др.

Кроме того, на объем предложения оказывают влияние общеэкономические условия работы и торговли, что также необходимо учитывать при прогнозировании предложения товаров на конкретных рынках.

Изучение и оценка деятельности фирм-конкурентов имеет важное значение для определения предложения товара на конкретном рынке и выработки маркетинговой стратегии предприятия.

При изучении фирм-конкурентов обобщается и анализируется следующая информация:

объем и доля продаж фирмы-конкурента на изучаемом рынке, что позволяет определить прочность позиции конкурентов на рынке;

характеристика выпускаемой фирмой продукции, ассортиментная политика, цена, факторы конкурентоспособности, практика использования товарных знаков, упаковки и других составляющих товара в реальном исполнении;

виды и характер предлагаемых фирмами-конкурентами услуг, которые сопровождают покупку товара (например, доставка, монтаж, коммерческий кредит, формы технического обслуживания и др.);

практика товародвижения и сбытовая политика: виды транспорта, склады и их размещение, условия хранения и доставки на рынок, использование каналов товародвижения, вида торговых посредников и выполняемые ими функции, затраты на содержание сбытового аппарата и др.;

применяемые формы и методы рекламной деятельности и стимулирования продаж, расходы на эти цели, организация рекламной деятельности;

инновационная деятельность, производственная и техническая политика, уровень издержек производства и пути их снижения;

финансовое положение каждой конкурирующей фирмы и ее способность защищать и удерживать свои позиции на рынке, платежеспособность и способность к расширению мощностей и организации нового производства.

Изучение условий работы на конкретном рынке товара - без этого невозможно принимать эффективные управленческие решения. Наряду с изучением деятельности фирм-продавцов и фирм-покупателей особенно важен анализ коммерческой практики, сложившейся на рынке, условий товародвижения и каналов распределения товара, правовых вопросов, торгово-политических условий.

Изучение коммерческой практики предполагает выяснение специфических вопросов договорной практики, сложившейся на данном рынке, типовых контрактов, биржевых контрактов. Важное значение имеют торговые обычаи и обыкновения, сложившиеся в практике международной торговли отдельными товарами или в торговой практике региона, страны или ее портов; применяемые условия поставки товаров; методы и способы установления цены; способы платежа и методы расчета валюты платежа.

Изучение условий движения товара предполагает выбор транспорта, который зависит прежде всего, от вида товара и основан на анализе и сравнении тарифов и ставок морского, речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного транспорта, стоимости перевалочных работ и хранения грузов, ставок портовых сборов, степени механизации погрузочно-разгрузочных работ в отдельных пунктах, портах. Важное значение имеют правила и особые условия перевозки, правила сдачи и приемки груза, и другие вопросы. Данная информация дает возможность экспортеру правильно установить цену с доставкой товара в нужный для покупателя пункт. Кроме того, она позволяет принять правильное решение о направлении и видах транспорта, которые нужно использовать при поставке товара, и выяснить требования к объему, весу и упаковке товара.

В современных условиях можно выделить три основные способа проникновения на зарубежные рынки.

Создание собственной сбытовой сети. При выборе этого способа проникновения на зарубежные рынки необходимо хорошо знать рынок, возможно, иметь там постоянных представителей, которые являются сотрудниками данной фирмы-экспортера, хорошо знают ее продукцию, защищают интересы своего предприятия. Такой способ работы на зарубежных ранках оправдывает себя, если объемы реализации продукции достаточно велики, что позволяет окупать те затраты, которые необходимы для создания собственной сети сбыта. Преимущество такого способа работы в том, что предприятие-экспортер имеет достаточно детальную информацию о рынке и может оперативно контролировать и управлять реализацией товара на этом рынке.

Использование независимых торговых, сбытовых посредников. Целесообразность этого способа несомненна при внедрении на новые рынки, когда собственная система сбыта еще не создана, а, может быть, создание ее и неэффективно. Особое значение имеет использование независимых посредников в случае, когда предприятие заинтересовано в обеспечении потребителя сопутствующими услугами, которые оно не в состоянии оказывать самостоятельно, тогда как сбытовые фирмы занимаются оказанием таких услуг. Работа через торговых посредников требует от предприятия тщательной проработки вопросов передачи полномочий по экспорту товара, а также способов вознаграждения и ответственности за реализацию товара и других вопросов. Все это оговаривается в контрактах на оказание торгово-посреднических услуг.

Всех торговых посредников, на долю которых приходятся от половины до двух третей международного товарооборота, можно условно разделить на две группы: с переходом права собственности на продаваемый товар и без перехода права собственности.

Часто крупные компании, имеющие цель проникновения на зарубежные рынки, используют сбытовые сети, основанные на договорах с независимыми посредниками, лишь на первых этапах освоения рынка. На следующих этапах они зачастую стремятся превратить независимую систему сбыта и систему сбыта через зависимых, управляемых посредников, формируя вертикальные маркетинговые системы. Это имеет особое значение для рынков, которые играют первостепенную роль для предприятия-экспортера.

Третий способ проникновения на зарубежный рынок в отличие от рассмотренных, предполагающих, что товар создается на предприятиях фирмы-экспортера и в готовом виде поставляется на рынок, означает производство продукции, создание товара в стране, на рынок которой стремится предприятие. Такой способ целесообразен, если данный рынок для фирмы чрезвычайно перспективен и, кроме того, производство товара на месте может дать ощутимые экономические выгоды, в том числе экономию на транспортных издержках, таможенных пошлинах, обхода нетарифных ограничений, а также экономию производственных затрат (стоимость сырья, энергии, заработной платы, отчислений на социальное страхование и др.) Производя товар в стране потребления, предприятие в значительной степени повышает эффект от внешнеэкономической деятельности. Такой способ работы на внешних рынках позволяет в наибольшей мере получить выгоды от международного разделения труда. Однако необходимо хорошо знать законы страны, непременное условие - социально-экономическая стабильность.

При организации производства за рубежом необходимо учитывать множество факторов:

Глобальные факторы: международные политические конфликты; политические конфликты внутри страны; социальные конфликты; перестройка международных политических союзов.

Локальные факторы: изменение условий рынка; нестабильность экономики; инфляция; трения с политическими группировками; трения с деловыми местными кругами.

Инвестиционные факторы: возможность национализации (с компенсацией или без); возможный ущерб имуществу из-за высокого уровня преступности (вымогательство, рэкет, налет банд и др.); потеря прав на возвращение доходов и имущества в страну материнской фирмы; ускоренный износ оборудования из-за климатических условий и небрежного отношения местного персонала.

Факторы управленческого характера: сложности управления местным персоналом; конфликты с профсоюзами.

Изучение правовых вопросов - один из важнейших вопросов изучения условий рынка. Для успешной и эффективной работы необходимо знать законы по вопросам страхования и перевозок различными видами транспорта; законы, регулирующие правовое положение и деятельность фирм, в том числе иностранных; законы об охране промышленной собственности, патентовании изобретений, регистрации товарных знаков, а также существующую практику по этим делам; общепринятые в стане импорта способы разрешения судебных вопросов по международным коммерческим сделкам и др.

Изучение потенциальных возможностей предприятия при работе на внешнем рынке имеет целью оценить его конкурентоспособность при работе на конкретном рынке.

Исследование условий работы на конкретном рынке включает ценообразование.

Одним из важнейших рынков, цены которого оказывают определяющее воздействие на стоимость готовой продукции многих производств, является рынок нефти. Цены на нефть тесно взаимосвязаны с ценами на другие виды топливно-энергетических ресурсов - газа, угля, а также с ценами на нефтепродукты.

На формирование рынка нефти и цен на нее оказывает влияние множество факторов. Нефть относится к числу невозобновляемых ресурсов, месторождения которой в мире распределены неравномерно. Основные запасы нефти сосредоточены в странах Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. На колебания цен мирового рынка нефти значительное влияние оказывает сезонность спроса (спрос возрастает в зимний период года) и погодные условия (в теплые зимы спрос снижается). Динамика цен на нефть во многом определяется состоянием запасов. В периоды снижения запасов нефтепродуктов можно ожидать увеличения цен на нефть.

Как ни один другой рынок, рынок нефти подвержен влиянию политических факторов: иракская агрессия против Кувейта (1990г.), угроза забастовок в странах-экспортерах ОПЕК, экономические санкции (нефтяное эмбарго против Ирака) и др.

В 90-х годах мировой спрос на нефть практически стабилизировался. Как предполагается, потребление нефти в развитых странах будет расти сравнительно низкими темпами. Прежде всего, это связано с переходом индустриально развитых стран на ресурсосберегающий тип экономического роста.

Сдерживающее воздействие на спрос будут оказывать экологические факторы, в частности, растущие опасения по поводу “парникового эффекта”, связанного со сжиганием топлива. Одной из мер, которая может способствовать уменьшению вредных выбросов в атмосферу, является введение специальных налогов на потребление энергоносителей. Такие налоги уже существуют в некоторых западноевропейских странах. В странах ЕС планируется ввести к 2000 г. энергетический налог, величина которого для нефти должна достигнуть 10 долл. за баррель.

На величине спроса на нефть будет сказываться также конкуренция с другими видами энергоресурсов, в частности с природным газом и углем.

Предложение нефти на мировом рынке будет определяться следующими процессами. Запасы нефти в мире, как ожидается, в нынешнем и в следующим десятилетиях будет увеличивать за счет освоения ранее неисследованных территорий, а также за счет повышения степени извлечения нефти из уже разрабатываемых месторождений.

Прогнозируется увеличение объема добычи нефти в странах международного картеля ОПЕК. Однако, поскольку для стран Ближнего Востока свойственна политическая нестабильность, сосредоточение в них значительного производства столь важного вида энергоресурсов может привести к дестабилизации рынка и срыву поставок нефти из этого региона. В связи с этим политические деятели и представители деловых кругов развитых стран призывают в рамках программы энергетической безопасности усилить государственное вмешательство в энергетический сектор путем стимулирования энергосбережения и разработки собственных энергоресурсов. Предлагаемые и уже применяемые в отдельных западных странах налоги и импортные пошлины на энергоносители имеют целью не только защитить окружающую среду, но и уменьшить зависимость от импорта нефти. В этих же целях создаются льготные условия для местных производителей нефти (прежде всего налоговые), а также ведется поиск других источников поставок энергоносителей, в том числе из республик бывшего СССР (ведущих российских нефтяных компаний - ЛУКойл, ЮКОС, Славнефть).

Добыча жидкого топлива будет сокращаться в развитых странах мира (США, Великобритании).

Стремление обеспечить себе энергетическую безопасность и усилить государственное регулирование энергетического сектора с целью стимулирования энергосбережения вынудило страны ЕС предпринимать попытки унификации цен на энергоресурсы.

Специфика ценообразования в отдельных странах заключается прежде всего в различной степени его государственного регулирования. В большинстве стран ЕС устанавливаются максимальные цены на нефтепродукты, которые в одних случаях не препятствуют реализации на внутренних рынках товаров других стран (Бельгия, Италия, Ирландия, Люксембург, Португалия), в других - создают барьер для реализации нефтепродуктов, производимых в других странах ЕС (Испания, Греция).

Существенное влияние на цены оказывало различие в косвенном налогообложении энергоресурсов (налогом на добавленную стоимость и акцизами). С 1993 г. страны-члены ЕС перешли на две ставки НДС: пониженную (от 4 до 9%) на продукцию, используемую для отопления (мазут, газойль, сжиженный газ) и нормальную (от 14 до 20%) - на остальные нефтепродукты (автомобильный бензин, мазут, используемый в промышленности и для производства электроэнергии).

Характерной чертой мирового рынка нефти выступает множественность используемых цен, которая обусловливается многообразием сделок в международной торговле нефтью. Это регулярные и разовые сделки, долгосрочные (на срок не менее двух лет) и краткосрочные (на срок до двух лет), обычные коммерческие сделки и внутрифирменные операции, биржевая торговля фьючерсными контрактами, спотовая торговля, различные встречные операции (бартерные, компенсационные и давальческие сделки) и др.

В торговле нефтью используются следующие виды цен:

официальные продажные цены ОПЕК, устанавливаемые правительствами стран-членов этого картеля и публикуемые в официальном издании “ОПЕК-бюллетин”;

справочные цены некартельных производителей, не входящих в ОПЕК, которые определяются с учетом конъюнктуры рынка, издержек добычи и уровня цен ОПЕК;

цены разовых сделок, действующие на свободном рынке и складывающиеся под воздействием соотношения спроса и предложения;

цены биржевых сделок, которые устанавливаются на нефтяных биржах с учетом конъюнктуры рынка, уровня других цен, прогнозов развития рынка, а также под воздействием спекулятивных операций, ведущихся на биржах;

контрактные цены на поставку нефти для переработки в странах-импортерах по давальческим операциям с последующей реализацией нефтепродуктов экспортеру;

цены товарообменных соглашений (бартерных, компенсационных), когда импорт продовольствия, технологий, услуг оплачивается поставками нефти полностью, либо частично (остальная часть оплаты производится в денежной форме);

цены, рассчитываемые по различным формулам (“нет-бэк”, с привязкой к базисному сорту нефти, с обратной силой действия).

Обратиться к формулам для расчета цен вынудила экспортеров нестабильность мирового нефтяного рынка. Использование формул, как показала практика их применения, позволяет обеспечить сочетание минимального риска с приемлемой нормой прибыли и способствует установлению долгосрочных отношений между экспортерами и импортерами.

Страны-члены ОПЕК, а затем и другие ведущие страны-продуценты с середины 80-х годов стали продавать нефть по ценам, определяемым по формулам в зависимости от складывающихся цен нефтепродуктов в крупнейших центрах мировой торговли (Роттердам, порты Италии, Мексиканского залива). Эти цены носят название “нет-бэк”. По ним заключаются регулярные контракты, обеспечивающие импортерам нефтеперерабатывающим компаниям разумную прибыль, а экспортерам - надежный сбыт.

В контрактах, где цена определяется на основе цен нефтепродуктов, оговаривается расчетный период и выход нефтепродуктов из нефти. Цена нефти определяется путем умножения цен нефтепродуктов на выход каждого нефтепродукта из нефти, из их суммы вычитаются затраты на переработку и транспортировку нефти, страхование, импортные пошлины и некоторые другие.

В результате получается цена нефти “нет-бэк” на условиях ФОБ порт отгрузки.

Цены нефтепродуктов складываются по региональным рынкам, учитывают содержание в них примесей (свинца, серы), условия поставки.

1.3 Формы организации внешнеэкономической службы на уровне предприятия

Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная его условиям работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она призвана решать.

Наибольший опыт управления внешнеэкономической деятельностью накоплен в специализированных внешнеторговых организациях (ВТО) МВЭС.

Ведущей структурной единицей ВТО является фирма, работа которой специализируется на торговле определенными товарами либо группе стран. Возглавляют фирму директор и в зависимости от объема работы - несколько его заместителей.

Функциональные отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм и ВТО, - можно условно разделить на три группы.

Группа отделов и служб, осуществляющих планирование:

планово-экономический отдел - планирование внешнеторговой деятельности и контроль выполнения плана, анализ хозяйственной деятельности ВТО;

валютно-финансовый отдел - валютное планирование и контроль за банковскими валютными, кредитными и расчетными операциями, соблюдение интересов ВТО при внешнеторговых сделках;

транспортный отдел - планирование и обеспечение перевозок экспортных и импортных грузов;

бухгалтерия ВТО - учет и отчетность, расчеты с банками, поставщиками и сторонними организациями, расчет и выплата заработной платы, анализ (совместно с плановым отделом) результатов финансовой деятельности по объединению и рекомендации по ее улучшению.

Группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом:

отдел конъюнктуры и цен - исследование спроса, предложения, динамики цен, структуры рынков, систематизация конъюнктурных материалов, координация работы фирм с общими иностранными агентами, методическое руководство и контроль правильности расчетов и применения цен фирмами при подготовке и заключении контрактов, другая работа по исследованию конъюнктуры рынков;

отдел рекламы и выставок обеспечивает рекламную деятельность ВТО, организует участие специализированных фирм в международных выставках и ярмарках;

инженерно-технический отдел - изучение действующих на мировом рынке технических требований к товарам и информирование о них непосредственных производителей товаров, анализ технического уровня и качества продукции, ее конкурентоспособности, соответствующие заключения и рекомендации специализированным фирмам по этим вопросам;

отдел совместных предприятий - координация, планирование и контроль деятельности совместных предприятий, созданных с участием иностранного капитала, и смешанных обществ, созданных с участием объединения за рубежом и ликвидация их;

отдел технического обслуживания и запчастей - организация гарантийного и послегарантийного технического обслуживания экспортируемых объединением товаров в зарубежных странах, обеспечивает технические центры и зарубежных агентов объединения необходимыми запасными частями, ремонтным оборудованием и транспортом.

Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений:

отдел развития - совершенствование организационной структуры объединения;

отдел АСУ (ВЦ) - автоматизация расчетов, внедрение экономико-математических методов и ЭВМ в практику работы объединения и фирм, создание совместно с другими отделами и фирмами баз данных и ведение их;

отдел кадров - вопросы подбора и расстановки кадров, ведение личных дел работников;

отдел загранкомандировок - оформление командировок за границу;

канцелярия - регистрация и контроль организационно-распорядительной документации и переписки;

административно-хозяйственный отдел - снабжение необходимым для работы объединения материалами и оборудованием, ответственность за эксплуатацию здания, другая хозяйственная работа;

юридический отдел - помощь в составлении условий контрактов и соглашений, консультация фирм по вопросам презентаций и рекламаций, разногласий, защита интересов ВТО в судах и арбитражах, правовое обеспечение деятельности ВТО;

протокольный отдел - выполняет поручения руководства ВТО и фирм по встречам, приему и проводам представителей иностранных фирм, прибывших с деловыми целями.

Иногда юридический и протокольный отделы, а также бухгалтерия и отдел кадров подчиняются непосредственно генеральному директору ВТО, выполняя в целом те же функции.

Создание такой разветвленной структуры управления внешнеэкономической деятельностью характерно для предприятий (организаций) независимо от их организационно-правовой формы, когда их деятельность целиком и полностью сосредоточена на внешних ранках. Однако количество таких предприятий. Естественно меньше, чем количество предприятий, занимающихся производством. На промышленных предприятиях, активно участвующих во внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый аппарат существует в основном в двух формах: как часть внутрипроизводственной структуры в виде внешнеэкономического отдела и как относительно самостоятельное подразделение в виде внешнеторговой фирмы.

Отдел внешнеэкономических связей предприятия осуществляет следующие функции:

Исследование внешнего рынка, изучение и учет рыночного спроса, потребностей потребителей продукции с целью ориентации научной, производственной, технической и сбытовой деятельности фирмы (предприятия) на выпуск конкурентоспособной продукции.

Функция организации работы по подбору партнеров, заключению договоров, их продлению, составление и ведение картотеки потребителей и поставщиков, досье на фирмы партнеров, работа с биржами, брокерами, фирмами, с таможней.

Организация протокольных мероприятий, связанных с внешнеэкономической деятельностью (прием и проводы делегаций, переговоры, обеспечение переводчиками и т.д.)

Функция контроля, регулирования и учета результатов внешнеэкономической деятельности.

Участие в ярмарках, выставках, подготовка и издание проспектов, рекламная деятельность.

Виды внешнеэкономической деятельности весьма разнообразны. Основной из них - внешняя торговля, под которой следует понимать международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. В составе видов внешнеэкономической деятельности следует назвать производственную кооперацию, инвестиционное сотрудничество, валютные и финансово-кредитные операции.

Многочисленные и разнообразные операции, составляющие важные элементы ВЭД, опосредуются ее важнейшим видом - внешней торговлей. Это транспортные, экспедиторские, страховые, банковские и другие операции, способствующие продвижению товара от продавца к покупателю, получению информации о состоянии внешних товарных и финансовых рынков.

Взаимосвязь функций и элементов внешнеэкономической деятельности показана на рис.3

Классификация субъектов ВЭД по профилю деятельности показана на рис.4

Данный признак классификации учитывает функционально-целевую направленность: производство продукции на экспорт и ее самостоятельную реализацию на внешнем рынке, посреднические, транспортные, финансовые и другие услуги, относимые к числу содействующих реализации основных экспортно-импортных организаций.

Принадлежность субъектов ВЭД к какой-либо сфере деятельности по данному квалификационному критерию определяет различную степень воздействия механизма регулирования ВЭД через налогообложение, таможенные режимы и сборы, инвестиционные и другие экономические льготы, а также расставляет приоритеты среди субъектов ВЭД.

1.4 Формирование системы контроля и регулирования внешнеэкономической деятельности

Только посредством применения систем контроля организация способна обеспечить успешное достижение своих целей. Системы контроля представляют собой неотъемлемую часть структуры любой организации, формируя основу для эффективности ее деятельности. Таким образом, они являются механизмом обратной связи, который позволяет руководству и сотрудникам отслеживать эффективность производимой ими продукции или услуг. Системы контроля содействуют последовательности осуществления процесса, тем самым, позволяя сосредоточить внимание на конкретном процессе или результате, уменьшать отклонения от нормы и повышать вероятность успеха.

Различают финансовый контроль и административный. Финансовый контроль охватывает все сферы деятельности фирмы и осуществляется на основе стоимостных показателей, которые позволяют сравнивать плановые расходы с фактическими. Административный контроль осуществляется постоянно как специальными подразделениями, так и руководителями на всех уровнях фирмы.

Функция контроля тесно связана с функцией регулирования, т.е. с принятием решений по ликвидации отклонений, выявленных на стадии контроля.

Фирма должна своевременно на стадии контроля оценивать ситуацию и на стадии регулирования вносить необходимые коррективы. Функции контроля и регулирования реализуются постоянно, а временные характеристики их определяются выбранной системой контроля.

Контроль и регулирование осуществляются на всех уровнях управления фирмой: на уровне фирмы в целом, на уровне отдельных подразделений, на уровне группы или отдельного работника.

Различают три стадии контроля:

предварительный контроль в основном используется для контроля ресурсов, хотя в целом здесь осуществляется также и текущий и окончательный контроль;

текущий контроль осуществляется в основном в ходе процесса производства, хотя предварительный и окончательный виды контроля здесь также присутствуют;

заключительный контроль - это контроль результатов деятельности организации, качества продукции либо предлагаемых услуг.

При контроле материальных ресурсов подробно рассматривается техническая, организационная, экономическая целесообразность их применения. Промышленные фирмы, как правило, устанавливают обязательный контроль всех входных материалов на основе выбранных ими стандартов.

К мероприятиям, обеспечивающим эффективный контроль, относится и выбор такого поставщика, который доказал свою надежность и возможность поставлять материалы в соответствии с техническими и организационными условиями.

Предварительный контроль человеческих ресурсов проводится путем подбора сотрудников, имеющих деловые и профессиональные знания, необходимым для выполнения должностных обязанностей. Контроль человеческих ресурсов осуществляется в ходе работы путем оценки выполнения должностных обязанностей, деловой активности и результативности работы сотрудника. Результаты контроля позволяют сделать выводы о необходимости повышения квалификации сотрудника, установлении справедливых размеров выплат заработной платы или его увольнении.

Контроль финансовых ресурсов проводится с целью оценки деятельности фирмы или ее отдельных подразделений.

В процедуре процесса производства обычно выделяют три этапа: выработку стандартов и критериев, сопоставление с ними результатов и утверждение некоторых корректирующих воздействий.

Контролю подвергаются качество и сроки выполнения операций, качество работы оборудования в процессе производства, а также сроки и объем выпуска продукции.

В перечне экономических механизмов, с помощью которых регулируется внешнеэкономическая деятельность, следует выделить механизмы налогового и таможенного регулирования.

Налоговая система во внешнеэкономической сфере складывается из совокупности налогов, сборов и других платежей, которые взимаются в установленном государством порядке. Налогооблагаемыми объектами являются: доходы участников ВЭД, стоимость определенных экспортных и импортных товаров, добавленная стоимость.

Основные элементы налогового обложения экспорта и импорта товаров - это налог на добавленную стоимость (НДС) и акциз. Оба они - универсальные фискальные инструменты, обеспечивающие регулярность налоговых платежей.

Важной составной в механизме регулирования ВЭД выступают меры валютного воздействия и валютного контроля. Валютное законодательство представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок осуществления валютных операций, сделок с валютными ценностями между организациями и гражданами другой страны, порядок вывоза, ввоза, перевода и пересылки национальной и иностранной валюты и валютных ценностей, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля и ответственность за нарушение валютного законодательства.

Расчеты резидентов по внешнеэкономическим сделкам осуществляются только через счета резидентов Республики Беларусь, заключивших или от имени которых заключены контракты с нерезидентами, если иное не определено Национальным банком.

В практике мер валютного регулирования большое значение имеет регламентация расчетов экспортеров с госбюджетом. Они предназначены для пополнения валютного резерва национального банка. Средства резерва используются для поддержания курса рубля, для обслуживания внешнего долга, безусловных валютных платежей и других государственных нужд. В этих целях определенный процент валютной выручки предприятий-экспортеров подлежит принудительному обмену уполномоченными банками, которые производят его на внутреннем валютном рынке по курсу рубля на день поступления валютных средств на валютный счет. Белорусские юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, обязаны продавать на Межбанковской валютной бирже 30 процентов средств в свободно конвертируемой валюте и российских рублях в течение 5 дней поступления этих средств на счета в белорусских или иностранных банках.

Несколько иной порядок предусмотрен для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам и для совместных предприятий, в уставном фонде которых более 30% принадлежит иностранному капиталу. Они освобождаются от обязательной продажи СКВ и российских рублей, если эти средства поступают за экспортируемую продукцию собственного производства.

Не полежат обязательной продаже средства, поступившие энерго -, газо - и нефтеснабжающим организациям от резидентов Республики Беларусь в счет платежей за газ, электрическую и тепловую энергию, нефть и нефтепродукты, в пределах средств в иностранной валюте, использованных этими организациями на приобретение энергоносителей и нефтепродуктов, и в ряде других случаев.

Единая таможенная политика является составной частью внешней и внутренней политики государства. Целями таможенной политики являются: обеспечение эффективного использования таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории, участие в реализации торгово - политических задач по защите рынка.

Государственный таможенный комитет издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

Основным элементом механизма тарифного регулирования служит таможенный тариф, который представляет собой систематизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, т.е. таможенные пошлины. Увеличивая цену импортного или экспортного товара, он оказывает влияние на объем и структуру внешней торговли. Различают экспортный и импортный таможенный тариф.

Экспортный таможенный тариф - это инструмент регулирования экспорта.

Его применяют в основном развивающиеся страны, обладающие исключительными природными ресурсами и достаточно устойчивыми позициями на мировых рынках. Экспортные пошлины в ряде случает способны повышать экспортные цены и без ущерба для размера вывоза служить источником для получения дополнительных валютных поступлений. Применение экспортных пошлин к тем или иным товарам может осуществлять государство не только в целях получения дополнительных доходов в инвалюте, но и как средство ограничения вывоза определенных групп товаров.

Импортный таможенный тариф - это систематизированный перечень товаров, облагаемых при ввозе таможенными пошлинами. Наряду с внутренней налоговой системой, он оказывает влияние на размер цен, состояние национальной валюты, формирование оптимальной структуры импорта.

Таможенный тариф выполняет следующие функции:

он является инструментом протекционистской политики. Импортные пошлины, которые оплачивает импортер, приводят к повышению цен на импортные товары, что обеспечивает определенные преимущества национальным производителям в процессе реализации их товаров на внутреннем рынке;

влияя на внутренние цены, таможенный тариф до определенного момента может содействовать развитию национального производства и экспорта. Удорожание цен на импортные товары приводит к общему повышению цен и росту прибыли национальных производителей, что повышает их конкурентоспособность на внешних рынках.

таможенный тариф многими странами используется в качестве орудия борьбы за получение торгово-политических уступок от партнеров на основе взаимности. Это может выразится во встречном снижении пошлин.

он может применяться в интересах развития экспорта посредством одностороннего освобождения от пошлин при ввозе определенных материалов, используемых для производства продукции на экспорт. Такая практика применяется при импорте давальческого сырья.

на основе таможенного тарифа осуществляется строгий контроль государства за прохождением грузов через границу.

посредством таможенного тарифа, облагая пошлинами товары, государство реализует фискальные цели, т.е. обеспечивает поступление денежных средств в госбюджет.

Таможенный режим - это совокупность правовых положений, предусмотренных нормативно-правовыми документами и определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Выпуск для свободного обращения - таможенный режим. При котором ввозимые на таможенную территорию вещи остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Переработка на таможенной территории - по ранее действующему таможенному кодексу при этом таможенном режиме иностранные товары использовались в установленном порядке для переработки на таможенной территории республики Беларусь, без применения к ним мер экономической политики и взимания таможенных пошлин и налогов при условии вывоза продуктов переработки этих товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь. По новому, вводимому с 1 июля 1998г. нужно платить пошлину уже при ввозе, но при вывозе эти деньги будут возвращаться субъекту хозяйствования.