Теневая экономика в механизме системного кризиса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема "Теневая экономика в механизме системного кризиса"

Содержание

Вступление

Глава 1. Понятие теневой экономики

1.1 Подходы к определению теневой экономики

1.2 Структура теневой экономики

Глава 2. Детерминация теневой экономической деятельности и методы ее оценок

2.1 Детерминанты неофициальной экономики

2.2 Методы оценки параметров теневой экономики

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Основные теоретические и методологические подходы к проблеме неформальной экономики были разработаны британским антропологом К. Хартом, который был первым, кто использовал термин «неформальный» в исследованиях занятости и безработицы в Гане в 1971 году. Он описал возможности городского населения, значительная часть которого числилась официально безработной, в использовании различных неформальных способов повышения своих доходов. Для разграничения формальной и неформальной деятельности Харт применял такой критерий, как «степень рационализации работы, т.е. нанимаются работники на постоянной и регулярной основе за фиксированное вознаграждение или нет».[7, с. 49] Принципиальным выводом исследования было утверждение, что безработные, попавшие в поле зрения автора, по сути вовсе не являлись безработными. Напротив, они активно трудились, часто на нескольких работах, а их доходы, будучи менее регулярными и надежными, нежели у постоянно и официально занятых, располагались в широком диапазоне выше и ниже ставки заработной платы неквалифицированных рабочих.

Исследование Харта дало существенный толчок более пристальному изучению неформальной деятельности, ее экономической и социальной роли, взаимодействию экономики и государства - и не только в странах третьего мира. По мере сбора эмпирических данных становилось ясно, что неформальная экономическая деятельность - явление универсальное, которое можно обнаружить в странах самого различного уровня развития и различной общественной организации, включая развитые капиталистические страны и страны с плановой экономикой. Теневая экономика предстала в качестве феномена, присущего общественным системам всех типов.

В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономики отчетливо проявился в 1980-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с идеологическими причинами. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций командной социально-экономической системы государственного социализма.

В настоящее время теневую экономику рассматривают как неотъемлемую часть хозяйственной деятельности, занимающую существенное место в производстве валового национального продукта многих стран и ставшую органической частью общества. Признание ее значительной роли в экономике государства сделало необходимым построение ее теоретической основы: разработку методов количественной оценки, сбор и обработку информации, методы анализа. Были исследованы различные типы неформальной деятельности, их влияние на экономическую и социальную жизнь общества.

Глава 1. Понятие теневой экономики

1.1 Подходы к определению теневой экономики

Несмотря на значительные масштабы теоретических и прикладных исследований теневой экономики, до настоящего времени не выработано общепринятого ее понятия. В зарубежной экономической и социологической литературе нет не только единого термина, но и однозначного понимания самого феномена: для этого явления используются названия «неофициальная», «подпольная», «скрытая» (англоязычные авторы); «подземная», «неформальная» (французские издания); «тайная», «подводная» (работы итальянских специалистов); «теневая» (немецкие источники). В России ее именуют «неформальная», «криминальная», «подпольная», «серая» и т.д.

Отечественные экономисты по-разному трактуют понятие «теневая экономика». Шестаков А.В. определяет ее как «социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества - это, прежде всего, неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны.» [3, с.18] Подпольная Н. подразумевает под теневой экономикой «незаконную деятельность по созданию добавленной стоимости, которая не облагается налогами, и большая часть которой скрыто исполняется «черной» рабочей силой». [25, с. 22]

Для того, чтобы выявить определенные критерии отношения различных видов экономической деятельности к неформальным, принято выделять следующие методы, с помощью которых эту проблему можно решить: учетно-статистический, институциональный, экономико-социологический и криминологический. Рассмотрим по порядку каждый из них.

Учетно-статистический подход. Основой для выделения теневой экономики признается вклад в создание валового внутреннего продукта при отсутствии официального учета, или «неучтенное создание ценностей». Этот критерий, по мнению Д. Кассела, может с успехом быть использован для анализа теневой экономики вне зависимости от социально-экономической системы. В условиях рыночной экономики ее теневой сектор включает два компонента: экономику само обеспечения и подпольную экономику.

Экономика само обеспечения направлена на удовлетворение собственных потребностей домашних хозяйств за счет их собственной производственной деятельности, которая легальна, но не регулируется государством, не облагается налогами и не учитывается статистикой. Подпольная экономика связана с преднамеренным уклонением от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Учетно-статистический подход рассматривает только те виды экономической деятельности, которые учитываются в официальной экономике. Создание благ, имеющих эффективный рыночный спрос, но являющиеся запрещенными (например, наркотики), в рамках вышеизложенного подхода не включается в рассматриваемое понятие.

Несколько иначе трактует теневую экономику система национальных счетов, которая максимально точно учитывает все виды экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта. Все проявления теневой экономики делятся на две группы:

1. продуктивные виды деятельности, результаты которой учитываются в составе ВВП;

2. преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.

В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, входят следующие элементы:

1. Показатели законной деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения иных обязательств;

2. Показатели неофициальной легальной деятельности, включающие в себя деятельность фирм, использующих собственный труд для производства благ в целях личного потребления, и фирм, принадлежащих одному владельцу (или семье), занятость в которых неформальна;

3. Показатели неофициальной нелегальной деятельности, включающие в себя деятельность легальную, которой занимаются нелегально (к примеру, без лицензии) и нелегальную, представляющую собой производство и распространение товаров и услуг, запрещенные законом, на которые имеется эффективный рыночный спрос (к примеру, производство и распространение наркотиков).

Данный подход в рамках системы национальных счетов имеет как преимущества, так и недостатки. Положительной стороной подхода является возможность использования статистических результатов при формировании принципов экономической политики. К недостаткам относится же несовершенство этих результатов с точки зрения истинности данных статистики.

Институциональный подход. Основой этого подхода является нарушение правил и норм, регулирующих экономическую деятельность. В рамках данного подхода экономистами по-разному трактуется понятие «теневая экономика». А. Олейник определяет ее как «сферу, в которой экономическая деятельность осуществляется вне рамок закона, т.е. сделки совершаются без использования закона, правовых норм и формальных правил хозяйственной жизни». [22, с. 139] Б. Даллаго для обозначения теневых экономических процессов использует понятие и регулируемая экономика, под которой понимается «деятельность экономических агентов, которая не подчиняется регулярным правилам и законам или каким либо образом скрыта от государственных органов управления и контроля». [5, с. 11] Экономисты Д. Макаров и В.Осипов считают базой для выделения теневой экономики ее неконтролируемый характер, который проявляется в невозможности получения информации об этой деятельности открытыми контрольными методами.

Отличительной чертой институционального подхода является уделение особого внимания процессу перераспределения благ, что является важным при анализе криминализации экономики.

Экономико-социологический подход. Данный подход рассматривает теневую экономику с точки зрения экономических субъектов - их мотивов и поведения; также анализируется взаимодействие социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов. Основой экономико-социологического подхода является общественная вредность (опасность) экономической деятельности. Выделение критерия общественной вредности позволяет акцентировать внимание на негативных проявлениях экономической деятельности, независимо от их соответствия установленным нормам и правилам.

Рассматриваемый подход отличается противоречивостью: с одной стороны, он позволяет выявить и нейтрализовать потенциально криминогенные формы экономического поведения, а с другой, включает в себя также и экономически неэффективные, но легальные виды деятельности, которые обычно представляют собой несовершенства рынка и государства. С учетом вышеизложенного данный подход может быть рассмотрен как экономико-криминологический.

На основе рассмотренных подходов и обилии определений понятия «теневая экономика» целесообразно выделить следующие особенности теневой экономической деятельности:

1. стремление ее участников к максимальной секретности операций, совершенных ими, и результатов этих операций;

2. краткосрочный характер осуществляемой экономической деятельности. Эта особенность выражена тем сильнее, чем с большим риском она связана;

3. образование участниками узколокальных связей;

4. использование специфических средств общения, которым, по мнению И. Розмаинского, присуща анонимность и необязательное условие сохранения ценности, что обусловлено краткосрочным характером деятельности в теневой экономике.

1.2 Структура теневой экономики

Так же, как и понятие «теневая экономика», ее структура не имеет определенных четких границ и характеризуется обширностью и разнообразием видов теневой экономической деятельности. Существует множество явлений теневой экономики, которые можно классифицировать, исходя из следующих признаков.

В зависимости от характера результатов экономической деятельности выделяют:

1. производительную теневую экономику, которая включает в себя те виды деятельности, которые приносят вклад в производство валового национального продукта (и подразумевает как производство традиционных товаров и услуг, так и благ, которые удовлетворяют деструктивные потребности);

2. пере распределительную теневую экономику, которая рассматривает процессы перераспределения товаров и услуг, являющиеся в рамках официальной экономики неправомерными;

3. криминальную теневую экономику, характеризующуюся непродуктивностью и рассматриваемую как «организованную корыстную ненасильственную преступность». [9, с. 36]

По степени законности теневую экономику рассматривают как:

1. подпольную экономику, к которой относят нелегальное производство товаров и услуг, а также незаконное перераспределение доходов и активов;

2. скрытую экономику, которая, с одной стороны, предполагает легальную производственную деятельность, а с другой, характеризуется особым поведением экономических субъектов, связанным с уклонением от уплаты налогов, соблюдением правовых норм и стандартов, что и предполагает ее скрытый характер;

3. неофициальную экономику, предполагающую легальную нескрываемую деятельность, которая не учитывается официальной статистикой.

Основываясь на степени законности, свою классификацию предложил экономист Э. Файг, который рассматривал такие составные части теневой экономики, как несообщенную, незарегистрированную и неформальную экономики.

Несообщенная экономика представляет собой экономическую деятельность, которая связана с уклонением от соблюдения правовых норм, зафиксированных в налоговом законодательстве (т.е. представляет собой уже рассмотренную нами неофициальную экономику).

Незарегистрированная экономика охватывает экономическую деятельность, нарушающую установленные правила статистического учета и регистрации. Важнейшими частями незарегистрированной экономики является домашняя и общинная экономика, называемая также экономикой само обеспечения. Домашняя экономика представлена сферой общественно необходимого производительного домашнего труда, который не оплачивается и находится вне сферы товарного обмена. Общинная экономика - это форма развития домашней экономики при выходе последней за пределы семьи. Однако если отношения начинают основываться на деньгах, то общинная экономика переходит в нелегальную.

Неформальная экономика включает экономическую деятельность, которая экономит издержки, нарушая общественные выгоды и права, предписанные законами и административными правилами, регулирующими отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты.

По отношению к официальной экономике выделяют внутреннюю и вторгающуюся (параллельную) экономику. Основой для их выделения служит официальный статус их участников:

1. встроенная экономика рассматривает теневые отношения, связанные с официальным статусом участников этих отношений. Д. Макаров определяет ее как «нерегистрируемую деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики»[23, с. 19];

2. вторгающаяся (параллельная) экономика, не связанная с официальным статусом участников. В. Гинзбург рассматривает ее как «особый сектор с особой производственной функцией, где занята без официальной регистрации часть рабочей силы».[1, с. 6]

В зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяют:

1. теневое производство, в которое входит незаконное или скрытое производство благ;

2. теневое распределение, включающее в себя нелегальное, скрытое от учета распределение доходов;

3. теневой обмен, представляющий собой натуральный обмен, противозаконную торговлю, спекуляцию или реализацию нелегально произведенной продукции;

4. теневое потребление, связанное с потреблением продукции собственного производства, удовлетворение асоциальных потребностей.

По видам рынков и находящихся в обороте ресурсов выделяют теневые отношения:

1. на рынках потребительских товаров и услуг;

2. на рынках инвестиционных товаров;

3. на финансовых рынках;

4. на рынках труда;

5. на рынках информации, интеллектуальной собственности и идей.

Целесообразно также рассматривать теневую экономику в зависимости от сектора домашних хозяйств. Если подразумевают «часть сектора домашних хозяйств, образуемую некорпоративными предприятиями и предпринимательской деятельностью отдельных лиц, которые ни с юридической, ни с экономической точки зрения неотделимы от их владельцев» [1, с. 7], то используют понятие «неформальная экономика». В отличие от нее, формальная теневая экономика связана с производственной деятельностью других секторов экономики.

Если в основе деления лежат взаимоотношения между экономическими субъектами, то теневую экономику анализируют через следующие цепочки экономических отношений:

1. индивид - организация;

2. индивид - государство;

3. организация - организация;

4. организация - государство.

Итак, разнообразие подходов к определению «теневой экономики» не позволяет выделить четкого, учитывающего все нюансы разъяснения данного понятия. Принимая во внимание субъекты теневой экономической деятельности, ее структурный состав и сам факт ее существования как неотъемлимую часть общественного воспроизводства, можно сделать вывод о том, что теневая экономика представляет собой «совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов и институциональными единицами по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, результаты которых по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не включаются в валовой внутренний продукт».[3, с. 72] Множество определений привело к необходимости подробной классификации видов теневой экономической деятельности, что и представляет собой структуру теневой экономики. Однако она не дает представления о том, что является факторами развития теневой экономики, причинами, которые обусловили ее появление.

Глава 2. Детерминация теневой экономической деятельности и методы ее оценок

2.1 Детерминанты неофициальной экономики

Детерминация теневой экономической деятельности предполагает анализ причин, которые повлекли за собой процесс ее обусловливания, определения. Термин «детерминанты» отождествляют с термином «факторы» и «традиционно применяют для обозначения причин и условий преступности». [1, с. 78]

Детерминанты противоправного поведения в сфере экономики могут быть рассмотрены на трех уровнях, включающих в себя фундаментальные причины, связанные с типом экономической системы, причины, связанные с проводимой социально-экономической политикой и структурой экономики, а также отдельные причины совершения конкретных видов правонарушений. В рамках неофициальной экономики целесообразным будет рассмотрение детерминант второго вида, т.к. именно они позволяют проанализировать особенности увеличения масштабов теневой экономической деятельности вне зависимости от социально-экономической системы.

К основным факторам развития теневой экономики относят:

1. тяжесть налогообложения;

2. жесткость экономической политики государства;

3. масштабы государственного сектора в экономике.

Л. Горкина в дополнение к вышеперечисленным факторам относит также:

1. «масштабы безработицы;

2. продолжительность рабочего времени;

3. размеры получаемого на душу населения дохода;

4. коррумпированность правоохранительных и контролирующих органов.»[29, с. 53]

Одной из существенных причин, стимулирующих рост теневой экономики, является высокий уровень налоговой нагрузки. Он определяется в соответствии с проводимой политикой государства и спецификой налогового законодательства. В развитых странах влияние обычно оказывают «высокие ставки подоходного налога, а в странах, осуществляющих политику протекционизма, - ставки импортных и экспортных пошлин». [1, с. 64] Если говорить о России, то здесь ситуация несколько иная: к сокрытию своих доходов приводят установленные уровни акцизов и налога на добавленную стоимость. Негативное влияние оказывают и деформации налоговой политики. Нагрузка должна быть распределена так, чтобы структура налоговых изъятий соответствовала структуре доходов экономических субъектов. Если нагрузка неравномерна, то в экономике возникают стимулы к перераспределению ресурсов в спекулятивный сектор, по своему характеру менее контролируемый и более криминогенный. Деформирующее воздействие системы налоговой политики проявляется и в ее репрессивной направленности, чрезмерной жесткости штрафных санкций. Так, «в структуре общих налоговых недоимок на пени и штрафы в отдельные годы приходилось около двух третей». [1, с. 65]

Как следствие, реакция предпринимателей на высокий уровень налогов проявляется в массовом отклонении от их уплаты.

Жесткость экономической политики государства может проявляться в следующих направлениях: избыточная регламентация экономической деятельности, высокая административная нагрузка на бизнес, государственное регулирование цен и рынка труда, коррупция.

Регулирование экономической деятельности со стороны государства проявляется в основном в установлении ограничений, введении специфических процедур, увеличивающих издержки экономических агентов. К таким ограничениям относят ограничение обращения отдельных видов товаров, осуществления экономических операций, регламентация условий занятости определенных категорий работников. Однако если у государства отсутствуют ресурсы для реализации правового запрета, то наблюдается рост теневого сектора, часто приводящий к криминализации экономики. Рассмотрим подробнее эти ограничения.

В большинстве стран законодательство предусматривает защиту интеллектуальной собственности и запрещает производство и обращение товаров и предоставление услуг, связанных с нарушением соответствующих прав, например, производство и распределение контрафактной продукции. Для того, чтобы произвести оборот товаров, относящихся в вышеупомянутой категории, и возникает теневой рынок, позволяющий обходить установленные законом ограничения. Они могут проявляться в качестве введения квот и лицензий на экспорт или импорт определенных групп товаров.

Установление предельной продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ, условия использования труда подростков и пенсионеров привели к возникновению теневого рынка труда. К примеру, установленный размер минимальной заработной платы препятствует привлечению наименее квалифицированных рабочих, что заставляет их обратиться к теневому сектору экономики, позволяющему найти работу и избежать дополнительных расходов. По мнению итальянского экономиста С. Бруско, данное явление «является ответом на предшествующий рост власти профсоюзов и ограничений, накладываемых ими на крупные фирмы». [27, с. 72]

Высокая административная нагрузка на бизнес представляет собой издержки доступа к определенной деятельности и ее продолжения. К таким издержкам можно отнести затраты на регистрацию, сертификацию, лицензирование, проведение проверок контролирующими и правоохранительными органами, причем указанные издержки могут носить как финансовый, так и временной характер. Однако могут наблюдаться и более жесткие формы государственного вмешательства, представляющие собой поддержку определенных компаний органами власти и подавление конкурентов с помощью необоснованного использования полномочий контролирующих и правоохранительных органов. Одной из форм такой поддержки является коррупция. С точки зрения экономической теории коррупция - «это специфический вид экономических отношений, которые возникают в результате замещения рыночными отношениями тех общественных отношений, которые по своей природе не являются экономическими». [13, с. 138] Коррупция приводит не просто к росту масштабов теневой экономики, но и к «росту цен за счет коррупционных расходов, перекладываемый на потребителя, снижению эффективности конкурентных механизмов рынка и неэффективному расходованию бюджетных средств при распределении льгот, гарантий и субсидий». [11, с. 103]

Во многом способствует развитию теневой экономики и государственное регулирование цен. На товарном рынке оно проявляется как осуществление контроля над ценами в сочетании с нормированием потребления товара. На финансовом рынке могут вводиться ограничения нормы ссудного процента, валютного курса. Теневые рынки стремятся нейтрализовать эти меры и найти решения, позволяющие действовать вопреки регламентации. В результате могут наблюдаться развитие теневых ростовщических кредитных операций, нелегальный обмен валюты.

Регулирование цен является одним из инструментов экономической политики государства, масштабы вмешательства которого порождают отношения, связанные с распределением бюджетных ресурсов в форме прямых и косвенных дотаций, субсидий, льготных кредитов среди государственных предприятий. Это является основой для теневого распределения бюджетных ресурсов, что влечет за собой формирование контролируемых предпринимательских структур.

Отдельные экономисты дополняют список детерминант неофициальной экономики. Й. Убарра рассматривает такой фактор, как международная конкуренция, а С. Сассен-Куб и А. Портес исследуют влияние экономических кризисов на развитие теневой экономики.

Невозможно однозначно сказать, какой из факторов становления теневой экономики является определяющим - действуя одновременно, они автоматически активируют механизм развития и распространения теневых экономических отношений, масштабы действия которых наносят вред всем сферам жизни общества. Чтобы предотвратить негативные последствия этих отношений, необходимо знать, насколько глубоко теневой сектор проник в экономическую систему государства. Для этого используются методы его учета и измерения.

2.2 Методы оценки параметров теневой экономики

Возможности оценки масштабов теневой экономики достаточно ограничены в силу самого характера этого явления, предполагающего сокрытие от учета, контроля и регистрации. Вследствие этого используются разнообразные косвенные методы, точность результатов которых зависит от соблюдения многих условий. Сами методы достаточно разнородны и могут быть объединены в две категории. Первая охватытвает статистические методы, вторая - методы открытой проверки и специальные экономико-правовые методы, используемые для выявления конкретных правонарушений. Рассмотрим их подробней.

Статистические методы применяются, если возникает необходимость выявления статистических закономерностей и обобщения всей совокупности теневых экономических явлений. Однако данный подход не исключает ошибок: многие виды экономической деятельности в рамках системы национальных счетов не удается оценить адекватно вследствие секретности и скрываемости доходов и расходов. Статистические методы делятся на четыре группы:

1. метод специфических индикаторов;

2. метод мягкого моделирования;

3. структурный метод;

4. смешанные методы.

Метод специфических индикаторов связан с использованием какого-либо одного показателя, отражающего уровень экономической деятельности и полученного прямым или косвенным способом. В связи с этим в рамках данного метода выделяют также прямые и косвенные методы.

Прямые методы (микрометоды) основаны на применении информации социологических исследований и проверок, их анализа для выявления расхождений между доходами и расходами отдельных групп налогоплательщиков, а также для характеристики отдельных аспектов теневой деятельности или для ее оценки по определенной группе экономических единиц. На основе прямых методов получают данные о деятельности контролирующих и правоохранительных органов, которые выступают результатом применения экономико-правовых методов. Косвенные методы преимущественно основаны на на макроэкономических показателях официальной статистики, финансовых и налоговых органов и включают в себя:

1. метод расхождений;

2. сравнение доходов и расходов;

3. альтернативные оценки макроэкономических показателей;

4. метод оценки по показателю занятости;

5. монетарные методы.

Метод расхождений основан на сравнительном анализе двух и более источников данных, которые должны содержать информацию о тех же экономических показателях, полученных разными методами. Этот метод является основой метода сравнения доходов и расходов, а также альтернативных оценок макроэкономических показателей. В качестве макроэкономического показателя используют валовой внутренний продукт: рассчитывают его реальный объем и сравнивают с данными официальной статистики.

В методе оценки по показателю занятости основной акцент сделан на обследование затрат рабочей силы. Первичные данные получают в результате социологического опроса домашних хозяйств: опрашиваемым нужно ответить на вопрос о количестве часов, которые они отработали в той или иной отрасли. Достоинство данного подхода состоит в том, что людям, у которых не интересуются о доходах, нет необходимости скрывать информацию о своем рабочем времени.

Монетарные методы основаны на использовании такой особенности нелегальной экономики, как предпочтение, отдаваемое наличным деньгам при совершении сделок. Чеки, векселя и другие платежные документы могут быть обнаружены и использованы в качестве доказательства правоохранительными органами.

Компонентом статистических методов является и оценка детерминантов (или метод мягкого регулирования). Используя его, исследователи выделяют факторы, определяющие теневую экономику, и на их основе рассчитывают ее относительный объем.

Смешанные методы подразумевают использование метода скрытых переменных. Он рассматривает теневую экономику в качестве одной скрытой переменной, которая непосредственно не измеряется. Основой смешанных методов является построение модели, которая учитывает и причины теневой экономики, и величины, напрямую зависящие от ее объема.

Такое разнообразие статистических методов приводит к отсутствию единой методики оценки параметров теневой экономической деятельности, что проявляется также и в неровности результатов, полученных при помощи этих методов. Опыт показывает, что прямые расчеты дают, как правило, заниженную оценку теневой экономики, косвенные методы - завышенную. Для обеспечения точности расчетов используют дополнительно методы экономико-правового анализа.

Экономико-правовой анализ позволяет более адекватно оценить последствия теневой деятельности, т.к. предполагает выявление не только скрытых преступлений, но и условий и причин, подтолкнувших экономического агента к данной категории деятельности. Методы экономико-правового анализа делятся на:

1. бухгалтерский анализ;

2. документальный анализ;

3. экономический анализ;

Метод бухгалтерского анализа представляет собой исследование и сопоставление данных, полученных путем оценки, калькуляции, использования двойной записи и счета. Учетные несоответствия могут проявляться в нарушениях взаимосвязи между элементами метода бухгалтерского учета и в нарушениях технологического процесса закрепления данных (мнимого исправления записей, нарушения правил учета).

Метод документального анализа основан на обнаружении несоответствий в содержании отдельного документа или учетных документов, отражающих одну и ту же операции.

В иных целях применяется экономический анализ: он позволяет не только обнаружить противоречия в расчетах, но и вскрыть причины отклонений от нормальной экономической деятельности. Он основан на учете взаимосвязи и взаимообусловленности различных экономических показателей, которые в условиях нормальной экономической деятельности находятся в сопряженном состоянии.

Последней составляющей методов оценки параметров теневой экономики являются методы открытой проверки. Данные методы позволяют выявить теневую составляющую экономической деятельности лишь в той мере, в какой это позволяет сделать открытость проверяемых субъектов. Осуществлять открытую проверку могут лишь специальные контролирующие органы, которые пресекают нарушения валютного, таможенного, банковского, налогового, антимонопольного законодательства, пожарной безопасности и т.п. Полученные в итоге проверки результаты могут быть впоследствии использованы в учетно-статистических целях.

Разнообразие методов, используемых для оценки масштабов теневой экономики, подтверждает трудность ее учета. Однако рассмотренные выше методы являются инструментами только экономического и математического анализа и несмотря на то, что они являются достаточно эффективными, использование их в совокупности с юридическими подходами позволит произвести наиболее полную характеристику криминальной составляющей теневой экономической деятельности.

теневой экономика рыночный

Заключение

Теневая экономика - это неотъемлемая часть развития современного общества, которая направлена на удовлетворение как личных потребностей отдельных индивидов, так и потребностей общества в целом. Проблеме теневой экономической деятельности не уделяли должного внимания вплоть до середины ХХ века, пока не было исследовано ее влияние на уровень жизни людей, уровень производства и распределения благ.

Развитие эмпирических исследований привело к необходимости разработки основ теневой экономики, ее теоретической базы. Однако разнообразие видов теневой экономической деятельности не позволили сформироваться четкому определению термина «теневая экономика», вследствие чего в экономической литературе существует множество его трактовок. Толкование данного понятия предполагает рассмотрение теневой экономики не только как запрещенных, но и скрытых, незаявленных видов деятельности, которые по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой, ускользают от налогообложения и не включаются в валовой внутренний продукт. Трудность в определение теневой экономики также вносит и ее специфический характер, предполагающий секретность деятельности и относительно небольшую продолжительность экономических отношений.

Трудность определения термина «теневая экономика» не является единственной - помимо этого, перед специалистами стояла проблема классификации явлений неформального сектора. В силу множества признаков, по которым можно провести разграничение между теми или иными видами теневой экономической деятельности, не существует также и единой классификации.

Основополагающим направлением в исследовании теневой экономики является исследование событий, которые стали причинами ее появления и развития. Возникновение нелегальной деятельности может быть обусловлено не только внутренними факторами, которые присущи данной экономической системы, но и внешними, которые действуют на экономику извне. Важно при этом адекватно оценить роль социальной сферы жизни общества, к примеру, изменения поведения отдельных потребителей или социальных институтов в целом.

Список использованной литературы

1. Бекряшев А.К. Теневая экономика [Текст] / А.К. Бекряшев. - Омск: Издательство Омской академии МВД России, 2004.

2. Шестаков А.В. Теневая экономика [Текст] / А.В. Шестаков. - М.: Эксмо, 2000.

3. Маковецкий М.Ю. Макроэкономика. Введение в макроэкономику [Текст] / М.Ю. Маковецкий. - Омск: Издательство ОмГУ, 2005.

4. Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия [Текст] / И. Клямкин, Л. Тимофеев. - М.: Эксмо, 2000.

5. Даллаго Б. Определение неформальной экономики: характеристики, методы оценок и масштабы [Текст] / Б. Даллаго, Р. Хольцман. - М.: Эксмо, 1991.

6. Улыбин К. Теневая экономика [Текст] / К. Улыбин. - М.: Экономика, 1991.

7. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие [Текст] / В.М. Осипов. - М.: ОНиРИО Московского института МВД России, 1997.

8. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика: иной путь и третья сила [Текст] / В.О. Исправников, В.В. Куликов. - М.: Российский экономический журнал, 1977.

9. Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа [Текст] / А.А. Крылов. - М.:Академия МВД России, 1993.

10. Неустроева Н.Н. Теневая деятельность - особый экономический институт общества [Текст] / Н.Н. Неустроева // ЭКО. - 2008. - № 9 - С. 150 - 157.

11. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России [Текст] / А. Дегтярев, Р. Маликов // Вопросы экономики. - 2005. - № 10 - С. 103 - 118.

12. Епифанова Е. Исследование коррупции на основе методов экономической теории [Текст] / Е. Епифанова // Вопросы экономики. - 2007. - № 1 - С. 33 - 49

13. Альпидовская М. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата [Текст] / М. Альпидовская // Менеджмент в России и за рубежом. - 2008. - № 1. - С. 136 - 140.

14. Седова Н. Неформальная экономика в теории и российской практике [Текст] / Н. Седова // Общественные науки и современность. - 2002. - № 3. - С. 49 - 58.

15. Дробышевская Т., Погребинская В. Функции теневой экономики на этапе смены институциональной структуры [Текст] / Т. Дробышевская, В. Погребинская // Вестник Московского университета. - 2009. - № 5. - С. 3 - 12.

16. Бокун Н., Кулибаба И. Теневая экономика: понятие, классификации, информационное обеспечение [Текст] / Н. Бокун, И. Кулибаба // Вопросы статистики. - 1997. - № 7. - С. 3 - 10.

17. Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики [Текст] / Н. Бокун, И. Кулибаба // Вопросы статистики. - 1997. - № 7. - С. 11 - 19.

18. Симачев Ю. Теневая деятельность частных предприятий [Текст] / Ю. Симачев // Вопросы статистики. - 1997. - № 7. - С. 20 - 21.

19. Пономаренко А. Неучтенные доходы и структура ВВП [Текст] / А. Пономаренко // Вопросы статистики. - 1997. - № 4. - С. 18 - 19.

20. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма [Текст] / Л. Косалс // Вопросы экономики. - 1998. - № 9. - С. 76 - 80.

21. Файг Э. Определение и оценка подпольной и неформальной экономики: неоинституциональный подход [Текст] / Э. Файг // Экономическая теория преступлений и наказаний. - 2000. - Вып. 2. - С. 37 - 40.

22. Олейник А. Институциональная экономика [Текст] / А. Олейник // Вопросы экономики. - 1999. - № 6. - С. 120 - 140.

23. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России [Текст] / Д. Макаров // Вопросы экономики. - 1998. - № 3. - С. 18 - 27.

24. Кассел Д. Функции теневой экономики в координационном механизме в условиях рыночной и плановой экономики [Текст] / Д. Кассел // Экономическая теория преступлений и наказаний. - 2002. - Вып. 4. - С. 59 - 70.

25. Подольная Н. Теневая экономика и организованная преступность: проблемы определения размеров и динамики развития [Текст] / Н. Подольная // Уголовное право. - 2006. - № 1. - С. 21 - 32.

26. Яковлев А., Воронцова О. Методические подходы к оценке величины неучтенного наличного оборота [Текст] / А. Яковлев, О. Воронцова // Вопросы экономики. - 1997. - № 7. - С. 116 - 117.

27. Портес А., Сассен-Куб С. Сотворение нелегальности: Сравнительные материалы о неформальном секторе в рыночной экономике стран Запада [Текст] / А. Портес, С. Сассен-Куб // Экономическая теория преступлений и наказаний. - 2000. - Вып. 2. - С. 69 - 80.

28. Портес С., Борош Й. Неформальный сектор при капитализме и государственном социализме: предварительное сравнение [Текст] / С. Портес, Й. Борош // Экономическая теория преступлений и наказаний. - 2002. - Вып. 4. - Ч. 1. - С. 79.

29. Горкина Л. Факторы, обусловливающие развитие теневой экономики [Текст] / Л. Горкина // Человек и закон. - 2009. - № 2. - С. 52 - 61.

Размещено на Allbest.ru